“城中村”空间形态更新策略研究
基于消解“新土客冲突”的广州城中村更新策略——以广州市石马村北约为例
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摘 要:文章以广州市石马村北约为例,剖析“新土客冲突”现象的原因和表现,结合社会融合的理念,提出治理优化意 见和空间更新策略,通过相关制度优化和一系列公共空间的干预措施,解决制度不公、文化差异、经济差异、资源匮乏等 问题,重塑城中村公共空间,重构城中村居民生活方式,以促进村中本地居民与外来人口之间的良好社会关系,从而消解“新 土客冲突”,为城中村更新提供新的思路和方法。 关键词:城市更新;城中村;公共空间;新土客冲突
村中公共活动成碎片状分布,公 共空间主要分为 3 类:①与祠堂等历 史建筑紧密相连的文化空间;②相对 较大的广场空间;③村里的零散小微 空间。总体而言,公共活动空间较为 缺乏,且环境质量差,基础设施严重 缺乏,利用率较低。 2.3 街巷空间
村 内 街 巷 四 通 八 达, 并 保 留 有 29 条传统街巷。村落历史环境和规 模保存相对完好,呈现出良好的传统 村落街巷肌理,但村落历史较长,村 中道路狭窄,导致人车混杂,道路环 境、安全、卫生和采光均较差。
a 历史建筑空间
b 公共活动空间
图 1 石马村北约空间分析
c 街巷空间
演变,和现代的快速乡村城市化,其 空间形态随着区域环境演化而发生变 化。元代,黎姓迁入,成为石马村北 约的主要宗族,是村落最早的本地居 民,随后黄氏、陈氏、袁氏分别迁入 至石马村北约附近地区。清末年间, 黎氏修缮祠堂,建立仕安黎宗祠、东 庄黎宗祠等。1925 年,由于村落扩 张,导致黎氏与紧邻的陈氏发生两姓 械斗事件,分别加建各自的炮楼,形 成宗族防御体系(图 2)。随后,由 于客家人南迁,土客冲突事件频发, 为争夺村内空间资源,在村中修建各 自居所,因此村中广府建筑与客家建 筑交织,后经发展形成了现在的村落 格局(图 3)。 3.2 “新土客冲突”的根本原因
广州市城中村商业形态的更新改造——以广州棠下村为例
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广州市城中村商业形态的更新改造——以广州棠下村为例摘要:随着城市的快速发展和建设,城中村现象越来越明显,其带来的一系列问题也愈发凸出,建筑密度大,布局混乱,卫生条件差……等等因素都会制约着城市的发展。
本文通过分析广州市现有城中村商业形态改造更新实例,总结其更新改造特点并学习,以广州市天河区棠下村作为研究对象,最终总结出城中村商业形态更新改造的策略建议。
关键词:城中村、商业形态、改造更新1、广州典型城中村商业形态——以棠下村为例1.1 区位条件棠下村位于广州市天河区东南部,是广州典型的城中村,也是低收入人群的居住区。
经过调研,棠下村具有城中村特点,即低层住宅聚集,楼距紧凑,还未被开发,村内很多低收入人群聚集。
在广州快速城市更新扩张背景下,截止2017年9月,有10万人左右的常住和流动人口聚居在棠下村,社区面积不足一平方公里。
棠下村居民由本地居民和外来务工人员组成,外来务工流动人员占了大多数。
因棠下村交通方便,乘坐BRT到棠下村站即可,出勤方便,且房租便宜,广受外来务工人员的欢迎。
1.2人口状况(1)人口数量:截至2017年,棠下村常住和流动人口达到10万人左右。
(2)人口构成:根据调研的数据整理,非广州户籍居民占了94%,这些居民居住方式为租房,从事的职业有建筑业、服务类等等,大学毕业求职者和刚投身工作的白领也有部分租住在此。
(3)人口受教育情况:外来人口中,拥有大学本科学历的人数约占总人口的1.90%,拥有初中学历的人数最多,大约占总人口的41.03%。
以上数据反映了棠下村居民的受教育水平与基本社会阶层偏低。
(4)职业构成:外来人口中,从事人数最多的为散工,其次是商人和工人。
从事人数较多的职业技术含量不高,学历限制也较低。
1.3商业空间布局(1)与交通路径密切结合棠下村的商业配套设施表现出显著的线型沿街道平均布置的特点,商业街主要是贯通南边棠德南路与北边中山大道的道路,中山大道的棠下村BRT公交站点与棠德南路的棠德南公交站点,是主要的人流方向。
城中村的城市更新方法
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城中村的城市更新方法在城市的发展进程中,城中村可真是个特别的存在呀!它就像城市这个大肌体里的一个小疙瘩,看着有点碍眼,但又有着独特的魅力和价值。
你想想看,那些错综复杂的小巷子,像迷宫一样,是不是充满了神秘感?还有那一间间紧密排列的小房子,虽然简陋,却承载着无数人的生活记忆。
说到城中村的城市更新,这可不是一件简单的事儿呢!就好像给一个旧衣服换新装,既要让它好看,又要穿着舒服。
首先呢,得好好规划一下。
不能随随便便就开始拆呀建呀的,得考虑清楚怎么让这些空间利用得更合理。
比如说,能不能多留点绿地呀,让大家有个休闲的地方,总不能全是房子吧。
然后呢,要注重基础设施的建设。
什么水电管网呀,都得重新弄一弄。
不然住进去了,一会儿停水一会儿停电的,那多闹心呀!还有啊,建筑风格也得有点特色呀!不能千篇一律的,得有点当地的文化元素融入进去。
这样走在里面,才会让人感觉有味道,有故事。
更新的时候,可别把那些老的记忆都弄丢了。
那些古老的树木呀,斑驳的墙壁呀,说不定都是一段历史呢!得像保护宝贝一样保护起来。
这就好比做菜,食材有了,调料也得搭配好呀!不能光想着把房子盖得漂亮,还得让住在里面的人感到温暖和舒适。
而且呀,更新也不是一蹴而就的,得慢慢来。
就像培养一朵花,得耐心地浇水施肥,等它慢慢绽放。
想想看,如果更新好了,那会是多么美好的景象啊!整洁的街道,漂亮的房子,人们脸上洋溢着幸福的笑容。
这难道不是我们都期待的吗?所以呀,对于城中村的城市更新,我们可得用心去做,不能马虎。
要让它真正成为城市的一道亮丽风景线,而不是一个被遗忘的角落。
让我们一起努力,让这些曾经的城中村焕发出新的活力吧!这是多么有意义的一件事情呀!。
城中村自主更新改造研究
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2、改造过程中要充分考虑居民的利益和需求,建立健全的居民安置和补偿 机制。
3、改造过程中要注重保护历史文化遗产和地方特色,避免千篇一律的城市 化。
4、引入社会资本和第三方机构有利于提高改造效率和质量,推动城市可持 续发展。
