对高校行政管理工作的思考

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高等高校的行政管理工作是一项非常重要的工作。随着高校竞争压力和办学自主权的增大,行政管理工作的作用愈发明显。深刻认识提高行政管理水平的迫切性,准确把握行政管理工作存在的问题,加强行政管理工作的理论研宄和实际指导,有助于推动高校整体工作的更好开展。

1.实例分析如何克服高校管理行政化倾向

1. 1难点概述

2010年11月,华中师范大学推出新举措:校领导退出学术委员会,将行政权力与学术权力剥离。新一届学术委员会由23位教授组成,除一位副校长继续担任委员外,其他校领导全部退出学术

委员会。

在大学治理中,学术权力与行政权力同时存在,共同对大学建设与发展产生重要影响。大学行

政管理是必要的,但在大学内部存在行政化倾向也是不争的事实。

一直以来,高教界都在呼吁,进一步深化改革大学内部管理体制。社会上对大学管理模式与现

状的批判,其本质是大学的学术环境问题、内部的学术文化问题。

教育规划纲要提出,完善中国特色现代大学制度。探索教授治学的有效途径,充分发挥教授在

教学、学术研宄和高校管理中的作用。加强教职工代表大会、学生代表大会建设,发挥群众团体的

作用。

如何克服高校管理行政化倾向?如何发挥学术权力作用,实现教授治学,提高教师积极性,改

善学术氛围,成为构建和完善中国特色现代大学制度的关键一环。

1. 2实践探索

近日,山东大学的一次普通校长办公会在高校里引起不小的“轰动”过去只有领导参加的校长

办公会,这次请来了3位教师代表。

2010年12月28日,山东大学召开2010年第十四次校长办公会,特邀请教师代表黄少安、程林、陈哲宇3位教授参加。办公会研宄高校有关工作时,3位教授独立发表了意见,并提出建议。

这一举动在教师当中引起很大反响,大家一致为邀请教师代表参加校长办公会叫好,纷纷要求通过

总结和完善尽快将其形成有效制度。

这次校长办公会研宄讨论了10多件事,其中学术委员会章程、学位评定委员会章程、岗位津贴

绩效调整分配方案等几件事,都是普通教师非常关注的。在讨论“修订学术委员会章程”议题时,

黄少安、程林和陈哲宇分别就学术委员会的组织架构、人员组成、产生方式及工作机制等提出具体

建议:一是制定学术委员会工作细则,把专家主审制与民主评议制结合起来,推动学术评价的科学化;二是建立学术委员会的退出机制,确保学术委员会由道德高尚、学术领先的专家学者行使学术

权力;三是建立学术委员会的例会制度,切实发挥学术委员会发扬学术民主、维护学术自由和创新

的作用。

会后,黄少安、程林和陈哲宇谈了自己的感受:“让我们参与决策会议,尊重了教师的权利,

体现了教师的主体性地位,使教师得到了应有的尊重。”

山东大学一位老教师告诉记者:“请教师代表参加决策层面的会议,让教师和学生感到振奋,

这充分表明高校决策机制正在发生重大变革,是高校践行‘教授治校’的重要体现,是克服当前高

校存在的官僚化、行政化现象的有效措施。,’

山东大学党委书记朱正昌表示:“以后要定期地邀请教师、学生代表参加校长办公会,听取师

生对高校工作的意见和建议,让师生更多地参与高校的管理和决策,并形成一种制度。,’

2.对高校行政管理工作改进措施

人员素质参差不齐,管理水平偏低在高校中,由于管理人员的增加,造成部分素质低下的人员

混入到管理队伍中来,这些人每天只是消极的应付工作,缺乏服务意识和责任意识,随波逐流。还

有些领导认为,行政工作任何人都能干好,因此在人员的安排上,不考虑工作性质和个人的性格、

品质、特长,这导致许多行政工作处于消极低迷状态,使得高校的行政管理效率低下,整体的管理

水平难以提升。针对上述问题,高校必须加大改革步伐,改变管理理念,改革组织运行机构,做好

综合协调工作,提高工作效率。具体做法为:

