【城管方案】区落实城市管理长效机制重点工作实施方案

【城管方案】区落实城市管理长效机制重点工作实施

方案

落实城市管理长效机制重点工作实施方案

为构建城市管理长效机制，提高城市管理水平和环境质量，根据市政府的统一部署和市城市管理委员会的工作要求，我区对落实城市管理长效机制的重点工作进行专题研究，并制订如下实施方案。

一、工作目标

按照科学发展观的要求，贯彻省党代会“加快发展以汕头为中心的粤东城镇群”的工作部署，努力创建整洁、优美城市环境，建设环境友好型社会，促进我区经济社会可持续发展，全面推进城市管理、精神文明形象区建设。通过狠抓重点工作的落实，巩固“创卫”、“创优”成果，为我市通过“创园”、“创模”复检及省爱卫办复检作出积极贡献，以良好的市容环境迎接首届粤东侨博会暨经贸洽谈会、第三届（汕头）国际潮剧节的顺利召开。

二、重点工作

（一）整顿集贸市场及临时集贸市场管理，落实“一场一策”管理。对辖区集贸市场、临时市场进行全面检查，根据实际落实整顿措施。此项工作要求在7月底前形成方案报市政府，11月底前落实整改。

1、华山路（龙湖村段）临时夜市。该夜市不予保留，由金霞街道提出彻底取消或迁移方案，送交区城管办审核后报请区政府审定。

2、金涛庄市场。实行划线管理，规范经营，采取有效措施引

导肉、菜、鱼、三鸟经营者入场经营，对其他小商品商贩实行划线管理，加强卫生保洁。此项工作由珠池街道牵头，区工商、经贸、城管（执法）、环保、卫生等部门配合，对原整治方案进行完善，进一步明确管理责任。重点要采取综合手段加强周边流动摊档管理，杜绝28幢铺面经营“三鸟”、鱼类行为，以及做好小档口消防整治等。

3、珠合市场。重点整改市场周边摊档“有收费疏管理”问题，整顿占道流动摊档影响交通要道通畅问题。此项工作由新津街道牵头制订整治方案，区工商、经贸、城管（执法）等部门配合。

4、对辖区内其它市场。如朝阳市场、庐山路市场以及城乡结合部、城中村市场等，由所在街道并新辖居委会或物业管理单位组织清理，并制订有效措施，加强长效管理。

（二）进一步理顺基层城市管理体制，完成基层城市管理事权、机构及经费划分工作

1、以落实和完善“二级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制为目标，对xxxx年度城市管理体制调研成果和市、区两级管理内容的理顺决定进行有效转化和实施。

2、坚持城市管理在空间上不出现疏漏，在管理时间上不产生中断，在职责分工上不出现重叠的方针，划分责任范围，确定作业时间和职权设置。

3、在上述目标和方针的基础上，区分市、区、街道（镇）、村居委、物业管理单位、业主（租户）的管理责任；管理责任的归属原则遵从行政管辖关系和物业归属或使用关系而确定，并由此确定事权。

4、各方管理责任内容划分为两类，第一类属业务性内容，主