展望未来,城中村的更新改造需要进一步探索和实践新的模式和路径,以适 应城市发展的需要和居民的需求。政府需要制定更加完善政策和法规,加强对改 造过程的监管和评估,以保障改造质量和居民利益。
二、更新改造模式
1、政府主导模式
政府主导模式是指政府作为城中村更新改造的主体,通过行政手段和财政投 入来推动改造进程。这种模式的优点在于能够快速推进改造项目,提高城市整体 形象,同时能够控制改造成本。但是,这种模式也存在一些缺点,如容易造成政 府财政负担过重、改造过程中居民利益难以保障等。
2、市场主导模式
4、注重可持续发展:城中村自主更新改造应注重可持续发展,不仅要满足 当前的需求,还要考虑未来的发展,实现长期效益和短期效益的有机统一。
参考内容
一、背景介绍
城中村是指城市建成区内遗留下来的农村聚落,这些聚落通常以传统农耕经 济为主,缺乏现代化的城市基础设施和公共服务,成为城市中的“孤岛”。城中 村的存在给城市发展带来了一系列问题,如环境脏乱差、安全隐患多、城市规划 难以实施等。因此,对城中村的更新改造成为城市发展的重要任务之一。
文献综述
城中村更新改造的研究已经取得了丰富的成果。国内外学者从不同的角度对 城中村问题进行了深入的研究。研究方向主要包括:城中村的形成机制、城中村 对城市发展的影响、城中村的改造模式和策略等。在研究方法上,多采用实证研 究、案例分析、数学模拟等方法,为城中村更新改造提供了有益的理论基础和实 践经验。
【毕业论文】“城中村”旧城改造中存在的问题及对策研究
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毕业设计(论文)题目:“城中村”旧城改造中存在的问题及对策研究——以广州市为例“城中村”旧城改造中存在的问题及对策研究——以广州市为例摘要城中村是我国城市化进程中存在的普遍而又独特的现象。
随着城市经济发展的提速,城市规模急剧扩大,城中村也随着城市发展逐步形成.城中村改造是一个城市走向现代化的必由之路,是一项具有重大意义的工作。
因此,研究城市化进程中城中村的改造问题具有重要的理论意义和现实意义.本文以广州市为研究区域,在综述国内外对城中村问题研究的基础上,运用郊区城市化理论、二元结构理论和可持续发展等理论,分析城中村形成的原因,针对广州市城中村的类型、改造现状等情况,探讨广州市城中村存在的问题及改造的必要性,并由此提出了城中村改造的思路和对策。
为了避免新的城中村现象出现的恶性循环,本文最后对此进行了再思考并提出了相应对策。
关键词:二元管理结构;城中村改造;问题;对策RESEARCH ON THE PROBLEMS ANDCOUNTERMEASURES OF “URBAN-VILLAGES”RECONSTRUCTION —-—-TAKING GUANGZHOU AS ANEXAMPLEABSTRACTVillages existing in China's urbanization is the universal and unique phenomenon. Along with the development of urban economy,urban size increasing dramatically speed,villages with urban development also forms gradually。
City village reconstruction is a city of modernization way is a great significance of the work。
基于城市针灸理论的城中村更新改造策略研究——以桂林市刘村为例
![基于城市针灸理论的城中村更新改造策略研究——以桂林市刘村为例](https://img.taocdn.com/s3/m/4a01a66a0812a21614791711cc7931b765ce7beb.png)
18城市建筑Urbanism and Architecture / 2023.19随着我国新型城镇化建设的快速推进,城市发展逐渐由增量扩张向存量更新转型,城中村改造已经成为当下城市更新面临的首要问题[1]。
目前国内城中村改造工作虽然取得了一定成效和经验,但一些经验方法与具体城市的城中村现状问题不完全匹配,如改造资金不足、居民改造意愿不强等,同时,学术界有关城中村改造的研究多关注城中村的分类及治理模式[2,3]、改造策略[4]等方面,研究案例皆以广州、深圳等发达城市为主[5,6]。
本研究以位于普通地级市桂林市的城中村刘村为例,主要从建筑、景观、设施等具体要素分析其现状问题,并引入城市针灸理论对该村的建筑风貌、景观环境、组织管理等内容进行微改造策略探究,以期为推动桂林市城中村更新改造提供参考与借鉴。
1相关概念及研究范围1.1城市针灸概念辨析城市针灸最早由曼努埃尔·德·索拉·莫拉莱斯(Manuel de Sola Morales)提出,旨在通过“点式渗透更新”进行城市微观整治,激活老城区,实现见缝插针式的功能置换[7]。
该理论在实施中分为两个阶段:一是诊断,通过田野调查等方式总结社区现状问题,找到需要进行针灸的“穴位”与“经脉”,即改造重点;二是治疗,即运用新装置或微改造的方式对老旧小区进行改造,使其重新焕发活力。
该理论对于存在拆迁难度大、村民改造意愿不强等问题的社区或城中村较为适用,能在一定程度上保留原社区的空间肌理与人文风貌,同时缓解政府部门的改造资金压力。
摘要 随着我国城市逐渐进入存量发展阶段,城中村的更新改造工作出现了诸多现实问题,而既有的成功改造模式与经验已难以完全适合当下一些城中村更新改造的实际状况。
文章以桂林市刘村为例,引入城市针灸理论,通过寻“穴”探“脉”的方式从空间和管理两方面探寻村庄的关键改造点,并从建筑品质、基础设施、景观环境、土地权属、多元参与的角度提出更新改造策略,试图以由点、线及面的整治方式推动城中村的有机更新,为同类型城市的城中村更新改造提供参考与借鉴。
基于“城市双修”理念的城市边缘村更新策略探讨
![基于“城市双修”理念的城市边缘村更新策略探讨](https://img.taocdn.com/s3/m/53e332711fb91a37f111f18583d049649b660eef.png)
基于“城市双修”理念的城市边缘村更新策略探讨摘要城中村等存量片区功更新治理是我国大城市十四五时期的重要任务和核心议题。
目前,我国大城市城中村更新治理虽然取得了较为丰硕的研究成果,但依然面临着较大的治理困境和严峻挑战[1],且现有理论对城市边缘村(城中村早期的一种特殊存在形态)的更新策略研究尚不够深入,直接影响了城中村的更新治理质量。
