编制和发售招标文件

1．招标文件的编制我们重点介绍施工招标文件的内容和编制。

（1）按照国家建设部第89号令《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》，工程施工招标应当具备下列条件：

1）按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续；2）工程资金或者资金来源已经落实；

3）有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料；

4）法律、法规、规章规定的其他条件。

（2）在建设部第89号令中指出，招标人应当根据招标工程的特点和需要，自行或者委托工程招标代理机构编制招标文件。招标文件应当包括下列内容：1）投标须知；

2）招标工程的技术要求和设计文件；

3）采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单；

4）投标函的格式及附录；

5）拟签订合同的主要条款；

6）要求投标人提交的其他材料。

（3）根据《招标投标法》和建设部有关规定，施工招标文件编制中还应遵循如下规定：

1）说明评标原则和评标办法。

2）投标价格中，一般结构不太复杂或工期在12个月以内的工程，可以采用固定价格，考虑一定的风险系数。结构较复杂或大型工程，工

期在12个月以上的，应采用调整价格。价格的调整方法及调整范围应当在招标文件中明确。

3）在招标文件中应明确投标价格计算依据和类型选择。

4）质量标准必须达到国家施工验收规范合格标准，对于要求质量达到优良标准时，应计取补偿费用，补偿费用的计算方法应按国家或地方有关文件规定执行，并在招标文件中明确。

5）招标文件中的建设工期应当参照国家或地方颁发韵工期定额来确定，如果要求的工期比工期定额缩短20%以上（含20%）的，应计算赶工措施费。赶工措施费如何计取应在招标文件中明确。

6）由于施工单位原因造成不能按合同工期竣工时，计取赶工措施费的须扣除，同时还应赔偿由于误工给建设单位带来的损失。其损失费用的计算方法或规定应在招标文件中明确。

7）如果建设单位要求按合同工期提前竣工交付使用，应考虑计取提前工期奖，提前工期奖的计算方法应在招标文件中明确。

8）招标文件中应明确投标准备时间，即从开始发放招标文件之日起，至投标截止时间的期限。最短不得少于20天。招标文件中还应载明投标有效期。

9）在招标文件中应明确投标保证金数额及支付方式。

10）中标单位应按规定向招标单位提交履约担保，履约担保可采用银行保函或履约担保书。履约担保比率为：银行出具的银行保函为合同价格的5%；履约担保书为合同价格的10%.

招标清单编制说明及投标报价要求

招标清单编制说明及投标报价要求招标清单编制说明及投标报价要求一、工程概况 1、工程名称:广州启润实业有限公司办公室装修工程 2、设计单位:广东爱富兰装饰工程有限公司 3、范围包括:图纸所示包含的内容。二、清单编制依据 1、工程量清单编制依据采用定额:按执行《广东省建筑与装饰工程综合定额,2010年,》、《广东省安装工程综合定额,2010年,》的有关规定及广州市现行的有关文件文件。 2、计价标准:计价程序按广州现行执行2010年广东省建设工程计价依据最新计费程序表(建造价[2010]31号)。三、清单编制范围 1、装修部分:本工程量清单编制工程量计算按照委托方提供的2010年12月30日出图的广州启润实业有限公司办公室装修施工图纸,电子版,计算。计算范围包括装饰图纸范围内的建筑装饰内容～并结合现场实际情况暂估了需拆除施工的工作量～本清单拆除工程按项综合考虑计取～但设计图中业主自行采购的成品办公家具等不在本次招标范围内。 2、安装工程:本工程由于中央空调部分可利用大楼原有中央空调部分设备及材料～固本次空调部分为改造工程～工程量按新旧设计图纸对比并结合现场实际情况计取～风机盘管及新风机利旧～另新增加15台风机盘管～水管及风管的重复利用率按50%计算～原风机盘管所配套阀门重复利用率按80%计算。 3、本工程监控主机,含硬盘录像机、信息播放控制器及软件、LCD电视机、等离子电视机、监视器,及高清摄像机设备甲供。四、投标报价要求:

1、本工程包含本次装修范围内原有隔墙、门、地面、墙面、吊项及原有卫生间内所有卫生洁具等项目拆除工程～该拆除工程按项计,各投标人应在投标前自行与招标人联系到现场实地勘察并结合设计图原平面布置图～了解拆除范围及拆除内容后自行估算报价～该项投标报价包干使用～中标后不作调整。 2、本工程空调改造工程中的空调设备和材料的重复利用率请各投标人现在考察后结合新旧设计图纸对比综合考虑报价～该项投标报价包干使用～中标后不作调整。 3、各投标人需结合工程实际情况自行考虑大楼物业的各项费用,详参附件《中石化大厦客户服务中心写字楼各项收费一览表》,～编制投标报价时应综合考虑自行计入清单中装修施工物管配合费项目中～包干使用～中标后不作调整。 4、各投标人需按广州当地有关消防要求自行考虑本工程所需消防报检所有材料的检测费用～并在清单中消防材料检测费项目一栏中填报所需费用～包干使用～中标后不作调整。 5、各投标人必须根据招标文件中附年2指定或推荐的品牌综合考虑进行报价～并在投标文件主要材料设备品牌选用表中列明投标人所选用的材料品牌～招标人有权指定附件2表中其中任一推荐品牌在施工中采用～价格包干使用～中标后不作调整。

