水库移民安置土地获取方式的探讨
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设 计 ，并 对模 式运 转 的 保 障机 制进 行 了阐释 。 关 键 词 ：农村 ；土 地 流 转 ；水库 移 民
Ｄｉｃ ｓｏ ｎ Ａｃ ｉｉｉ ｎ Ｍ ｏ ｆ Ｒｅ ｅ ｖ ｉ Ｉ ｍ ｉ ｒ ｔｏ ｌ ｃ ｔｏ ｎ ｓ ｕｓ ｉ ｎ ｏ ｑｕ ｓｔｏ ｄｅ ｏ ｓ ｒ ｏ ｒ ｍ ｇ ａ ｉ ｎ Ａｌｏ ａ ｉ ｎ Ｌａ ｄ
Ａ ｂｓｒ ｃ ： Ｔｈ ｓ ｔａｔ ｉ ｐａ ｅ ｉ ｒ ｄ ｃ ｓ ｈ ｃ ｎ ｏ ａｉ ｎ ｆ ｕ ａ ｌ ｎ ｃ ｒ ｕ ａ ｉｎ， ｃ ａ ｉ ｅ ｔｅ ｐ ｒ ｎｔｏ ｕ ｅ ｔｅ ｏ ｎ ｔｔｏ ｏ ｒ ｒ ｌ ａ ｄ ｉｃ ｌｔｏ ｌｒｆ ｓ ｈ ｐｒ ｃｉ ａ ｉ ａ ｔｃ ｌ
Ｎ ｃａｇ ３ ０５ ｈｎ ； ｕｅｕｏ Ｃ ｍ ｒｈ ｎｉｅ ｅｅｏｍｅｔ ｎ ｔ ｏ Ｗａ ｒ ｅｏｒｅ， Ｂ ｒｎ ００ ３ ｈｎ； ｎ ａ ｈ ｎ ３ ０ ４ ，Ｃ ｉａ ２Ｂ ｒａ ｆ ｏ ｐｅｅ ｓ Ｄ ｖｌ ｖ ｐ ｎ Ｍｉ￣ｒ ｆ ｔ Ｒ ｓｕｃｓ ｅ ｉ ｙ ｅ ｇ１０ ５ ，Ｃ ｉａ ３ ｊ ｇ ｉＶ ｃ ｉ ａ ｕｄｎ ｎｔｕｅｏ ｅｈｏｏｙ ａｃ ａｇ ３ ０ ４ ，Ｃ ｉａ ． ｉ ｘ ｏａ ｏ ｌＢ ｉ ｉｇＩｓ ｔ Ｔｃｎ ｌ ，Ｎ ｎ ｈ ３０ ５ ｈｎ ） ｎ ａ ｔ ｎ ｌ ｉｔ ｆ ｇ ｎ
总 第７ 期 第 ３ ４ 期
２ １年 ３ ０ １ 月
中 国水 能及 电气 化
ＣＨＩ ＮＡ ＡＴＥＲ Ｗ Ｐ０Ｗ ＥＲ ＆ ＥＬＥＣＴＲＩ ＣＡＴＩ ＦＩ ＯＮ
ＴＯＴＥＬ ．４ Ｎｏ７
Ｍ ａ ． ０１ ｒ ，２ １
水 库移 民安置土地获取 方式 的探讨
郑瑞强 ， 博 ，王 赵 琳
ＺＨＥＮＧ ｉ ｉ ｎ Ｒｕ —ｑ ａ ｇ ，ＺＨＡ０ Ｂｏ ，Ｗ ＡＮＧ Ｌ ｎ ｉ
（． ｉ ｇ ｉ ｇｉｕ ｕａ Ｕ ｉ ｒｉ ，Ｉｓｔｔ ｏ ｃｎｍｉ ａ ｄ Ｔａ ｅ／Ｒ ｓｒｏ ｅｅｌｍ ｎ ｅｅｒｈ Ｃ ｎ ｒ １ Ｊ ｎｘ ｒ ｌ ｒｌ ｎｖ ｓｙ ｎｔｕｅ ｆ Ｅ ｏｏ ｃ ｎ ｒ ａ Ａ ｃｔ ｅ ｔ ｉ ｄ ｅｅｖｉ Ｒ ｓｔｅ ｅ ｔ ｓａ ｅｔ ， ｒ ｔ Ｒ ｃ ｅ
中图分 类号 ：Ｔ 一 Ｖ９
文献标 识码 ：Ａ
文 章编号 ：１７ — ２ １２ １ ）３ ０ １ － ５ ６ ３ ８ ４ （０ ０ － ０ ８ ０ １
・ 村 地 转题 农 土 流 问
土地 流 转 本 身 不 是 一 个 规 范 的 法 律 用语 ，它 ห้องสมุดไป่ตู้
泛 指 土地 所 有 权 的转让 及基 于土 地 所 有 权 产生 的
昙 言喜
蠢萋 言
涵 义 和 研 究 范 围 ，并 没 有 形 成 统 一 的 意见 ，不 同
的观 点 大 致 可 以 归结 如 下 ： 第 一 种 观 点 ，孙 佑
收 稿 日期 ：２ １— ２ ０ ０ ０ １— ｌ 作 者 简 介 ：郑瑞 强 （９３ ） １ ８ 一 ，男 ，讲 师 ，主 要 从 事 工 程 移 民科 学 、三 农 问题 研 究 工 作 。 Ｅ ｍ ｉ：ｋｚ９ ３ ａｏ ． Ｉ．ｌ － ａｌ ｙ１８ ＠ｙｈ ｏ Ｏ Ｉｌ Ｃ Ｔａ
（ ．江 西农 业 大 学 经 济 贸易 学 院／ 库 移 民研 究 中心 ，南 昌 ３ ０ ４ ；２ 水 利 部 综 合事 业 局 ，北 京 １０ ５ ； １ 水 ３０ ５ ． ０ ０ ３