“城市双修”是现代城市更新的新方向,也是适于城中村存量更新的重要理念。
本文基于这一理念,通过对城市边缘村的内涵、特征及存在问题进行系统梳理,针对性提出城市边缘村的更新策略,以期更好地指导城中村更新实践,推动我国城市高质量发展。
关键词:城市双修,城市边缘村,更新策略1 内涵、特征“城中村”,广义上指城市规划控制区范围内的,狭义上指建成区范围内的,在城市里依然传承农业社会特点的聚落点,是由血缘、亲缘、地缘、宗族、民间信仰、乡规民约等深层社会网络联结的村落乡土社会[2]。
“城市边缘村”,简称“城边村”,是位于城市边缘区的一种独特的农村型社区。
杨忠伟认为城市边缘区是城市建成区外围地带,城乡要素碰撞融合的区域,是城市化过程中城乡矛盾最集中的场所[3]。
城边村是城中村早期阶段的一种发育形态,隶属于发展型城中村的范畴[4]。
城边村是介于自然村和城中村之间的一种过渡型村庄类型,具有“半城半乡”复杂特性。
城边村一般位于城市规划区内、没有完全被城市建成区包围;用地类型以村庄宅基地为主,部分村庄还有一定的农业用地和工业用地;景观风貌保持村庄形态,城市部分基础设施落后;村庄人口以农业人口为主,存在部分流动人口,经济来源以城市务工和经商为主,生活方式已开始向城市社会过渡[5-6]。
我国城中村更新治理40年来,已经形成了较为丰硕的研究成果,而现阶段我国关于城边村规划发展方面的研究主要集中在村庄空间整合利用、产业提升、公共服务设施建设、景观风貌优化、公共空间保护开发等方面,但主要集中在村庄内部层面,而城村融合层面甚至更大层面的研究不足,且对村庄的差异化引导和精准化管控方面的研究不够深入。
城中村改造规划探讨
![城中村改造规划探讨](https://img.taocdn.com/s3/m/c7a6bc5269eae009581becc5.png)
城中村改造规划探讨1“三旧”改造政策下的城中村改造城中村是在城市快速外延发展的过程中,其用地被城区兼并、包围或即将包围的状态,但其建设管理、村民生活模式等仍维持乡村的原有模式。
城中村存在的诸多社会管理问题,严重影响了城市化进程,已成为影响和制约城市发展的重要因素。
“三旧”(旧城镇、旧厂房、旧村庄)改造是广东在新的发展阶段推动城市和产业转型升级的重大举措,具有十分重要的意义。
旧村庄改造作为“三旧”改造的重点之一,分别从旧村庄的改造方式、集体建设用地的整合、招标方式等各方面出台扶持的政策,因而受社会关注,各地掀起城中村改造的热潮。
因此,在“三旧”改造政策下,创新城中村改造规划的方法,积极探索解决城中村改造中出现的各种问题,是迅速改善城市整体形象,全面提高群众生活质量的迫切要求。
1.1汕头市中心城区城中村概况汕头市城市快速扩张,城乡并存的二元结构依然明显。
汕头市中心城区现有153个城中村和涉农社区,人口60多万人,约占中心城区总人口的二分之一。
汕头市中心城区“三旧”改造中的旧村庄改造项目就有357宗,用地面积高达25平方公里,可以说旧村改造是整个“三旧”改造的关键。
本文以汕头市最大的城中村-陈厝合村改造规划为例,对城中村改造的模式、功能定位、特色保护、公众参与等规划要素进行探讨,尝试为城中村改造规划提供一种方法及模式以供参考,促进城中村改造健康有序推进。
1.2现状概况:成熟型城中村、租房者的商业旺地陈厝合村用地面积1.5平方公里,户籍人口1.7万人,而外来常住人口高达6-7万人,属于成熟阶段的城中村。
在“东延、南拓”空间发展战略下,地处城市东部的陈厝合村周边已成为热点开发片区,加上外围工业区的迅猛发展,使陈厝合村成为外来民工的聚居地和租房者的生活型商业旺地,其城中村发展模式与周边城市区域的各种矛盾日趋突出,急需进行改造更新。
2 一村一策的改造模式城中村更新改造是极其复杂的系统工程,涉及经济、社会、文化等诸多方面的因素,事关多方面的利益,虽然城中村改造有很多共性,但每个村庄都有自身独有的特点。
城中村改造探讨以汉阳区城中村改造中的问题与对策为例论文-毕设论文
![城中村改造探讨以汉阳区城中村改造中的问题与对策为例论文-毕设论文](https://img.taocdn.com/s3/m/f45e04c750e2524de5187e5b.png)
城中村改造探讨——以汉阳区城中村改造中的问题与对策为例摘要城中村问题是在我国城乡二元体制的特殊国情下,由于快速城市化而出现的一种现象,目前在各大、中城市中普遍存在。
近年来,城中村在建筑、规划、管理、治安、消防等方面暴露出了很多问题,引起了政府、学者和社会各界的广泛关注。
国内多个城市都先后启动了城中村改造工作。
但是,城中村改造是一项复杂的工程,存在着管理体制、资金筹措、利益分配及观念转变等诸多方面的难题,从而导致改造进展缓慢。
目前,武汉市城中村改造的各项工作正在稳步推进中,但是由于经验不足,因此实际上是靠“摸着石头过河”。
选取武汉市汉阳区城中村作为研究对象,是基于汉阳区作为武汉三镇之一,区域内城中村类型丰富,且改造工作走在武汉市前列,其面临的问题具有较强的代表性。
首先,结合各地城中村改造实践,对城中村相关概念做出了界定,梳理了城中村改造的相关理论。
其次,通过深入到汉阳区城中村,了解了城中村改造的现状。
再次,通过对十里铺村、磨山村等典型城中村的案例分析,归纳了汉阳区城中村改造中存在的问题。
进而针对城中村改造中存在的问题从利益博弈、可持续发展、政府失灵等方面进行了深层次的原因分析。
最后,从协调改造各方利益、完善失地农民的社会保障、拓展改造资金筹措渠道等方面,对完善汉阳区城中村改造提出了较为系统且操作性强的对策和建议。
关键词:城中村;城中村村民;城中村改造;集体土地;利益;拆迁安置一、城中村改造的相关理论(一)城中村的概念及内涵我国对于城中村的研究时间并不长,目前学术界对于城中村的概念和提法还没有达成共识。
早期研究把城中村称为都市中的村庄、都市中的乡村、城市里的乡村等,近年来的研究逐渐统一于城中村的说法。
城中村有着丰富内涵,但是归纳起来,城中村的内涵至少应包括以下几方面:(1)从地域空间范围上来看,城中村应该在城市总体发展规划所划定的城市范围之内。
(2)从土地的所有权属来看,城中村的土地是集体所有制而非国家所有,这一点是城中村的核心特征之一,也是城中村问题的核心所在。
深圳城中村改造探讨——以下沙村为例
![深圳城中村改造探讨——以下沙村为例](https://img.taocdn.com/s3/m/d93568d552d380eb63946d23.png)
