如何策划安全促进项目
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作组中，确定项目负责人即可。
• 关于工作组人员构成
• 由与工作组相关专业人员构成，要体现跨界跨 部门合作的原则；
• 工作组组长可以考虑由辖区有业务专长的部门或 单位的人员担任，街道相关人员可以担任副组长 ，负责联络、协调和服务工作；
• 工作组成员应当考虑业务相关单位的工作人员、 专家、社会组织成员。
• 交通安全压力大。区域内主干线三条，总长 46.3公里。支线四条，总长3.6公里。另外还有 36个社区的村间路，交通线路密集，路口多,旅 游时节进出山里的车流量大,上下坡陡峭，急转 弯多，易发生交通伤害事故。
• 护林防火任务重。辖区山林面积67687亩，X、 N两个风景区坐落其中，森林覆盖率达65%， 散居坟头多。
③经验法
• 相关人员根据工作经验、掌握的安 全标准与技术，了解的同类行业、 专业、设施设备和场所等曾经发生 过的事故与伤害，结合本社区的实 际情况，进行分析判断。可以考虑 组织专家和有经验者进行。
④座谈法
有目的地组织有关人员进行座谈，了解问题 、需求、意见、建议等。例如：
某社区召开了有居民、单位代表、驾驶员代表等20 人参加的座谈会，大家集中意见为：电动自行车多 且速度快、骑摩托车不戴头盔、儿童坐副驾驶座位 、某社区门口为主干道无红绿灯无天桥而对面为菜 市场、居民区内道路狭窄且复杂等5项问题。
• 交通伤害：
1、辖区内共发生各类交通事故3212起，原因分布 （……），地点分布(…..), 交通工具分布（… ）人群分布(….),年龄分布(….);
2、3212起事故中导致人身伤害的78起，死亡5人 ，重伤12人，轻伤61人，分布如下表：
时间
地点
原因
死（性别 伤（性别 交通形式 年龄） 年龄） 及工具
二、社区安全诊断
1、社区初步风险分析 2、成立安全促进项目组 3、开展社区安全诊断工作
1、 对辖区风险进行初步的分析，以 确定成立哪些工作组
• 依据人口社会学特点; • 依据辖区建筑物特征特点; • 依据辖区生产经营单位分布及特点 • 依据辖区社会单位分布及特征; • 依据辖区道路交通环境; • 依据辖区地域地理特点; • 等等
3.3安全诊断工作的保持
• 诊断工作应纳入年度安全社区工 作计划；
• 最好至少每年补充诊断一次； • 与日常工作相结合，形成常态； • 贯穿于安全促进全过程。
3.4社区安全诊断方法
标准没有明确要求必须采取什么方 法，参考国际通常做法, 综合考虑 安全和公共卫生工作的部分方法,推 荐几种方法供参考，视不同情况选 择使用。
3.4.3 介绍几种社区诊断方法供参考
① 安全检查表法 ② 隐患排查 ③ 专家经验法 ④ 座谈法 ⑤ 伤害调查 ⑥ 伤害监测 ⑦ 其他内容调查（KAP）
①安全检查表
为了系统的发现危险因素，事先把检 查对象加以剖析，确定检查项目，以 提问的方式，编制成表，这种表就叫
安全检查表。本方法适用于各类公 共和工作场所、环境、设备设施 等有明确管理要求和技术要求之 处。全面、不易遗漏，建议使用 并可推广到居民区、家庭。
❖ 伤害排序：烧烫伤最多，老年人跌伤次之。 ❖ 风险排序：液化气钢瓶过期及使用隐患风险最高
，涉及户多尤其是出租屋。其次为电线老化，且 严重超负荷。
由此确定以居民用电、用液化气 作为重点干预内 容，并进一步调查分析：
