国会弹劾总统

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比尔· 克林顿1993年任总统。1998年12月19 日,美国众议院举行全体会议,以简单多 数通过了弹劾克林顿总统的两条理由:在 与其有关的绯闻案中“作伪证(perjury)” 和“妨碍司法”。克林顿成为美国历史上 第 2 位遭弹劾的总统。众参两院经过 5 个多 月的弹劾程序,至少耗资 4000 多万美元, 最后参议院否决了众议院提出的两项弹劾 条款,使这次“世纪审判”宣告结束。
在美国历史上,国会曾两次动用弹劾程序,但真正弹劾 只有一次。 第1位受到弹劾的总统是第17任总统安德鲁· 约翰逊 (Andrew Johnson)(任期1865-1869)。由于林肯总 统遇刺身亡,约翰逊继任总统。约翰逊出身贫寒,没有 受过正规学校教育。19岁时,他与伊莱扎· 麦卡德尔结 婚。他妻子教他学文化。他任总统后,激进共和党人在 国会通过了总统职权法案,限制总统解除别人职务的权 力。但在1868年他把与共和党密切合作的国防部长解职, 众议院以“严重犯罪,行为不端”为由,对他实行弹劾。 1868年,参议院审判中因一票之差而未被定罪和免职。
理查德· 尼克松(Richard Nixon)(任期 1969-1974)被卷入1972年竞选期间的 “水门事件”(Watergate Affair)丑闻 中,美国众议院司法委员会通过了3条弹 劾尼克松总统的理由,在众议院对弹劾 理由表决前,尼克松于1974年宣布辞职, 从而避免了被弹劾。福特继任总统,给 予他特赦(special amnesty)。
弹劾是指对政府官员进行抨击并揭发其罪状。 根据美国宪法,如果总统犯有“叛国、贿赂或其 他 重 罪 和 轻 罪 ” ( treason, bribery, or other high crimes and misdemeanors),国会有权通过弹劾罢免 总统。美国国会弹劾总统的程序是,首先由众议院司 法委员会表决通过弹劾总统条款。然后由众议院全体 会议进行辩论及表决。如果超过二分之一议员赞成弹 劾,该议案则呈参议院。按照美国法律,总统被众议 院 弹 劾 后 , 参 议 院 将 在 美 国 首 席 大 法 官 ( Chief Justice)主持下对其进行审判,但需要三分之二的多 数票才能定罪和免职。在弹劾过程中,如果他自动辞 职,国会就不予弹劾。他的问题就同普通公民一样, 由普通法院审理。
水门事件(The Watergate Affair)指美 国共和党政府在1972年总统竞选运动中 的非法活动暴露后的政治丑闻。
水门是华盛顿的一座综合大厦。 1972年6月17日有5个人因闯入大厦内的 民主党全国总部被捕。随后的调察表明, 尼克松政府为破坏选举的进程采取了一 系列的行动,闯入水门只是其中之一。 结果导致政府的几个官员锒铛入狱以及 美国历史上破天荒第一遭出现的总统辞 职。
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