当前我国公安民警体质与伤亡情况的现状及对策

（四）我国公安民警身体素质的现状 1、华北、东北地区 1999年，公安部前卫体协对我国部分省份的公安民警进行了一次体能调研，接 受调查者为北京、辽宁两地的公安民警共1.5887万人。调查结果显示：民警患病率 高达86%，其中45岁以上年龄段的民警，群体身体健康状况很差，且身体素质呈逐 年大幅下降的趋势。据分析，造成此状况的原因包括：大多数公安民警在工作上自 我要求高、工作压力大，长期处于紧张疲劳状态，导致机体功能紊乱、营养结构失 衡等。 根据2000年以后的调查结果显示，我国大部分地区公安民警普遍存在身体素质 较差，患病率高的问题：2002年6月，吉林省龙井市公安局民警体检结果显示，全局 406名民警中有130名民警患有不同程度的疾病，占民警总数的三分之一，有43名民 警的病情比较严重，必须马上进行治疗。 2、华东地区 《人民公安报》2001年8月9日登载了江苏省南通市崇山公安分局基层派出所的 调查情况：297名民警，有90%处于“亚健康”状态，其中患有慢性疾病的民警有44 人，因病需长期接受治疗不能正常上班的有20人。福州市公安局民警，1997年至 1999年共体检26次，5860人参加体检，共111680人次，发现患有各种疾病的民警 3981人，占参加体检民警总数的68.6%。 3、中原地区 河南省当前共有民警近8万人，根据我们的调查显示：35岁以上的民警都不同 程度的患有这样或那样的疾病，亚健康现象，在他们中间比较突出。这给民警的工 作带来了极大的危害，已引起河南省公安厅党委的高度重视。
（四）遵照公安部的总体规划和河南省公安厅关于公安队伍建设和公安工 作总体思路及奋斗目标，2006、2007、2008三年对河南公安工作的总体要求是 “打基础、树形象、上台阶，确保全省社会大局稳定，打造平安河南”。在2007 年河南省公安处局长会议上，厅领导又重审了2007和2008年工作的主题是“整体 上台阶，全面创一流”；工作重点是“三基工程建设，命案侦破，打、防、控体 系建设”；其工作手段是：“督察和绩效考核”。 三、我校民警培训工作的基本思路 结合河南省中、高级警官警体培训的实际，我们开展了“命案必破、集中 教育整顿、大练兵、学长霞、铸警魂、树形象”的活动，以全面提高中、高级警 官政治业务素质为目标，在搞好政治学习的同时，狠抓了在职民警的体能和警务 技能训练，做到了整个训练工作更新观念、改革创新、贴近实战，使训练的效益 明显提高。近几年来在学校党委的关怀，教务处的指导和培训部的配合协作下， 警体部共参与各种民警培训班一百五十多期，培训民警20000多人。仅2004年就 举办了我省副科级以上民警培训12期，将我省副科级以上的民警全部培训了一遍， 使大家为河南公安队伍的建设和社会的平安做出了突出的贡献。 四、必须了解当前我国社会治安形势与民警体质的现状 （一）加入“WTO”给我国社会带来的影响 我们必须清醒地认识到：加入“WTO”是中国现代化建设进程中一个重要的 里程碑，将给我国政治、经济、教育和社会生活等各个方面，带来广泛而深刻的 影响。
我国加入“WTO”几年来，由于受西方一些不健康文化的影响、我国经济的发展、 城市流动人口的增加和地区经济收入的不平衡，导致的贫富差距的拉大，社会治安形 势日趋复杂化，公安机关担负的任务日益繁重，广大民警在与犯罪分子的斗争中身体 的对抗强度不断加大。公安机关作为一个担负着打击违法犯罪、维护社会稳定重任的 政府主要职能部门，将面临严峻的挑战。因此，抓好警体训练工作，全面提高公安民 警的身体素质和警务技能素质，有着十分重要的意义。 （二）必须使民警的身体与警务技能素质，适应加入“WTO”以后的治安形势 近年来，各级公安机关也深刻地认识到加强警体工作的重要性、必要性和紧迫 性，必须将这一工作真正列入议事日程、加大力度，把它作为加强队伍建设的一项重 要任务去抓。从总体来说，由于我国一线警力严重不足，广大民警的工作处于超负荷 运转状态，警体教育工作仍然滞后于形势发展的需要，不同程度地存在着训练不系统、 不规范、实效不好等问题。公安民警的身体素质、还不能很好地适应日益艰巨繁重的 公安工作的需要。 （三）警体培训工作的中心任务 警体培训工作的中心任务是提高民警的身体素质，增强克敌制胜的本领。提高 民警身体素质作为增强克敌制胜本领的先决条件，因为身体素质是警体培训工作的基 础，是搞好擒敌技能的关键。同时，提高民警身体素质亦是从优待警、增强队伍战斗 力，保障综合治理、命案必破，取得决定性胜利的重要条件与措施。当前各级公安机 关在努力提高民警警务实战技能的同时，更应当加大民警身体素质的锻炼力度。
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一、领导者的概念与职责 （一）领导者的概念 局长、政委、所长统称领导者。领导者也叫单位负责人，担任领导是组织上 对大家的信任。领导越大权利就越大，那么所担负的责任也就越大。因为权利和责 任相比，责任是第一位的。领导者的工作范围是要利用本单位人、财、物的优势， 对工作进行规划、决策和组织实施。 （二）领导者的职责 面对当前严峻的治安形势，在全面做好公安工作的同时，必须做到“从严治 警”和 “从优待警”。实行命令与关爱相结合的工作方法，对广大民警做到人文关 怀，才能充分调动全体民警工作的积极性，为建设平安社会做出贡献。 二、上级对公安工作的要求 （一）2003年初，公安部提出了在全国范围内开展“学习十六大，全面奔小康， 公安怎么办”的大讨论。要求做到：巩固共产党领导地位；保证社会治安的高度稳 定。 （二）2004年4月，公安部又发出了“全警大练兵”的号召，其目的是提高全 体民警的业务素质、身体素质和警务实战技能，解决“说不过、追不上、打不赢” 的问题.同时，2004年4月中央政法委又提出了 “命案必破”的要求，公安机关的破 案率显著提高，实实在在地为广大群众创造了一个安全的、安居乐业的生活环境。 （三）2005年，公安部对公安工作又提出了“三基”建设的工作任务，即“抓 基层、打基础，苦练基本功”，其实质是要求公安民警要牢记公安机关的三大历史 使命，提高素质，立警为公，执法为民。
当前我国公安民警体质与伤亡情况的 现状及对策
主讲人：河南公安高等专科学校警体部 冯官秀
内容提要：我国加入“WTO”以后，西方的一些先进的科学技术 和管理手段传入我国，促进了我国的进步与发展，但西方的一些不健康 的文化也随着开放的浪潮不断渗入我国，影响着一些政治上不坚定者 的思想；再加之我国经济的发展、城市流动人口的增加和地区收入的 不平衡所造成的贫富不均现象的存在，致使我国的社会治安形势更加 复杂化。公安机关担负的任务也日益繁重，这就要求公安民警必须都 具有一副强健的体魄，这样才能适应公安工作的需要。调查显示，当 前我国公安民警的身体素质现状令人担忧，已不能适应新时期对公安 工作的要求。针对这一现状，各级公安机关的领导同志必须采取相应 的对策，关心民警身心健康，努力提高民警的身体素质，这样才能够 完成党和国家赋予公安机关的伟大历史使命。 关键词：公安民警 身体素质 伤亡现状 对策