深圳城中村改造探讨——以下沙村为例摘要:深圳作为改革开放的前沿,自1980年立市以来在短短的三十几年时间中历经了从小渔村到现代化城市改革的蜕变。
其城市建设及其经济发展的速度在整个世界范围内都是空前的。
在巨大的城市化浪潮的冲击下,深圳特区内原有的村落经历了重大的结构转型,其发展模式独具一格,它们既有强烈的城市化特征又维系着自身特有的传统文化和经济观念,它们既在城市化进程中担当重要的角色,又因为其自身固有的体制结构而成为让人头痛的“结石”,下沙村就是其中之一。
关键词:城中村;村落形态;公共空间;居住空间一、以往改造策略研究1.重建型开发指对已没有保留价值的旧住宅地块进行拆除、清理后,重新规划设计,调整用地功能或变更住宅形式规模标准。
优点:能够彻底改善旧居住区的建筑环境质量,优化土地利用。
弊端:把城市看作是一种线性的进化,忽视城市的历史与现状。
对“城中村”空间持彻底否定的态度。
2.调整型开发在整体格局不做重大调整的情形下,对局部区域,关键要素进行重点改。
优点:(1)拆迁量小,拆迁成本与回迁安置费用降低,保留一定数量的旧建筑,从而使资本投入大大降低。
(2)新、旧村土地资本的良性循环。
缺点:改造时间长。
3.控制型开发指在保留城中村大部分建筑的基础上对违章建筑进行改造,控制新建建筑,对城中村进行整体外立面和内部结构的适当梳理。
改造的特点是建造工程量小,资金需求也少。
二、适合下沙村的改造策略——一种可持续发展的改造模式1.改造整体性城市是一个有机协调的整体,城中村也是城市的一部分。
因此在改造的过程中应该遵循其规律,尊重城市格局和文脉特征,保护城区城市肌理的完整性。
2.公众参与性在改造过程中,应该鼓励各种类型的居民参与。
因为城中村的居民是行为主体,所以他们在改造中提出的各种问题更有发言权。
从居民的现实需求出发来制定更新规划,可以确保居住环境的更新过程能够更有效的运作。
3.改造的经济性对于城中村的改造,应该尽可能的减少其更新对于现有社会经济生活的破坏。
208.胶州市老城区城市更新策略研究
![208.胶州市老城区城市更新策略研究](https://img.taocdn.com/s3/m/1693ac95551810a6f4248618.png)
胶州市老城区城市更新策略研究刘华彬,雷静摘要:胶州市老城区在城市快速发展的同时,面临着公共设施不足、交通拥堵、生态环境恶化等城市问题。
缺乏对城市整体空间秩序控制指导的局部改造行为并未能有效改善老城区整体人居环境品质。
本文系统梳理了胶州老城区的城市特征以及功能布局、交通系统、公共空间、文化脉络、市政设施等方面的问题,进而提出了综合更新改造策略和近期行动计划,并提出探索适应胶州城市更新管理的制度建议。
关键词:城市更新,老城区,胶州。
1引言城市更新是一种将城市中已经不适应现代化城市社会生活的地区作必要的、有计划的改建活动,其目的是对城市中某一衰落的区域进行拆迁、改造、投资和建设,以全新的城市功能替换功能性衰败的物质空间,使之重新发展和繁荣。
1.1研究背景全国的城镇化全面进入转型发展阶段,与传统城镇化相比,新型城镇化要推动城镇化由偏重数量规模增加向注重城镇化质量提升转变。
新型城镇化更加强调以人为中心,提升城市的文化、公共服务等内涵,促进经济社会全面可持续发展。
十九大提出中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,同时也对城乡规划发展理念、发展重点、发展模式提出新要求。
城市工作要以改善生态环境质量、补足城市基础设施短板、提高公共服务水平为重点,转变城市发展方式,治理“城市病”,提升城市治理能力。
改革开放之后,尤其是2000年新城区建设以来,胶州城市发展迅速,整体城市面貌和建设质量持续提升。
同时,城市规模的快速扩张积累的矛盾也逐渐显现,老城区交通拥堵、生态环境恶化、公共设施不足等城市问题日益突出。
近年来,胶州市政府对老城区发展的关注度和居民的需求日益增长,胶州市各部门在市政管网、交通治理、城区河道整治、滨河环境建设等多方面对老城区进行了更新改造,取得了一定的成效。
但局部的更新改造及建设工作并未能有效地提高老城区整体城市的品质,老城区城市问题并没有得到根本性改观。
毕业设计(论文):“城中村”旧城改造中存在的问题及对策研究
![毕业设计(论文):“城中村”旧城改造中存在的问题及对策研究](https://img.taocdn.com/s3/m/31494e4c8f9951e79b89680203d8ce2f00666525.png)
毕业设计(论文):“城中村”旧城改造中存在的问题及对策研究摘要本文通过对“城中村”旧城改造中存在的问题进行深入研究,并提出了相应的对策。
从城市发展的角度出发,我们认为“城中村”旧城改造是实现城市可持续发展的关键一环。
然而,由于历史、地理、政治等多种因素的综合影响,旧城改造中出现了一系列问题。
本文通过对问题的分析和对策的提出,旨在为解决“城中村”旧城改造中的问题提供参考。
1. 引言“城中村”旧城改造是中国城市化进程中一个重要的议题。
由于历史原因和土地资源紧张等多重因素的综合影响,我国许多城市中的“城中村”存在着建筑老旧、卫生条件差、交通拥堵等问题。
改造旧城区,提升城市形象,改善民众居住环境,已成为中国城市规划和发展的重要任务。
然而,在实际改造的过程中,出现了一系列问题,如规划不科学、资金短缺、居民异议等等。
本文旨在通过分析问题并提出相应对策,为“城中村”旧城改造提供参考。
2. 问题分析2.1 规划不科学在“城中村”旧城改造过程中,往往存在规划不科学的问题。
这主要表现为对旧城区的历史文化和社会经济特征缺乏理解,规划方案的设计缺乏前瞻性和可持续性。
同时,由于缺乏精细规划和充分的调研,往往难以满足居民的实际需求。
2.2 资金短缺“城中村”旧城改造涉及到庞大的资金投入,然而,由于各种原因,往往存在资金短缺的问题。
政府投资不足、融资渠道不畅通等因素,都制约了旧城改造的进展。
资金短缺不仅导致工程进展缓慢,还使得改造后的居民无法享受到良好的居住环境和公共设施。
2.3 居民异议“城中村”旧城改造涉及到居民的利益调整,因此,往往会引发居民的异议。
居民反对改造的主要原因包括拆迁补偿不合理、居住环境变差等。
这些居民异议不仅会导致旧城改造进程的延误,还可能引起社会不稳定。
3. 对策研究3.1 科学规划针对规划不科学的问题,应加强对旧城区的调研,理解其历史文化和社会经济特征。
在规划方案设计中,应注重前瞻性和可持续性,充分考虑到旧城改造后的居住、商业和公共设施等需求。