• 线路：私拉线户数；超负荷户数；没有漏保户数 ；保险丝用铁丝和铜丝户数；户外灯没有绝缘措 施户数；使用电炉子户数；电线没有穿管户数； 等等
关于社区风险初步分析
• 系定性分析 • 可依据辖区资料 • 可通过安全社区促进委员会讨论 • 可召开管理部门和职能部门座谈 • 可依据长期工作经验
例：某街道风险初步分析举例
• 居家安全隐患突出。辖区有36个农村社区，老 旧住房多，电路设施老化，做饭和取暖使用液 化气灶、烧柴、烧煤等传统模式。
• 居民多以种植茶树为生，安全使用农药知识和 技能欠缺，易发生农药中毒。
✓ 医疗监测、医疗日志、特定人群监测、特 定场所的伤害监测、单一伤害类型的监测 等。
⑦状况与需求调查
• 安全知识知晓情况 • 安全态度 • 安全行为能力 • 满意度 ：社区环境、安全管理、安
全服务等； • 安全需求
3.5风险评估
• 对诊断出的问题，综合考虑其发生事 故与伤害的可能性以及后果的严重度 ，确定其风险程度并排序；
• 所有成员都应承担相应工作，切忌仅落实在纸面 上。
3、组织开展社区安全诊断工作
标准要求： 建立并保持事故与伤害风险辨识及其评价制 度，开展危险源辨识、事故与伤害隐患排查 等工作，为制定安全目标和计划提供依据。
关于风险识别
• 标准的风险识别应当是基于事故预防的原则开展 ： 针对和考虑：三个所有：三种时态：三种状态： 分析、识别可能会发生的伤害，可能会出现的问 题，未雨绸缪，提前采取预防措施。 建议基础条件好的、问题少的、持续改进程度较 高的、要求高的尤其是生产经营单位和公共场所 将来考虑采取这种方法。 今天我们以“现状”为主介绍。
•显示：某平面转盘，某段道路事故频发；
3、走访交通队得知，辖区有交通黑点12个，今后 重点是打击黑摩的、继续治理酒驾、继续开展交 通安全五进活动。
4、工作组现场走访、查看发现，某小学门口车多 、离两侧路口很远；社区道路应增加各类标志标 示等共278块；某中学学生普遍骑电动车上学；
5、召开了有居民、单位代表、驾驶员代表等20人 参加的座谈会，大家集中意见为：电动自行车多 且速度快、骑摩托车不戴头盔、儿童坐副驾驶座 位、某社区门口为主干道无红绿灯无天桥而对面 为菜市场、居民区内道路狭窄且复杂等5项问题 。
• 燃气：液化气户数，其中正规罐、黑罐、钢瓶未 检户数；已到报废期罐户数；软管老化以及不知 道到哪里买什么样的户数；有违规操作的情况等 等。
3.4.2事故与伤害信息分析
从相关渠道获取最少上一年度的事故与 伤害信息进行分析，确定事故与伤害原 因及分布规律，例如：时间分布、年龄 分布、文化分布、职业分布、地点分布 、原因排序等等。
另外，辖区各村均种茶叶，成立茶叶种植安全促进 工作组；辖区有200多个大馒头加工作坊和数百 家餐饮店，成立大馒头安全工作组；辖区有学校 幼儿园若干所，成立学校安全组和儿童安全组； 另外根据政府工作重点成立社会治安工作组和消 防工作组。
工作组的几个问题
• 今后可以根据情况变化增加或减少 • 项目组可以单独成立，也可以含在工
3.1社区安全诊断工作的原则
• 安全类别全覆盖 • 单位全覆盖 • 场所全覆盖 • 人群全覆盖 • 活动全覆盖 • 设施设备全覆盖 • 诊断要充分（横向到边，纵向到底） • 方法要灵活，以能够发现问题及原因为准
3.2安全诊断工作的组织
• 广泛动员 • 集中培训 • 分层组织
