公务员遴选选调和公选领导考试笔试十大题型全解析之四：论述题(简答题)

公务员遴选选调和公选领导考试笔试十大题型全解析之四：
论述题（简答题）
2011年起至2012年底，@公务员考试之路新浪微博、遴选公选辅导员刘源新浪博客博主上海刘源老师陆续发布《公开选拔和竞争上岗考试笔试八大题型全解析》，受到考生广泛欢迎。

现3年已过，根据新的形势，对八大题型修改为十大题型，覆盖公开选拔和竞争上岗考试、公开遴选和选调公务员考试、后备干部考试的全部题型。

今天是第4篇，聚焦论述题——
论述题通常要求应试者对试题中提出的观点或现象阐明自己的见解，在作答要求上具有独特性。

论述题涉及的观点或现象一般都是重大理论问题或现实问题，主要考查应试者理解、应用和综合分析问题的能力。

应试者必须进行深入思考和充分论证，反映和体现自己运用基本理论、基本知识和基本方法分析解决问题的能力。

作答论述题要全面分析题干，提出鲜明论点，围绕论点展开有力论证。

论证时，要注意运用原理、精选论据，做到说理论证和材料引用相结合。

论述题的参考答案或评分参考，既要求围绕试题设问阐述对试题所涉及理论或现实问题的认识和论证过程，论点准确、论据充分、条理清楚、逻辑严密，同时在确定采分点时，一般留有余地，兼顾原则性和灵活性。

言之有理、论述充分的，也会酌情给分。

该题型单题分值较高，10-20分不等，一般1-2道题，占总分值的20%上下。

出题依据是考试大纲和职位分析报告，一般涉及：
——政治部分，包括马克思列宁主义（哲学、政治经济学、科学社会主义）、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、中国特色社会主义理论体系总论、中共党史、党的学说和党的建设、党和国家的方针政策及时事政治。

——经济部分，包括社会主义市场经济体制、微观经济、宏观经济和国际经济。

——法律部分，包括理论法学、宪法和有关部门法。

——管理部分，包括管理的基础理论、行政管理、公共政策和领导。

——科技部分，包括科学技术与社会、科学常识与科学前沿问题、高新技术及其产业化。

——历史、国情国力与专业知识素养、专业政策法规水平等。

上海刘源老师认为，此类试题具有政治性、针对性、规范性等特点，均以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，符合党的基本路线和方针政策等。

同时，与经济社会发展现状和选拔职位的现实工作要求相吻合，针对选拔职位的能力素质和个性特征要求出题，体现“干什么、考什么”的价值取向。

——例题
请结合实际谈谈你对“科学发展观的基本要求是全面协调可持续”的理解。

（答案略）
——真题
——2011北京副厅级
职位：市信访办副主任
考题：群体事件
某村村书记处理复杂事件能力偏弱，副书记独断专行。

一条液化气管道将通过该村，村民提出要求：处理副书记；国家给予的工程占地补偿款分配到各家各户。

如果身为工作组的一员，如何预防化解群体访？
职位：市住总集团副总经理
考题：工程风险
结合中铁建在沙特阿拉伯发生的40亿巨赔案，评述如何防范工程风险。

——2010天津处级
请你谈谈如何理解城乡经济社会一体化格局？
——2014福建遴选（含@公务员考试之路新浪微博、遴选公选辅导员刘源新浪博客博主上海刘源老师提供的答案）
1、党的十八大报告提出“全面深化经济体制改革”。

请回答经济体制改革的核心问题并作适当阐述？
参考答案：
经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。

就此，十八大报告要求“必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。

”这就为我们深化经济体制改革指明了方向。

从实然角度看，我国经济体制既存在政府干预过度问题，也存在“市场失灵”问题。

我国社会主义市场经济体制已经基本建立并不断完善，但在政府和市场关系的处理上，仍存在许多不足，政府作用和市场功能都亟待进一步完善。

从应然角度看，要正确认识市场经济条件下政府作用和市场作用的优点与局限性，使政府行为在调节经济、弥补市场功能失灵的同时，避免和克服自身的缺位、越位、错位，使市场这只“看不见的手”和政府这只“看得见的手”能够扬长避短、有机结合。

2、3月9日,习近平总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时,谈作风建设,提出“三严三实”。

“三严三实”的具体内容是什么？
参考答案：“三严三实”具体包括“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”：严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，
任何时候都不搞特权、不以权谋私。

