社会公平分配 PPT

老王觉得原企来业工资职不工高也到老李企的业企最业大里股做东普通职工
30年两人发生了什么变化？
老
老
王
你觉得两人各自的收入都由 哪些内容构成？
李
工作辛苦收入 也不多，东西 又贵！日子难
过啊！！！
如果一年能多 点钱，工 作辛苦也 算了，现 在真不想 干啊！！！
想点什么 办法能多 嫌点呢？
老王
一、社会公平的重要体现
34、这分样 配的社 不会 公公平平，吗对？效率的有何影响？
看P61漫画<<分配不公，企业破产>>有何感想？
思考：收入分配方式对效率的影响？
有利于
提高
促进 生产的
收入分配方式
调动积极性
不利于
降低
效率 阻碍
发展
• 3、**效率与公平的辩证关系（既矛盾又一致性）
效率
物质前提
公平
保证
4、**如何处理： 既要提高效率又要促进公平.
正确处理好公平与效率的关系
• 既要反对平均主义，又要防止收入过分悬 殊。
• 既要落实分配政策，又要提倡奉献精神。 • 既要鼓励创业，又要倡导回报社会、先富
帮后富。
收入 是什么？
收 入
分配 为什么？ 一个制度保证 公平
**如何实现？
分
两个举措
配
与 社 会
**关系 既有矛盾
又有一致性
**如何
处理
公
平
2000年我国职工工资总额占GDP比重 为16%，世界发达职工工资总额占GDP比重 在54%。
注:中国加上工资30%的福利,也只占20%左右。
2003年，工资占GDP比重最高的北京为30%，最 低的是江苏，只占7.36%，二者相差4.07倍， 印度人均GDP只有中国的一半，巴西人均GDP是 中国的1.2倍左右，但是印度和巴西每个制造业工 人每小时全部报酬分别是中国的2.5和1.5倍。
一个制度 两个比重 三是更加（再分配）
一个制度:
坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并 存的分配制度——提供了重要的制度保证。
两个比重——
保证居民收入在国民收入分配中占合理比重 保证劳动报酬在初次分配中占合理比重
具体措施：
（1）提高居民收入在国民收入分配中的比重
居民收入
劳动报酬收入 家庭经营性纯收入 财产性收入 转移性收入等
D．正确处理发展生产与保障基本生活的关系
D、有差距必定阻碍经济的发展
3、中共十六届三中全会指出，要完善按劳分配为 主体、多种分配方式并存分配制度，加大收入分配力 度、重视解决部分社会成员之间收入差距过分扩大问 题。
①表明社会主义以共同富裕为根本目标
Ｂ ②表明公有制是社会主义经济制度的基础
③就应克服平均主义，实现同步富裕
④就应兼顾公平
Ａ①② Ｂ①④ Ｃ①②④ Ｄ①③④
如何正确认识致富路上的收入差距？
各劳动者的身体条件和能力、家庭负担等 因素不同，收入差距的存在是不可避免的，但 要注意公平。
从百姓生活看变化
1978年小王和小李工4作3了2元
447元
1988年企业倒闭了，4两13人0同元时再就业3。780元
8400元
16750元
1995年老李辞职与近他4人万合办起了电器3厂0，0万
西部地区农村人均年收入为人民币693元以下的绝 对贫困人口有1175万。
请结合材料说说政府这时该做些什么？
三是更加（再分配）
再次分配更加注重公平是实现社会公平的另 一重要举措。
具体措施：①加强政府对收入的调节，保护 合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。
②通过强化税收调节和完善社会保障制度， 整顿分配次序，把收入差距控制在一定范 围之内，防止出现严重的两极分化。
是什么？
效率： 为什么？
1、下面对效率认识正确的是(
)
D
A、就是企业追求的目标
B、就是资源的节约和社会财富的增加
C、就是在同样的时间内生产出更多的商品
D、指经济活动中投入与产出的比率
B 2、下面对收入分配公平的理解正确的是（ A、这种公平是绝对的
）
B、这种公平是收入分配相对的平等