组织专家或有经验人员把脉 职能部门提供 以工作组为单位，负责本专业范围的 各村居社区、各单位、教育机构负责本单位的 九小场所可以按分类组织，如餐饮、加工等 • 诊断方法选择 • 汇总要求：汇总成表，合并同类项；问题尽量具体 ；能量化尽可能量化；
某镇对辖区所有8处涉水点隐患排查结果
（1）府河、罗家堰和金牛支渠部分河岸裸露。有 缺口，没有警示标志及围栏 （2）沱江河段富家2组附近是人员密集居住区，新 旧桥之间有很大的空隙，五号斗渠存在多处危桥。 （3）南堰河瓦子段没有安全防护措施。 （4）金牛支渠、六号斗渠侯家段桥面狭窄，且无 安全防护措施。 （5）茅草堰老河道低于新河道，易出现倒灌，形 成防洪安全隐患。
加油站安全检查表（场地）
序号
安全检查项目
1 车辆入口与出口应分开设置
2 站内不得种植油性植物
3 站内停车场和道路路面不应 采用沥青路面
是或否 备注
②隐患排查
重点考虑：可能有什么伤害？人的不安 全行为？设施设备的不安全状态？环境 的不安全因素？管理上的缺陷？ 本方法适用于各类场所，需要掌握要求 ，认真，有责任心。
某街道风险初步分析举例
• 地质灾害点多。辖区地势东高西低，由于 X山特殊的地形、地貌、地质环境及经济 和旅游业的发展所带来的工程增加，造成 了滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害隐患的 存在且多位于居民区附近。
• 小企业安全生产任务重。小型机械加工厂 和食品厂多，机械厂设备多已陈旧，食品 厂液氨储罐多，员工主要为外来务工人员 ，散居在各个社区。
总数据获取渠道： • 疾病控制中心 • 医院（门诊日志/伤害监测） 分类数据获取渠道：
交通（全部事故数据、有人员伤害的事故火灾，人员伤害及财产损失 ，分析材料）；
• 派出所（刑事案件立案数、治安案件、有伤害案 件数、意外伤害死亡及原因）
• 安监局、劳动工伤保险部门； • 教育部门、煤气公司、农机等单位。
综合以上情况, 建议重点干预:
• 黑摩的; • 摩托车; • 电动自行车尤其是某中学; • 增加标志标示； • 12个交通黑点; • 某小学门口； • 社区道路; • 某社区门口主干道; • 某平面交通转盘； • 某路段。
3.7最好形成诊断报告
• 诊断的组织 • 诊断方法 • 每种诊断方法所发现的问题 • 诊断结论 • 干预建议（能提出项目建议更好）
如何策划安全促进项目
主要内容
一、安全社区主要工作 二、社区安全诊断 三、安全促进项目策划 四、安全促进项目实例
一、建设安全社区需要开展的 主要工作包括两大类:
1、基础工作： 按照国家、地方政府及行业要求、国家法律法规标准等进 行的工作即日常必须的工作；
注：更多的是规定动作 2、安全促进项目：
结合社区实际情况，针对社区重点问题、重点人群、重点 场所以及安全需求所进行的工作。 注：更多的是自选动作
3.4.1工作组牵头诊断,走一走，查一查 ，看一看，聊一聊。以居家安全组为 例：重点考虑：（本方法为综合方法
）
❖什么伤害多，原因，分布？另外室内 环境、用电、用气、食品、暴力、家 庭用药、出行、家庭用品安全等方面 存在什么问题？
居家安全组诊断发现：
❖ 存在问题：存在液化气钢瓶过期及使用隐患、煤 炉和燃气共处一室、电线老化、非安全插座、药 品过期、柴草放在家里、狗伤人、家用电器电磁 辐射、烧烫伤、门窗防盗性能差、老年人跌伤、 楼道无照明等等问题。
• 涉水安全问题较突出。辖区内有3条河流 ，山高涧深，汛期时常爆发洪水，对居民 和游客安全构成了威胁。