招标文件编制

招标文件编制 1 2020年4月19日

西江康城公寓8#楼工程投标文件编制学生姓名：贾远绘（ 115117）指导教师：向玉华教学单位：三峡大学经济与管理学院一、课题来源本课题以生产实践为主，属于理论实践性质的课题，由指导老师提供各方面相关资料, 西江康城公寓8#楼工程工程编制投标文件。该工程涉及到建筑结构、建筑材料，工程招标投标，工程合同管理、管理学、技术经济学、运筹学、系统工程、土木工程施工、施工组织学、合同管理、工程估价、工程造价管理等相关方面知识，该工程由三峡大学建筑工程设计研究院设计。二、研究目的及意义编制的毕业设计是我们工程管理专业培养计划中的综合性实践教学环节。它既是我们在教师指导下运用所学知识和技能解决具体问题的一次尝试，也是我们走向工作岗位前的一次“实战演习”，更是一个循环学习、系统学习、全面学习的过程。其主要目的有： 1、巩固、联系、充实、加深和扩大所学工程管理专业的基础理论和专业知识 2、提高运用所学知识解决实际问题的能力 2 2020年4月19日

3、提高创新能力以及正确地将独创精神与科学态度相结合的能力 4、初步掌握招投标专业设计工作的流程和方法 5、熟练运用计算机等工具提高工作效率 6、养成严肃认真、刻苦钻研、实事求是的工作作风在大学四年里经过学习工程管理的相关课程，进行认识实习、生产实习，独立完成土木工程施工课程设计、土木工程预算课程设计、土木工程预算电算化课程设计，掌握了工程管理的基本理论和方法、投资经济的基本理论和知识，熟悉了土木工程专业知识，了解了工程项目建设的方针、政策和法规以及国内外工程管理的发展动态。可是由于学习主要停留在理论层面，没有进行过实践，导致我在进行工程清单的编制、工程综合单价的确定、招标投标文件的编制、施工组织、项目管理、工程监理等方面有很大的不足。因此，很有必要经过本次毕业设计，经过编制具体的一个工程项目的投标文件，理论联系实际，融会贯通所学的专业知识，提高自己综合应用所学知识的能力、发现和解决问题的能力、资料查询能力、计算机应用能力、论文撰写能力、口头表示能力和协调合作能力，为即将走上工作岗位的自己能尽快适应新角色做好铺垫。三、阅读的主要文献，国内外学术动态及本课题的主攻方向阅读或检索的参考资料及文献主要有： [1] 湖北省造价管理站有关文件 3 2020年4月19日

招标文件编制需要注意的问题

招标文件编制需要注意的问题一、采购需求采购人根据经核准的政府采购计划和实际工作需要编制采购需求。采购需求包括下列内容：（一）拟设定的供应商资格条件；（二）预算金额或者预算金额之下的最高限额；（三）项目的技术标准、技术规格、服务内容和采购数量以及采购人认为必要的其他内容；（四）合同内容的主要条款；（五）拟设定的评审方法、评审因素、评审标准和定标方法等。对采购人提供的技术规格及需求，采购代理机构必须对其公平公正性、合法合规性进行审查把关，对采购人以不合理条件对供应商实行差别待遇、歧视待遇或者采购文件含有其他不符合政府采购政策和规定内容的，采购代理机构应当提出修改建议，采购人应当按照相关规定予以修改，采购人拒绝修改的，采购机构应当暂停采购活动，并报财政部门依法处理。二、招标文件招标机构应当根据采购需求和采购项目的特点编制采购文件，主要内容必须符合《财政部政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十八条的规定，不得含有下列内容： 1、各项技术标准应当符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、品牌、设计、原产地或生产供应商，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。技术指标应是共性技术指标，不得照搬某一品牌的技术指标作为采购项目的技术要求。 2、与项目等级不相适应的资质要求，含有倾向、限制或者排斥潜在投标供应商等有违公平竞争的页脚内容1

规格标准或者技术条款； 3、标明特定的供应商或者产品，指定品牌或者原产地，要求制造商对某个项目特定授权，品牌：不得含有“指定、暂定、参考、备选、推荐”等直接或间接标明或限定品牌的内容； 4、根据某个企业或者品牌的产品说明书或者技术指标编制采购需求参数； 5、将注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额、业绩经验、经营网点、现场踏勘等条件作为合格供应商资质条款； 6、其他歧视性、排他性等不合理条款。采购多种货物或服务时要合理划分合同包，不得把不同性质、类别的货物服务作为一个合同包进行采购。对招标文件中的实质性条款，应在编制招标文件时考虑增加投标人须提供其投标货物或服务满足招标文件实质性要求的客观证据的条款。资格核查标准、评标标准、分值权重等评审要求未在招标文件中载明的，不得作为评审依据。对受理的政府采购项目，招标机构不得转委托，并应当根据采购项目的特点和采购需求，在十个工作日内完成采购文件的编制。采购人应当在三个工作日内对采购文件予以确认或者提出异议；逾期不确认也不提出异议的，视为确认。三、投标人资格页脚内容2

工程投标文件的编制

工程投标文件的编制 9、投标文件的语言投标文件及投标人与招标人之间与投标有关的来往通知、信函和文件均使用中文。 10、投标文件的组成 10.1投标文件由资格文件、商务文件二部分组成（要求分别装订及包封，本工程不设技术标，中标后由中标人编制施工组织设计或施工方案，按规定程序审核批准后提交招标人） 10.2资格文件主要包括以下内容：（1）企业概况；（2）企业法定代表人身份证明书；（3）投标代表授权委托书及代理人有效身份证复印件；（4）投标代表社保证明复印件（社保机构出具的由本单位或分公司为其缴纳的近3个月中任何1个月的社保证明。可通过网上社保查询系统进行打印并盖企业公章）；（5）企业营业执照复印件；（原件核查时正、副本均可或相关公证件”）（6）企业资质证书复印件；（企业资质证书如未提供原件，可通过二维码扫描来确定是否属实，采用二维码验证资质证书的投标单位必须确保资质证书上具有能被正确扫描识别的二维码，否则由此造成的无效投标等损失由投标人自行负责）（7）企业安全生产许可证副本复印件；（8）《建筑施工企业主要负责人安全生产任职资格A类证书登记表》；（9）企业主要负责人（包括企业法人代表、企业负责人、企业分管安全生产的副经理以及企业技术主要负责人）安全生产考核合格证（A证）及企业分管