C、公平就是消灭差别
以上反映了什么问题？
（2）提高劳动报酬在初次分配中的比重。
具体措施：提高低收入者的收入，逐步提高 最低工资标准，建立企业职工工资正常增长 机制和支付保障机制。
说一说
平安总裁马明哲年薪6000万，每秒8块钱。中国财 险董事长唐运祥2007年的收入173万元。联想的主席 杨元庆，2005~2006年度年薪逾2000万元。 新华网南京10月23日电：江苏省苏州市原副市长 姜人杰因受贿1亿多元人民币，日前被南京市中级 人民法院一审判处死刑。
注意：公平≠平均 收入差距≠分配不公
观点一
公平就是消灭差
别，有差别就不
公平。人人平均、
不存在差别才是
公平。
观点二
公平不在于没有差别，而
在于差别是否合理。如果
差别给人以激励，使经济
具有活力和效率，又不影
响社会稳定，就是公平。
如何看待上述观点？
关于公平的问题 如果说把社会财富比作一块 蛋糕，怎样使我们把蛋糕做 大的问题，是效率问题，而 怎样把蛋糕分得均匀，分得 合理，则是公平的问题。
收入 是什么？
收 入
分配 为什么？ 一个制度保证 公平
**如何实现？
分
两个举措
配
与 社 会
**关系 既有矛盾
又有一致性
**如何
处理
公
平
是什么？
效率： 为什么？
《大呼隆》：一队打钟二队喊，三队四队往外撵，五 队猛敲生铁板，六队地头把名点，喊破嗓子砸烂钟， 社员迟迟不上工，树边候，路边等，蹭到地头坐个坑。 你来我来大家来，男打扑克女纳鞋。你走我走一阵风， 工分挣钱太稀松，集体活，慢慢磨，干得多了划不着。 劳动多了你别喜，“人八劳二”不由你，劳动少了不 用愁，分配多少按人头。
4．“做蛋糕”与“分蛋糕”是经济社会面临的最基本
问题之一。既要把“蛋糕”做大，又要把“蛋糕”分好，
“蛋糕”分得不合理，会影响人们把“蛋糕”做大的积
极性。上述材料要求我们必须
A．正确处理集体与个人的关系 B．正确处理积累与
消费Hale Waihona Puke Baidu关系
C．正确处理效率与公平的关系 D．正确处理发展生
产与保障基本生活的关系
★所谓“基尼系数”，是指国际上用来衡量
居民收入分配差异一个指标。
施 舍
• 3、确保收入分配公平的意义
– 社会主义分配原则的体现 – 有助于协调人们之间的经济关系 – 实现经济发展，社会和谐
结论：实现经济、社会和谐发展 必须重视促进“公平”
十七大报告—— 加快推进以改善民生为重点的社会建设
深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。 要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存 的分配制度。初次分配和再分配都要处理好效率和 公平的关系，再分配更加注重公平。
看图说话
六个和尚抬水喝的效率高不高，为什么？
二、处理好效率与公平的关系
1、效率的含义
效率=
产出 投入
（表示资源有效利用的程度）
2、提高效 率意义
资源的节约 社会财富的增加
案例分析
“一条裤子的故事”
50、60年代, 中国搞“大锅饭”——干多干少一个
样。结果人们生活越来越穷。 “一条裤子”新3年、 旧3年，缝缝补补又3年，共9年。
C
5、下列一组图片（图10)表达的共同主题是
失业保险
再就业工程
A．兼顾效率与公平 裕
B．统筹区域发展 C．统筹城乡发展 D．坚持共同富
D
6.在企业分配中．如果过分压低劳动报酬，
则不利于调动劳动者的生产积极性，终将
限制企业的发展。这说明
A．公平是提高效率的保证
A
B．要贯彻“效率优先，兼顾公平”的原则
公平不在于有没有差距，而在于差距是否合 理，能不能调动人的积极性
公平≠平均主义
公平的含义是宽泛的
大家有疑问的，可以询问和交流
可以互相讨论下，但要小声点
9
经济学意义上的公平是指收入分配公平
2、收入分配公平的主要表现
收入分配的相对平等，即 要求社会成员间的收入差距不 能过于悬殊，要求保证人们的 基本生活需要。