2——根据社区安全工作重点和工作量，成 立若干个工作小组或项目组，例如：
生产安全工作组 消防安全工作组 交通安全工作组 社会治安工作组 学校安全工作组 老年人安全工作组 儿童安全工作组 居家安全工作组
3.6确定工作重点
综合考虑各项因素确定: • 风险程度 • 法律法规及要求 • 经济状况 • 技术可实现性 • 可操作性 • 政府要求 • 群众需求
等
•由此确定需要进行安全 •促进工作的重点以及该 •重点所反映的重点问题、 •重点场所（包括环境和 •设施）、重点人群、 •群众的安全需求。
例如：
工作场所安全：
• 主要问题：基层安全力量不足；有监管盲点 ；施工承包队伍管理缺失；信息化动态管理不 够等等。
• 高危人群：建筑工地民工；饭店下夜班女工； 骑摩托上班工人等等。
• 高风险场所：烟花爆竹销售点；重大危险源； 某厂车间（危房）；某石料加工厂（作业粉尘 超标）。
例:交通安全方面社区诊断结果举例
• 基本情况(交通环境、设施、工具等)
预防农药中毒项目组 防宠物伤害项目组 居家燃气安全组 山林防火项目组 留守儿童安全组 儿童预防溺水项目组 弃管小区安全促进组
按照安全类别设立例
按照重点工作设立例
例：依据初步风险分析成立12个工作组
• 居家安全工作组（含老年人） • 生产安全工作组 • 山林防火工作组 • 河道防溺水工作组 • 交通安全共组 • 防灾减灾工作组
⑤伤害调查
以人群为基础进行的流行病学调查，目的 是了解在一定时间内社区伤害发生情况， 阐明伤害发生特点，危险环境、高危人群 ，分析某些因素与伤害发生之间的关联。
⑥伤害监测
长期不间断地收集不同人群伤害的发生、 死亡、伤残和经济损失等资料，阐明伤害 类型、人群、时间分布的特点与趋势。监 视某种特定类型伤害发展的变化与趋势， 对伤害控制进行系统评估。具体方法有：
• 关于工作组人员构成
• 由与工作组相关专业人员构成，要体现跨界跨 部门合作的原则；
• 工作组组长可以考虑由辖区有业务专长的部门或 单位的人员担任，街道相关人员可以担任副组长 ，负责联络、协调和服务工作；
• 工作组成员应当考虑业务相关单位的工作人员、 专家、社会组织成员。
• 交通安全压力大。区域内主干线三条，总长 46.3公里。支线四条，总长3.6公里。另外还有 36个社区的村间路，交通线路密集，路口多,旅 游时节进出山里的车流量大,上下坡陡峭，急转 弯多，易发生交通伤害事故。
• 护林防火任务重。辖区山林面积67687亩，X、 N两个风景区坐落其中，森林覆盖率达65%， 散居坟头多。
③经验法
• 相关人员根据工作经验、掌握的安 全标准与技术，了解的同类行业、 专业、设施设备和场所等曾经发生 过的事故与伤害，结合本社区的实 际情况，进行分析判断。可以考虑 组织专家和有经验者进行。
④座谈法
有目的地组织有关人员进行座谈，了解问题 、需求、意见、建议等。例如：
某社区召开了有居民、单位代表、驾驶员代表等20 人参加的座谈会，大家集中意见为：电动自行车多 且速度快、骑摩托车不戴头盔、儿童坐副驾驶座位 、某社区门口为主干道无红绿灯无天桥而对面为菜 市场、居民区内道路狭窄且复杂等5项问题。
• 交通伤害：
1、辖区内共发生各类交通事故3212起，原因分布 （……），地点分布(…..), 交通工具分布（… ）人群分布(….),年龄分布(….);
2、3212起事故中导致人身伤害的78起，死亡5人 ，重伤12人，轻伤61人，分布如下表：
时间
地点
原因