“城中村”居住形态现状及问题研究
![“城中村”居住形态现状及问题研究](https://img.taocdn.com/s3/m/6484bdfd03d8ce2f01662308.png)
“城中村”居住形态现状及问题研究“城中村”是我国城市化进程中的普遍现象,因其存在着形象差、环境脏、管理乱等一系列的问题,很难融入城市,但同时又成为了城市低收入流动人口聚居区,为城市的发展发挥着积极的作用。
因而,对“城中村”居住形态现状及问题进行深入研究就显得非常必要。
标签:城中村;居住形态;改造“城中村”是在我国“城乡二元结构”的特殊国情下,由于城市发展引发的一种特殊现象,主要体现为由城建用地所包围或者纳入城建用地的原有农村聚落。
从“城中村”的建筑形象、环境质量等方面来说,存在着形象差、环境脏、管理乱等一系列的问题,虽然地处城市却很难融入城市。
而从城市流动人口角度来看,“城中村” 演变为以外来进城务工人员为主体的低收入社区或流动人口聚居区。
可以说,在城市建设与管理上,“城市村”被现代城市所“抛弃”,但“城中村”本身却为城市的发展发挥着重要的作用。
因而,有必要对“城中村”居住形态现状及问题进行深入研究,才能把握好城中村改造问题的重点。
1 常州市“城中村”改造概况同国内其他城市“城中村”一样,常州市“城中村”存在着诸多问题:1)数量多,分布散;2)布局混乱,用地浪费;3)建筑质量参差不齐,违章建筑现象普遍;4)配套设施缺乏,居住环境较差;5)人员复杂且流动性大;6)出租经济是村民的主要收入来源。
为整合城市空间资源,改善城市面貌,提高居民居住质量,推进和谐社会建设,常州市规划局组织编制了《常州市“城中村”改造规划》(2006-2020),根据常州市中心区“城中村”的现状特点和常州城市总体规划的要求,规划对“城中村”按三种类型进行改造,如:a)全面改造类,共311个,占总量的72%;b)整合改造类,共93个,占总量的22%;c)保留治理类:共25个,占总量的6%(顾春平等,2006)。
并且针对这三个类型,《常州市城中村改造规划》(2006-2020)提出相应的改造策略。
然而,《常州市“城中村”改造规划》(2006-2020)更多的是从城市整体风貌、土地资源利用、公共设施配套以及村民、政府与开发商三者关系等方面,来研究城中村的改造问题,而对“城中村”中居住形态现状缺乏深入的研究,对流动人口以及低收入者的利益较少考虑。
城中村自主更新改造研究
![城中村自主更新改造研究](https://img.taocdn.com/s3/m/8914d72579563c1ec5da71db.png)
城中村自主更新改造研究改革开放以来,中国工业化、城市化迅猛发展,带动了劳动力、资本、技术、信息等生产要素的流动和共融,创造了世界城市发展史上的奇迹。
以深圳市为例,城市化的快速发展带动经济持续稳定增长、社会建设和文化建设取得了巨大成就,但与此同时,发展方式不平衡、人口结构不合理、城乡发展不均衡、社会管理不完善等问题大量存在,这些问题在城中村体现得尤为明显,它们影响了城市化的发展质量,阻碍了城市的可持续发展。
推动新型城镇化重在质量,要解决好经济社会发展速度与质量同步的问题,就必须推进以质量、结构、效益提升为目标的深度城市化,消除快速城市化带来的弊端,寻求推进城市化健康发展的路径。
城中村是城市空间向农村蔓延或包围农村的过程中,在原农村基础上形成的城市化不完全的居民区。
城中村的土地转化为国有,原居民或村民身份转化为市民,但其生产生活方式无法很好地融入城市,城中村的管理模式、基础设施、公共服务等也没有完全城市化,还存在着经济发展依靠集体和个人的土地、厂房、住宅出租为主,社区管理以原城中村股份合作公司为主,社会管理基层组织建设不健全,教育、医疗、社会保障等不能满足居民需求等许多问题。
大多数城中村的建设延续了村落自然生长的方式,缺乏统一的规划,加上出租经济利益驱动,使得原村集体、村民甚至外来人员自行建造了大量违法或违章建筑,城中村的生活设施、景观环境、社会秩序等凸显出与城市发展不相适应的问题。
与此同时,由于城中村所处的优越区位,其潜在的土地价值随着城市的发展逐步外溢,城市空间发展的需要、居民对改善生活环境的诉求、利益相关各方分享土地增值愿望等共同驱动,使城中村改造成为了众多城市发展过程中绕不开的事件。
深圳市过快的城市化发展与土地资源紧约束的矛盾十分突出,形成了在全国十分典型的城中村聚落。
深圳市的城中村改造则几乎与城市发展同步,从特区建设之初对城中村的引导发展,到较早的旧村镇改造,城中村改造再到全面实施城市更新,深圳市依靠土地管理制度改革和政策创新走出了一条十分艰难但也比较有效的城中村改造道路。
广州城中村改造的思路、模式与对策研究
![广州城中村改造的思路、模式与对策研究](https://img.taocdn.com/s3/m/43f78b43b307e87101f696d9.png)
广州城中村改造的思路、模式与对策研究一、理论分析:城中村问题的成因与实质一般认为,高速扩展的城市化是城中村问题出现的大背景和直接原因,除此之外,城中村问题的出现与泛化还与如下一些机制和因素密切相关。
(一)特有的城乡二元管理体制从深层原因看,城中村的形成主要源于我国特有的城乡二元管理体制。
在我国城市化过程中,尽管许多村庄早已进入城区范畴,农用地被征用殆尽,村民收入也主要转向二、三产业,但这部分“农村”仍然保留着“村建制”,实行着村的行政管理,整个村庄以村籍为边界形成了管理上的“独立王国”和经济上的“利益共同体”,并与其强烈而盲目的牟利动机相结合,不断背离着城市化的目标和要求。
其中,尤以农村土地集体所有制为核心,是城中村土地利用出现无序化的最大源头。
在城市土地国有制的汪洋大海中,一个个散落其中的城中村则单独奉行着土地集体所有制,这一制度限制了来自外部的城市管理部门的干预,为满足经济最大化目标,农民无视ZF新出台的监管政策及管理行动,违章抢建自己的私宅,村集体则强力排斥ZF的征地行动而想方设法在村里擅自进行土地开发,从而造成土地使用极度混乱的状况。
(二)“不彻底”的城市化政策在城市化初期,为尽力降低城市发展成本,ZF在对农村征地过程中采取了“半城市化”策略:其一,“征地不管人”的城市化政策。
在以国家征用方式逐步将农村集体大部分土地转为国有并纳入城市用地的同时,多数村民并无同步转为市民而游离于城市体制之外,村民的教育、社保、医疗、就业等主要交由村集体统一负担,村民的生计仍主要固化在剩余集体土地上。