３ ．江 西建 设 职 业 技 术学 院 ，南 昌 ３ ０ ４ ３ ０ ５）
摘 要 ：本 文 介 绍 了农 村 土地 流 转 的 内涵 ，阐明 了土 地 流转 的现 实意 义 ，理 清 了土地 流 转 与 水库 移 民安 置 之 间 的 关 系 。在 此基 础 上 对 水 库 移 民通过 土地 流转 获取 土 地 的 可 能模 式进 行 了
的双 重 推 动 必 将 使 得农 村 土 地 流 转 迅 速 走 向规 范
化 、制 度 化 。
ｓｇ ｉ ｃ ｎ ｅ ｆ ｈ ｌ ｎ ｃｒ ｕｌｔｏ ， ａ ｄ ｉ ｎ ｆ ａ ｃ ｏ ｔ ｅ ａ ｄ ｉｃ ａｉ ｎ ｉ ｎ ｍａ ｅ ｃｅ ｒ ｅ ａｉ ｎ ｈ ｐ ｅ ｗｅ ｎ ａ ｄ ｉｃ ｌ ｔｏ ａ ｄ ｋ ｓ ｌ ａ ｒ ｌｔｏ ｓ ｉ ｂ ｔ ｅ ｌｎ ｃｒ ｕ ａ ｉｎ ｎ ｒ ｓ ｒ ｏｒ ｍｍｉｒ ｔ ｎ ｌｏ ａｉ ｎ．Ｔｈ ｐ ｐ ｒ ｅ ｉ ｎ ｔ ｐ ｓ ｉ ｅ ｅ ｅ ｖ ｉ ｉ ｇ ａｉ ａｌｃ ｔ ｏ ｏ ｅ ａ ｅ ｄ ｓｇ ｓ ｈｅ ｏ ｓｂｌ ｍｏ ｅ ｆ ｂ ａｎｉ ｌｎ ｔ ｒ ｕ ｈ ｄ ｏ ｏ ｔｉ ｎｇ ａ ｄ ｈ ｏ ｇ ｌ ｎ ｃ ｒｕｌｔｏ ｆｒ ｅ ｅ ｖ ｉ ｉ ａ ｄ ｉｃ ａｉ ｎ ｏ ｒ ｓ ｒ ｏ ｒ ｍｍｉｒ ｎ ｓ ｎ ｈ ｂ ｓｓ ａ ｄ ｈ ｇ ａ ａ ｔｅ ｇ ａ ｔ ｏ ｔ ｅ ａ ｉ． ｎ ｔ ｅ ｕ ｒ ｎ ｅ ｍｅ ｈ ｎ ｓ ｏ ｍｏ ｅ ｃ ａ ｉｍｓ ｆ ｄ ｏ ｅ ａ ｉｎ ｒ ｘ ａｎ ｄ ｐ ｒ ｔ ａ ｅ ｅ ｐｌｉ ｅ ． ｏ Ｋｅ ｗｏｒ ：ｒ ｒ ｌ ａ ｄ ｃ ｒ ｕ ａｉ ｎ； ｒ ｓ ｒ ｏ ｒ ｉ ｙ ｄｓ ｕ ａ ；ｌ ｎ ｉｃ ｌ ｔ ｏ ｅ ｅｖ ｉ ｍｍｉ ｒｔｏ ｇ ａ ｉｎ
１ ８
研 究 与 探 讨
海 （ ０ １ 对 土 地 流转 进 行 了 比较 系 统 的定 义 。他 ２０ ）
认 为 ，广 义 上 的 流 转 ，既 包 括 土 地 权 利 的 流 转 ，
又 包 括 土 地 功 能 的 流 转 （ 要 指 土 地 用 途 的 改 主
途 ，不 得 损 害 农 民 土 地 承 包 权 益 ” 。政 策 与 制 度
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中 国水 能及 电气 化
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土地 流 转 本 身 不 是 一 个 规 范 的 法 律 用语 ，它 ห้องสมุดไป่ตู้
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摘 要 ：本 文 介 绍 了农 村 土地 流 转 的 内涵 ，阐明 了土 地 流转 的现 实意 义 ，理 清 了土地 流 转 与 水库 移 民安 置 之 间 的 关 系 。在 此基 础 上 对 水 库 移 民通过 土地 流转 获取 土 地 的 可 能模 式进 行 了
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研 究 与 探 讨
海 （ ０ １ 对 土 地 流转 进 行 了 比较 系 统 的定 义 。他 ２０ ）
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