建立长效的学习和培训机制,提升行政管理人员的专业水平

行政管理需要科学的方法和系统的开展。而目前从教育背景来看,行政管理人员的本专业大部

分是非管理类的。即使是管理类的,也并非涉及高校管理,所以这意味着行政管理工作对他们而言,

一切都是从零开始。所以,各高校应加强这方面的专业培训。本着“人尽其用”的原则,通过对行政管理人员的培训提高其工作技能,能胜任工作的人重用,不能完成工作的转岗、分流,最大限度的挖掘行政管理人员的潜能。

2. 2创新高校管理制度

首先,人事聘用制度的创新。精干高效是今后行政管理发展的方向。高校要落实岗位责任制,建立科学高效的选拔制度,引入市场竞争机制,定编定员,以岗定人,将机构精简到最小限度,实行岗位竞聘机制和管理合约机制。其次,创新考核分配制度。在分配制度上,贯彻物质利益原则,坚

持效率优先,兼顾公平的原则,强调岗位,优化人力资源配置,最大限度地发掘管理人员的潜能,有效地调动管理人员积极性。最后,创新一套行之有效的法规和制度,使各项管理有法可依、有章可循,用法规规范高校和个人,依法行政,使行政管理者有章可循。明确管理工作目标,更新行政管理理念

提高行政人员的综合素质

要提高行政管理人员的素质,一是要加强行政人员的思想政治素质的提升。树立全心全意为人民服务的思想、强烈的事业心和高度的责任感,使行政管理人员摆正思想,端正态度,重视自身的工作,积极热情地为高校师生提供优质的服务。二是要重视现有行政人员的素质。加强行政管理人员管理专业理论和业务知识的学习,努力引导行政管理人员掌握新的服务技术,以新的思路、新举措创造性的开展工作。

3.笔者对如何提高高校行政管理工作效益给出建议

坚持政治学习、理论学习和业务研修,不断更新知识,完善自己

学习是人们求取生存的自然本能,是人生生活的主要内涵之一,是一种事业要求,是一种政治责任,也是一种精神追求,还是一种思想境界。知识经济时代的现代社会,知识与技术的发展日新月异。现代化技术的普及和发展以及信息技术在教育中的广泛应用,将会引起教育方式、教育技术和教育思想的重大革命。“传道授业解惑”、“学高为师”的传统权威观念将受到严重挑战。不断更新知识掌握和运用现代化的教育技术,完善自我是刻不容缓的工作任务和求取自身生存,体现自我价值的必须措施。领导者更应从师生及社会的根本利益出发,领导师生学习现代化的先进文化和技术,做教育系统先进生产力的领头雁,在不断完善自身发展的同时,积极创造条件,使每一位成员互相促进,不断学习,从而得以“全面发展,

3. 2树立一切为教学服务的思想,坚持教学的中心地位不动摇

这是对高校工作重心的强调,高校中全部工作的中心环节中教学。《中华人民共和国教育法》第二十九条明确规定,高校及其它教育机构的义务之一就是:“贯彻国家的教育方针,执行国家教育教学标准,保证教育教学质量”领导和组织高校教学工作,坚持高校工作为主,是高校领导者的法定义务和主要职责。这也是高校工作中永恒的主题,在市场经济、地方财政萧条和依法治教的格局尚未完全建立的现实面前,这一主旋律不断受到新的冲击或曲解。校长及其他高校领导与员工一定要保持高度的清醒,深刻认识、理解和实施素质教育,始终坚持奏响主旋律,坚持教学的中心地位不动摇。在高校的所有日常工作中要树立一切为教学服务的思想,并落实在具体的行动上。各部门各环节的每一个人都要为服务和促进教学工作,实现办学目标,为“质量立校”而不懈地努力。当然,教学工作中具有广泛而深刻的德育内容,德育是贯穿和渗透于教学工作全过程的一项主要教学目标和任务,坚持以教学为中心的思想核心就包涵有德育为首的意义。

4.结论

综上所述,高等高校的行政管理,是高等高校为了实现高校教育工作的目标,依靠一定的机构和制度,采用一定的措施和手段,发挥管理和行政职能,带领和引导师生、员工,充分利用各种资源,有效的完成高校工作任务,实现预定目标的组织活动。高校的行政管理是相对于高校教育、科研活动而言的辅助性的、但却必不可少的一项活动。在此本文对高校行政管理工作进行研宄思考。

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