社会分配的公平与不公平

社会分配的“公平”与“不公平”

以前总是一味的觉得世上应该只存在公平。但是公平与不公平是相对的。而且一些情况下其实不公平也不一定就是坏事。公平与不公平是很复杂的，不是以前认为的一句话就能解释的，而且它所涉及的范围是很广的，是值得长久讨论的一个话题。

在我国古代，孔子就提出：“有国有家者，不患寡而患不均，不患贫而患不安。盖均无贫，和无寡，安无倾。”近代的康有为在《大同书》中提出要建立一个“人人相亲，人人平等，天下为公”的理想社会。在古希腊，柏拉图在《理想国》中首先提出了公平正义的问题，强调公平即和谐，正义是个人和国家的“善德”。

历史上，人们为追求公平正义作了不懈的努力和抗争，如南宋钟相、杨幺起义，提出“等贵贱，均贫富”，明末李自成起义，提出了“均田免粮”的口号，深得民心，得到了老百姓的拥护，还有武侠小说中大侠们“杀富济贫”等等。“王子犯法与庶民同罪”，“法律面前人人平等”等名言也屡见不鲜，都反映了人们对公平正义的渴望和要求。还有一篇是古代韩国的，有一个叫申不害的宰相。国王问他怎样才能实行法制。他说，首先要赏罚公正分明，不能受那帮亲戚宠臣的请求，徇私枉法。但现实中，公平其实很难，人情大于法律，金钱权力交易屡见不鲜，大到升官发财，小到吃喝玩乐，没关系的被城管追得满街乱跑。

社会上的不公平现象多得数不胜数，围绕在我身边的我所熟知的就有好多，再加上我听说的，我大概总结出了这么几种：1.收入问题2.司法问题3.分配问题4.待遇问题5.教育问题6.住房问题7.医疗问题8.就业问题……

我们要讨论的重点是分配问题，他似乎也是最常见的一个问题，而且由它所连带出的其它问题很多。

社会分配，主要是指收入的分配。收入分配指在不同经济主体之间收入的分配状态。我国现行的分配制度是：按劳分配为主体,按劳分配与按生产要素分配相结合的多种分配方式并存。生产要素按贡献参与分配,是市场经济的客观要求,也是我国分配制度的重大变革。尽管我国的分配制度是好的,但具体执行起来,很难达到理想效果。分配不公和收入差距的不断扩大,成为建设和谐社会的一大障碍。

收入分配不平衡，同地区、不同行业和不同群体之间收入差距有扩大的趋势；上学难、看病难、买房难等问题突出；困难群众和弱势群体的生活得不到保障；贫富悬殊加大。

在当前中国社会不公平收入分配的不公表现在横向和纵向的不公平上，横向主要是产业间的不公，第二产业收益落后于第三产业，第一产业又落后第二产业的产业分配局面一步步

定格在国民经济的发展体系中。纵向的分配不公是东部和西部由于国民经济发展的收益更多留在了东部，西部只是一味的“输血”，而营养又远远没有跟上，东西差距也在一步步拉大，而在地区差异的城乡居民的分配不公又是最突出的表现了。

一、对于这些社会不公平现象的原因分析

1、分配体系对过分强调发展呈现出滞后性。中国改革开放初期，邓小平同志提出“发展是硬道理”、“允许一部分人先富起来”，经济增长成为政府的主要目标，收入差距开始产生。随着改革开放的深入，经济快速增长，相应的收入分配制度却没有建立起来，社会中存在着很多暴富的机会，政府一直没有采取有效方法改善这种局面，导致人们的收入差距不断扩大。由此可见，收入分配制度的不健全是引起现阶段收入差距过大的重要原因。

2、国家政治体系构建带来的附加成本

首先政府体制缺乏制衡机制，行政权力转变成不平等收入的“神奇魔杖”。“权钱交易”的腐败行为是引发收入分配不公的重要原因之一。“权钱交易”行为的存在，造成了收入分配制度的严重不平等，人们付出同样的工作量，就因为占据比较重要的部门，拥有行政权力，就比其他人的实际收入高出很多，会造成人们心理的失衡。人们都会争取进入行政权力大的部门，一旦进入就会想方设法使用权力，获得大量非正常收入。那些拥有权力相对较少的人们会尽力扩大行政权利，处处设卡。那些处在政府之外的人们，会有不满情绪，怨声载道。最终导致基于行政权力的非市场化分配成为分配制度的一种主导，正常的收入分配既不能体现人们的付出，也不能反映人们的实际收入差异。