安全生产的副经理单位任职文件复印件（其中A证若无法提供原件，则必须确保在行政主管网站可查询，接受有效合法的电子证书）；（10）拟参加投标的项目负责人的建造师证书【根据浙江省住房和城乡建设厅《关于进一步规范二级建造师延续注册有关事项的通知》（建建发﹝2016﹞159号），本工程选派担任的项目负责人的二级注册建造师（含临时）证书有效期必须体现在注册证书有效期内，超过有效期的，任何培训机构或主管部门出具的正在申报延期或者申报继续教育的证明文件均不认可】、B证（接受有效合法的电子证书）、社保证明等复印件（社保机构出具的由本单位或分公司为其缴纳的近3个月中任何1个月的社保证明）；本工程拒绝企业法人、企业负责人和技术负责人参加投标。如确需参加投标的，经建设单位同意后，报行政主管部门备案。（11）拟参加投标的项目负责人简历表；（12）投标申请企业拟选派项目负责人无在建工程证明（建设）；（13）项目管理机构配备情况表及配备人员证书复印件【必须配备项目负责人、技术负责人、施工员、质检员、材料员、资料员、专职安全生产管理人员[其中技术负责人为建筑相关专业1名（中级职称及以上，证书中未体现专业的提供相关专业学历证书），专职安全生产管理人员具有安全生产考核C类证书（接受有效合法的电子证书）。均需在有效期内或提供有效的继续教育证明]，并提供相应人员上岗证或执业、职业资格证书复印件, 项目管理机构配备人员一人一岗，不得兼任,提供原件核查】；（14）投标人及拟派项目负责人(总监)信用信息情况表(建设)；（15）浙江省外企业须提供《浙江省省外企业进浙承接业务备案表》复印件；省外企业拟投入项目负责人须提供进浙备案证明复印件[若项目负责人无法提供备案证明，则必须确保在行政主管网站可查询，提供行政主管网站网址并提供该网页内容书面材料（网页直接打印即可）]；

施工招标文件编制要点

工程施工招标文件的编制是一项比较复杂的工作，编制质量的好坏直接影响招标活动的成败和工程项目后期的实施，对房地产企业影响较大。房企在编制工程施工招标文件过程中，应该把握以下11个要点。一、编制工程概况在编制工程施工招标文件时，工程概况叙述的目的在于帮助潜在投标人了解工程项目情况。主要内容包括招标人名称、工程名称、地点、规模、地质地貌、气候条件、现场情况、工程情况（结构类型、建筑物构筑物形式及数量、层数、主要建筑内容、对周边环境要求、设计标准）、建设前期准备情况和地质资料等。工业建筑工程项目概况的技术要求应描述的更为详细和清楚，如抗渗、防火、耐温、自控系统的特殊要求及所采用的工艺，所安装的设备等。有些工业建筑项目，其构筑物较多，如多种池类，地下通道、烟囱、塔类、炉体等，技术要求特殊、复杂，一般应按各单位工程载明其特殊要求。在提供了整套设计图纸或施工图纸并提供了工程量清单后，工程概况可以写的简要些，但要把工程项目情况、地质地貌、气候条件、建筑规模、特点写出来，让投标人基本能在工程概况中了解到项目大体情况。招标文件发售时，除发给潜在投标人全套施工图纸外，如港口、码头、桥梁等特殊工程，还应附工程附近的海域图和施工地点工程区形势图等。二、投标资质审定投标人的资质一般在发公告和资格预审时明确规定，未进行资格预审的招标项目在招标文件中还应注明对投标人投标资格的要求和资格审查的程序及方式。投标人资格的审查和资质等级的要求应根据行业、工程类别、工程规模、结构形式、复杂难易程度、工期、工程质量的要求审定。企业应熟悉建设行政主管部门制定的各施工企业资质等级及经营范围的条件，依工程类别（面积或体积）、复杂难易程度（结构复杂、钢结构多、大跨度、高耸、机电设备安装复杂）、工期要求、分部分项质量要求（如抗渗、耐热、防辐射、抗震等），施工条件恶劣（高温、场地狭窄、流沙、大水量和生产交叉等）等内容综合考虑，共同确定适宜本工程的施工企业资质等级，以满足工程需要。对于投标人的资质等级要求，应分清是施工总承包资质，还是专业承包资质，看其覆盖穿插情况。

工程量清单及控制价招标文件编制范本

ⅹⅹ项目编制工程量清单及招标控制价招标文件招标编号：招标人：

目录投标邀请书 (1) 第一章投标须知 (2) 一、总则 (2) 二、投标文件 (3) 三、报价要求 (5) 四、投标文件的评审 (6) 五、授予合同 (8) 第二章技术要求 (9) 第三章投标文件格式 (11) 一、封面格式： (11) 二、投标函格式： (12) 三、报价一览表格式 (13) 四、授权委托书格式 (14) 五、投标单位的业绩材料和投标人认为需要提供的其他资料 (15) 建设工程经济技术服务合同 (16)

