大学生思想政治教育创新实施方案

大学生思想政治教育创新方案
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大学生思政教育工作创新方案中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中明确指出，思想政治教育工作队伍是加强和改进大学生思想政治教育的组织保障，辅导员是高校开展学生思想政治教育工作的骨干力量，辅导员队伍建设状况直接关系到党的教育方针政策的落实和人才培养的规格和质量；目前，辅导员的配备、选拔、培养及发展等方面不能适应新时期学生工作的需要，辅导员专业化、职业化缺乏制度保障；必须加强辅导员队伍建设，构建长效机制，切实加强和改进大学生思想政治教育工作。

一、辅导员队伍的选拔及政策的落实
（一）认清形势，更新观念，准确定位
随着对外开放不断扩、社会主义市场经济的深入发展，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性日益增强，一些大学生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲、诚信意识淡漠、社会责任感缺乏、艰苦奋斗精神淡化、团结协作观念较差、心理素质欠佳等问题，这对思想政治教育工作一线的辅导员提出了更高的要求和严峻的挑战。

人才资源是第一资源，大学生是十分宝贵的人才资源，而高兴辅导员正是塑造人才灵魂的工程师。

这支队伍是教师队伍和管理队伍的重要组成部分，是从事学生思想政治工作的重要力量，是把辅导员工作当作科学去探索、当作终身职业去奋斗、当作崇高的事业去追求的特殊群体。

高校辅导员队伍建设状况，不仅关系到学生的稳定与发展，关系到人才培养的规格和质量，也关系到民族的
希望和祖国的未来，必须完善辅导员管理的规章制度，确立“高进、明责、严管、精育、优出”的队伍建设机制，使辅导员由“保姆”转变为青年学生的“人生导师”，日有所思，思有所为、为有所成、成有所得，消除辅导员的失落感，增强责任感和紧迫感，建设一支政治立场坚定、作风优良、素质过硬、敢打、能打硬仗的辅导员队伍。

（二）严格选拔，完善机制，提升素质
当前，一些高校存在辅导员入口把关不严现象。

为贯彻落实中央16号文件以及应付各级各类配套检查，一些高校在以往辅导员“缺编”的情况下，广泛招聘，数量可观，以致于难免鱼龙混杂。

有些人把辅导员工作当作跳板，先站在“跳板”上面看看，一有机会便另谋高就（如专任教师、机关干部、公务员等）。

有的高校本着“一步到位”的思想，招聘辅导员“非研究生免谈”，结果人招进来以后发现并不适用，但又无别的岗位可调整。

于是年龄偏大的、缺乏工作热情的、专业不对口的、能力不胜任的，都在队伍中沉淀。

三是“近亲繁殖”，个别领导基于辅导员入职门槛不高、招聘时人为操作空间大的实际，时而安排几个“听话”的，关系熟稔的人进到辅导员队伍，也在事实上造成了一定程度的“不严谨”。

辅导员的选聘，要跟选种一般，尽可能去除芜杂、劣质，全面考察，精挑细选，确保队伍的纯正、精干。

否则，就会对辅导员个体发展和队伍整体建设带来隐患与风险，难以确保辅导员育人使命的实现与升华。

因此，学校在选拔辅导员时，要严把入口关，坚持政治强、业务精、纪律严、作风正的标准，把德才兼备、乐于奉献，热爱大学生思想政治教育事业，善于做大学生思想政治工作，具备较强的组织管理能力、群众工作能力及语言和文
字表达能力的人员选聘到辅导员队伍中来。

而且学校要不断优化辅导员队伍结构，保持专兼职辅导员的合理比例，以专职辅导员为主，兼职辅导员为补充，形成一支学科专业结构合理，人才层次分明，教育管理和服务功能互补的辅导员队伍。

