苏联社会主义经济体制的建立与经济改革.(DOC)

第14课社会主义经济体制的建立
袁万书
听课要求：带着问题和思考来上课——做一个有“问题”的学生。

导言
一、概念解析——何为经济体制？
定义：某一社会生产关系的具体形式，是资源配置的具体方式或制度模式。

经济体制包括整个国民经济的管理体制，还包括各行各业如农业、工业、商业、分配制度、交通运输等各自的管理体制，此外各个不同企业的企业管理体制也属于经济体制的范围。

经济体制的不同，体现在社会制度的不同，而社会制度的不同决定了经济体制不同。

二、必修一知识回顾——第19课《俄国十月社会主义革命》
二月革命推沙皇
四月提纲指方向
七月流血抛幻想
十月革命现曙光
三、革命胜利只是万里长征的第一步
十月革命夺取政权后，列宁领导的布尔什维克党即将面临一系列更加复杂而艰巨的问题。

材料一：列宁的困惑
列宁说：“我们在夺取政权时便知道，不存在将资本主义制度具体改造成社会主义制度的现存方法……我不知道哪位社会主义者处理过这类问题。

……我们必须根据实践做出判断。

”
“起初，几乎没有实验的机会，因为生存斗争比其它任何事情都重要。

”
——斯塔夫理阿诺斯《全球通史》十月革命后的布尔什维克党面临着怎样的难题？
一个是理论问题：什么是社会主义？如何建设社会主义？
一个是现实问题：就是“生存斗争”，在列强包围下的苏维埃政权随时都有被颠覆的可能。

如何巩固新生的苏维埃政权？
当时包括列宁在内的人们都满腹疑惑。

怎么办？
怎么办？
……
问渠那得清如许？……。

对于的社会主义理论问题，马克思主义的创立者——祖师爷马克思是如何阐述的呢？
材料二：马克思设想的社会主义
在生产力高度发达的资本主义基础上建立社会主义，实行公有制，计划经济和按劳分配，取消商品生产和货币。

——见自教材P64 根据材料，马克思描绘的社会主义需要满足哪些条件？
第一，要建立“在生产力高度发达的资本主义基础上”；
第二，特征是“公有制”“计划经济”“按劳分配”；
第三，“取消商品生产和货币”。

马克思的这段话最早出现于《共产党宣言》中。

《共产党宣言》发表于…年？
当时马克思只有30岁，马克思经历过社会主义吗？
马克思说社会主义必须建立“在生产力高度发达的资本主义基础上”，这是建立社会主义的前提。

革命前的俄国是“生产力高度发达的资本主义”社会吗？
材料三：在列宁登上历史舞台之前，俄国曾经出现过许多共产主义小组。

其中，一个名叫维拉"扎苏里奇的女共产主义者给马克思写了一封信，在信中她问道：马克思提出的与大工业、工人阶级紧密联系的社会主义，是否可以在俄罗斯实现？马克思回答说，应该首先在欧洲发达国家实现。

——《大国崛起》在俄国不符合马克思经典理论要求的情况下，列宁为首的布尔什维克党人该怎么办？
看材料一：列宁说：“我们必须根据实践做出判断。

”
列宁强调“必须根据实践作出判断”，这对他制定政策产生了极大的影响。

列宁是怎样实践的？革命后的苏俄都采取过哪些经济体制呢？……
一、战时共产主义政策（实施时间？从…到…）
1．实施背景
十月革命后的俄国面临着怎样形势？（提示：政治和经济）
政治形势——外患？内忧？
经济形势——怎样？
严峻的政治形势：外国武装干涉俄国革命；（外患）
国内反革命叛乱内战爆发。

（内忧）
严峻的经济形势：物资严重匮乏。

怎么办？非常时期，非常措施——实施？
2.主要内容：（提示：农工商劳四个方面，能默写出内容中的关键词）
农业:余粮征集制
工业：工业国有化
商业：取消商品贸易，
分配：强制劳动，实行配给制
总结升华：
政策特点——排斥商品货币关系，采用军事与行政命令的办法超越了苏俄当时的生产力水平。

