现代农业科技示范园发展问题及对策分析

现代农业科技示范园发展问题及对策分析
摘要：在现代农业快速发展的背景下，经过调查研究，本文对我国现代农业科技示范园区的发展进行了共性问题分析，并针对这些问题提出了建设性的对策。

关键词：现代农业;规划;科技示范园区
我国正在大力发展现代农业，各个地区都在规划所在区域的现代农业科技示范园，以此来调整产业结构增加农民收入，提高农业综合生产能力，形成产业基础，开发优势农业资源、推进农业产业化经营。

但是，在规划和发展中，现代农业示范园区存在着一些问题，归纳起来主要有以下几个方面。

一、园区建造形式
在产业结构上，各类现代农业示范园区遍及缺少有特征、有竞赛实力的产品。

大多数园区所展现的项目及种类类似、缺少特征，存在产业相同的倾向。

在已建成的园区中，一有些的建造项目重复表象也比较严重，如大多园区都建有大面积各类标准大棚和喷滴灌设备。

因为园区建造时间不长，自我堆集、自我开展的才能弱，因此园区对周边农村地区的农业科技转化、推广遍及和信息传达等方面表现的效果有限。

二、运营办理机制与商场不相符
一是示范园区是由政府一手包办建立起来，商场化运作机制不健全。

二是园区用行政手法进行办理，尽管设立了有限责任公司，但政府对园区的干涉较多，园区的领导及有关人员是由政府或农业部门委派，办理人员的收入与其地点园区的运营情况没有关系。

三、扶持方针不完善
农业示范园区建造缺少一致的宏观指导，扶持方针和配套办法不完善，影响了园区的快速开展。

在园区开发方面，多数农业园区尽管制订了一些鼓舞和扶持办法，但扶持
力度不大，难以表现鼓励效果，或许难以遵循下去。

在科技立异方面，亟需出台一些扶持优惠方针，对新技术、新种类引入，风险性科技立异项目给予必定的资金扶持。

在土地流通方面，因为有些农人对土地流通方针不理解，对租借土地等还有思想顾虑，加之有些地方政府的作业不到位，土地流通目前还有很大的艰难，给园区的集约化运营、基地化出产、园区的建造带来必定程度的影响。

四、缺少强有力的科技支持
一是人才缺少疑问较突出。

因为人们的工作观念的影响，园区农业科技力量需充沛加强。

二是农业科研院校正园区开展的推进效果没有充沛表现出来。

农业示范园区在引智入园、引智创业、效果转化上，还没有构成有用的机制，缺少有力的办法，科技对农业园区的支持效果没有得到很好地表现。

针对以上的问题，现代农业科技示范发展可有以下主要对策：
(一)农业产业与文化旅游结合
当前很多农业旅游刚起步，大部分园区农业旅游资源还是比较丰富的。

为使规划区农业旅游顺利健康发展，建议：
1、农业旅游要和建设新农村结合起来
规划区内靠农业单一的种类展开农业旅行是适当艰难的。

要在农业旅行全部项目中，联系新农村建造的各种元素，来推动农业旅游的发展。

2、农业旅游要整合资源，形成合力
目前农业旅游处于初级阶段，要整合旅游资源，借鉴联合旅游的方式，整合现有的旅游资源，形成合力，不断提升旅游档次，扩大旅游规模。

3、农业旅游要与传统的景点旅游结合起来
将规划区各类传统旅游的因素巧妙地与农业旅游结合在一起，是值得进一步研究的
课题。

4、发展旅游农业衍生产品，不失为发展旅游的一条途径
规划区各农业旅游单位要联合研发旅游衍生品。

例如：即摘即食的无公害瓜果、富有特色的农村土特产和水产品。

还可以生产一些富有农村特色的工艺品。

(二)规划区管理组织机制
规划区产业发展能够选用多种形式，如市场导向，农户自主经营;公司+基地+农户;农工商联合经营等。

能够选用公司+基地+农户的形式最佳。

活跃搞好招商，培养有实力的龙头企业在示范园区出资树立优异农产品生产基地。

园区的建设和运营可以通过招商引资，引入业主或公司来具体操作与施行。

政府则给予方针上、资金上的支撑，首要体现在推进基础设施建造方面。

政府投入建基础设施，企业融资运作运营。

(三)农业产业应体现低碳经济、绿色经济、生态经济
改变生产方式，大力开展低碳生态高效农业。

针对以往高投入、高耗费开展形式，改变增长方式，以开展绿色(低碳)食物产业基地建造为主战略，应在规划区内建立了绿色生产基地、开发绿色产品。

(四)树立相关方针支持系统
1、财务、税收与金融扶持方针。

主张示范园区财务建立农业园区开展专项基金、科技成果产业化专项基金等。

金融部门应加大对园区内科技和加工型公司的借款扶持力度，国有商业银行特别是农业银行、农村信用社应把现代农业园区建造作为信贷支农要点，恰当放宽担保典当条件，简化批阅手续，并给予恰当借款利率和时间上的优惠。