投标邀请书致：：某置业公司现通过邀请招标的方式选择某项目工程的编制工程量清单及招标控制价单位，现邀请贵单位进行该项目的投标。一、项目名称：某项目工程二、投标内容：编制工程量清单及招标控制价三、发包人: 某置业公司四、技术要求：详见招标文件第二章五、领取招标文件为年月日至。六、招标文件在领取。七、投标文件递交地点和时间：递交地点为会议室，递交时间：年月日至，递交截止时间为：年月日时。八、开标时间、地点：年月日时在会议室召开。九、报价有效期:适用于某项目施工全周期。电话：传真：联系人：

第一章投标须知一、总则 1.1合格投标人条件及要求 1.1.1具备工程造价咨询乙级以上（含乙级）资质的单位，并已领取招标文件并登记的投标人。 1.2招标文件内容组成 1.2.1招标文件由以下部分组成:投标须知、技术要求、投标文件格式、招标文件的修改、补充文件等有效函件。 1.3招标文件的澄清 1.3.1任何对招标文件的疑问投标人应在领取招标文件之日起3日内以书面形式向招标人提出，招标人认为确需答复的将以书面形式向所有招标文件领取人解答。 1.4招标文件修改 1.4.1投标文件递交截止时间前，招标人以答疑文件的方式修改招标文件，并以书面形式分发给所有投标人。 1.4.2为使投标人在编制投标文件时，将答疑文件的内容考虑进去，招标人可以推迟投标文件截止时间和评审时间，招标人将在答疑文件中写明。 1.5投标费用 1.5.1投标人参加本次投标所产生的全部费用由其自行承担。

工程量清单编制说明和招投标报价要求(模板)

****工程工程量清单编制说明及投标报价要求 1.工程概况 1.1建设地点：******。 1.2工程规模：住宅为14~15层高层住宅，沿街商业为两层（局部三层）住区配套服务及商业。本标段包括10#、11#、12#、13#楼和一个地下车库，总建筑面积为113145.45 m2。框架剪力墙结构。 2.工程招标和承包范围 2.1建筑结构工程：基底上翻30cm以下土方人工配合（即人工捡底，含筏板以下的独立基础土方、积水坑等土方），基础垫层，基础底板，地下地上主体结构，土方回填，屋面，二次结构，保温，防水，室内门窗（不含外墙装修、地上部分外门窗、住宅入户门、防火门），钢结构，消防水池，设备基础。 2.2装修工程：户内初装修（清水房标准），公共部分装修。 2.3安装工程：给排水工程（含空调冷凝水、潜污排水），自低压配电柜(不含柜本身安装)出线开始的电气工程，防雷、接地系统及安全措施，排烟系统，通风系统，阀内接线。 2.4施工图内的预留预埋工程：甲方分包的弱电工程系统中包括所有管、盒及套箱在内的所有预留预埋并穿带线以及金属线槽到

位，甲方分包的其他各专业工程的预留预埋（含电梯，该穿带线的穿带线）。 2.5总承包服务：完成总承包的各项工作；对发包人直接发包的专业工程项目，提供总包管理和配合；对发包人供应的材料设备提供总包管理服务和配合（含卸车、仓库管理、场内运输等）；清运施工现场所有建渣（含非承包人产生）；施工现场安全文明施工管理；招标文件要求的其他总包服务。以上工作的具体内容详见工程量清单。 3.工程量清单编制依据 3.1******公司编制的设计文件。 3.2《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）。 3.3川建发[2009]67号四川省《建设工程工程量清单计价规范》实施办法。 3.4四川省建设厅颁布的2009年《四川省建设工程工程量清单计价定额》（以下简称“2009《计价定额》”）。 3.5与建设项目有关的标准、规范、技术资料。 3.6地勘资料、施工现场情况。以上均为招标文件的组成部分，一经中标且签订合同，即成为合同组成部分。 4.对工程质量、材料设备、施工的特殊要求 4.1工程质量要求：达到现行施工质量验收规范中的合格标准，投标承诺的质量高于国家标准的，执行投标承诺标准。结算时，除

招标文件的组成内容及其编制要求内容有哪些

招标文件的组成内容及其编制要求内容有哪些 168造价工程项目信息网为广大建筑工程造价从业者（造价员，造价工程师，工程造价咨询公司等）提供造价指标、建材信息价(包含广州市信息价等广东省21地市信息价）、建材价格查询、清单计价依据、建筑法规、工程项目信息、建筑建材资讯，提供各类工程造价软件下载等一站式造价服务，解决若干工程造价问题，建筑项目更多信息可登陆造价168工程项目信息网（）查看！招标文件的组成内容及其编制要求（一）施工招标文件的编制内容 1.招标公告（或投标邀请书）未进行资格预审时，招标文件中应包括招标公告。当进行资格预审时，招标文件中应包括投标邀请书，该邀请书可代替资格预审通过通知书。 2.投标人须知：项目概况的介绍和招标过程的各种具体要求，不得与正文内容相抵触，否则抵触内容无效。表4-2 投标人须知 3.评标办法：可选择经评审的最低投标价法和综合评估法。 4.合同条款及格式：拟采用的通用合同条款、专用合同条款以及各种合同附件的格式。 5.工程量清单（招标控制价）：拟建工程实体性项目、非实体性项目和其他项目名称和相应数量的明细清单，编制招标控制价和投标报价的重要依据。按规定应编制招标控制价的，应在招标时一起公布。 6.图纸：招标人提供用于计算招标控制价和投标报价所需的各种详细程度的图纸。 7.技术标准和要求：符合国家强制性规定。招标文件中规定的各项技术标准均不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应商的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参