其二,“分次征用”和“征八留二”的征地政策。
一方面,ZF对农村土地一般采取“分次征用”方式,同时,为解决征地后农民的经济出路,又采取“征十留一”的政策,希求安抚农民,使之能够分享土地增殖的收益又无需增加ZF短期的财政压力,正是这种看似“合理”的政策加上巨大的市场利益的驱使,激发了农民在剩余土地上进行无序开发的热情。
共生理论下的城中村改造研究
![共生理论下的城中村改造研究](https://img.taocdn.com/s3/m/00d8530686c24028915f804d2b160b4e767f81cb.png)
共生理论下的城中村改造研究摘要:在经济社会飞速发展背景下,对城中村改造提出了新的要求。
城中村改造成为我国城市化发展进程中不可回避的问题,对城中村居民生活品质具有决定性作用。
城中村改造要遵循“共生理论”原则,通过一系列的政策措施为城中村居民建设良好的生存环境,使城中村改造工作成为社会综合治理工程的重中之重。
本文详细阐述共生理论的概念,以及在城中村改造中的有效策略,致力于打造城中村新的居住环境,为城中村百姓谋福利,提升百姓生活品质,实现全面建成小康社会的战略目标。
关键词:共生理论;城中村改造;策略引言:随着城市化、工业化的快速发展,大量人口涌入城市,基础设施建设滞后于人口增量的需求,城中村现象由此形成。
在改革开放后经济蓬勃发展的珠三角地区,城中村已成为支撑城市发展的重要空间和共生有机体。
城中村是城市建成区或发展用地范围内,处于城乡转型的农村社区,其形成的因素较多,受到相关政策机制的影响,对户籍村民、外来人口具有较大的包容性,是城市化进程中一种重要的过渡性、集约化的生存形态。
一、共生理论的概述共生理论是城中村建设的重要依据,也是城中村未来发展的主要方向。
在共生理论背景下,打造和谐、平衡、有机、共生的城中村势在必行。
下文对共生理论进行系统性的分析,详细阐述了共生理论的范畴。
(一)异质文化共生异质文化共生主要是针对文化中心而论,主张世界文化多样性、多元化,不能用一种文化形式进行定义,使得文化体系不能平衡。
在异质共生理念下,要通过多种文化的共生过程,衡量各地区的异质文化共生标准,使其突破先进与落后的禁锢,实现文化平等。
城中村原住民基于宗亲关系形成各自独特的宗族文化和社会结构,随城市化发展,其作为外来低收入人群的聚居点,城中村人口流动性较大,人口更替更为频繁,使得传统文化在多种文化的注入下发展出异质文化共生之景。
因此,在各地区发展过程中,要根据不同的城中村形式,表达出具有本地特色的文化共生环境,使城中村成为地域性文化表现形式,凸显世界文化的多样性特征。
新型城镇化背景下城中村改造的问题与对策研究
![新型城镇化背景下城中村改造的问题与对策研究](https://img.taocdn.com/s3/m/94dc6051fbd6195f312b3169a45177232f60e426.png)
新型城镇化背景下城中村改造的问题与对策研究【摘要】现代社会新型城镇化进程中,城中村改造成为重要议题。
本文旨在分析城中村改造的现状与问题,并提出相应对策。
我们需了解城中村改造目前存在的挑战,包括老旧设施、环境恶劣等问题;针对这些问题,可以制定改造对策,如更新设施、改善环境等措施;政府在城中村改造中扮演重要角色,需要提供政策支持和指导,鼓励社会参与和居民意愿,同时寻求资金渠道和筹措方式。
本文对城中村改造的前景进行展望,并提出总结和建议。
城中村改造事关城市更新与居民生活质量,有望为城市发展带来更多机遇与挑战。
【关键词】城中村、改造、新型城镇化、问题、对策、政府角色、政策支持、社会参与、居民意愿、资金渠道、前景展望、总结、建议1. 引言1.1 研究背景在中国,随着经济的快速发展和城市化进程的加快,新型城镇化已经成为国家发展的重要战略。
而城中村改造作为新型城镇化中的一项重要任务,也备受社会和政府的关注。
城中村的存在不仅影响着城市的形象和环境,更关乎居民的生活质量和城市的整体发展。
目前城中村改造面临着诸多问题和挑战,如地理位置复杂、产权不明晰、改造资金短缺、居民意愿参差不齐等。
探讨城中村改造的问题与对策,并找出有效的解决方式,对于推动新型城镇化进程、改善城市环境、提升居民生活质量具有重要意义。
本文旨在深入分析城中村改造的现状与问题,探讨可行的对策与解决方案,探讨政府在城中村改造中的角色与政策支持,探讨社会参与与居民意愿,探讨资金渠道与筹措方式,为城中村改造提供理论支持和实践指导。
1.2 研究目的研究目的是深入探讨新型城镇化背景下城中村改造所面临的问题,并提出可行的对策,从而促进城中村改造工作的顺利推进。
通过研究城中村改造的现状与问题,了解当前城中村存在的诸多障碍和困难,为未来提供有效的改造方向和策略。
探讨政府在城中村改造中的角色与政策支持,分析社会参与与居民意愿对城中村改造的影响,探讨资金渠道与筹措方式对城中村改造的保障作用。
成都市典型城中村空间形态研究
![成都市典型城中村空间形态研究](https://img.taocdn.com/s3/m/3d8a94e97c1cfad6195fa784.png)
成都市典型城中村空间形态研究作者:周鹏来源:《中国房地产业·上半月》2016年第05期【摘要】随着我国城市化进程的快速推进,“城中村”这一历史遗留问题愈发严重,对城市的正常运行产生了一定的影响,越来越多的学者开始关注这一个具有中国特色的城市发展问题。
本文从城市空间形态分析的角度出发,以成都市的典型“城中村”为案例,试图探讨“城中村”的空间形态特征以及其对城市空间环境的影响。
【关键词】成都;城中村;城市形态;空间形态1、研究背景随着近几十年来中国城市化的快速推进,城市所需建设用地的规模大幅扩张,也带动了城市周围村庄的城市化,越来越多的乡村用地被纳入城市用地范围。
而在城市郊区土地征用的过程中,由于土地征用费用的差异,农用地率先变成了城市建成区,而原村落宅基地部分被保留下来,其居民的生活就业方式和村落空间与环境也产生很大变化,形成“城中村”现象。
本文的目的是希望通过研究和分析“城中村”的空间形态,探索营造一个良好的城市环境所需要的必要条件,以真正达到多方共赢的结果。
2、成都“城中村”空间形态的演变与现状特征2.1“城中村”空间形态演变规律根据以往学者研究成果,在“城中村”空间演化与发展的过程中,根据其与周边用地的关联性不同,可以分为四个阶段:1,原始聚落阶段,也就是传统自然村庄的形态;2,城乡结合部阶段,村落周边农田开始划入城市用地范围;3,城乡冲突阶段,也是传统意义上典型的城中村阶段,村落周边已无农田,村民开始肆意加建;4,完全城市化阶段,随着周边地价提升地带来的拆迁动力,或随着某些重大项目工程,原宅基地部分也被城市用地征用,“城中村”最终瓦解并融入现代城市。
