旅游交通管理法律制度

医疗中心、图书馆、餐厅及酒吧，令乘客恍如置身豪
华游轮。与当今最大客机波音747客机相比，空客Ａ 380的面积多出40％以上。此外，这种飞机的货机型 号有效载荷为150吨，运输货位体积为1132立方米。
豪华头等舱
一、国内航空法规
• 1995年10月30日，八届全国人大十六次会议通 过并公布了《中华人民共和国民用航空法》，该 法共6章214条，自1996年3月1日起施行。
（四）关于旅客乘车条件的规定
《铁路法》规定：
“旅客乘车应该持有有效车票，对 无票乘车或者持失效车票乘车的，应 当补收首票款,并按照规定加收票款; 拒不交付的,铁路运输企业可责令其下 车。”
1、旅客乘车旅行必须具备的条件是应当持有效车票。 何为“有效车票”？
铁路车站出售的 有规定的乘车期限、上下车站 票面指定的乘车车次
主要内容:
1 旅游交通管理概述 2 旅客航空运输法律法规 3 旅客铁路运输法律法规 4 运输承运人与旅客的权利义务
第一节 旅游交通管理概述
• 一、旅游交通的概念 • 旅游交通：指旅游业经营者在旅行游览过程中，
提供各类交通运输服务而产生的一系列社会经济 活动的现象总和。
二、旅游交通的作用
客源地
• 旅游大交通 • 旅游大交通
(1)游览性 旅游交通在线路安排上，十分注
意将各旅游景区、景点连接起来， 以便旅游者在旅游中游览多个景 点、领略沿途风景。
(2)舒适性 不管是设备上还是服务上，旅游交 通都与一般交通运输有很大的不同。 旅游专列、旅游大巴、游轮等的设 施一般都优于一般的交通运输工具； 服务方面不论是服务项目还是服务
• 航空运输、铁路运输、公路运输、水路运输 • 运输工具:飞机、火车、汽车、轮船等 • 运输设施:机场、车站、港口、码头等 • 运输线路:航线、铁道、公路、航道等。
（一）航空运输
（二）铁路运输
京沪高铁
高铁内饰
（三）公路运输
“四纵”即： “一纵”徐州-杭州线，主线为徐
州-杭州高速公路，主要控制点为明 光、滁州、马鞍山(长江大桥)、芜湖、 宣城、宁国。五条联络线分别是浦口 -和县高速公路、芜湖-高淳高速公路、 湖州-铜陵高速公路、南京-宣城高速 公路、扬州-千岛湖高速公路；
1）有下列行为的，除按规定补票、核收手续费外， 还必须加收应补票价50％的票款： • 无票乘车、持失效车票乘车按无票处理；
• 持用伪造或涂改的车票乘车时，除按无票处理外 并送交公安部门处理；
• 持站台票上车，开车20分钟后按无票处理；
辨别真伪
火车票实名制
2）下列情况只补收票款
• 持用低等级的车票乘坐高等级列车铺位、座席时， 补收所乘区间的票价差额；
• 具体金额是以欧元、日元、 英镑对美元汇率的中间价为 标准
《蒙特利尔公约》新规
• 本公约适用于国际航空运输 2005年7月31日生效 • 赔偿限额大大提高：公约规定，旅客伤亡时，航空公司的赔偿限
额增加到10万特别提款权（约13.5万美元）。 • 航班延误赔偿明确：航空公司只对部分航班延误赔偿，每名旅客
目的地
•景区
旅游小交通
•景区
•景点
旅游小交通
•景点
旅游交通的作用
１、是旅游业产生和发展的先决条件 19世纪初，火车和轮船的普及，直接导致近代旅游
活动的产生 19世纪末，汽车的出现，导致近代旅游活动开始向
现代旅游活动过渡 二次世界大战后，喷气式飞机在民航中的广泛应用，
导致国际旅游和大众旅Hale Waihona Puke Baidu兴起，导致现代旅游活 动产生
广深线“和谐号”
车速：一般达200KM/H
武广高铁
• 武汉往返广州，最高时速350KM/H。
京沪高铁设计最高速度:500KM/H
春运时回乡的旅客
春运
2008年初的广州火车站
4、火车有座位和卧铺，又分硬座和软座 5、儿童乘车条件
座位车厢
卧铺车厢
新法规定：儿童乘火车免费 标准长高10厘米
“七横”南京-九江线，主线是南京-九江高速公路，主要控制 点有马鞍山、芜湖、铜陵、池州、东至、彭泽。四条联络线是繁 昌-南陵高速公路、合肥-马鞍山高速公路、合肥-芜湖高速公路、 安庆-景德镇高速公路；
