社会工作实务要点
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对失功能家庭之未成年子女及其家庭成 员，提供保护性、支持性服务
加强学校两性平权、性教育与法治教育
相关组织
中国青少年发展基金会 中华基督教青年会全国协会
北京、上海、天津、西安、成都、武汉、南 京、杭州、厦门和广州
中华基督教女青年会全国协会 全国学联 中国青年企业家协会 中国青年志愿者协会（1994-12-5）
服务； 被忽略、被虐待的保护； 学校教育： 预防犯罪行为，重视社区人士参与； 创业、就业辅导； 休闲娱乐在社区或学校：
建议
制定“青少年劳工保护法”，保障青少 年打工、就业权益
开放社区夜间休闲场所，提供青少年健 康休闲活动
针对高危险群青少年，加强青少年关怀 中心、中途学校、中途之家的设置与落 实工作。
群居经验 和谐气氛 合理饮食
缺点：
发育发展
收养：1999年《收养法》
第六条收养人应当同时具备下列条件：（一）无子女；（二）有抚养教育被 收养人的能力；（三）未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病；（四） 年满三十周岁。
第八条收养人只能收养一名子女。收养孤儿、残疾儿童或者社会福利机构抚 养的查找不到生父母的弃婴和儿童，可以不受收养人无子女和收养一名的限 制。
第二十六条收养人在被收养人成年以前，不得解除收养关系，但收养人、送 养人双方协议解除的除外，养子女年满十周岁以上的，应当征得本人同意。
三、我国儿童福利院对孤儿 的监护养育
方法：一部分由国家和集体举办社 会福利事业单位集中监护养育，直 至他们长大成人，对监护养育的痴 呆和重残孤儿实行终身供养；
另有一部分分散在社区群众家中寄 养，福利院对其实行监护；
《残疾人保障法》
《居民身份证法》 《道路交通管理法》
《食品卫生法》
《传染病防治法》
《广告法》
《民族区域自治法》
《民事诉讼法》
《刑事诉讼法》
《监狱法》等
2、特殊儿童福利
分类：
–身体上的特殊 –智能特殊 行为性格特殊
3、不幸儿童福利
院内救助 家庭补助 家庭寄养 收养 保护服务
院内救助
优点
《婚姻法》：老年人的婚姻权利以及老 年人子女对老年人具有赡养扶助的义务；
《老年人权益保障法》：专门针对老年 人制定。
农村中的“三无老人”（无生活来源、 无依无靠、无劳动能力）的“五保”制 度：吃、穿、住、பைடு நூலகம்、葬。
第四节 残疾人社会工作
类型 心理特征 残疾人福利的内容 我国残障康复中的问题
积极性 高 取 向 发展取向
低（消极） 问题取向或补救取向
凡是促进儿童身心健全发展的一切作为
儿童福利的功能
保护儿童 促进社会安全 保障人权
儿童福利的演进
消极的救济事业 积极的福利工作
二、儿童福利的内容
特殊儿童福利 不幸儿童福利 全体儿童福利
1、全体儿童福利
《未成年人保护 法》
《预防未成年人 犯罪法》
生活照顾 出行 饮食 居住
人际关系、社 会参与、精神
医疗、再就业、 照料等
三、老人福利的内容
老年人照顾：
家庭、机构、社区
老年人心理与社会服务：
个人协助、团体活动、社区交流、老年人活 动中心等
老年人教育服务： 老年人就业服务：
四、我国老年人政策法规的建 设
《宪法》：公民在年老、疾病或者劳动 能力丧失的情况下，有从国家和社会获 得物质帮助的权利；
《义务教育法》
《收养法》
等
《幼儿园管理条 例》
《学校卫生工作 条例》
《少年宫工作条 例》
《儿童福利院工 作条例》等
很多法律中都涉及到未成年人保 护的条款，如
《宪法》
《婚姻法》
《继承法》
《民法通则》
《刑法》
《劳动法》
《教育法》
《教师法》
《民办教育促进法》 《妇女权益保障法》
《母婴保健法》
一部分由国内公民根据法律规定收 养，少部分被外国公民依法收养。
经费来源：
以国家和地方财政拨款为主，集 体集资、发行福利彩票和社会捐助 为辅。其中财政拨款列入当年财政 预算，实行全额拨款。
方针：
“养、治、教”相结合
第二节 青少年福利
内容 建议
内容