2.2成都市“城中村”特征分析相对于昆明、西安、深圳等几个“城中村”现象较为明显的城市,成都的外来人口相对较少,城市也没有经历类似广州、天津等沿海大城市膨胀式的发展阶段,成都的“城中村”现象较一般大城市来讲表现的并不严重。
目前成都市有青龙场、龙潭寺、赖家店、洞子口、天回、文家、黄田坝、白仁、机投、金花、簇桥、琉璃场等几个“城中村”现象较为严重的区域。
基于人居环境科学研究背景下的城中村改造更新思考——以昆明市斗南城中村空间更新延续为例
![基于人居环境科学研究背景下的城中村改造更新思考——以昆明市斗南城中村空间更新延续为例](https://img.taocdn.com/s3/m/1a90136ace84b9d528ea81c758f5f61fb73628fb.png)
232022.08 / Urban Renewal and Optimization Design 城市更新与优化设计格渐渐主导整体昆明市场。
2002年开始,花卉产业不断成熟,斗南国际花卉市场建立,园区建设运营。
迄今为止,斗南村已然成为国际鲜花交易第一市场。
原有生活空间构成的人群变得多样,且渐渐变为生产空间,失效区域内生存环境下降。
城中村内聚集了来自各地从事鲜花生意的花农,导致本地人口与外来人口失衡,甚至形成了1:3的巨大差距。
居住人群交往壁垒大,生产性空间占据城中村主要空间,生产性活动占据人们主要生活。
斗南村随着昆明城市发展而发展,人们的生产环境发生巨大改变,但生活空间还停留在原乡村模式,生存环境下降,形成了现城中村特有的形式。
就整体区域而言,城区与行政区域对于土地的管理较为松散,城中村内私搭乱建现象普遍、严重,建筑密度过高,握手楼等层出不穷。
租房作为居民经济收入的主要来源,在利益驱动之下,原有住宅加建情况严重,整体区域内生存环境急剧恶化。
在本地人群与外来租客多重混杂的情况下,斗南村内各类人群需求差异大。
本地人群拥有稳定的收入,对自身环境更加熟悉,与无暇顾及生存环境基本情况的外来租客相比有更高的需求。
1.2斗南城中村社区的特殊性斗南城中村社区目前初具规模的花卉产业为社区将来的发展提供了更多的可能性。
同时,社区靠近滇池及昆明大学城,为发展提供了更多机遇(见图1)。
本文借助人居环境五大系统对斗南城中村的优势、劣势、机遇和威胁做出分析,具体分析如表1所示。
2建设四生宜居的空间环境对于如今花卉产业迅猛发展的斗南城中村而言,改建的实质是从花卉生产性社区转变为生活性社区,再到生态摘要 社区人居环境作为人居环境五大层次的一个重要组成部分,为城市及建筑人居环境发展起到了承上启下的作用。
本文以昆明市斗南城中村为例,运用人居环境学科系统,分析其发展起源、背景及特殊性,探讨如何建设宜居的四生空间,如何营造人与自然、人与社会和谐的居住状态。
广州市城中村改造问题研究
![广州市城中村改造问题研究](https://img.taocdn.com/s3/m/406d1554e55c3b3567ec102de2bd960590c6d970.png)
广州市城中村改造问题研究摘要:城中村问题一直是广州城市发展过程中不可避免的重要问题之一。
如何改造和建设意味着城市发展的困难和复杂的社会价值取向。
政府的野心,开发商野蛮的经济掠夺,村民在日常空间日渐疏远中的不安博弈,让广州城市发展的脚步略显犹疑。
本文试图梳理广州市城中村形成的历史成因,分析改造困境,总结现有城中村改造模式,通过进一步的研究与反思,以求得为后续广州“城中村”的改造提供一些有意义的参考。
关键词:城中村改造模式日常空间意义价值一、引言城中村问题已经成为广州城市发展的现实障碍。
一方面,建设无序,环境恶劣,交通紊乱,治安混乱,又不纳入城市管理,逆行现代化城市的发展;另一方面,在不同程度上保留着悠久的乡村历史文化和社会生态风俗,延续着中国农耕与鱼耕的文化传统,同时以一种被动姿态为当代城市发展提供强大支持。
当城市趋于索然无味的“千城一面”,不受待见的城中村,是否因其独特的社区认同与面貌得到新的启迪与重视?面对城中村这个矛盾体,我们要考虑如何与城市融合,而不是将其完全拆除,丢失城市的独特性。
二、城中村,广州城的时代印记2.1 城中村问题的产生改革开放以来,城市发展在经济建设的领导背景下,呈现出井喷式的扩张模式。
在城市化的发展进程中,城市飞速扩张,逐步形成郊区化和分散化的特点,原有村落被急剧膨胀的城市包围,发展成“城中村”的格局。
在尚未完善的体制和政策下,无序的建设和发展致使被纳入城市用地的村落无法适应城市经济发展与建设体系,没能实现彻底的城市转型。
“城中村”在复杂的城市改革与城市化进程中浮现诸多发展难题,这种城乡二元结构的地域实体,是农村-城市转型的不完全产物,也是城市与社会发展的巨大阻碍。
2.2 城中村改造的难度和困境2.2.1 “城中村”自身现状复杂、规模庞大城中村的历史是广州现代史上重要的一章。
随着“东进、南拓、西联、北优、中调”战略规划的不断实施,广州城市空间迅速扩张。
现城中村总量已达138个,占地面积可达105平方公里,人口总量已超300万人。
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“城中村”空间形态更新策略研究摘要:城中村的问题研究随着时代的发展,面对新形势、新政策的变化,城中村的研究也应该进入一个新的阶段。
本文从空间形态方面入手,探求城中村改造中空间形态更新中的原则与形式。
关键词:城中村空间形态更新策略开发模式
引言
在我国的城市化进程与城乡一体化的过程中,“城中村”的出现成为了我国城市建设过程中的一种独特现象。
随着城镇化水平不断提升,改善城中村土地利用水平较低、建筑无序,居住环境差,基础设施不完善等问题,成为促进宜居城乡建设的重要内容。
近年“三旧改造”政策的实施,城中村更新改造的步伐进一步加快,亦总结出一些新的经验和措施,为未来进一步完善城中村改造更新提供借鉴。
1.城中村的空间形态更新的目标
城中村改造更新是城市发展到一定阶段后的普遍选择,在经历城市无序扩张的“摊大饼”式发展之后,城市逐步转向了以内城复兴和中心活化为主导的内涵式发展道路。
而用地低效、建设环境恶劣的城中村,自然成为首要改造的对象。
通过对城中村的空间形态更新,进一步挖掘土地资源潜力,提高土地集约化利用水平,拓展城市发展空间;加强历史街区和有历史价值建筑物的保护,保存地域文化特色,提升城市文化软实力;