3.战时共产主义政策的作用如何？
积极：最大限度的集中全国人力物力财力，保证了军事斗争的胜利；巩固了苏维埃政权。

消极：
超出限度，严重损害了农民利益。

它超越了苏俄社会生产力的发展水平，违背了经济发展规律，引起了严重的经济、政治危机。

实践证明，这不是过渡到社会主义经济形态的正确道路
战时共产主义政策是列宁用实践的有力“回答”，他的回答缺乏理论经验，列宁牢牢抓住了“公有制”“计划经济”“按劳分配”三个特征，却严重忽视了“生产力高度发达”这一基本前提，使得空有“共产主义”之名而无共产主义之实。

更为严重的是，随着战争的结束，苏维埃巩固了政权。

农民们的暂时忍受，甚至让列宁等人误以为这是可以直接过渡到社会主义社会的“捷径”——他们错误地理解了马克思主义经典论述、也错误地估计了当时的形势，结果理想是美好的，现实却是残酷的。

过渡：在瓦解了外部敌人对政权的攻击后，列宁没想到真正的威胁来自苏俄内部！农民的暴动和士兵的起义使得列宁等人重新反
思战时共产主义政策——如何建设社会主义？反思商品经济与计划经济、私有制与公有制的关系问题。

战时共产主义政策令苏维埃政权陷入困境，列宁等人面直困难，出台了新经济政策。

二、新经济政策（时间？）
1.实施背景
国内战争结束后，苏俄急需恢复发展经济，巩固政权。

战时共产主义政策的弊端日益显现，引发严重的经济政治危机。

国家没有能力直接领导和组织所有企业的生产。

根本原因：战时共产主义政策超越了苏俄社会生产力的发展水平，违背了经济发展规律。

2.主要内容：（提示：还是农工商劳四个方面，注意和战时共产主义政策一一对比，能默写出内容中的关键词）
农业：固定的粮食税（为何？农民占大多数，实事求是，从实际出发）
工业：大企业国有；允许中小企业私营、外资经营——政治上怎么概述？
商业和分配：允许自由贸易；
分配：按劳分配
总结升华：
特点或者说新经济政策“新”在何处？
利用市场和商品货币关系等市场经济因素发展经济。

在公有制为主导的前提下，允许多种所有制形式存在，部分地恢复和利用资本主义。

改善和巩固工农联盟，逐步过渡到社会主义。

列宁认识到在生产力还不发达的苏俄（联）存在一个过渡时期，用行政命令直接过渡到社会主义是行不通的，现在希望通过调整生产关系来发展生产力，他梳理了一条“小生产——资本主义——社会主义”这样的发展思路，试探着借助资本主义经济等多种所有制形式，来促进经济的发展，这说明列宁他们走社会主义道路、发展社会主义的模式发生了转变。

3.新经济政策的作用如何？
（1）现实意义：受到广大工人和农民的支持，使国民经济得到恢复和发展，苏维埃政权得到巩固。

（2）理论意义：表明列宁找到了一条小农占优势的落后的俄国向社会主义过渡到的途径。

历史启示：
马克思所论述关于社会主义的“公有制”“计划经济”“按劳分配”三个特征在“新经济政策”中全都变了，这说明列宁等人关于社会主义发展的理论水平提高了，执政能力也提高了，他们从机械地照搬马克思经典论述，尝试着结合国情，遵循生产关系必须适应生产力发展的规律，按经济规律办事。

从直接过渡发展到逐步过渡，这是列宁对经济文化相对落后的国家如何走上社会主义道路的正
确探索，丰富和发展了马克思主义学说。

在三年内战结束后，列宁说“俄国就象是一个被打得半死的人而现在谢天谢地他居然能拄着拐杖走路了”。

这里的“拐杖”是指
A没收地主土地 B实施新经济政策
C战时共产主义政策 D实施第一个五年计划
新经济政策发展了经济、得到人民拥护的情况下，却有人质疑苏维埃政权的性质。