调查与青少年福利有关的需求和问题，或评估服务； 提供青少年家庭内的服务； 提供生活或就学保障； 提供安全保障、收容服务，不适合居住在家庭的安置
落后地区：儿童救济 较进步国家：不仅含消极救济，特别 是不幸儿童及其家庭 福利国家：儿童身心健全发展的一切 活动
儿童年龄的界定：
◎通常指12岁以下之人。 ◎美國兒童福利包含17歲以
下少年。 ◎日本兒童福利包含18歲以
下之人。
儿童福利的广义与狭义定义
对象 目的
广义 全体儿童 強化儿童的发展
狭义 不幸的儿童或家庭 补救问题、滿足需求
第八章 社会工作实务
主要内容
个人服务： 儿童福利工作 青少年福利工作 老人福利工作 残疾人福利工作
机构服务 医务社会工作 家庭社会工作 学校社会工作 工业社会工作 矫治社会工作
第一节 儿童福利
儿童福利的意义及功能： 儿童福利的内容 中国儿童福利政策
一、儿童福利的意义及功能
儿童界定： 儿童节的由来（1949） 意义：
第九条无配偶的男性收养女性的，收养人与被收养人的年龄应当相差四十周 岁以上。
第十五条收养应当向县级以上人民政府民政部登记。收养关系自登记之日起 成立。收养查找不到生父母的弃婴和儿童的，办理登记的民政部门应当在登 记前予以公告。
第二十三条自收养关系成立之日起，养父母与养子女间的权利义务关系，适 用法律关于父母子女关系的规定；养子女与养父母的近亲属间的权利义务关 系，适用法律关于子女与父母的近亲属关系的规定。
协助老人维持身心健康，保障老年生活 各项必要的福利服务，使老人能适应各 种不良的社会环境
二、现代社会老人需求
老有所养、老有所助、老有所医 老有所爱、老有所伴 老有所乐、老有所亲、老有所学和老有
所美 老有所为、老有所用、老有所成 老有善终
老 生存问题： 年 人 问 心理问题： 题 ：
经济问题：
第三节 老人社会工作
意义 现代社会老人需求 老人福利的内容 我国老人工作
《中华人民共和国老年人权益保障法》： 60岁
60-80岁，可自理；
80岁以上，慢性病增多。
高龄老人、女性老人、患病老人、残障 老人、养老机构的老人、贫困老人、临 终老人等是老年群体中的弱势群体。
一、老年社会工作意义
加强学校两性平权、性教育与法治教育
相关组织
中国青少年发展基金会 中华基督教青年会全国协会
北京、上海、天津、西安、成都、武汉、南 京、杭州、厦门和广州
中华基督教女青年会全国协会 全国学联 中国青年企业家协会 中国青年志愿者协会（1994-12-5）
服务； 被忽略、被虐待的保护； 学校教育： 预防犯罪行为，重视社区人士参与； 创业、就业辅导； 休闲娱乐在社区或学校：
建议
制定“青少年劳工保护法”，保障青少 年打工、就业权益
开放社区夜间休闲场所，提供青少年健 康休闲活动
针对高危险群青少年，加强青少年关怀 中心、中途学校、中途之家的设置与落 实工作。
群居经验 和谐气氛 合理饮食
缺点：
发育发展
收养：1999年《收养法》
第六条收养人应当同时具备下列条件：（一）无子女；（二）有抚养教育被 收养人的能力；（三）未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病；（四） 年满三十周岁。
第八条收养人只能收养一名子女。收养孤儿、残疾儿童或者社会福利机构抚 养的查找不到生父母的弃婴和儿童，可以不受收养人无子女和收养一名的限 制。
第二十六条收养人在被收养人成年以前，不得解除收养关系，但收养人、送 养人双方协议解除的除外，养子女年满十周岁以上的，应当征得本人同意。
三、我国儿童福利院对孤儿 的监护养育
方法：一部分由国家和集体举办社 会福利事业单位集中监护养育，直 至他们长大成人，对监护养育的痴 呆和重残孤儿实行终身供养；
另有一部分分散在社区群众家中寄 养，福利院对其实行监护；
《残疾人保障法》
《居民身份证法》 《道路交通管理法》
《食品卫生法》
《传染病防治法》
《广告法》
《民族区域自治法》
《民事诉讼法》
《刑事诉讼法》
《监狱法》等
2、特殊儿童福利
分类：
–身体上的特殊 –智能特殊 行为性格特殊
3、不幸儿童福利