死（性别 伤（性别 交通形式 年龄） 年龄） 及工具
二、社区安全诊断
1、社区初步风险分析 2、成立安全促进项目组 3、开展社区安全诊断工作
1、 对辖区风险进行初步的分析，以 确定成立哪些工作组
• 依据人口社会学特点; • 依据辖区建筑物特征特点; • 依据辖区生产经营单位分布及特点 • 依据辖区社会单位分布及特征; • 依据辖区道路交通环境; • 依据辖区地域地理特点; • 等等
3.3安全诊断工作的保持
• 诊断工作应纳入年度安全社区工 作计划；
• 最好至少每年补充诊断一次； • 与日常工作相结合，形成常态； • 贯穿于安全促进全过程。
3.4社区安全诊断方法
标准没有明确要求必须采取什么方 法，参考国际通常做法, 综合考虑 安全和公共卫生工作的部分方法,推 荐几种方法供参考，视不同情况选 择使用。
3.4.3 介绍几种社区诊断方法供参考
① 安全检查表法 ② 隐患排查 ③ 专家经验法 ④ 座谈法 ⑤ 伤害调查 ⑥ 伤害监测 ⑦ 其他内容调查（KAP）
①安全检查表
为了系统的发现危险因素，事先把检 查对象加以剖析，确定检查项目，以 提问的方式，编制成表，这种表就叫
安全检查表。本方法适用于各类公 共和工作场所、环境、设备设施 等有明确管理要求和技术要求之 处。全面、不易遗漏，建议使用 并可推广到居民区、家庭。
❖ 伤害排序：烧烫伤最多，老年人跌伤次之。 ❖ 风险排序：液化气钢瓶过期及使用隐患风险最高
，涉及户多尤其是出租屋。其次为电线老化，且 严重超负荷。
由此确定以居民用电、用液化气 作为重点干预内 容，并进一步调查分析：
• 线路：私拉线户数；超负荷户数；没有漏保户数 ；保险丝用铁丝和铜丝户数；户外灯没有绝缘措 施户数；使用电炉子户数；电线没有穿管户数； 等等
关于社区风险初步分析
• 系定性分析 • 可依据辖区资料 • 可通过安全社区促进委员会讨论 • 可召开管理部门和职能部门座谈 • 可依据长期工作经验
例：某街道风险初步分析举例
• 居家安全隐患突出。辖区有36个农村社区，老 旧住房多，电路设施老化，做饭和取暖使用液 化气灶、烧柴、烧煤等传统模式。
• 居民多以种植茶树为生，安全使用农药知识和 技能欠缺，易发生农药中毒。
✓ 医疗监测、医疗日志、特定人群监测、特 定场所的伤害监测、单一伤害类型的监测 等。
⑦状况与需求调查
• 安全知识知晓情况 • 安全态度 • 安全行为能力 • 满意度 ：社区环境、安全管理、安
全服务等； • 安全需求
3.5风险评估
• 对诊断出的问题，综合考虑其发生事 故与伤害的可能性以及后果的严重度 ，确定其风险程度并排序；
• 所有成员都应承担相应工作，切忌仅落实在纸面 上。
3、组织开展社区安全诊断工作
标准要求： 建立并保持事故与伤害风险辨识及其评价制 度，开展危险源辨识、事故与伤害隐患排查 等工作，为制定安全目标和计划提供依据。
关于风险识别
• 标准的风险识别应当是基于事故预防的原则开展 ： 针对和考虑：三个所有：三种时态：三种状态： 分析、识别可能会发生的伤害，可能会出现的问 题，未雨绸缪，提前采取预防措施。 建议基础条件好的、问题少的、持续改进程度较 高的、要求高的尤其是生产经营单位和公共场所 将来考虑采取这种方法。 今天我们以“现状”为主介绍。
•显示：某平面转盘，某段道路事故频发；
3、走访交通队得知，辖区有交通黑点12个，今后 重点是打击黑摩的、继续治理酒驾、继续开展交 通安全五进活动。