“八横”杭州-武汉线，主线是杭州-武汉高速公路，主要控制
（四）水路运输
（五）索道运输
四、旅游交通的特点
赔偿限额为4150特别提款权（约5000美元）；行李赔偿不再按 照重量计算损失，每名旅客以1000特别提款权为限。
不同国家的旅客赔偿会有差别
• 美国的空难赔偿按受害者本人一生中可能挣到的 收入来赔付。
• 日本对赔偿金额的计算同时考虑受害者的损伤程 度、年龄、职业、正常收入情况、家庭负担及余 生收入上涨等综合因素。
公路
第二节 旅客航空运输法规
空客A380
• 空中客车Ａ380是欧洲空中客车公司设计生产的载重
能力超大的民用飞机，全机最高载客量为840人，舒
适载客量为555人，投入使用后将成为世界上最大的
客机。
•
空客Ａ380翼展79．8米，长73米，高24．1米。
机舱内有足够的空间设立卧舱、商务中心、健身房、
• 我国对损害赔偿的计算更多的是考虑伤残或死亡 补助、医疗费、护理费、交通费等，我国旅客在 法律层面上的赔偿金额大大少于外国人。
伊春空难
第三节 旅客铁路运输法规制度
认识铁路运输
1、火车分货车和客车 2、客车车型与速度 3、我国最主要的交通工具——“铁老大”
红皮车、绿皮车
车速：介于60——120KM/H
除因执行公务并按照国家规定经过批准外， 禁止旅客携带枪支、管制刀具乘坐民用航 空器。管制刀具以外的利器或钝器应随托
（二）承运人责任
• 1.对旅客人身伤害的责任 • 2.对旅客随身携带物品的责任 • 3.对旅客托运行李的责任 • 4.对延误旅客、行李运输的责任
（三）承运人的赔偿责任
• 1. 国内航空 • (1)对每名旅客的赔偿责任限额为
2. 国际
1) 对每名旅客的赔偿责任限额为16600计算单位； 但是，旅客可以同承运人书面约定高于本项规定的 赔偿责任限额。
2) 对托运行李或者货物的赔偿责任限额，每公斤为 17计算单位。
3) 对每名旅客随身携带的物品的赔偿责任限额为 332计算单位。
计算单位
l是指国际货币基金组织(IMF)规定的特 别提款权(又称纸黄金)
（一）客票管理
• 1. 客票内容 • 价金、行程、日期、班次
诺亚方舟船票
（一）客票管理
• 2. 客票变更 • 3. 客票遗失 • 3. 退票
(二) 随身携带物品
• 铁路
•
旅客携带品由自己负责看
管。每人免费携带品的重量和
体积是：儿童（含免费儿童） 10千克，外交人员35千克，其
民航
持成人票或儿童票的旅客，每 人交运行李免费的限额为： 头等舱旅客40千克，公务舱旅客 30千克，经济舱旅客为20千克。 持婴儿票的旅客误免费行李额。
• 内容包括航空主权、航空管理、航空运输、航空 安全、对外国民用航空器的特别规定等，涉及民 用航空的各个方面。
• 同时还有2006年3月施行的《国内航空运输承运 人赔偿责任限额规定》；
• 1996年2月重新发布的《中国民用航空旅客、行 李国内运输规则》
国际公约体系
• 到目前为止，我国已加入的有关国际运输公 约都可以用来调整公约意义上的国际旅游交 通运输中的有关法律关系，如《华沙公约》 （1958）、《芝加哥公约》、《海牙议定书》 （1975）、《蒙特利尔协议》、《雅典公 约》、《雅典议定书》等。
半 票 身 高 标 准
第二节 旅游交通
（一）铁路运输合同 1、概念
铁路运输合同：明确运输企业与旅 客、托运人之间权利义务关系的协议。
2、组成部分 包括：旅客车票、行李票、包裹票和货物
运单。
火车票
行李票
第二节 旅游交通
（二）承运人和旅客的权利、义务 旅客的权利、义务
承运人的权利、义务
第二节 旅游交通
2、是旅游区兴起和发展的前提条件
目的地
可通距 进工离 入具近 性好， 好，交
客源地
目的地
入工距 性具离 差差远
，， 可交 进通
3、是增加旅游收入重要而稳定的来源
旅游者旅游费用中旅游交通所占比重
全世界平均 我国国内散客 海外来华过夜游客 我国旅游外汇收入
30％左右 34.7％
31.8％ 29％
三、旅游交通的种类
点包括来安、明光、蚌埠、阜阳、界首； “四横”南京-驻马店线，主线是南京-驻马店高速公路，主要