社会上涌现出许多富农、资本家，一些布尔什维克党员受不了这一反差，把党证都撕掉了，认为社会主义的理想破灭了。

这种激烈的争论说明当时苏俄新经济政策的尝试并没有在理论上定型，特别是领导人之间存在很大的理论分歧。

列宁对这个问题再次进行了深入反思，历史的发展又到了一个转折点。

材料：列宁说：“退一步是为了前进两步”。

——斯塔夫理阿诺斯《全球通史》列宁说“退一步”是指什么？“前进两步”又指什么？列宁认为实施新经济政策是“退步”。

“退一步”是指允许资本主义制度的存在。

“前进两步”指为了实现社会主义、共产主义。

过渡：今天我们后人认为新经济政策是一种进步，但是当时列宁等人认为新经济政策只是“权宜之计”。

退到一定时候，就不能再退了，还是要走经典的社会主义道路。

由于包括列宁在内的很多领导人对新经济政策的必要性和长期性认识不足，以致后来过早地终止了新经济政策的执行。

就在这个关键时刻，列宁去世了……
列宁去世后，列宁接班人问题与新经济政策是否继续实施下去的问题交织在一起。

20年代的苏联斗争相当激烈。

材料：请同学们阅读课后的“解析与探究”：斯大林与布哈林
的争论……
随着斯大林战胜其他竞争对手，成为列宁的接班人，成为苏联的“掌门人”，他的观点被坚持下来，史称斯大林模式。

三、斯大林经济体制（时间？20世纪30-50年代）
1.实施背景
材料：“1924年列宁逝世后，斯大林的领导地位逐渐确立，此时的苏联处于在西方资本主义国家封锁和包围之中，孤立无援。

国内工业生产极其落后，到1928年，苏联工业产值还不到德国的一半，是美国的八分之一，全国只有不到三万辆拖拉机，99℅的耕种要靠畜力和人力完成。

”对此，斯大林指出：没有重工业就不会有一切现代化国防武器，只要谁高兴，谁就可以蹂躏我们。

——《大国崛起》思考：根据材料思考斯大林模式实施背景？
帝国主义的包围和战争的威胁。

国内经济文化落后，
要优先发展重工业。

斯大林个人因素。

2．确立的途径是？
工业化和农业集体化；
实行国民经济发展五年计划；
逐步取消新经济政策。

1936年苏联新宪法的颁布标志斯大林模式的确立。

3.具体表现：
（1）所有制形式：单一公有制。

（全民所有制和集体所有制）（2）管理体制：实行高度集中的政治经济管理体制；
（3）调节手段：实行排斥市场的指令性计划经济；
（4）管理手段：主要以行政手段管理经济。

总结升华：
斯大林体制的特点：高度集中的政治经济体制和一种新型的工业化模式。

4.斯大林模式的作用如何？
材料一：
1913年与1937年工农业总产值比较
1913-1937年苏联工业产值增长示意图
材料四：领袖与作家的对话
肖洛霍夫：许多区，没有完成粮食征购任务，也没有储备籽种……集体农庄庄员们和个体农民们由于饥饿现在正濒临死亡。

工作人员在暴力征粮。

斯大林：庄稼人在“耍滑头”，他们要让工人、红军没有饭吃。

庄稼汉们实质上是向苏维埃政权宣战。

——俄罗斯联邦总统档案第45号全宗注：肖洛霍夫，1965年诺贝尔文学奖获得者，苏联著名的作家。

材料五：
一个让人深思的现象：30年代五年计划引起了全世界的关注，“计划”成了最时髦的词。

一个不能回避的问题：到斯大林逝世的时候，人均粮食产量、人均肉类产量还没有达到沙皇时代的水平。

一个让人嗟叹的结局：1991年，克里姆林宫的红旗悄然落下，红色的年轮在大国兴起的舞台上刻写了74圈。

积极作用：
效率高：集中全国力量，短时间内形成了比较齐全的工业体系，基本实现了工业化；
开辟了一条新的工业化道路——计划经济体制即斯大林模式。

提高了国家军事实力和综合国力，为日后反法西斯战胜的胜利奠定了物质基础。

消极作用：
片面发展重工业，农业和轻工业长期处于落后状态；
忽视消费品生产，人民生活水平提高缓慢；
国家从农民身上拿走太多，影响农民积极性；
长期执行计划指令，压抑地方和企业积极性。