《大包干》：大包干，大包干，直来直去不拐弯。 包了干，联了户，又治穷来又治懒。
思考：以上两则民谣各反映了怎样的分配方式？ 哪一种分配方式更能促进生产力的发展？为什 么？
工分制——出工不出力——人力资源没有得到充分利用 家庭承包制——积极主动劳动——人力物力充分利用
后者效率较前者高
收入与付出的劳动直接挂钩，调动劳动 者的积极性，体现了效率 ，有利于促进生产 力的发展。
C．效率是公平的物质前提
D．初次分配和再分配都要注重公平
7.“做蛋糕”与“分蛋糕”是经济社会面临的
最基本问题之一。既要把“蛋糕”做大，又
要把“蛋糕”分好，“蛋糕”分得不合理，
会影响人们把“蛋糕”做大的积极性。上述
材料要求我们必须
A．正确处理集体与个人的关系
B．正确处理积累与消费的关系
C
C．正确处理效率与公平的关系
如果一年能多点 钱，工作辛苦 也算了，现在 真不想干 啊！！！
• 收入分配问题涉及到人 民群众最关心、最现实 的切身利益，合理的收 入分配制度是全体人民 的共同愿望，也是社会 公平的重要体现。
• 合理的收入分配制度是 社会公平的重要体现
是绝对的吗
1、公平的含义
明确：
是大家都一 样吗
是不讲差距的 平均主义吗
逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重， 提高劳动报酬在初次分配中的比重。
着力提高低收入者收入，保护合法收入，调节过 高收入，取缔非法收入。创造条件让更多群众拥有 财产性收入。
强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平， 整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大趋势。
4、怎样确保收入分配公平（一个制度 两个举措）
上述材料中收入分配公不公平？为什么？学生讨论发表意见
《中国改革》杂志：我国目前城镇最高与 最低收入10％家庭间的人均收入差距约31倍。 城乡合计，全国最高与最低收入10％家庭间 的人均收入差距约55倍。
联合国有关组织规定：若低于0.2表示收入 绝对平均；0.2-0.3表示比较平均；0.3-0.4表示 相对合理；0.4-0.5表示收入差距较大；0.6以上 表示收入差距悬殊。 我国的基尼系数是0.49。
请问：12、这没种有公效平率有的利公于平效，率会的有提什高么？后果？
改革开放以后，多种分配形式的共存，促进了效
率的提高，人们生活越来越好，一条裤子不再缝缝补 补过9年，不喜欢就不要了。但分配不公现象增多， 出现有 “三多”：乞丐多，下岗人员多，被拖欠工资
的农民工多，还有“三大”：城乡之间、东西部之间、 行业之间收入差距很大。
做蛋糕与分蛋糕
材料1：基尼系数是国际通用的衡量贫富差距的最可行方法。联合国有关组织规定：若 低于0．2表示收入绝对平均；0．2-0．3表示比较平均；0．3-0．4表示相对合理； 0．4-0．5表示收入差距较大；0．6以上表示收入差距悬殊。今年3月份社科院经济研究 所收入分配课题组公布的调查报告显示：2002年全国的基尼系数达到0．454，城镇内 部的基尼系数达到0．319。如果把非货币因素考虑进去，中国的城乡收入差距堪称世界 最高。 根据联合国开发计划署的统计数字，我国占总人口20%的最贫困人口占收入或消费的份 额只有4.7%，而占总人口20%的最富裕人口占收入或消费的份额高达50%。
税收
国 民 收 入
国家 企业 劳动者
财政、 在全社会范 保障等 围内分配
其他生产者
消费 提供服务 的劳动者
初次分配
再分配
初次分配：国民收入在物质生产部门内部进行分配， 形成国家、集体（企业）、和劳动者个人的原始收入。
再次分配：国家参与的分配，在全社会范围内进行， 目的在于保证满足非物质生产部门、重点建设项目资金、 社会消费和集体福利事业、各地区经济平衡发展、社会后 备基金的需要等。