金砖国家合作机制的前景
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金砖国家合作机制的前景
摘要:“金砖国家”原是美国高盛公司提出的一个“投资概念”。近年来,金砖国家合作逐步加强,形成了包括领导人、外长、安全事务高级代表、常驻多边机构使节、智库、工商界、银行、农业、统计等多层次、多领域的会晤和合作机制,并日益在国际上彰显出它的重要性。
关键词:金砖国家经济合作前景
正文:
金砖国家是推动世界发展的重要力量
社会科学文献出版社出版的《新兴经济体蓝皮书》中指出,21世纪头十年,金砖国家整体平均增长率超过8%,远高于发达国家2.6%的平均增长率及4.1%左右的全球平均增长率。金砖国家对世界经济增长的贡献率在2010年超过60%,其中,仅中国对世界经济增长的贡献率就超过30%。金砖国家已成为拉动全球经济增长的火车头。金砖五国人口近30亿,是一个庞大的消费群。随着社会经济的进一步发展,金砖国家作为消费市场的潜力将进一步显现,由此带来的经济增长空间也会更为巨大。
金砖国家是推动发展中国家及新兴国家间合作的重要力量
金砖五国分布在亚洲、非洲、欧洲、美洲,都是地区经济领头羊。五国经济互补性强,合作空间大。国际金融危机爆发以来,国际市场受到较大冲击,而新兴经济体间的经贸往来则增长迅速。2001-2010年,五国间贸易额年均增速达28%,增长了15倍,达到近2300亿美元。金砖国家合作机制为五国共享发展经验、共同寻求解决问题的方法提供难得的平台的同时,也为其他发展中国家合作起到了示范作用
金砖国家是推动国际秩序变革的重要力量
全球经济的持续发展与共同繁荣离不开合理、公平的国际经济秩序。以发达国家为主导的现有国际经济秩序既不能满足新兴经济体的发展需求,也不能满足当前全球经济发展的需要。以金砖国家为代表的新兴经济体要求改变传统经济格局和规则的呼声日益强烈。金砖国家的密切合作成为推动国际秩序变革的重要力量,使发展中国家在国际舞台上拥有更大发言权。在联合国、二十国集团等框架内,金砖五国在粮食和能源安全、多哈回合谈判、气候变化、千年发展目标及国际金融体制等议题上密切合作,努力增强新兴经济体和发展中国家的发言权和代表性,发挥了积极而有建设性的意义,得到了发展中国家的肯定。在金砖国家努力下,世界银行通过2010年4月的投票额改革,金砖国家的投票权总额增至13.1%。
同时,我们也应看到,金砖国家虽然总体经济实力增强,但从人均水平上看还远远落后于发达国家。2011年巴西人均GDP为10816美元,俄罗斯为10437美元,南非为7158美元,中国为4382美元,印度为1265美元。排名最靠前的巴西也只是世界第53位,印度才第134位。按照世界银行人均GDP1.2万美元的划分贫富标准,金砖国家还未进入富国行列。金砖国家的经济发展水平、文化和历史背景差异较大,这也给五国间合作造成了一定困难。
2011年4月14日,金砖国家领导人第三次会晤将在中国三亚举行,五国领导人将商讨如何协调应对重大国际问题,如何深化和扩大彼此间合作,如何加强金砖国家合作机制等问题。21世纪头十年,“金砖国家”经济保持
高速增长,成为应对史无前例的国际金融危机的重要力量,变成名副其实的“金砖”。
“金砖国家”走到一起是国际关系发展的客观要求。“金砖国家”的发展导致世界经济增长点多元化,成为国际经济关系民主化的自然推动力。“金砖国家”在改革和完善全球经济治理方面有相同的关切和主张,加强协调、携手合作是大势所趋,也成为新世纪以来国际关系的新特点。
“金砖国家”走到一起是互利共赢的选择。五国虽国情各异,禀赋不同,但所处发展阶段相近,都面临保增长、保稳定、保民生的艰巨任务。在经济发展过程中,也都会遇到调整结构、保护环境等相似的挑战或难题。“金砖国家”各具优势,经济互补性很强,既有开展广泛合作的坚实基础,也有促进共同发
展的现实和战略需求,加强合作顺理成章。
“金砖国家”走到一起符合国际社会共同利益。与七国集团等发达国家合作机制不同,“金砖国家”不是新的大国集团,不是政治同盟,而是发展伙伴。该机制讨论的问题集中于经济、金融和发展领域,无论是发达国家和发展中国家都普遍关心。可以说,“金砖国家”是全球发展伙伴关系的积极倡导者和实践者,是南北对话与合作的一座桥梁。
金砖国家都是重要的发展中国家和新兴市场国家,社会经济发展的目标有很多相似之处,对许多国际议题立场相近,对改革现有世界政治经济体制、建立更为平衡的全球治理体系有共同的要求。这些共同的利益和相近的立场是将各国凝聚在一起的向心因素。
伴随“金砖国家”合作机制的逐渐形成,作为全球新兴经济体代表的“金砖四国”国际影响力也日益增强。“金砖四国”即将成为历史,一个更具有广泛代表性的“金砖五国”将登上国际舞台。随着“金砖国家”合作机制的日趋成熟,今后或许会有更多的新兴经济体加入进来,“分量”大增的“金砖国家”将在国际政治经济事务中发挥更为重要的作用。放眼未来,金砖国家的合作虽然依然面临挑战,但必将展现更广阔的前景。