院内救助 家庭补助 家庭寄养 收养 保护服务
院内救助
优点
《婚姻法》：老年人的婚姻权利以及老 年人子女对老年人具有赡养扶助的义务；
《老年人权益保障法》：专门针对老年 人制定。
农村中的“三无老人”（无生活来源、 无依无靠、无劳动能力）的“五保”制 度：吃、穿、住、பைடு நூலகம்、葬。
第四节 残疾人社会工作
类型 心理特征 残疾人福利的内容 我国残障康复中的问题
积极性 高 取 向 发展取向
低（消极） 问题取向或补救取向
凡是促进儿童身心健全发展的一切作为
儿童福利的功能
保护儿童 促进社会安全 保障人权
儿童福利的演进
消极的救济事业 积极的福利工作
二、儿童福利的内容
特殊儿童福利 不幸儿童福利 全体儿童福利
1、全体儿童福利
《未成年人保护 法》
《预防未成年人 犯罪法》
生活照顾 出行 饮食 居住
人际关系、社 会参与、精神
医疗、再就业、 照料等
三、老人福利的内容
老年人照顾：
家庭、机构、社区
老年人心理与社会服务：
个人协助、团体活动、社区交流、老年人活 动中心等
老年人教育服务： 老年人就业服务：
四、我国老年人政策法规的建 设
《宪法》：公民在年老、疾病或者劳动 能力丧失的情况下，有从国家和社会获 得物质帮助的权利；
《义务教育法》
《收养法》
等
《幼儿园管理条 例》
《学校卫生工作 条例》
《少年宫工作条 例》
《儿童福利院工 作条例》等
很多法律中都涉及到未成年人保 护的条款，如
《宪法》
《婚姻法》
《继承法》
《民法通则》
《刑法》
《劳动法》
《教育法》
《教师法》
《民办教育促进法》 《妇女权益保障法》
《母婴保健法》
一部分由国内公民根据法律规定收 养，少部分被外国公民依法收养。
经费来源：
以国家和地方财政拨款为主，集 体集资、发行福利彩票和社会捐助 为辅。其中财政拨款列入当年财政 预算，实行全额拨款。
方针：
“养、治、教”相结合
第二节 青少年福利
内容 建议
内容
调查与青少年福利有关的需求和问题，或评估服务； 提供青少年家庭内的服务； 提供生活或就学保障； 提供安全保障、收容服务，不适合居住在家庭的安置
落后地区：儿童救济 较进步国家：不仅含消极救济，特别 是不幸儿童及其家庭 福利国家：儿童身心健全发展的一切 活动
儿童年龄的界定：
◎通常指12岁以下之人。 ◎美國兒童福利包含17歲以
下少年。 ◎日本兒童福利包含18歲以
下之人。
儿童福利的广义与狭义定义
对象 目的
广义 全体儿童 強化儿童的发展
狭义 不幸的儿童或家庭 补救问题、滿足需求
第八章 社会工作实务
主要内容
个人服务： 儿童福利工作 青少年福利工作 老人福利工作 残疾人福利工作
机构服务 医务社会工作 家庭社会工作 学校社会工作 工业社会工作 矫治社会工作
第一节 儿童福利
儿童福利的意义及功能： 儿童福利的内容 中国儿童福利政策
一、儿童福利的意义及功能
儿童界定： 儿童节的由来（1949） 意义：
第九条无配偶的男性收养女性的，收养人与被收养人的年龄应当相差四十周 岁以上。
第十五条收养应当向县级以上人民政府民政部登记。收养关系自登记之日起 成立。收养查找不到生父母的弃婴和儿童的，办理登记的民政部门应当在登 记前予以公告。
第二十三条自收养关系成立之日起，养父母与养子女间的权利义务关系，适 用法律关于父母子女关系的规定；养子女与养父母的近亲属间的权利义务关 系，适用法律关于子女与父母的近亲属关系的规定。
协助老人维持身心健康，保障老年生活 各项必要的福利服务，使老人能适应各 种不良的社会环境
二、现代社会老人需求
老有所养、老有所助、老有所医 老有所爱、老有所伴 老有所乐、老有所亲、老有所学和老有
所美 老有所为、老有所用、老有所成 老有善终
老 生存问题： 年 人 问 心理问题： 题 ：
经济问题：
第三节 老人社会工作
意义 现代社会老人需求 老人福利的内容 我国老人工作
《中华人民共和国老年人权益保障法》： 60岁
60-80岁，可自理；
80岁以上，慢性病增多。
高龄老人、女性老人、患病老人、残障 老人、养老机构的老人、贫困老人、临 终老人等是老年群体中的弱势群体。
一、老年社会工作意义