4、工作组现场走访、查看发现，某小学门口车多 、离两侧路口很远；社区道路应增加各类标志标 示等共278块；某中学学生普遍骑电动车上学；
5、召开了有居民、单位代表、驾驶员代表等20人 参加的座谈会，大家集中意见为：电动自行车多 且速度快、骑摩托车不戴头盔、儿童坐副驾驶座 位、某社区门口为主干道无红绿灯无天桥而对面 为菜市场、居民区内道路狭窄且复杂等5项问题 。
• 燃气：液化气户数，其中正规罐、黑罐、钢瓶未 检户数；已到报废期罐户数；软管老化以及不知 道到哪里买什么样的户数；有违规操作的情况等 等。
3.4.2事故与伤害信息分析
从相关渠道获取最少上一年度的事故与 伤害信息进行分析，确定事故与伤害原 因及分布规律，例如：时间分布、年龄 分布、文化分布、职业分布、地点分布 、原因排序等等。
另外，辖区各村均种茶叶，成立茶叶种植安全促进 工作组；辖区有200多个大馒头加工作坊和数百 家餐饮店，成立大馒头安全工作组；辖区有学校 幼儿园若干所，成立学校安全组和儿童安全组； 另外根据政府工作重点成立社会治安工作组和消 防工作组。
工作组的几个问题
• 今后可以根据情况变化增加或减少 • 项目组可以单独成立，也可以含在工
3.1社区安全诊断工作的原则
• 安全类别全覆盖 • 单位全覆盖 • 场所全覆盖 • 人群全覆盖 • 活动全覆盖 • 设施设备全覆盖 • 诊断要充分（横向到边，纵向到底） • 方法要灵活，以能够发现问题及原因为准
3.2安全诊断工作的组织
• 广泛动员 • 集中培训 • 分层组织
组织专家或有经验人员把脉 职能部门提供 以工作组为单位，负责本专业范围的 各村居社区、各单位、教育机构负责本单位的 九小场所可以按分类组织，如餐饮、加工等 • 诊断方法选择 • 汇总要求：汇总成表，合并同类项；问题尽量具体 ；能量化尽可能量化；
某镇对辖区所有8处涉水点隐患排查结果
（1）府河、罗家堰和金牛支渠部分河岸裸露。有 缺口，没有警示标志及围栏 （2）沱江河段富家2组附近是人员密集居住区，新 旧桥之间有很大的空隙，五号斗渠存在多处危桥。 （3）南堰河瓦子段没有安全防护措施。 （4）金牛支渠、六号斗渠侯家段桥面狭窄，且无 安全防护措施。 （5）茅草堰老河道低于新河道，易出现倒灌，形 成防洪安全隐患。
加油站安全检查表（场地）
序号
安全检查项目
1 车辆入口与出口应分开设置
2 站内不得种植油性植物
3 站内停车场和道路路面不应 采用沥青路面
是或否 备注
②隐患排查
重点考虑：可能有什么伤害？人的不安 全行为？设施设备的不安全状态？环境 的不安全因素？管理上的缺陷？ 本方法适用于各类场所，需要掌握要求 ，认真，有责任心。
某街道风险初步分析举例
• 地质灾害点多。辖区地势东高西低，由于 X山特殊的地形、地貌、地质环境及经济 和旅游业的发展所带来的工程增加，造成 了滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害隐患的 存在且多位于居民区附近。
• 小企业安全生产任务重。小型机械加工厂 和食品厂多，机械厂设备多已陈旧，食品 厂液氨储罐多，员工主要为外来务工人员 ，散居在各个社区。
总数据获取渠道： • 疾病控制中心 • 医院（门诊日志/伤害监测） 分类数据获取渠道：
交通（全部事故数据、有人员伤害的事故火灾，人员伤害及财产损失 ，分析材料）；
• 派出所（刑事案件立案数、治安案件、有伤害案 件数、意外伤害死亡及原因）