高度集中的计划经济体制严重超越生产力发展水平，最终成为苏联解体的重要因素。

结论：
斯大林模式是苏联进行社会主义建设的探索和创新，曾在初期和战争时期发挥积极作用；到后期日益僵化，成为苏联解体的重要因素。

它不是社会主义的唯一模式。

【本课小结】
战时共产主义政策赢得了政权却失去了人民，
新经济政策赢得了人民却被质疑政权的性质。

斯大林模式曾取得举世瞩目的成就，但后期日益僵化最终成为
苏联解体的重要原因。

苏联在如何建设社会主义的探索中给了我们那些启示？
生产关系必须要符合生产力发展水平，必须遵守经济规律。

经济政策必须符合国情，从实际出发，实事求是。

要注重调动广大人民群众的劳动积极性，发挥人民的主人翁精神。

政策要符合人民的根本长远利益。

思考社会主义发展的道路问题不应该只是伟人们的话题，而是当下每一个中国公民应该考虑的问题：
中国富强之路如何继续走下去？
如何激发劳动者的积极性？
怎样保持社会公平与共同富裕？
国家的计划经济如何应对市场经济所引发的经济危机？
……
这些都是中国建设社会主义道路上所遇到的问题。

作为不久即将成为国家建设主力军的同学们面对这些问题不能不进行深思，未来美好生活就在于同学们对这些问题的思考与践行。

“未能通过一种或另一种手段将当初已屈服了的俄国引入全面的民主制度（资产阶级临时政府）之中——这一失败（资产阶级临时政府失去政权）如今成为我们的沉重负担。

”“这一失败”的主要含义是
A．十月革命的胜利 B．苏联的工业化成就 C．美苏两极格局形成D．斯大林模式的确立
2．苏俄实施战时共产主义政策的目的是
A．把大中小企业收归国有，建立社会主义工业
B．把农民的余粮收归国有，防止贫富分化现象出现
C．取消自由贸易，防止商人投机倒把扰乱市场
D．最大限度地集中全国的人力、物力和财力战胜敌人
3．下列哪项不属于战时共产主义政策的内容
A．把大中企业收归国有 B．没收地主的土地，分配给农民C．取消一切市场贸易活动 D．对生活必需品由国家进行分配4．苏联漫画家摩尔的作品《救命》，描述了20世纪20年代初，一位瘦骨嶙峋的农民，其背后的“麦穗”已经干瘪萎缩。

这幅漫画意在表明
A．“战时共产主义”政策对农民的剥夺，挫伤了农民的积极性
B．新经济政策减轻农民负担，人民热烈欢呼
C．农业集体化损害农民利益，遭到人民反对 D．人们对高度集中的斯大林模式不满
5．“对于苏俄农民而言,1920年的秋天阴云密布,1921年的春天阳光灿烂。

”
这里“阳光灿烂”是因为
A．沙皇专制统治被推翻 B．战时共产主义政策实行
C．新经济政策实行 D．可以加入集体农庄
6．战时共产主义政策的余粮收集制实施后，农民隐瞒粮食播种面积和产量的情况较为普遍，这主要说明
A．苏维埃政权得不到农民拥护 B．工农联盟已经出现严重危机C．小生产者的自私性暴露无遗 D．这种政策严重损害农民利益7．列宁曾说，新经济政策是一种用“改良主义的办法”来解决苏维埃国家过渡时期经济发展战略任务的长期政策。