清单编制说明模板

总说明工程名称：餐饮中心装饰工程第1页共×页一、工程概况本工程为餐饮中心装饰工程工程，位于湖北省武汉市东湖高新技术开发区藏龙大道28号。二、编制范围招标文件规定范围或施工图纸范围内的全部装饰工程工作内容，不包括土建，安装。三、编制依据 1、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）； 2、《湖北省建设工程计价依据建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化工程计价定额》； 3、施工图纸（若为电子版注明电子版）； 4、《招标文件》； 5、国家、省、市有关文件及规定。四、投标报价说明 1、投标人在填报各工程量清单项目投标报价时，除必须满足各相应工程量清单项目的项目特征和工作内容的要求外，还必须满足设计图纸、相关规范、标准及招标文件的有关要求。 2、投标人的报价将被理解为完成招标文件规定全部内容的所有费用。 3、工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。 4、投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格。填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。 5、工程量清单中标价的单价或金额，应包括所需人工费、机械费、材料费（包含材料、设备价格，特殊注明的除外）、其他（运杂费、质检费、安装费、缺陷修复费、保险费，以及合同明示或暗示的风险、责任和义务等），以及管理费、利润等。 6、工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为己分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中。 7、中标人进场后需对场地标高进行测量，并提供测量成果。此项工作所需的费用含在投标报价中。 8、各类材料需按规范、标准的要求送检，检测费用含在报价中。 9、投标人在编制施工方案时除必须满足现行的国家及地方有关规范、规程、标准、图集等的要求外，还必须编制施工现场消防安全、建筑节能的专篇。施工现场消防安全的专篇中必须

招标文件编制开题报告范本

徐州工程学院毕业设计（论文）开题报告题目徐州市尚仕名邸6#住宅楼招标文件编制院（系、部)土木工程学院专业及班级工程管理（2）班姓名骆军指导教师日期2012年3月12日

徐州工程学院毕业设计(论文)开题报告题目江苏省徐州市乔湖西尚仕名邸6#住宅楼招标文件编制选题类型工程设计型一、选题依据(简述国内外研究现状、生产需求状况, 说明选题目的、意义，列出主要参考文献)： 1.选题的背景及意义本招标文件的编制是结合江苏省徐州市乔湖西项目A地块尚仕名邸6#住宅楼进行编制的。招标文件作为整个招投标活动中比较重要的信息，其编制的好坏，决定着招投标活动的成败和招标项目的实施。招标文件是指招标人向投标人提供的为进行投标工作而告知和要求的书面材料。招标是一种预约采购，因此招标文件就是一种要约，招标文件就是要把采购的各种要求、全部的条件，以约定的形式在标书中确定。所以，招标文件的作用在于，阐明采购标的性质，通过招标活动将依据的规则和程序，告知订立合同的条件。招标文件既是投标人编制投标文件的依据，也是采购人与中标供应商签订合同的基础和依据。招标文件在整个过程中起着至关重要的作用。如果说，政府采购目录和标准是政府采购工作的基础性文体，那么，招标文件则是政府采购工作的关键性文体。因此，招标采购单位应十分重视编制招标文件的工作，并本着公平、公正的原则，是招标文件严密、周到、细致、易解、规范。好的招标文件编制，有利于控制工程投资。国际国内历年的工程招投标证明，经过工程招投标的工程，最终造价可节省约8%。这些费用的节省主要来自于施工技术的提高、施工组织的更加合理化。此外能够减少交易费用，节省人力、物力、财力，从而使工程造价有所降低。也有利于鼓励施工企业公平竞争，不断降低社会平均劳动消耗水平。施工单位之间竞争的更加公开、公平、公正，对施工单位是冲击又是一种激励．可促进企业加强内部管理．提高生产效率，保证工程质量。已建工程是企业的业绩，以后不仅会对其资质的评估起到作用，而且对其以后承接其他项目有至关重要的影响，因而企业会将工程质量放到重要位置。还有利于形成由市场定价的价格体制，使工程造价更加趋于合理。更有利于供求双方更好地相互选择，使工程造价更加符合价值基础。利于规范价格行为，使公开、公平、公正的原则得以贯彻并预防职务犯罪和商业犯罪。

工程量清单编制说明及投标报价要求

工程量清单编制说明及投标报价要求 Document number【SA80SAB-SAA9SYT-SAATC-SA6UT-SA18】

工程招标文件编制规程

工程招标文件编制规程 1目的为规范公司工程招标文件的编写工作，明确招标文件的内容和要求，最大限度减少误解，避免发生争议，切实保护公司的利益，确保招标工作顺利完成，结合公司的实际情况，特制定本规程。 2范围适用于公司及所属各分支机构所有自主招标的工程项目招标文件的编制工作。法律法规规定的及有必要进行公开招标或委托招标的工程项目的招标文件按相关法律法规的规定操作。 3职责 3.1项目管理办公室 3.1.1负责编制工程施工招标文件的招标控制价及招标工程量清单； 3.1.2负责审核工程施工招标文件的内容。 3.2工程部 3.2.1负责为施工招标文件提供审核批准过的招标图纸、工程基本信息等数据资料的支持。 3.2.2负责为监理招标文件提对供监理单位的要求信息，提供相应的数据资料支持等。 3.3采购部 3.3.1负责招标文件的编制，其他各部门需配合其工作，提供相应的数据资料支持等。 3.3.2负责主导制定本规程中招标方式、评标办法等公司规定的相关采购职责内容。 3.3.3负责发出招标文件，接收投标文件，对招投标文件进行保管存档。 3.4法务部负责审查各招标文件的合法性、合规性，规避招标文件中的各类法律风险。