改善生活环境,完善设施建设,引入现代城市生活方式,促进城中村游离于城市人口边缘的农民、外来人员更好的融入城市生活,从而提升城镇化质量。
2.城中村的空间形态更新的原则
城中村的空间形态更新是促进城市城乡经济、社会、环境可持续发展的重要途径,在推进城中村的更新改造进程中,需要兼顾以下几个原则。
(2)整体性原则。
更新应当注重保持城市的“整体性”,研究更新地段及其周围地区的城市格局和文脉特征,在更新过程中遵循城市发展的历史规律,保持该地区城市肌理的相对完整性。
(1)对象性原则。
在更新的过程中,要保持更新对象独特性,包括个体的独特性以及与周围环境关系的独性,尊重其原有的文化与空间肌理,避免简单套用与其空间特征不相符的空间形式。
(4)延续性原则。
更新要对社会结构、居民生活、交往行为、文化观念等进行多层次的关注与探求,尤其注重社会关系网络的保持,尊重原村民的生活习俗,避免过去经历更新后常常出现的村民文化心理失衡、社区结构衰落等问题,使村民能更好融入新的城市生活。
(3)公众参与原则。
主张“自上而下”与“自下而上”的规划设计方法相结合,鼓励“城中村”的居民参与,从居民的现实需求出发来制定更新规划,照顾到包括村民、外来人员等弱势群体的利
益,难免会产生抵触情绪。
3.城中村的空间形态更新的措施
目前,社会对城中村空间形态更新的普遍反应通常有几种,其一是彻底清除与毁灭,其二是大面积推倒重建,其三是保留建筑。
在这三种方式的基础上,城中村的空间形态更新形式可归结为:重建型更新、改建型更新、整治型更新三种形式。
(1)重建型更新
重建型更新是指从对城中村空间形态从整体格局到单体建筑的全面更新,包括建设格局、建设标注、设施配套、景观建设等全方位的更新;同时,对于具有文化保留价值,或者仍然具有使用价值的部分区域或部分建筑,应尽可能的保留。
依据重建的过程而言,则可分为一次性重建与滚动性重建:前者的更新方式有规模大,资金需求量大、资本回收周期长、影响面广等特点,比较容易触发连锁性的矛盾冲突,更新成功率低,操作难度大;后者是渐进式阶段性的更新过程,规模小、启动资金较低、周期相对较短等特点,分期实施更弱化了更新所带来的问题与矛盾,而且滚动式的可操作性强,成功率高。
重建型更新一般适合与处在城市重要地段、土地价值高、严重影响城市规划与城市景观、布局杂乱且建筑密度大的城中村。
(2)改建型更新
改建型更新是指在城中村的整体空间形态格局不作重大调整的情形下,对局部关键要素进行整治与更新。
主要的手法包括:①拆除——拆除质量相对较差、使用价值较低的建筑;②缝补——对使用价值较大的建筑群,通过连接其缝隙,使其成为整体建筑,如使密集的单栋住宅变为集合住宅;③插建——针对一些边角空间,插建新的建筑,作为公共基础设施与辅助空间;④挖填——在合适的地段中建地下和地面一层车库,兼作庭园绿化和公共活动空间;⑤加层——在适合的建筑上,通过加层建设轻钢结构的活动设施,用以布置绿化和社区公共活动设施,使其成为社区交往活动层。
(见图2示意)改建型更新具拆迁量小,拆迁成本与回迁安置费用较低的特点,从而使总资本投入降低,更新周期也较短。
使用于处在城市建设区内、与城市总体景观差异不太强烈、布局较规整、建设环境较好的城中村,并可通过适当的基础设施配置,作为面向外来人口与低收入人员的廉租房。
(3)整治型更新
整治型更新是指在保留城中村的大部分建筑的基础上,主要针对与城中村建筑的外部空间的更新方式。
一方面,是城中村整体外立面的整饰,通过添加构件、粉刷、清洗等方式,使城中村的整体外观与城市整体景观格调贴近;另一方面,营造内部公共空间,清理占用内部道路的构筑物、疏浚河道与下水设施、美化公共环境、建设景观元素等。
这类型的更新工程量少、见效快,主要适用于以
下几种城中村:一是区位偏远、以原住民自住为主、与城市矛盾不大的城中村;二是具有历史文化保护价值,不宜进行大规模工程的城中村;三是位于城市建设区内,问题严重且矛盾巨大,但现阶段缺乏重建或改建型更新条件的城中村。
4.城中村的空间形态更新的开发模式
根据开发主体在改造后对土地使用权或所有权的变化情况,分别包括:对已有及新征国有土地进行的政府主导模式、政府与市场合作模式,对集体所有土地进行的集体主导模式、集体与市场合作模式。
结合根据前面三种不同的更新模式,可以有不同的开发方法。
(1)重建型更新的主要开发模式
重建型更新的开发主要关注政府与市场的配合,考虑如何改善整个经济情况,加强当地经济增加就业。
主要的开发模式包括:①政府主导型重建,由政府统一进行翻新、修葺,完善设施配套与环境建设,并给予政策优惠吸引商业、生产性服务业进驻;②政府与市场合作型重建,通关“建设-经营-转移”等形式,政府与开发商共同进行土地整理与重新建设;③集体主导型重建,集体通过成立集体经济发展公司,利用村闲置地作为周转启动地块,并争政府取予以相关配套设施和政策的支持;④集体与市场合作由村集体与开发商共同运作,改造后将部分铺位无偿租给开发商经营,与开发商对建成后物业赢利进行分红。
(2)改建型更新的主要开发模式
更新型主要是对物变化的考虑,主要涉及提升健康、安全和心情而全面改善生活和工作环境、恢复以社区为基础的经济等方面问题。
主要的开发模式包括:①政府主导型改建,政府统一改造的建设与资金投入,制定合理补偿标准,为村民提供社会保障和再就业培训;②政府与市场合作型改建,政府主动调整用地功能,引入社会资金参与土地前期整备,共同进行土地开发经营与管理;③集体主导型改建,由村集体统一改造,村民以其“宅基地”及其住房(合法补偿面积部分)作价入股筹集改造资金,并按照商议的比例对获益分红;④集体与市场合作,以集体土地产权置换开发商改造物业,获得补偿与利润分红,但不再另行补偿村民宅基地。
(3)整治型更新的主要开发模式
整治型关注的是如何激活旧区的发展潜力,主要涉及如何充分利用当地资源、保护资源并且避免环境恶化、如何对建筑的修复与就去的活化等问题。
主要的开发模式包括:①政府主导型整治,成立改造工作专项部门进行统一规划,尤其适用于城中村的历史文化遗产的保护;②集体主导型整治,通过社区规划形式,调动村民参与编制村庄整治规划和详细规划,由集体提供资金进行改造整治。
5.结语
本文提出了城中村空间形态更新的原则与操作体系,结合了改造空间与政策,更明确了政府与市场的作用,为促进城中村更新改造、提升村民生活品质、集约土地利用、拓展城市发展空间提供了
强有力的保障。
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