食品安全指数模型的建立及初步验证

食品安全指数模型的建立及初步验证

上海市食品药品监管局食品安全综合协调处

一研究背景

食品安全，是目前人民群众普遍“最关心、最直接、最现实”的热点问题之一，也是政府需要重点解决的难点问题之一。目前是通过对食物中毒的发生情况、食品污染物监测合格情况和一些主要食品的检测合格情况来分析食品安全情况，但是难以从总体上把握一个地区的食品安全状况。因此，我国部分省市正在着手探索建立能够综合评价地区食品安全状况的食品安全指数。

从2006年开始，北京市已着手建立“食品安全指数”并定期向社会公开。北京市“食品安全指数”主要根据一个地区全年或半年内包括米、面、粮、油肉等食品在内的质量抽检数据，进行综合科学分析得到的食品安全评价指数。该指数覆盖到北京市的每个区县，作为一个动态的“数字温度计”来反映食品安全状况。浙江省也计划在2008年探索建立“食品安全指数”，按照该地区居民各类食品的摄入量，对常用食品进行安全检测，并将检测结果按比例加权，以此对该地区的食品安全进行综合风险评估。目前，浙江省正在对全省各地居民的膳食结构进行摸底调查，以确定“食品安全指数”的评价监督指标。

课题组认为，食品安全指数（Food Safety Index，FSI)是一组可用于客观表征某一地区食品安全状况的综合性数学模型，本次研究拟作为预试验研究，探索建立具有一定科学性、可行性、综合性和通俗性，可用来客观表征食品安全状况和科学预警食品安全风险的食品安全指数基础模型，以宏观的意识和客观的数值来研判某一地区食品安全状况，为进一步开展更加科学可行的食品安全指数研究奠定研究基础。拟应用德尔菲法，通过信函调查，以专家咨询的方式，确定各项指标、分指标及其权重，来建立食品安全指数模型。并拟用2005年和2006年的相关数据对建立的指数模型进行初步验证。

二食品安全指数模型的建立

调查主要采用德尔菲法，以我局食品安全专家咨询委员会专家库为基础，选择不同专业、不同阅历的专家共20人进行函调。各位专家在调查过程中不受其他因素的干扰，独立思考，提出认为目前影响我国食品安全的主要指标及权重。

1 食品安全指数的确定

第一轮调查共函询了20位我国食品安全研究方面的专家，收回调查表14份，回收率为70％。根据专家反馈的信息，整理出食品安全一级指标9个，二级指标26个（见表1）。

表1 食品安全一、二级指标（第一轮）

一级指标︱二级指标

︱-食物中毒死亡人数（B1）食物中毒发生率（A1）︱-食物中毒发生起数（B2）

︱-食物中毒人数（B3）

︱细菌学指标超标（阳性）率（B4）

︱瘦肉精检出率（B5）

︱食用农产品产地土壤环境质量监测合格率（B6）食品污染物监测合格率（A2）︱农药残留超标率（B7）

︱超量、违规添加食品添加剂发生率（B8）

︱重金属残留超标率（B9）

︱抗生素残留超标率（B10）

︱吊白块残留超标率（B11）

︱丙烯酰胺残留超标率（B12）

︱激素类残留超标率（B13）

︱乳及乳制品（B14）

︱肉及肉制品（B15）

︱蛋及蛋制品（B16）

︱蔬菜（B17）

︱水果（B18）

︱米面制品（B19）主要食品质量安全检测合格率（A3）︱豆及豆制品（B20）

︱水产品（B21）

︱饮用水（B22）

︱禽类（B23）

︱熟食（B24）

︱盒饭（B25）

︱植物油（B26）肠道传染病发病率（A4）市民食品安全状况满意度（A5）食品卫生(监督)处罚率（A6）食品安全投诉举报率（A7）食品生产经营企业量化分级情况（A.B.C级比率）（A8）食品生产经营企业先进管理标准采标率（A9）在此基础上，发出第二轮调查函件14份，回收11份，回收率为78.57％。此次调查通过请专家对第一轮整理出的各项指标进行重要性排序、筛选，确定一级指标9个，二级指标22个（见表2）。

表2 食品安全一、二级指标（第二轮）

一级指标︱二级指标

︱-食物中毒死亡人数（B1）食物中毒发生率（A1）︱-食物中毒发生起数（B2）

︱-食物中毒人数（B3）

︱细菌学指标超标（阳性）率（B4）

︱瘦肉精检出率（B5）

︱食用农产品产地土壤环境质量监测合格率（B6）食品污染物监测合格率（A2）︱农药残留超标率（B7）

︱超量、违规添加食品添加剂发生率（B8）

︱重金属残留超标率（B9）

︱乳及乳制品（B10）

︱肉及肉制品

（B11）

︱蛋及蛋制品（B12）

︱蔬菜（B13）

︱水果（B14）

︱米面制品（B15）

主要食品质量安全检测合格率（A3）︱豆及豆制品（B16）

︱水产品（B17）

︱饮用水（B18）

︱禽类（B19）

︱熟食（B20）

︱盒饭（B21）

︱植物油（B22）

肠道传染病发病率（A4）市民食品安全状况满意度（A5）

食品卫生(监督)处罚率（A6）食品安全投诉举报率（A7）

食品生产经营企业量化分级情况（A.B.C级比率）（A8）

食品生产经营企业先进管理标准采标率（A9）

2 权重系数的确定

根据第二轮调查整理的结果，向11位专家发出第三轮调查函，请专家们对各项指标的重要性及对指标了解程度打分，以确定各项指标的权重。第三轮调查表的回收率为100％。先进行专家权威系数计算，然后再进行指标权重系数计算。1）专家权威系数

11

计算公式为：A i=K i·S i/∑(K i·S i)

i=1

i为专家数，i=1,2,3, (11)

11

A i为专家权威系数，其中∑A i=1

i=1

K i为专家对指标了解程度系数

S i为职称系数

2）指标权重系数

假定Q in为第i个专家对第n指标的评分，W in为经专家权威系数

11

调整后的第i个专家给予第n项指标的权重，则满足下式：W in=∑

i=1

(Q in·A i)/11,归一化处理后，W in即为第n项指标的实际权重。经过上述处理，得到各项分指标在综合指标体系中的实际权重，结果见表3。

表3 食品安全一、二级指标及其权重

一级指标权重二级指标权重

︱-食物中毒死亡人数(0.34)

食物中毒发生率(0.13) ︱-食物中毒发生起数(0.33)

︱-食物中毒人数(0.33)

︱细菌学指标超标（阳性）率(0.17)