人们对于权力因素的作用感受十分强烈，不过，各个阶层的人由于所处的社会经济状况不同，对其他各种因素的作用强度感受不同。白领阶层的成员大多认为，行业和职业是导致不公平的最主要的因素，因为这两个因素的作用导致了白领阶层内部的收入差异和社会地位差异。蓝领阶层的人则十分强调单位因素的作用，因为不同单位的体力劳动者的收入水平、福利保障、劳动强度和就业稳定性有明显差异。私营企业主和个体工商户则认为学历是导致不公平的主要因素，这两个阶层的人大多文化素质较低，尽管他们的收入水平和经济地位较高，但不能获得人们的尊重和相应的社会地位，他们显然对此很不满意，认为不应以学历高低来判断人的价值。农业劳动者阶层的成员则对于“因地区造成的不公平”感受十分强烈，他们认为，因城市与乡村之间、富裕地区与贫困地区的巨大差异而导致的人们之间的贫富差异是十分不公平的。

其次行政垄断，加大了垄断利润成为不平等收入的“合法利器”，进一步构成国家政治体

系的构建成本。通过行政垄断获得垄断利润，然后再将利润转化为个人的收入，是造成收入分配不公的又一个重要原因。在经济体制转轨过程中，政府逐步放开很多领域的经营权，促进市场竞争，但在某些行业政府的行政垄断仍然严重干扰甚至限制市场的作用，造成许多不平等竞争现象。电信、电力、铁路运输、自来水等行业，政府控制着大量资源，进入门槛很高，通过行政力量进行垄断经营，获得高额的垄断利润。行政垄断的存在，造成了收入分配的严重不平等，这些行业中的员工，不用担心企业的亏损，无论工作的努力程度如何，都可以享受垄断利润，获得高于全国平均水平的收入。而市场中的其他企业无论付出多大努力，都只能获得市场竞争后的正常利润，员工也只能得到正常的收入水平。这就导致行政垄断行业的员工和其他企业的员工，在收入分配之初就处在不平等的地位，非市场化的因素成为他们收入差异的主导。

再次，社会机会不平等是收入不平等的“领航员”。人们获得收入的机会不均等是引发收入分配不公的另一个重要原因。人们获得资源的机会不均等，造成了收入分配制度的严重不平等，一部分人由于先发优势占据着大量资源，于是获得了更多的机会，总是得到高额收入，而另一部分却由于得不到平等的机会，总是处在收入水平的底部，而且无论他们多么努力都很难达到机会拥有者的收入水平。这就导致机会不平等成为决定这两部分人收入差别的主要因素，与市场化的分配制度背道而驰。

最后，城乡二元经济发展结构的发展是社会不公的“绊脚石”。牺牲农村来换取城市的二元经济体制，是我们中国今二十年发展的主基调，以远远低于成本的农村生产要素来换取城市工业化的发展，带动了中国整个国民经济的发展。正是这种牺牲农村的发展体制，我们带来的附件成本开始一步步显现，“三农问题”的长时间无法妥善解决，不当会对我们的经济发展产生不利的影响，更对我们的社会能否安定也是一个问号。

由此看出职业，行业，权力造成的不公平，甚至教育，待遇等不公平都是收入不公平所导致或影响的。我认为解决了收入问题其它问题也许会有所缓解。

人们普遍认为，权力、文化和经济资产是影响收入水平的主要因素，掌握权力的人、有较高文化水平的人和拥有经济资本的人最可能获得较高的收入。而收入又反过来影响着他们。

前一辈人的收入与待遇影响着后一辈人的教育，而教育程度又影响着他们的收入，收入又影响着他们的就业，权力，待遇，资产，住房，医疗等等，然后再去影响下一辈……

解决方案：尽管人们普遍认为目前的收入差距过大，但收入差距本身并不是导致社会不公平感的重要根源，权力对收入分配的干预以及权钱交易和官员腐败等现象才是社会不公平