图书馆保障信息权利的残疾人服务模式探析

二 图书 馆 的残疾 人服 务研 究进 展
信 息权利公平 是和谐社会 发展所追 求的基本价值 目标
之一 ， 立信息公平制度是实现信息权利 的基本保障 。 建 数字
人联合会 的成立 ，图书 馆对残疾人 的服务进 入 “ 权利保障
期” ；２ 世纪 ，随着知识经济的到来和社会信息化 的发展 ， １
疾人有平等地享受 图书馆服务与设施权利 ； ９ ０ 而１ ９ 年 美国 残疾人法案 的通过则将为残疾人提供有效服务定为图书馆 的责任 。美 国图书馆对残疾人服务设施 先进 、资源丰富、服 务周到值得我们学 习和借鉴 。
残疾人是信息获取 的弱势群体 ， 往往 因信息获取障碍而 导致信 息权利受 限甚至受损 ，造 成事实 上的信息不公 平现
作者简介 ：赵孝芬 （ ９３ ，女 ，山东 费县人 ，河南 １７ 一） 科技大学图书馆馆 员。
书馆、文化馆等 免费开放经费保障” ， 实现无障碍 、 门槛 零
１ ９１
进入 。国家各项政策的支持是保障残疾人信息公平 的前提 ，
懈的追求与努力 ，逐步确 立了对社会 普遍开放 、平 等服务、 以人为本的基 本原 则”Ｌ，图书馆 作为开放的知识 与文献信 ６ Ｊ 息中心 ， 在国家政策法律 保障以及 宏观 调控 下 ， 各级各类图 书馆应该构建 一个 有机 图书馆体 系， 障全 体公 民均 等地 享 保
象 。在 我国，图书馆对于残疾人 的服务和研究起步 比较晚 ， 始于 ２ ０世纪末 中华人民共和国残 疾人保 障法 的颁布 ，
残疾人在社会 中是一个重要又 比较特殊 的群体 ，据统
计 ，我 国 目前有残疾人 ８ ２ ９ ６万，大约 占全国总人 口的 ５ ％。 残疾 人的数量之 多 ， 种类 之复杂理应 引起全社会 的关注 。国
收 稿 日期 ：２ １ —０ ～ ３ ０２ ４ ０
三
基 于信 息公平 的残疾 人 服务 新模式
基金项 目：河南省政府决策研究课题 （ 目编号 ２ １Ｂ 项 ０ １
１９ 。 ９ ）
在国家 “ 十二五 ”发展纲要明确指出 ： “ 要加快残 疾人 事业的发展” ， 财政 部也发出通知 要 “ 加强美术馆、公共 图
其是美 国早在 １６ 年波士顿 的一家公共图书馆就开创了为 ８８ 盲人服务 的先河 ； 而盲人 阅览 室则是在 １ ８年 由美 国国会图 ９７
了人们获取信息 的差距 ， 信息弱势群体越来越处于信息被动 的地位 ， 尤其是身体有缺 陷的残疾人更是处于信息的极度劣
势地位 。
书馆正式设立 ；１７ 年美 国 康复法案 的制定 明确指 出残 ９３
第３ 卷 第 ７ ３ 期
２ １ 年 ７月 ０２
湖南科技学院学报
Ｊ ｕ ｎ ｌ ｆ ｎ ｎＵｎ ｖ ｒｉ ｆ ｃ ｅ ｃ ｎ ｎ ｉｅ ｒ ｇ ｏ ｒ ａ ｏ Ｈｕ ａ ｉ ｅ ｓ ｙｏ ｉ ｎ ｅａ ｄ Ｅ ｇ ｎ ｅ ｉ ｔ Ｓ ｎ
Ｖｂ ．３Ｎ ｏ． １３ ７
Ｊ１ ０ ２ ｕ ． １ ２
图书馆保 障信息权 利 的残疾 人服务模式探析
赵孝芬
（ 南科 技 大 学 图书 馆 ， 河 南 洛 阳 ４ １０ ） 河 ７ ０ ３
摘
要 ：图书馆应该为 包括残疾人在 内的各 阶层读者提供优质信 息服 务。文章通过分析 目前我 国残疾人状况与残疾人信
息服务研 究进展 ，从服务理念、法律政策 、服 务设 施、信 息资源及人 力资源等方面探讨 了图书馆如何保障残疾人信息权利，
为新 时期 图书馆构建残疾人服务模 式提供 参考。
关键词 ：图书馆；信 息权利；残疾人读者；服务模式
中 图分 类 号 ：Ｇ ５ ２２ 文 献 标 识 码 ：Ａ 文 章 编 号 ： １７ — ２ ９ （０ ２ ７ ０ ９ ～ ３ ６ ３ ２ １ ２ １ ）０ ～ １ １０
一
我 国残 疾 人 的基 本 状况
图书馆对残疾人 的服务进入 了 “ 信息服务模式” 。
时代 ， 息资源 突显 了其重要 的社会价值 。随着信息技术 的 信 迅猛发展和应用 ， 息权利 的保障和行使愈来愈影响着人们 信
的工 作 和 生活 。 字 鸿 沟 和 信 息 不 对 称 性 的 目益 加 深 ， 大 数 加
国外 图书馆对残疾人 的服务及研究都远远早于我国 ， 尤
主萌芽期 ， 开始于 ２ ０世纪 ５ ０年代 ，这一时期 图书馆 内部 上没 有无障碍 建筑设施 ， 工作人员的服务也只是停 留在 “ 照
顾模 式” ；从 ８ ０年代 开始图书馆对 残疾人的服 务进入 了主 动服 务的 “ 折期 ”、 “ 转 上升期” 。随着 １８ ９ ８年 中国残疾
家、社会在使残疾人的物质生活得到有序 保障的同时 ，还 应该提供 完善 的设施为残疾人 的教育、生活、工作 、以及康
而且大 多数为 引进介绍性 的， 关于创新性 的服务模式 的研究
几乎没有。随着社会 信息化的发展 ， 人们对 知识和信息 的渴 求更为迫切 ，对于残 疾人的服务也 引起 了人们 的关注 ，２ １ 世 纪有关残疾 人的服务 问题得到重视 ， 发了新一轮 的研究 激 热潮 。 既有与残疾人特色服务有关的研究 ， 也有关于残 疾人 特别信息需求的研究Ｌ。 ２ Ｊ 有关残疾人的服务相应地分为 四种模式 ：即以照顾为 Ｊ
复与 医疗 等提供全 方位 的服务 。 图书馆作 为文献信 息的重 要
集聚地和提供 知识 产品的场所 ， 是体现 人类 自由和平 等的圣 地 。文学 大师博 尔赫斯 曾经说过 ： “ 如果有天堂 ，天堂应该 是图书馆 的摸样 。”图书馆能否让 所有 读者 都得 到充 分的 自 由和平等是一个 国家文 明的象征…。
是发展残疾人文化事业的基础 ， 作为文献中心的图书馆在 为
残疾人服务 中应该建立一套与时俱进 的新 型的服务模式 。 （ ）首 先应 更新服务思想，转变服 务理 念 一
国际图联 １ ９ ９ ４年修订 的 公共图书馆宣言＞ ＞是国际社 会为维护残疾人权利制订的规章制度， 中宣称 ： “ 其 公共 图 书馆应不分年龄、种族、性别、宗教 、国籍 、语 言或社会地