控制点有滁州、定远、淮南、阜阳； “五横”上海-西安线，主线是上海-西安高速公路，主要控制
点有全椒、合肥、六安、叶集。联络线为六安-武汉高速公路； “六横”南通-武汉线，主线是南通-武汉高速公路，主要控制
点有天长、滁州、和县、无为、枞阳、安庆、潜山、宿松。三条 联络线是明光-扬州高速公路、淮安-南京高速公路、合肥-安庆高 速公路；
• 旅客持半价票没有规定的减价凭证或不符合减价 条件时，补收全价票与半价票的差额
3）无票乘车而又拒绝补票的人
• 列车长可责令其下车 • 收录黑名单 • 追补应收和加收票款
4）对违法、规，寻衅滋事、扰乱公共秩序的人
• 拒绝其上车或责令其下车 • 情节严重的送公安部门 • 对未使用至到站的票价不予退还
“二纵”徐州-福州线，主线为徐 州-福州高速公路，主要控制点包括 淮北、宿州、蚌埠、合肥、巢湖、芜 湖(繁昌长江大桥)、泾县、旌德、黄 山。并行线为蚌埠-黄山高速公路， 两条联络线是包括鸿门-黄山区高速 公路、合肥-九江高速公路；
“三纵”济宁-祁门线，主线为济 宁-祁门高速公路，主要控制点有砀 山、涡阳、舒城、桐城、池州(长江大 桥)、石台、祁门；
“四纵”商丘-景德镇线，主线是 商丘-景德镇高速公路，主要控制点
“八横”即： “一横”连云港-郑州线，主线为连云港-郑州高速公路，主要
控制点是萧县； “二横”淮安-许昌线，主线为淮安-许昌高速公路，主要控制
点包括淮许高速、泗洪、灵璧、宿州、亳州； “三横”南京-洛阳线，主线是南京-洛阳高速公路，主要控制
（三）铁路运输合同违约责任的承担 1、承运人原因 2、旅客原因
退票
2013年9月1日起，铁路 部门调整火车票退票和 改签办法，同时实行火 车票梯次退票方案。铁 路总公司官网发布《关 于车票改签、退票有关 事项的通知》。其中明 确退票费计算不再四舍 五入到元，而是以5角为 单位，分三个档计算。
梯次退票方案“ 票面乘车站开车前 48小时以上的， 退票时收取票价 5%的退票费； 开车前24小时以 上、不足48小时 的，退票时收取票 价10%的退票费。
（五）铁路旅客运输损害赔偿的规定
1、适用范围 铁路机车车辆在运行过程中与行人、机动车、
非机动车、牲畜及其他障碍物相撞，或者铁路机 车车辆发生冲突、脱轨、火灾、爆炸等影响正常 行车的铁路交通事故的应急救援和调查处理。
阿里山小火车翻车5名 大陆游客遇难
• 2011后4月27日中午，台 湾嘉义阿里山森林铁路神 木支线观光小火车发生翻 车事故，目前已确认造成 大陆旅客5人遇难、50余 人受伤。
二、航空运输法律法规
（一）公共航空运输企业禁运规定 1) 未经国务院民用航空主管部门批准，不
得运输作战军火、作战物资。 2) 不得运输法律、行政法规规定的禁运物
品。 3) 禁止以非危险品名义托运危险品。 4) 禁止将危险品作为行李托运。
(2) 有关旅客禁运规定
《中华人民共和国民用航空法》规定，禁 止旅客携带危险品乘坐民用航空器。所谓 危险品，是指对运输安全构成危险的易燃、 易爆、剧毒、易腐蚀、易污染和放射性物 品。
(3)季节性
旅游交通有旺季、淡季之分。旅 游旺季与节假日期间，旅游交通 客运量急剧增加，求大于供；而 在旅游淡季，则交通运输客源量 明显下降，供大于求。
五、旅游交通运输业务管理
• 《中华人民共国航空法》 • 《旅客、行李国内运输规则》 • 《旅客、行李国际运输规则》 • 《中华人民共和国铁路法》 • 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》
人民币40万元； • (2)对每名旅客随身携带物品的赔
偿责任限额为人民币3000元； • (3)对每名旅客托运的行李和对运
40万元赔偿限额如何得出的？
• 新规定确定限额为40万元，主要考虑公民收入水 平和航空公司承受能力。2005年我国城镇居民人 均收入预计为10450元人民币，按照遇难旅客30 年的收入计算，再加上遇难旅客丧葬费、家属往 返食宿费等，所以将航空运输承运人对每名旅客 的赔偿责任限额规定为40万元人民币。