（三）提高认识，理清思路，重在落实
要从高校与社会稳定的政治高度认识辅导员队伍的建设的重要性，要从实现高校育人目标，提高人才培养质量的战略高度出发，把辅导员工作和辅导员队伍建设放在优先考虑的位置，制定切实可行的规章制度，确立辅导员专业化、职业化目标，要立足当前实际，着眼未来发展，确保“人力、物力、财力、经历、效力”五到位，科学规划辅导员队伍建设方向，把辅导员队伍建设作为一项系统工程常抓不懈，切实把有关高校思想政治教育队伍建设的政策和要求落到实处，让辅导员在本职岗位上能够成就事业，实现自我发展，达到职业高峰，提高辅导员队伍的整理素质和工作水平。

二、以学生为本，与时俱进、科学发展
加强和改进大学生思想政治教育的关键在于与时俱进、不断创新。

要以科学发展观为指导,依据不断变化的新形势和新任务,提出新思路、新目标和新方法。

要坚持以学生为本的原则,改革大学生思想政治教育的内容、途径、方法和手段,走一条新世纪新阶段大学生思想政治教育的创新之路。

随着社会生活的变迁，教育环境的不断变化，青年学生的思想和行为也在不断地发生改变，这就必然会产生新的价值诉求和新的心理需要，思想政治教育工作者就要与时俱进，设法满足学生正当、健康的需要。

要把以学生为本的思想贯穿于思想政治教育工作的实际过程之中，调动大学生接受思想政治
教育的自觉性和主动性，从而增强思想政治教育工作的针对性和实效性。

（一）以学生为本，端正高等教育思想
坚持以学生为本，是高等教育思想的核心。

在中国特色社会主义思想旗帜下，高校思想政治教育工作的根本任务是对大学生进行马克思主义的政治思想和政治理论的宣传和教育，这一过程是通过教育者和被教育者的和谐统一来完成的，其中人是根本因素。

作为教育者，必须牢牢抓住这一根本，在以学生为本的思想指引下，做好思想政治工作。

（二）以学生为本，把握思想政治工作的正确方向
高校思想政治教育工作的实施，就是解决执政党所要求的、社会占主导地位的政治思想和心理素质与大学生现有状况的基本矛盾，要想解决这一矛盾，既要发挥思想政治教育者的主观能动性和创造性，又要调动大学生的积极性，使其主动地、自觉地接受教育。

以学生为本的思想，是解决这一矛盾的金钥匙，是高校思想政治工作惟一正确的方向。

因此，要围绕“学生”这一主体来开展高校思想政治教育工作，而且要贯穿始终。

（三）以学生为本，增强思想政治教育的针对性和实效性
在以学生为本的思想中，更多的是体现学生个体的地位和价值，要求学生个人得到尊重、重视，价值得以实现，尤其是当前青年学生个性化趋势越来越明显的情况下，以学生为本的思想更能引起教育者对青年学生个体的重视和关注，促使教育者加强对学生个体的了解和研究，使思想政治教育更具有针对性。

回顾我们过去的思想政治工作实践，一个不容回避的事
实是，只强调了教育者得主导作用，忽略了对被教育者的潜力挖掘。

多数教师固执地认为，青年学生是教育的对象，接受教育是理所当然的事情。

很少有人能够设身处地为学生想一想，看看他们实际缺少什么，需要什么，如何为他们服务。

这样做的结果自然不会有好的效果。

三、辅导员队伍的专业化、职业化
高校辅导员的专业化培养和职业化发展是未来辅导员队伍建设发展的方向。

需要系统思考，全方位建设，下面从思想认识、体制机制、职业生涯规划、职业发展渠道、培训体系、人员选聘、考核评价七个方面提出建设思路（一）提高思想认识，提升社会对辅导员职业的认同度和辅导员自身的成就感
培养辅导员的职业意识，提升辅导员的职业认同度。

一是通过加强辅导员职业教育和建立辅导员职业准入制度，让高校和社会逐步认识到辅导员职业的专业性和职业定位。

二是通过对辅导员的职业情感、职业道德和职业忠诚的培养，并通过实际工作，让更多的辅导员认识到岗位的作用，以及工作中带来的满足感和幸福感，热爱本职业，做到爱岗敬业，乐于奉献，并将其作为自己终身的职业追求。

（二）落实《规定》，为辅导员队伍建设创建政策保障机制
一是高校通过制定辅导员工作条例，进一步明确辅导员工作职责和工作要求，按师生比例不低于1:200的比例设置一线专职辅导员岗位。