2、鼓舞科技人员进入园区创业方针。

答应科技人员通过承揽和入股的方法参与园区建造与办理，政府应每年拿出必定的奖励资金对技术成果研讨、推广作出重大贡献的科技专家、公司家给予重奖，鼓舞科技人员、办理人员到现代农业园区建功立业。

3、园区建造用地与土地流通方针。

在方针答应范围内，对以农业生产活动为主体，少部分改变土地使用性质的农业园区项目，鼓舞农民以土地入股、出租等方式，以及政府必要的区划调整等方法，会集土地，成片开发。

4、建立强有利的高校科研产学合作机制
一方面，为了现代科技农业示范园区的规划建设，应与高校和研究机构组构成的一个强大的科研支撑体系，以加强规划区内的产学研紧密协作，通过技术改进、技术攻关和试验研究，不断提高规划区内农业园的农业生产与研发水平。

另一方面，政府应积极创造条件，引进专家学者，到当地低碳农业经济示范圈开展新技术、新产品的试验示范，为他们施展才华创造良好条件，同时为现代科技农业示范园区充实了的科研、培训、产业孵化等良性循环的园区职能。

>参考文献：
[1]中国人民银行通河县支行课题组，刘伟.金融支持县域现代农业发展的对策研究――以通河县为例[J].黑龙江金融，2015(06).
其实，一个国家想要掌握芯片这项高科技技术，也不是不可能的。

像美国、日本和一些欧洲国家，都是依靠大规模投资，开展技术项目研究，从而获取高水平产品。

而且先进的技术也离不开政府相关政策的支持。

所以，针对我国芯片现状，想要快速发展，打破垄断，也是有迹可循的。

(1)我国芯片产业革命先锋
我国台湾芯片产业技术发展飞速，短短几十年，已经从一个懵懵懂懂的"探路者"，发展成为位居世界前四位的先锋者，台积电、联华电子的技术实力和利润还行业内都名列前茅。

其中，华为还成功涉入汽车电子领域――为德国某整车厂供应芯片模块等相关产品。

而这项成就与华为对其技术开发所投入不菲的资金有关。

华为在其芯片产业一直投入大量的人力、财力，"欧盟公布的2014年各行业研发资金五十强榜单显示，中国电信设备厂商华为以接近35亿欧元的研发支出位列第三十一位，甚至超过了电子巨头高通。

"[4]
(2)芯片产业突破垄断对策
1、高端技术人才缺失是目前芯片产业面临的一大难题。

通过开展学术交流等方式推动自主创新，提升专业技术。

拥有人才就等于拥有技术，只有通过聚集专业型芯片技术人才，我国国内芯片产业技术才能得到提升，进而在业内赢得稳固地位。

另外，好的企业管理者也是保持芯片产业活力的血液，我国应该积极培育相管管理者，促进产业发展。

2、政府政策的扶持也是相当重要的。

在当今世界，许多国家都针对芯片产业制订了相应的税收政策，通过减少税收，刺激芯片产业发展。

同时，各个国家用于芯片技术开发的资金，也都逐年递增，从而推动芯片产业发展。

在企业发展的过程中，每个阶段基金的投入，都会极大地减轻了企业短期生存的风险，给芯片企业带来巨大的活力。

因此我国应该重视起来，积极成立相关部门，借鉴国际经验，加大产业扶持力度，不光是从税收方面制定政策，更要发展产业投资基金，为民间投资者提供保障，对投资方向抱有信心，加大对芯片产业开发的融资力度，以实现对芯片技术的资金支持。

3、而对于芯片产业，政府应该认清并不是只有芯片技术这一项产业，而是由各类产业串起的一条产业链，如封装、产业应用、测试等领域。

目前，我国企业在这些行业中，不乏领头的佼佼者，而当务之急是如何将这些企业整合在一起，形成纹丝合缝的产业链，是我国政府首要面对的问题。

因此，我国相关部门应尽快总结基金运营的经验，将其糅合到一起，共同发展芯片产业领域，提高创收，并为其它领域的突破提供示范。

>参考文献：
[1]孙永杰.4G时代：中国"芯"春天真的到来了吗?[J].通信世界， 2014(7)：5.
[2]本刊综合.中国芯片产业崛起[J].发明与创新(大科技)，2015(2)：5.
[3]牛禄青.寻找中国强"芯"剂[J].新经济导刊，2015(7)：1.
[4]高振华.芯片之殇[J].汽车观察，2015(1)：15.。