• 安监局、劳动工伤保险部门； • 教育部门、煤气公司、农机等单位。
综合以上情况, 建议重点干预:
• 黑摩的; • 摩托车; • 电动自行车尤其是某中学; • 增加标志标示； • 12个交通黑点; • 某小学门口； • 社区道路; • 某社区门口主干道; • 某平面交通转盘； • 某路段。
3.7最好形成诊断报告
• 诊断的组织 • 诊断方法 • 每种诊断方法所发现的问题 • 诊断结论 • 干预建议（能提出项目建议更好）
如何策划安全促进项目
主要内容
一、安全社区主要工作 二、社区安全诊断 三、安全促进项目策划 四、安全促进项目实例
一、建设安全社区需要开展的 主要工作包括两大类:
1、基础工作： 按照国家、地方政府及行业要求、国家法律法规标准等进 行的工作即日常必须的工作；
注：更多的是规定动作 2、安全促进项目：
结合社区实际情况，针对社区重点问题、重点人群、重点 场所以及安全需求所进行的工作。 注：更多的是自选动作
3.4.1工作组牵头诊断,走一走，查一查 ，看一看，聊一聊。以居家安全组为 例：重点考虑：（本方法为综合方法
）
❖什么伤害多，原因，分布？另外室内 环境、用电、用气、食品、暴力、家 庭用药、出行、家庭用品安全等方面 存在什么问题？
居家安全组诊断发现：
❖ 存在问题：存在液化气钢瓶过期及使用隐患、煤 炉和燃气共处一室、电线老化、非安全插座、药 品过期、柴草放在家里、狗伤人、家用电器电磁 辐射、烧烫伤、门窗防盗性能差、老年人跌伤、 楼道无照明等等问题。
• 涉水安全问题较突出。辖区内有3条河流 ，山高涧深，汛期时常爆发洪水，对居民 和游客安全构成了威胁。
2——根据社区安全工作重点和工作量，成 立若干个工作小组或项目组，例如：
生产安全工作组 消防安全工作组 交通安全工作组 社会治安工作组 学校安全工作组 老年人安全工作组 儿童安全工作组 居家安全工作组
3.6确定工作重点
综合考虑各项因素确定: • 风险程度 • 法律法规及要求 • 经济状况 • 技术可实现性 • 可操作性 • 政府要求 • 群众需求
等
•由此确定需要进行安全 •促进工作的重点以及该 •重点所反映的重点问题、 •重点场所（包括环境和 •设施）、重点人群、 •群众的安全需求。
例如：
工作场所安全：
• 主要问题：基层安全力量不足；有监管盲点 ；施工承包队伍管理缺失；信息化动态管理不 够等等。
• 高危人群：建筑工地民工；饭店下夜班女工； 骑摩托上班工人等等。
• 高风险场所：烟花爆竹销售点；重大危险源； 某厂车间（危房）；某石料加工厂（作业粉尘 超标）。
例:交通安全方面社区诊断结果举例
• 基本情况(交通环境、设施、工具等)
预防农药中毒项目组 防宠物伤害项目组 居家燃气安全组 山林防火项目组 留守儿童安全组 儿童预防溺水项目组 弃管小区安全促进组
按照安全类别设立例
按照重点工作设立例
例：依据初步风险分析成立12个工作组
• 居家安全工作组（含老年人） • 生产安全工作组 • 山林防火工作组 • 河道防溺水工作组 • 交通安全共组 • 防灾减灾工作组
⑤伤害调查
以人群为基础进行的流行病学调查，目的 是了解在一定时间内社区伤害发生情况， 阐明伤害发生特点，危险环境、高危人群 ，分析某些因素与伤害发生之间的关联。
⑥伤害监测
长期不间断地收集不同人群伤害的发生、 死亡、伤残和经济损失等资料，阐明伤害 类型、人群、时间分布的特点与趋势。监 视某种特定类型伤害发展的变化与趋势， 对伤害控制进行系统评估。具体方法有：