突发环境污染事件及其应急处理(2019年最新课件)
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①定义：指突然发生，造成或者可能造成重大人员 伤亡、重大财产损失，对全国或者某一地区的经
济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害，有
重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。
②分类
突发环境污染事件 生物物种安全环境事件 辐射环境事件。
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3.突发环境污染事件(abrupt environmental pollution
22
（三）较大突发环境污染事件（Ⅲ级）
凡符合下列情形之一的，为较大环境事件：
1.发生死亡≥ 3人、＜10人，或中毒（重伤）＜
50人；
2.因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地
经济、社会活动受到影响；
3.3类放射源丢失、被盗或失控。
23
（四）一般突发环境污染事件（Ⅳ级）
凡符合下列情形之一的，为一般环境事件：
1.发生死亡＜3人； 2.因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引 起一般群体性影响的； 3.4、5类放射源丢失、被盗或失控。
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Section 2 突发环境污染事件的危害 教学要求
掌握：突发环境污染事件对人群健康的危 害。 了解：突发环境污染事件对社会安定和经 济发展的影响。
21
（二）重大突发环境污染事件（Ⅱ级）
凡符合下列情形之一的，为重大环境事件： 1.发生死亡≥10人、＜30人，或中毒（重伤） ≥ 50人以上、＜100人； 2.区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到 污染； 3.因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响， 疏散转移群众1万人以上、5万人以下的； 4.1、2类放射源丢失、被盗或失控； 5.因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水 域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断 的污染事件。
按原因分类
按地域空间（或介质）分类
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四、突发环境污染事件的分级
特别重大突发环境污染事件（Ⅰ级） 重大突发环境污染事件（Ⅱ级） 较大突发环境污染事件（Ⅲ级） 一般突发环境污染事件（Ⅳ级）
20
（一）特别重大突发环境污染事件（Ⅰ级）
凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境污染事件：
Chapter 14
突发环境污染事件及其应急处理
1
教学目的和要求 1.掌握突发环境污染事件的危害、应急处理原则。 2.熟悉突发环境污染时间的定义、分类分级。 3.掌握突发环境污染事件的应急准备、应急反应 的概念。
2
内 容
第一节 第二节 第三节 第四节 概述 突发环境污染事件的危害 突发环境污染事件的应急准备 突发环境污染时间的应急处理
accidents）
定义： 是指在社会生产和人民生活中所使用的化学品、易
燃易爆危险品、放射性物品，在生产、运输、储存、使
用和处置等环节中，由于操作不当、交通肇事或人为破 坏而造成的爆炸、泄漏，从而造成的环境污染和人民群
众健康危害的恶性事故。
突发性环境污染事件与一般意义上的环境污染有区别吗？
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二、突发环境污染事件的基本特征
15
3.负面影响的多重性
突发环境污染事件一旦发生，不仅会打乱一定
区域内的正常生活、生产秩序，还会造成人员
死亡、国家财产的巨大损失和生态环境的严重
破坏。吉林石化公司双苯厂爆炸事故
事件级别越高，危害越严重，恢复重建越困难。
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2005 年 11 月 19 日哈尔滨市的大街小巷就有传言说松 花江水有毒，自來水要停止使用，在各大超市內瓶裝水柜 台前人们在抢购。
3
ห้องสมุดไป่ตู้
Section 1
概述
教学要求
熟悉：
突发环境污染事件的定义、分类、分级。
了解：
突发环境污染事件的基本特征。
4
Section 1
概述
突发环境污染事件的定义 突发环境污染事件基本特征 突发环境污染事件分类 突发环境污染事件分级
5
受污染的松花江
2005年11月13日，中国石油吉林石化分公司双苯厂发生爆炸事故，共 造成6人死亡，70多人受伤。爆炸还造成约100吨苯类物质流入松花江， 造成了江水严重污染，哈尔滨市因此事件停水4天。11月25日，松花 江污染水跨界入俄，造成俄罗斯哈巴罗夫斯克水域污染。
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一、定义
突发事件(abrupt accidents)
突发环境事件(abrupt environmental
accidents)
突发环境污染事件(abrupt
environmental pollution accidents)
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1.突发事件（ abrupt accidents ）
1.发生死亡≥30人，或中毒（重伤）≥100人； 2.因事件发生需疏散、转移群众≥5万人，或直接经济损失 ≥1000万元； 3.区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染； 4.因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响； 5.利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类放射源失控造 成大范围严重辐射污染后果； 6.因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故； 7.因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影 响人民群众生产、生活的污染事故。
1.发生时间的突然性
一般环境污染----是一种常量的排放，有固定的
排污方式和途径，并在一定时间内有规律地排放
污染物质。
突发环境事件----则没有固定的排放方式，往往 有着很大的突然性、偶然性和瞬时性，始料未及、 来势凶猛。
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2.污染范围的不确定性
由于造成突发环境污染事件的原因、规模
及污染物种类具有很大未知性，所以其对 众多领域如大气、水域、土壤、森林、绿 地、农田等环境介质的污染范围带有很大 的不确定性。
①定义：是指在某种必然因素支配下出人意料地发 生,给社会造成严重危害、损失或影响且需要立即 处理的负面事件。
②分类：
自然灾害类
突发环境 事故灾难类 事件 突发公共卫生事件类 突发社会安全事件类
经济危机类。
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2.突发环境事件(abrupt environmental accidents)
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4.健康危害的复杂性
由于各类突发性环境污染事故的性质、规模、发
展趋势各异, 自然因素和人为因素互为交叉作用,
所以具有复杂性。
事故发生瞬间可引起急性中毒、刺激作用，造成
群死群伤；具有慢性毒作用、环境中降解很慢的 持久性污染物，则可以对人群产生慢性危害和远 期效应。
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三、分类
按污染物分类
济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害，有