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

3、根据《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部考核工作暂行规定》等法律法规，请问答公务员考核具体包括哪些内容？
参考答案：
公务员考核公务员管理的一项经常性、基础性工作，主要有平时考核和定期考核两种。

其内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面,这五个方面综合体现了公务员的素质及其履行岗位职责的情况。

德，是指公务员的政治品德、遵守职业道德和社会公德的情况及个人品德；能，是指业务知识和工作能力；勤，是指事业心、工作态度、工作作风和勤奋精神；绩，是指工作实绩,即公务员在完成任务目标和履行岗位职责过程中，通过所提出的工作思路、采取的措施、发挥的具体作用而取得的绩效等；廉，是指廉洁自律情况。

——面向当前热点的模拟题目
——结合实际谈谈，如何认识和处理人民群众基本文化需求与多样化、多层次、多方面文化需求的关系？
@公务员考试之路新浪微博、遴选公选辅导员刘源新浪博客/lxgxfdy博主上海刘源老师关于
理由的简解：
正确认识和处理人民群众基本文化需求与多样化、多层次、多方面文化需求的关系，必须坚持一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，做到两手抓、两加强，最大限度地满足人民群众日益增长的精神文化需求。

满足人民群众日益增长的精神文化需求，是文化建设的根本任务。

随着我国经济社会持续快速发展和人民生活水平不断提高，城乡居民文化需求越来越旺盛，文化消费进入了快速增长期。

从总体上看，人民群众的文化需求可以分为两部分，一部分是体现人民群众文化权益的基本文化需求，另一部分是多样化、多层次、多方面的文化需求。

现阶段，我们界定的基本文化需求主要包括读书看报、听广播看电视、进行公共文化鉴赏、参加公共文化活动等。

在农村，考虑到过去的传统，每个月为农民免费放映一场电影也属于这个范畴。

除此之外，就属于多样化、多层次、多方面的文化需求。

正确区分这两种文化需求并处理好二者关系，有助于我们对文化建设中政府职责和市场功能进行科学定
位，明确文化建设的基本思路，即一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，做到两手抓、两加强，两轮驱动，两翼齐飞，推动社会主义文化大发展大繁荣，最大限度地满足人民群众日益增长的精神文化需求。

人民群众的基本文化需求，是社会主义制度下人民群众必须得到保障的基本文化权益。

因此，要以政府为主导，以公共财政为支撑，以公益性文化事业单位为骨干，以全民为服务对象，以基层特别是农村为重点，构建覆盖城乡的公共文化服务体系。

基本文化权益具有公益性、均等性、基本性、便民性等属性。

公益性，就是政府提供的公共文化服务基本上是免费服务，或是低于成本、收费很少的服务；均等性，就是不分男女老少，不分富人穷人，不分城市农村，不分东中西部，都平等地享受公共文化服务；基本性，就是政府提供的是基本文化服务，而不是所有文化服务；便民性，就是要网点化，做到一定空间范围内必须有公共文化活动场所，方便群众就近参与。

公共文化服务体系建设的重点和难点在农村、在基层，要向农村和基层倾斜。

当前，要优先安排涉及农村和基层群众切身利益的文化建设项目，积极推进广播电视村村通、文化信息资源共享、社区和乡镇综合文化站（室）、农家书屋、农村电影放映等重点文化惠民工程建设。

要大力推动公共博物馆、纪念馆、美术馆、文化馆、图书馆、青少年宫、科技馆、群众艺术馆以及基层文化活动中心向全社会免费开放，提高公益性文化单位服务群众的能力和水平。

要推动政府通过购买
文化产品的方式在特定时段、以特定内容、向特定群体提供公共文化服务，同时要继续开展“三下乡”、“四进社区”、“送欢乐下基层”等文化惠民活动并不断规范，丰富基层群众的文化生活。

对于人民群众多样化、多层次、多方面的文化需求，主要靠市场来满足。

在社会主义市场经济条件下，市场越来越成为人们进行个性化文化消费、满足多样化文化需求的主要途径。

这就要求我们必须大力发展经营性文化产业，进一步繁荣文化市场。

要大力发展文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺、娱乐、文化会展、数字内容和动漫等九大文化产业，不断壮大我国文化产业的总体实力。