这里的“改良主义”是指
A．实施国家粮食税 B．允许资本家经营 C．利用市场和商品货币关系D．建立国营经济
8．列宁在1921年10月的一个重要报告中指出：我们“在经济战线上遭到了惨败”。

后来，他又更明确地指出：“到1921年春天已经很清楚了：我们用……直接的办法来实行社会主义的生产和分配原则尝试已告失败。

”为了扭转“失败”，苏维埃俄国实行了
A．战时共产主义政策 B．新经济政策 C．斯大林模式 D．粉碎武装干涉的政策
9．列宁提出“我们应该利用资本主义作为小生产和社会主义之间的中间环节，作为提高生产力的手段、途径、方法和方式”。

为此，苏俄实行
A．余粮收集制 B．固定粮食税 C．商品自由贸易 D．工业化方针
10．1921年3月俄共（布）通过如下决议：“纳税后剩余的一切粮食、原料和饲料，农民可以自己全权处理，可以用来改善和巩固自己的经济，也可以用来提高个人的消费，用来交换工业品、手工业品和农产品”。

这表明苏
俄将
A．征收所有余粮 B．废除各种农业税 C．允许商品买卖 D．取消自由贸易
11．列宁说：“当正面攀登受到阻碍、不能前进到山顶时，就要有勇气走一段困难、危险的下山路，去寻找能够登上山顶的新路线。

”当时苏联(俄)“走一段困难、危险的下山路”的具体做法是
A．强制劳动，实行“不劳动者不得食”的原则
B．中小企业和国家暂时无力经营的企业，允许本国和外国的资本家经营C．实行排斥市场的指令性计划经济
D．允许集体农庄庄员拥有一定数量的自留地和饲养一定数量的牲畜12．有学者认为：新经济政策不是被“取缔”的而是由于它能够承担如此沉重的任务而被“压垮”了。

“压垮”新经济政策的是
A．国内外敌对势力的武装干涉 B．战时共产主义政策引发的经济和政治危机
C．苏俄国民经济的恢复工作 D．苏联国家工业化的要求
13．新经济政策与战时共产主义政策相比，主要“新”在
A．国家控制一切经济命脉 B．无产阶级掌握国家政权
C．在一定限度内恢复资本主义，发展商品生产 D．对资本主义进行社会主义改造
14．从战时共产主义政策到新经济政策的变化，实质是
A．由社会主义倒退到资本主义 B．由无产阶级专政退回到工农民主专政
C．把超前的生产关系退回到现实位置上来D．把共产主义理想与现实结合起来
15．新经济政策实施的重大意义在于
A．找到了小农占优势的国家向社会主义过渡的途径 B．形成了完整的社会主义建设理论
C．确立了市场和商品货币关系在经济生活中的主导地位 D．建立高度集中的计划经济体制
16．1921年后，苏俄实行粮食税，允许自由贸易，推行按劳取酬，这一系列做法和1925年后斯大林推行的社会主义工业化和农业集体化中实行的政策最大的不同是
A．政策推行的社会背景不同 B．政策实施的根本目的不同
C．政策实行后的结果不同 D．政策所涉及的经济体制不同
17．斯大林在论述苏联工业化时说：“没有重工业就无法保卫国家，所以必须赶快发展重工业，如果这事迟了，那就要失败。

”他强调苏联优先发展重工业，就外部环境而言，是因为
A.马歇尔计划的出台（1947年）B．苏联处于资本主义世界的包围中 C.冷战格局的形成（1947年杜鲁门主义） D.社会主义阵营的出现（二战后）18．某日，苏联举行国庆游行，沿着大街开来了坦克、战术导弹、战略核导弹队列，破坏力一个比一个大，队列末尾却是两个带公文包的矮子。

