欧盟对外关系中的文化维度理念目标和工具

欧盟对外关系中的文化维度：理念、目标和工具

郭灵凤

内容提要：以先进通讯科技为先决条件、以西方文明的扩张为原初推动力的“文化全球化”席卷全球。在这一场“同质化”的运动中，文化作为个人和集体在时间和空间中确认自身身份的媒介，其标志“独特性”的功用被持有各种利益诉求的人群充分拓展。他们向美国主导的西方文化霸权提出了挑战，日益严重的文化竞争与文明冲突威胁着世界安全。

）。这

①是自

语言、文化越来越多元化，同时欧盟外部世界也面临着日益严重的文化竞争与文明冲突的威胁。欧盟委员会认为，在全球化世界中，文化具有两个作用：促进经济发展和增进不同

① SEC(2007)570, Inventory of Community actions in the field of culture

② COM (77) 560 final,Community action in the cultural sector. Brussels ,12.2.1977.

人群间的相互理解。文件将文化在欧盟内、外政策中的作用分别予以说明，为欧盟机构、成员国和文化创意产业提出了三个目标①：

——推进文化多样性和文化间对话；

——在里斯本战略框架下，发掘文化作为创意产业催化剂的作用；

②的

③：

②

“文化意识条款”（Cultural Awareness Clause）。

③ David Held , Anthony McGrew, David Goldblatt and Jonathan Perraton, Golbal Transformations: Politics, Economics and Culture, Stanford,California:Stanford University Press,1999.p.363,368.

础，与此同时，涌现出许多国际机构和组织（如联合国教科文组织）开始为文化交流制定全球性的规则；

——不同于历史上各大陆间的文化交往，借助广播、电视、商业广告、电影出口和书籍杂志，今天的文化交流在数量和速度两个方面都是前所未有的，在全球范围内建立即时文化联系（real-time cultural link）的可能性实现；

18世

但是，正是在这一场“同质化”的运动中，文化作为个人和集体在时间、空间中确认自身身份的媒介，其标志“独特性”的功用被持有各种利益诉求的人群充分拓展，向美国主导的西方文化霸权提出了挑战。因此，继“人权”、“民主”在国际社会中确立其“政治正确话语”的地位之后，“文化多样性”、“文化间对话”、“文化与发展”也成为国际政治语境中的“正当性话语”，尽管不同的人群是在不同意义上使用它的。

1、文化多样性

“文化多样性”（cultural diversity）已经从人类生活的现实境况描述演变为一种策略性话语①，它服务于不同层次想象共同体（次国家、国家和超国家）的政治诉求，并通过国际组织和机构的法律程序，成为国际政治语境中的“正当性话语”。

联合国教科文组织分别于2001年和2005年发表了《世界文化多样性宣言》②、《保护和

”

② UNESCO: Universal Declaration on Cultural Diversity. Paris: UNESCO,2001.

③ UNESCO: Convention on the Protection and Promotion of the Diversity of Cultural Expressions. Paris: UNESCO,2005.

④ M. Sahlins, ‘A Brief Cultural History of Culture’. Unpublished paper prepared

但是，不同于抵抗后殖民主义的发展中国家、地区的人民，也不同于发达国家中扞卫尊严、争取权利的少数族裔，欧盟是在何种意义上使用“文化多样性”这个词语的呢？欧盟宣称，“欧洲文化模式”（European cultural model）的独特之处在于：它既包含尊重每一个民族的文化，也尊重它们之间的相互作用，同时鼓励能够培育和丰富每一种文化的各种合作形式。因此，欧盟文化政策的目标是：强调欧洲遗产的共同方面，提高属于一个共同社会的归属感；承认和尊重文化、民族国家和地区的多样性，促进各种文化的发展和传

Raj Isar, Cultural Diversity, Theory, Culture & Society 23(2-3).p.373.

① European Commission: A community of cultures: The European Union and the arts, European Communities, 2002.p.3.

② COM(2007)242 final: “A European agenda for culture in a globalizing world”

产品与服务具有经济和文化双重性质，故不应视为仅具商业价值”，被明确地写进《保护文化内容和艺术表现形式多样性公约》之中。欧美在文化产品与服务市场准入领域里的较量以确立“各国拥有在其境内采取保护和促进文化表现形式多样性措施和政策的主权”①而告终。这一次，欧洲国家对“文化多样性”话语的使用成功扞卫了民族国家文化产业的利益。

2、文化间对话

①联合国教科文组织：《保护文化内容和艺术表现形式多样性公约》中文版，第3页，巴黎2005年10月20日。

② COM(2007)242 final: “A European agenda for culture in a globalizing world”

③ COM(2007)242 final: “A European agenda for culture in a globalizing world”