统一思想坚定信心 加强领导落实责任 转变作风扎实工作 电网公司领导在系统安全生产电视电话会议上的讲话

电网公司系统安全生产电视电话会议上的讲话

1月5日，我们召开了公司安全生产工作会议。会议分析了安全生产工作面临的形势和存在的主要问题，全面部署了年“十个坚持”工作重点，并且对冬季和春节期间的安全生产工作提出了明确要求。但就在最近短短的半个月时间里，人身、设备事故频繁发生，大有山雨欲来之势，公司持续稳定的安全生产局面受到严峻考验。对此，公司党委和行政高度重视，1月19日上午，总经理迅即主持召开了工作会议，专门研究部署当前的安全生产工作。就在这天下午，国网公司也召开了安全生产电话会议，传达了全国安全生产电视电话会议精神，通报了国家电网公司系统近期发生的各类事故，对进一步加强公司系统安全生产工作提出了明确的要求。要求我们必须全面加强安全生产管理，本着服务于党和国家工作大局、维护社会稳定、促进国民经济健康发展的态度，认真做好电网安全生产工作，确保电网安全稳定运行。

今天的会议是一次事故“刹车会”。其目的是认真贯彻和落实月日国网公司安全生产电话会议和省公司总经理办公会议精神，贯彻落实总经理的要求，深刻吸取事故教训，按照建设“一强三优”现代公司的要求，统一思想，坚定信心；加强领导，落实责任；转变作风，扎实工作，坚决遏制人身、设备事故上升的势头，确保电网安全运行和社会有序

供电，确保公司安全生产稳定，为建设“一强三优”的现代公司奠定坚实的安全基础。

下面我讲几点意见和要求。

一、近期公司安全生产基本情况

入冬以来，电网负荷大幅攀升，安全生产压力不断加大。从总体上讲，在电网结构仍然比较薄弱、电力供应紧张的情况下，电网保持安全稳定运行，全省供电秩序良好。但是，近期电力生产、基建人身伤亡和威胁电网安全稳定运行等性质严重的事故接连发生，暴露出当前公司系统安全生产管理仍然存在着一些突出问题。

在电力生产方面：

1月4日，供电公司在进行500千伏变电站5053开关试验时，电试人员在做好回路电阻测试后，准备取下试验接线时，受风力作用，电试人员举起的绝缘棒向东发生倾斜、脱手，造成5063开关C相对地闪络，并导致5063开关C相均压电容损坏，500千伏II母线母差保护动作，跳开II母线上所有开关。

1月8日，电力有限公司输电检修工程公司在进行110千伏旧亭线线路大修工作中，一名线路检修工误登杆塔，发生带电线路电弧放电，造成触电轻伤事故。

1月12日， 500千伏任徐线施工时，施工机械与220千伏徐潘2621线电气安全距离不够而导致线路跳闸。

1月19日，供电公司在农电用户低压回路工作中，违章

作业，发生一人触电死亡事故。

在火电基建施工方面：

年12月29日，火电公司在进行热电有限公司二号炉煤粉仓粉标施工中，发生一起三人仓内窒息死亡事故。

1月17日，四公司承包电厂2×60万千瓦机组烟囱施工，在施工结束拆除烟囱内操作平台时，吊放操作平台的5t 双筒卷扬机齿轮箱爆裂，卷扬机刹车失灵，导致六名作业人员随操作平台一起从229m高度坠落到地面死亡，另有两名在卷扬机处作业的人员遭下落的操作平台打击致重伤。

二、当前公司安全生产管理中存在的突出问题

正如国家电网公司副总经理在月日安全生产电话会议上所指出的那样，以上事故的接连发生，与公司当前全面建设“电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀”现代公司的发展目标形成鲜明反差，暴露出公司安全生产工作中存在的诸多问题，既有客观原因，更有主观原因；既有外部因素，更有人员责任因素。事故尤其暴露出我们在安全生产管理中存在着不规范、不细致、不到位和不落实。

一是安全生产管理层层衰减的问题没有得到根本解决，甚至在我们的一些单位还十分突出，安全生产管理中确实存在不到位和不落实的现象。

去年月日，我在公司系统安全生产电视电话会议上这样讲过：当前公司系统内部安全生产工作存在的根本问题，不是规章制度不完善的问题，而是存在有章不循，制度管理不

到位的问题；不是安全责任体系不健全的问题，而是存在交圈地带出现责任主体缺位，组织保障不到位的问题；不是技术标准和技术措施要求不高的问题，而是面对我们这样一个特大型的电力公司，安全管理确实存在“高位截瘫、层层衰减”，越到基层班组安全工作越薄弱，最终导致各项标准和措施在现场执行不到位的问题；不是资金投入不够的问题，而是存在人的素质与现代化电网的要求不相适应，防错纠错机制不完善的问题；不是安全理念、管理手段和方式本身有问题，而是在管理实践中确实还存在形式主义，工作作风浮躁，理论与实际相互脱节的问题。总之，是在安全生产工作落实上存在问题。这次在安全生产电话会议上特别强调指出，一个单位管理素质的高低，并不是看你喊了什么、讲了什么，而是看你一层一级都做了什么，安全管理体系是层层衰减，还是层层加强、层层细化。从目前情况看，我们很多单位就是层层衰减。陆总的这段讲话可谓一针见血，不知在座的各位此时作何感想。我的感想是惭愧汗颜、心急如焚，“层层衰减”这一安全生产管理的大忌还没有在我们公司系统彻底根治；但我也只能恪尽职守，坚守我这个副总经理兼总工程师的岗位。短短的半个月我们接连发生事故，并且有一起事故被点名通报。还有一起被点名通报的江苏常州电厂烟囱施工中发生的重大人身伤亡事故，尽管点的是分包单位，但我们作为总承包单位毕竟被连带上了，并且这起事故还在调查之中。面对这一连串的事故，令人夜不能寐。我们

大家都应该冷静思考、深刻反省。我们的各级领导、我们的各级管理层成天究竟在干什么，究竟在安全生产方面下了多少工夫，花多少精力，做了多少实实在在的工作！是不是像陆总所说的，我们的一些领导同志的心思花在自己是否进步上了。可是不好好工作，还谈什么进步？我在这里重申一下，安全生产业绩是和各级领导干部任免挂钩的，现在是市场经济、法制社会，今天工作不努力，明天就有可能努力找工作。你这个岗位的安全职责、你这个职能部门的安全职责清楚了吗？恪尽职守了吗？工作到位了吗？姑且不说1月5号公司安全生产工作会议是否在认真地贯彻落实，如果我们各单位都下决心按照去年4月1日公司安全生产电话会议的要求去做，都能够把危险点分析预控、标准化作业、“三标一体”等工作扎扎实实地开展起来，那么上面的事故都完全能够避免。再退一步说，上面常州供电公司发生的两起事故，省公司很快下发了事故快报，还转发了国网公司几起事故的快报。常州供电公司在吸取事故教训了，其他供电公司都组织学习了吗？都在吸取教训了吗？都在举一反三了吗？我看不完全是。特别是人身事故，尽管具体情况不一，但本质上是人为责任问题，是管理问题。如果我们都能够举一反三吸取教训，加强教育了，管理到位了，措施落实了，工作做细了，安全生产形势就不致于像现在这般严峻，就不致于发生后来的农电触电死亡事故。陆总说，聪明人不犯同样的错误，而最聪明的人不犯别人犯过的错误。我看我们的一些同志就