二是理顺辅导员的组织架构。

明确辅导员的行政管理关系，辅导员队伍是实行学校和院系双重领导体制，学生工作处是管理辅导员队伍的职能部门，院系要对辅导员进行直接领导和管理。

三是根据辅导员岗位基本职
责、任职条件等要求，结合学校实际，制定辅导员评聘教师职务的具体条件，解决好辅导员专业技术职务评聘。

四是为辅导员的工作和生活创造较好条件，切实为辅导员队伍建设和发展提供了政策保障机制。

（三）进行职业生涯规划设计，拓宽辅导员的职业发展渠道
一是开展辅导员自身职业发展的设计和规划工作，通过辅导员职业生涯规划设计，将品学兼优、真正热爱和适合辅导员工作岗位的人员引进辅导员岗位，让他们在职业起步阶段成功就业；同时帮助那些已经出现职业怠倦的在职辅导员通过进一步明确职业发展定位和目标，走出职业发展的困惑，提高工作积极性。

二是学校为辅导员建立多元化发展渠道，为辅导员个人职业发展提供多种可选的发展路径。

并将辅导员个人职业目标的实现与辅导员队伍专业化发展统一起来。

（四）构建辅导员培训体系，加大辅导员培训力度
通过培训可以使得辅导员队伍整体素质有明显提高，培养一批专家型辅导员，形成一支专业化的辅导员队伍。

建立并完善辅导员培训体系，包括岗前培训、日常培训、专题培训相结合、学历教育与在职培训相结合、国内访问与国外研究相结合，融教学、科研、实践交流多形式、多层次、多渠道的培训体系。

同时借鉴国内外优秀的教育研究成果，不断丰富和创新辅导员教育培训的内容和模式，建立培训过程记录和培训质量评估制度。

（五）完善辅导员队伍的选聘机制
根据辅导员应由精干的专职人员与部分的兼职人员组成这一要求，选择什么样的人作为辅导员，至关重要。

一是
要按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的选聘标准，以研究生为主的原则，兼顾学科建设需要，尽可能地从研究思想政治、心理学、教育学等专业选拔，把德才兼备、热爱大学生思想政治教育事业、有一定的学科专业背景，乐于奉献、协调沟通能力和组织管理能力强的人员选聘到辅导员岗位上来。

兼职学生辅导员可以从专业教师、免试直升研究生、在读研究生中聘任，新聘任的青年专业教师，原则上要从事一定时间的辅导员、班主任工作。

二是在选聘方法上，辅导员的选聘应面向全国，在党委统一领导下，采取组织推荐和公开招聘相结合的方式择优选聘学生，对专职学生辅导员候选人实行“公式”制，专职辅导员基本任职条件应当是中共党员、优秀学生干部。

（六）加强辅导员管理，建立辅导员考核和激励制度
辅导员考核和激励制度的建立是辅导员专业化队伍建设的重要环节和机制保证，学校应遵循“公开、公平、公正”的原则，结合辅导员工作的特点，制定辅导员考核与评估的实施细则。

一是对辅导员从思想政治教育素质、理论政策水平、业务能力、工作实绩等方面进行全方位、科学的、动态的考评，健全辅导员的考核指标体系。

二是考核标准、内容体系、考核程序要细化为有可操作性和可测量的具体项目，并考虑各项目权重的合理分配，并将考核考评与监督管理紧密结合起来，考核结果与植物聘任、奖惩、晋级相挂钩，奖优罚劣，真正形成高效、务实的辅导员绩效评价体系。

三是将考核结果及时反馈给辅导员本人，帮助辅导员发扬优点，改进不足，不断完善自我。

四是将优秀辅导员表彰奖励纳入教师、教育工作者表彰奖励体系中，按一定比例评选，进行表彰宣传，使考核结果对辅导员发挥激励作用，让辅导员产生职业成就
感。

总之, 加强辅导员队伍建设管理工作要注意研究新形势下学生思想政治工作的新情况、新特点, 不断探索思想政治工作的新途径、新形式和新方法, 以适应新形势发展的需要。