3.5审计部负责审核各招标文件的内容，审核施工招标文件的招标控制价、标底及招标工程量清单。 3.6项目组负责为设计招标文件提供基础资料、工程基本信息等数据资料的支持。 4定义 4.1招标投标：是招标人对工程，货物和服务事先公开招标文件，吸引多个投标人提交投标文件参加竞争，并按招标文件的规定选择交易对象的行为。 4.2公开招标：是指招标人在公开媒介上以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参与投标，并向符合条件的投标人中择优选择中标人的一种招标方式。 4.3邀请招标：是指招标人不公开发布公告，而是根据项目要求根据项目要求和掌握的承包商的资料等信息，以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。 4.4招标文件，简称标书，是表明招标项目的概况、技术要求、招标程序与规划、投标要求、评标标准以及拟签订合同主要条款的书面文件。 5程序 5.1招标文件的分类 5.1.1根据拟招标的内容及范围，招标文件可分为：工程设计招标文件、工程施工监理招标文件、工程施工招标文件。 5.1.2工程施工招标文件根据工程规模大小又分为：标准工程施工招标文件（适用于工期超过12个月、一定规模以上的工程项目）、简明工程施工招标文件（适用于工期不超过12个月、技术相对简单的小型项目）。 5.2工程设计招标文件 5.2.1原则上工程设计分为三个阶段：方案设计（概念设计）、初步设计（基础设计）、施工图设计（详细设计）。工程设计招投标一般在方案设计（概念设计）阶段进行，也可视实际情况对其中某一阶段进行单独招标。 5.2.2工程设计招标文件编制基础条件 5.2.2.1从方案设计（概念设计）阶段开始的招标必须是在投资决策确

招标文件的编制技巧

编制工程施工招标文件ABC（一） —学习56号令心得为了规范工程施工招标资格预审文件和招标文件的编制，国家九部委局共同颁布了 56号令《<标准施工招标资格预审文件>和<标准施工招标文件>试行规定》，并在附件中编制公布了的《标准施工招标文件资格预审文件》和《标准施工招标文件》（以下简称《标准文件》），规定可选择政府投资项目自 5月1日起试点实施。工程施工招标文件的编制是一项比较复杂的工作，编制质量的好坏直接影响招标活动的成败和工程项目后期的实施，对业主影响较大。过去招标时，各行业使用的工程施工招标文件版本不同，承发包合同适用度不同，基本属于各自为政状态，文件编制随意性大，行业之间没有统一性和规范性。其中：制定规范不清；计价方式不明；合同的专用条款编制漏洞（双方权利义务、工程预付款、履约保证金、结算方式、违约责任等）；甲供材料交代不清；标段划分不合理；工期要求不科学；现场条件不明确；清单错漏；评审条件不公平、评标细则不载明等问题很多，给业主的后期工作带来很多的麻烦和困难。因招标项目操作和合同实施过程中，发生上述问题多，工作难度大，因此急需国务院有关行政主管部门出台一部与国际接轨的具有统一性、可行性和可操作性并便于工程项目实施的施工招标文件范本，同时也方便管理、监督机构的指导和监督。国家九部委局结合各行业工程施工招标的共性及国际惯例和参照《FIDIC 合同条件》为主要合同条件共同编制的符合中国建设工程管理体系、适用于中国国情的《标准文件》，为招标投标活动参与者提供规范文件版本，为提

高编制施工招标文件质量，维护“三公”和“诚实信用”的原则，加强各行业招标投标活动管理提供了有利保障。工程施工招标文件不同于单台设备采购或材料采购，每个工程项目都有其特殊性。由于建设工程各行业、各专业不同，每份招标文件的编制就都不同，根据项目特点和招标人要求编制的合同专用条件也会有差异，对投标人资格的要求就更加不一样了。56号文规定施工招标文件中“投标人须知”（前附表及附表除外）、“评标办法”（前附表除外）、“通用合同条款”应不加修改的引用《标准文件》，并同时规定了第三条：……行业标准施工招标文件重点对“专用合同条款”、“工程量清单”、“图纸”、“技术标准和要求”作出具体规定。鉴于此，招标代理机构承接代理项目后，各行业自己没有制定本行业标准招标文件的，应与招标人协商自行根据工程特点和行业标准编制和完善“专用合同条款”、“工程量清单”、“图纸”、“技术标准和要求”以及所有《标准文件》中的前附表和附表的内容，从而编制出完整、规范、适用于本工程项目操作的施工招标文件，并将其特殊性考虑进去，负责任地将招标文件编制的合理、合法、明了、严谨、公正，并具有可操作性。学习《标准文件》后看到其中的“投标人须知前附表”编制的比较合理，“投标人须知”正文中未尽事宜、不同施工项目需招标人确认的问题，都按“条款号”概括出来，并概括的比较全面。这样即方便了招标人对项目的陈述又方便了投标人对招标项目和招标活动的了解，使用起来十分简便。特别在“编列内容”里事先设定了选择项，让即使对本工程施工还不熟悉的部分招标代理机构工作人员也能够事先知道与招标人协商的问题有那些，便