在看台上的勃列日涅夫惊讶地说：“这两个人的破坏力比核导弹还大！他们是什么人？”苏联总理说：“他们是国家计委的……”该笑话暗示
A．苏联的武器种类多 B．苏联计划经济的弊端 C．苏联的综合国力强 D．勃列日涅夫的精明
19．在“斯大林模式”下，全国是一个统一的“大工厂”，而企业只是这座“大工厂”中的一个“生产车间”……甚至“每一双皮鞋或每一件内衣，都要由中央调配”。

这表明“斯大林模式”
A．实行指导性的计划管理（注意指导性计划和指令性计划的区别）
B．完全排斥市场调节 C．优先发展重工业 D．导致生活物资短缺20．20世纪30年代，西方经济趋于崩溃，而苏联经济发展迅速，西方人士纷纷前往苏联取经，美国记者林肯•斯蒂芬斯从苏联回国后声明：“我看到了未来，它行得通。

”“它”是指苏联的
A．农业集体化道路B．优先发展重工业的方针C．社会主义制度D．利用五年计划发展经济的做法
解析：本题关键是对材料的理解，考查苏联经济政策对美国经济的借鉴作用。

美国经济危机爆发是由于美国经济处于无政府状态，生产的盲目扩大与人民实际购买力降低之间的矛盾加剧，美国可以借鉴苏联计划经济的做法，加强国家对经济的干预。

21．亚•尼•雅科夫列夫在《一杯苦酒——俄罗斯的布尔什维主义和改革运动》中说：20世纪30年代以来“生铁、煤炭、钢、石油总是优先于饮食、住房、医院、学校和服务行业。

类似‘这是必要的’说教，实际是谎言。

工业化加上类似封建的管理所付出的代价是灾难性的。

人力物力损失极其惨重，对人的漠不关心到了无以复加的地步”。

材料揭示了斯大林模式
A．有利于工业化迅速完成 B．违背了人文主义精神
C．采取了高度集中的管理体制 D．有利于苏联经济的持续发展22．苏联国民经济发展存在着比例严重失调的问题。

直到1953年，苏联的谷物总产量都还没有达到俄国1913年的水平。

造成这一现象的原因是：（需要记住）
①苏联偏重发展工业②实行全盘农业集体化③扩大工农业产品的剪刀差
④对农业的投入长期不足
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．①②③④
争时间（1941年-1945年）
C．斯大林体制的弊端显现 D．经济大危机困扰着苏联
24．导致苏联社会主义建设中农、轻、重比例严重失调的主要原因是
A．新经济政策的负面影响 B．战时共产主义政策对农民取之过甚
C．片面强调产值、产量，轻、重工业品单一 D．片面集中力量发展重工业
25．有学者认为：“斯大林模式”是一种不成熟的或不完善的社会主义模式，它是在社会主义国家处于帝国主义包围的这样一种国际环境中，生产力发展水平不高的这样一种国度里，无社会主义建设先例的条件下形成的。

“斯大林模式”不成熟或不完善，主要是因为其
A．基本上延续和发展了“新经济政策” B．是在特殊的国际环境下形成的体制（片面）
C．在计划经济体制下局部实行市场经济 D．受特殊的国情和生产力发展水平影响（全面）
26．20世纪30年代，在列宁格勒生产的一粒纽扣售价是1卢布，在700公里外的莫斯科的售价也是1卢布，而在万里之外的海参巍的售价仍然是1卢布。

这种现象体现的经济政策是
A．战时共产主义政策 B．新经济政策 C．高度集中的计划经济体制D．新经济体制
27．“在第一个五年计划期间，苏联成了世界上最大的机器设备购买者。

1931年苏联购买了世界机器设备出口总额的三分之一左右。

”苏联能够大量进口机器设备是由于
A．西方工业国放弃了敌对苏联的政策 B．西方国家普遍实行国家干预经济的政策
C．经济危机迫使西方国家扩大对苏联的出口（同期西方经济危机给苏联带来了千载难逢的外部有利条件，西方大量的过剩资本和先进技术蜂拥而入，极大地推动了苏联工业化的进程） D．世界自由贸易体系初步建立。