要培育各类自主经营、自我发展的合格市场主体，这是文化产业的基础。

要加快构建和培育统一开放竞争有序的现代文化市场体系，建立门类齐全的文化产品市场和文化要素市场，繁荣城乡文化市场，培育大众性文化消费市场，更好地满足人民群众精神文化需求。

要积极鼓励广大文化工作者创作更多群众喜闻乐见的精品力作，鼓励国有或国有控股文化企业积极开发市场、占有市场，发挥骨干作用，鼓励非公有制文化企业积极提供多样化的文化产品和服务，提高供给能力，努力满足不同地域、不同层次、不同群体、不同年龄群众丰富多彩、健康有益的文化需求。

结合报考岗位，谈谈文化“魂”和“体”的关系？
关于理由的简解：
从精神生产的特有属性和内在规律来看，任何文化都是所包含的精神价值与承载这些精神价值的物质基础和传播形态之间
的有机统一。

文化的精神价值是文化的“魂”，决定着文化的性质和方向，是文化思想性的根本体现；承载文化精神价值的物质基础和传播形态是文化的“体”，是文化实现教育功能、以文化人的根本途径。

当代中国文化的“魂”，就是社会主义核心价值体系。

文化的“体”有多种形式，从大的方面讲，包括国民教育体系、公共文化服务体系、文化产业体系以及各种形式的文化产品和服务等。

“魂”与“体”相互依存、相辅相成，统一于文化建设的实践中。

离开了“魂”，“体”就没有精神价值的支撑，就会空洞无物，失去吸引力、影响力，甚至偏离正确方向；离开了“体”，“魂”就无所依附，难以传播，文化的精神价值就难以实现。

正确认识和把握文化“魂”和“体”的辩证关系，有助于进一步廓清对文化意识形态属性和商品属性、社会效益和经济效益、思想性知识性和艺术性观赏性等一些重要关系的模糊认识，进一步增强用社会主义核心价值体系统领文化建设的自觉性和坚定性，增强推动文化改革发展的责任感和紧迫感，不断加强文化载体建设，提高文化传播力，通过强“魂”健“体”，使社会主义核心价值体系这一兴国之魂广为传播、深入人心。

刘源老师注解：“结合岗位”部分主要是结合岗位主要工作内容谈“魂体关系”以及协调。

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上海刘源老师简介：
公务员考试《申论》、《面试》明星讲师，党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试测评名师，《人才市场报》专栏撰稿人，“上海市大学生就业·创业系列讲坛”特约主讲，上海市选调生培训班特约讲师。

本世纪初期先后夺得国家和上海、江苏、浙江等省市公务员考试优异成绩，曾荣获江西省和浙江省公务员考试第1名，曾多年任职于部委、省级决策和组织部门。

深悟哲学、法学等基本原理及其应用，对公务员考试、领导干部选拔笔试、面试有独特的研究，屡次命中国家、上海、江苏、浙江公考申论和面试真题题材，独家精确命中2011-2014中央遴选，
2008-2013浙江、2010-2013宁波金华丽水H，2013年湖南副厅、四川地市，天津、北京、福建、陕西、广东等地遴选，以及2007-2010江苏、2010上海公选考试策论题材。

独创"十大辩证关系"教学法，目前已发表相关学术论文十余篇。

2006年来，刘源老师面授辅导学生4万多人，每次学员课堂评分满意率均超过95%，中央遴选、国考申论屡有学员突破75分，上海、浙江等地方申论突破80分，中央和地方公选遴选1对1指导千余考生过关。

2012年起，刘源老师曾数次受邀赴上海和南京、H、济南、合肥等地授课，受托为国内众多公考、公选培训机构编研课程讲义，部分省市公考、公选和事业单位考试笔试、面试试卷签约命题人，本博亦成为各机构公共教研室和考生学习进步大本营。

刘源老师是新浪资深博主，开设的“公务员考试之路”新浪博客/liuyuannos历史8年，浏览量330万人次，其附属“公务员考试之路”新浪微博/liuyuannos粉丝众多，“上海公务员考试”新浪微群/388976成为上海公考考生交流、资料分享的固定阵地。

2014年9月起，“遴选公选辅导员”新浪博客
/lxgxfdy开通，专门针对公务员遴选公选考试提供资讯。

此后，刘源老师专注于公务员遴选公选考试和此博客，2014年9月之前“公务员考试之路”新浪博客
/liuyuannos有关历史信息，请至浏览“遴选公选辅导员：刘源”/网易博客浏览，一篇不少。

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