清单编制说明

一、工程概况本项目为太湖图影旅游度假区北仁村道路硬化及配套工程，主要包括道路沿线路灯及混凝土道路硬化等工作内容，具体详见施工图纸及工程量清单。二、编制依据（1）本工程施工图及招标文件。（2）浙江省建设工程计价规则（2010版）。（3）建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）。（4）浙江省建设工程工程量清单计价指引。（5）本工程业主要求及其他。三、费率要求 1、投标人在报价时应充分考虑安全、文明施工措施费用，根据《浙建建发(2015)517号》文件，2010版《浙江省建设工程施工费用定额》安全文明施工费的取费基数为人工费+机械费，取费费率不得低于《浙江省建设工程施工取费定额（2010）》规定的下限费率进行报价。 2、规费、农民工工伤保险、危险作业意外伤害保险费、税金是指国家及地方政府规定必须交纳的费用，上述按《浙江省建设工程施工取费定额》（2010版）（浙建站定【2016】23号文、建建发【2016】144号文、浙建站定（2016）54号文规定的费率计取，不得进行竞争，具体费率如下： A、市政工程工程排污费、社保费、公积金费率为7.3%（取费基数：人工费+机械费）； B、民工工伤保险费率为0.75%（取费基数：人工费+机械费）； C、危险作业意外伤害保险费率为0.8%（取费基数：人工费+机械费）； D、增值税费率为10％。四、工程量计算说明（1）清单中涉及到有关标准图集的以标准图集做法为准，投标时综合单价应包含标准图集做法中所有工作内容。（2）分部分项工程量清单中的工程量是按实物净量计算的，一切损耗均应在投标报价内。（3）本工程量清单项目名称中未全部注明的技术指标与参数，投标单位应结合按照现行《施工规范》及《工程质量验收规范》、施工图的有关规定进行报价。（4）措施项目清单按照常规进行编制，若与投标人的施工组织不一致，可以

招标文件的编制

1.招标文件的编制按照我国《招标投标法》的规定，招标文件应当包括招标项目的技术要求，对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签合同的主要条款。建设工程招标文件是有招标单位或其委托的咨询机构编制发布的，既是投标单位编制投标文件的依据，也是招标单位与将来中标单位签订工程承包合同的基础，招标文件中提出的各项要求，对整个招标工作乃至承包发包双方都有约束力。建设工程招投标分为许多不同阶段，每个阶段招标文件的编制内容及要求不尽相同，这里我们重点介绍施工招标文件的内容和编制。（1）按照《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，依法必须招标的工程建设项目，应具备下列条件： 1）招标人已经依法成立。 2）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准。 3）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准。 4）有相应资金或资金来源已经落实 5）有招标所需的设计图纸及技术资料。（2）招标文件的内容。招标人应当根据施工招标项目的特点和需要，自行或者委托工程招标代理机构编制招标文件。招标文件一般包括下列内容： 1）投标邀请书。

2）投标人须知，包括工程概况，招标范围，资格审查条件，工程资金来源或者落实情况（包括银行出具的资金证明），标段划分，工期要求，质量标准，现场踏勘和答疑安排，投标文件编制、提交、修改、撤回的要求，投标报价要求，投标有效期，开标时间和地点，评标的方法和标准等。 3）合同主要条款。 4）投标文件格式。 5）采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单。 6）技术条款。 7）设计图纸。 8)评标标准和方法。 9）投标辅助材料。招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件，并用醒目的方式表明。（3）根据《招标投标法》和建设部有关规定，施工招标文件编制中还应遵循如下规定： 1）招标文件应当明确规定评标时除价格以外的所有评标因素，以及如何将这些因素量化或者据以进行评估。在评标过程中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。 2）招标人可以要求投标人在提交符合招标文件规定要求的投标文件外，提交备选投标方案，但应当在招标文件中作出说明，并提出相应的评审和比较方法。

如何编制一份招标文件

如何编制一份招标文件招标文件是招标人向潜在投标人发出并告知项目需求、招标投标活动规则和合同条件等信息的要约邀请文件，是项目招标投标活动的主要依据，对招标投标活动各方均具有法律约束力。招标文件按照功能作用可以分成三部分：一是招标公告或投标邀请书、投标人须知、评标办法、投标文件格式等，主要阐述招标项目需求概况和招标投标活动规则，对参与项目招标投标活动各方均有约束力，但一般不构成合同文件；二是工程量清单、设计图纸、技术标准和要求、合同条款等，全面描述招标项目需求，既是招标投标活动的主要依据，也是合同文件构成的重要内容，对招标人和中标人具有约束力；三是参考资料，供投标人了解分析与招标项目相关的参考信息，如项目地址、水文、地质、气象、交通等参考资料。在整个招投标过程中，招标文件起着重要的作用。招标文件是整个招投标活动开始的基础，是工程项目招投标活动的重点所在，招标文件的编制质量是项目招标能否成功的前提条件。招标文件是招标人向投标人提供的，为进行招标工作所必须的文件。招标文件既是投标人编制投标文件的依据，又是招标人与中标人承包商签合同的基础。那么怎样写好招标书呢？按照招标文件对症下药获取招标文件后首先要做的应该是通过分析招标文件，确定投标策略。比方说有没有限制条款导致自身无法响应，或者倾向性是否严重。说白了就是得分析自身中标的概率。制作投标文件主要就是准确、清晰、简洁，并非越厚越好，评标专家也没有时间去看。原则上有以下几个要点： 1、不能出现错漏。这个不用多说，出现了往往导致无效投标或者严重的扣分。 2、目录和自查表很重要，方便评标专家查阅文档。（这个可以看一下前几天发布的文章《一张表格告诉你，如何检查投标文件》） 3、针对技术和商务部分的响应情况描述一定要清晰准确，不要夸夸其谈泛泛而论。特别注意 1、组织机构框图与拟上的施工队伍是否一致。 2、拟上施工队伍是否与施工组织设计文字及“平面图”叙述一致。 3、主要技术及管理负责人简历、经历、年限是否满足招标文件强制标准，拟任职务与前述是否一致。 4、主要负责人证件是否齐全。