重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。
②分类
突发环境污染事件 生物物种安全环境事件 辐射环境事件。
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3.突发环境污染事件(abrupt environmental pollution
22
（三）较大突发环境污染事件（Ⅲ级）
凡符合下列情形之一的，为较大环境事件：
1.发生死亡≥ 3人、＜10人，或中毒（重伤）＜
50人；
2.因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地
经济、社会活动受到影响；
3.3类放射源丢失、被盗或失控。
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（四）一般突发环境污染事件（Ⅳ级）
凡符合下列情形之一的，为一般环境事件：
1.发生死亡＜3人； 2.因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引 起一般群体性影响的； 3.4、5类放射源丢失、被盗或失控。
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Section 2 突发环境污染事件的危害 教学要求
掌握：突发环境污染事件对人群健康的危 害。 了解：突发环境污染事件对社会安定和经 济发展的影响。
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（二）重大突发环境污染事件（Ⅱ级）
凡符合下列情形之一的，为重大环境事件： 1.发生死亡≥10人、＜30人，或中毒（重伤） ≥ 50人以上、＜100人； 2.区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到 污染； 3.因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响， 疏散转移群众1万人以上、5万人以下的； 4.1、2类放射源丢失、被盗或失控； 5.因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水 域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断 的污染事件。
按原因分类
按地域空间（或介质）分类
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四、突发环境污染事件的分级
特别重大突发环境污染事件（Ⅰ级） 重大突发环境污染事件（Ⅱ级） 较大突发环境污染事件（Ⅲ级） 一般突发环境污染事件（Ⅳ级）
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（一）特别重大突发环境污染事件（Ⅰ级）
凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境污染事件：
Chapter 14
突发环境污染事件及其应急处理
1
教学目的和要求 1.掌握突发环境污染事件的危害、应急处理原则。 2.熟悉突发环境污染时间的定义、分类分级。 3.掌握突发环境污染事件的应急准备、应急反应 的概念。
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内 容
第一节 第二节 第三节 第四节 概述 突发环境污染事件的危害 突发环境污染事件的应急准备 突发环境污染时间的应急处理
accidents）
定义： 是指在社会生产和人民生活中所使用的化学品、易
燃易爆危险品、放射性物品，在生产、运输、储存、使
用和处置等环节中，由于操作不当、交通肇事或人为破 坏而造成的爆炸、泄漏，从而造成的环境污染和人民群
众健康危害的恶性事故。
突发性环境污染事件与一般意义上的环境污染有区别吗？
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二、突发环境污染事件的基本特征
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3.负面影响的多重性
突发环境污染事件一旦发生，不仅会打乱一定
区域内的正常生活、生产秩序，还会造成人员
死亡、国家财产的巨大损失和生态环境的严重
破坏。吉林石化公司双苯厂爆炸事故
事件级别越高，危害越严重，恢复重建越困难。
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2005 年 11 月 19 日哈尔滨市的大街小巷就有传言说松 花江水有毒，自來水要停止使用，在各大超市內瓶裝水柜 台前人们在抢购。
3
ห้องสมุดไป่ตู้
Section 1
概述
教学要求
熟悉：
突发环境污染事件的定义、分类、分级。
了解：
突发环境污染事件的基本特征。
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Section 1
概述
突发环境污染事件的定义 突发环境污染事件基本特征 突发环境污染事件分类 突发环境污染事件分级
5
受污染的松花江
2005年11月13日，中国石油吉林石化分公司双苯厂发生爆炸事故，共 造成6人死亡，70多人受伤。爆炸还造成约100吨苯类物质流入松花江， 造成了江水严重污染，哈尔滨市因此事件停水4天。11月25日，松花 江污染水跨界入俄，造成俄罗斯哈巴罗夫斯克水域污染。
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一、定义
突发事件(abrupt accidents)
突发环境事件(abrupt environmental
accidents)
突发环境污染事件(abrupt
environmental pollution accidents)
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1.突发事件（ abrupt accidents ）
1.发生死亡≥30人，或中毒（重伤）≥100人； 2.因事件发生需疏散、转移群众≥5万人，或直接经济损失 ≥1000万元； 3.区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染； 4.因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响； 5.利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类放射源失控造 成大范围严重辐射污染后果； 6.因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故； 7.因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影 响人民群众生产、生活的污染事故。
1.发生时间的突然性
一般环境污染----是一种常量的排放，有固定的
排污方式和途径，并在一定时间内有规律地排放
污染物质。
突发环境事件----则没有固定的排放方式，往往 有着很大的突然性、偶然性和瞬时性，始料未及、 来势凶猛。
14
2.污染范围的不确定性
由于造成突发环境污染事件的原因、规模
及污染物种类具有很大未知性，所以其对 众多领域如大气、水域、土壤、森林、绿 地、农田等环境介质的污染范围带有很大 的不确定性。
①定义：是指在某种必然因素支配下出人意料地发 生,给社会造成严重危害、损失或影响且需要立即 处理的负面事件。
②分类：
自然灾害类
突发环境 事故灾难类 事件 突发公共卫生事件类 突发社会安全事件类
经济危机类。
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2.突发环境事件(abrupt environmental accidents)
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4.健康危害的复杂性
由于各类突发性环境污染事故的性质、规模、发
展趋势各异, 自然因素和人为因素互为交叉作用,
所以具有复杂性。
事故发生瞬间可引起急性中毒、刺激作用，造成
群死群伤；具有慢性毒作用、环境中降解很慢的 持久性污染物，则可以对人群产生慢性危害和远 期效应。
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三、分类
按污染物分类