清单编制说明

清单编制说明 1、工程招标范围：本工程为南京市江宁区东山街道中前社区香樟园景观绿化改造工程，改造面积约8200m2，施工内容包括：土方回填、场地平整、栽植乔灌木、铺种草坪、园路、景墙、坐凳、四角亭、树池等。 2、工程量清单编制依据：《建设工程工程量清单计价规范》（中华人民共和国国家标准GB50500-2013）、《江苏省仿古建筑与园林工程计价表》（2007年）、《江苏省建筑与装饰工程计价表》（2014年）、《江苏省市政工程计价表》（2014年）、《江苏省安装工程计价表》（2014年）、江苏省及南京市有关政策性文件及通知。 3、工程质量及工期：详见招标文件。 4、工程量清单应与招标文件、招标图纸等文件结合起来查阅与理解。工程量清单中所描述的项目特征与图纸中的描述互为补充，不一致的地方以设计图纸为准。 5、除非合同另有规定，工程量清单中细目的单价理解为包括为事实和完成工程所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。 6、承包人因承包本合同需缴纳的一切规费、税金均由承包人承担，并包含在所报的总价内。 7、工程量清单中的每个分项，不论数量是否标出，均须对招标文件的理解填入单价或合价。投标时没有填入单价或合价的分项，以及报价表中未列细目的分项，其费用应视为已分摊在工程数量报价表的其它分项的单价或合价中，承包人应按要求完成这些分项，但不能得到支付。 8、措施项目包括：环境保护、临时设施、夜间施工、模板及支架、脚手架、垂直运输机械、大型机械进退场、围堰措施费、排水措施费、已完工程及设备保护、室内空气污染测试等，以及为完成工程项目施工，发生于该工程施工前、施工过程中的技术、生活、安全等方面的非工程实体项目。投标人可以根据现场考察情况及实际情况确定具体措施项目内容，自行增列或删减本清单措施项目。 9、投标人在投标时按招标文件规定的统一格式，提供工程量清单报价表。 10、保留平衡单价的权力：承包人应保证其标价是经过很好平衡的，并保证在工程量报价单中没有任何一项单价过高而将另一项单价过低。业主在签订合同之前，保留要求对投标价格进行平衡的权利。 11、清单中已标明价格的清单项目，投标人不得更改报价。

招标文件审核要点

水利工程招标投标备案文件监督要点第一部分水利工程招标投标备案文件合法、合规的必要性一、为了促进招标投标市场的统一一个市场统一的前提就是其规则统一。首先，在法律制度关系层面，招标投标备案文件是落实招标投标法律制度的一个载体。与其他合同订立活动相比，招标投标活动的明显区别在于其自始至终都以书面形式进行。从招标公告的发布，到招标文件的编制与出售；从投标文件的编制与递交，到最后评标报告的形成，以及最后签订正式的书面协议等，都是以书面形式进行的。在众多的书面文件中，起决定性作用的是招标文件。因为《招标投标法》明确规定，投标文件必须按照招标文件的要求进行编制，并且对招标文件的实质性要求和条件做出响应，否则就是无效投标。《招标投标法》还规定，招标人与中标人必须按照招标文件和中标人的投标文件签订合同，也就是说，将来执行的合同内容也主要由招标文件决定。所以从法律规定的角度来讲，招标投标备案文件是执行招标投标法律制度的一个重要载体。其次，从内容来看，《招标投标法》的很多规定都是通过招标投标备案文件来体现的。比如招标公告必须在指定的媒介发布，具体发布内容等需要在招标文件中体现；《招标投标法》规定的两种中标标准及评标标准，也必须在招标文件中公布，如何公布，公布到什么程度，要靠招标文件来落实。此外，《招标投标法》规定评标必须由评

标委员会负责，如何评审，根据什么标准，按照什么程序评审；《招标投标法》还规定招标人签订协议时，不能违背招标文件的实质性内容等，所有这些都要靠招标文件来落实。从某种意义上讲，招标文件中的投标人须知就是《招标投标法》法律制度的一个缩影。二、为了进一步规范招标投标活动招标投标备案文件是投标人准备投标文件及投标的依据；是评标的依据；是签订合同所遵循的文件、技术规范或规格的编写原则。招标文件是招标的前提条件。招标文件编制质量的优劣，直接影响到招标的效果和进度。《招标投标法》第二十条规定“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。”招标文件的的质量也影响着招标投标活动是否公平、公正。监督的目的就是避免串标、围标以及内外勾结以实现中标的违法乱纪行为的发生。在开标阶段，即使监督人员不在场，如果出现了文件密封性不完全等问题，招标代理机构也会拒绝其投标，而且还有那么多的投标人代表在场并进行交叉检查，众目睽睽之下，出现不规范的行为的可能性不大。在评标现场，由评标委员会进行民主的评审，评审的依据就是已经公开的评标办法，整个评标的过程是封闭式的，出现投标人与招标人互相勾结的可能性也较小，在评委随机抽取的情况下，投标人要想通过贿赂评委而实现中标的可能性也是微乎极微。因此，聪明的投标人要想搞鬼，最大可能就是在招标人编制标书时，就与招标人互相勾结，在招标文件里作了有利于自己的规定，从而排除其他投标人实现中标，获取不法利益的目的。通过招标文件的手段来实现中标，比围标、收买评委等其他手段更具有隐蔽性的特点，整个评标过程看起来合法合规，但是却是以合