消费者知情权及其保护

消费者知情权及其保护

【摘要】在以消费为主流，顾客是上帝的当今社会，知情权日益受到人们的重视。消费者的知情权是消费者权利体系中的基础性权利。但是消费者与经营者相比明显处于信息劣势，保护消费者的知情权就显得越来越重要。本文主要分析我国消费者知情权的一般概述及其地位，从而说明消费者知情权的保护现状、存在侵权的原因和应加强法律保护措施。

【关键词】消费者知情权；法律保护

一、消费者知情权的概述

(一)消费者知情权的含义

消费者的知情权，是指消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。根据《消费者权益保护法》的规定，“消费者有权根据商品或者服务的不同情况，要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成份、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务，或者服务的内容、规格、费用等有关情况。”相对应的是经营者的告知义务。

根据我国《消费者权利保护法》规定，消费者的知情权主要包括以下几层含义： (1)消费者有权要求经营者按照法律、法规规定的方式标明商品或服务的真实情况。(2)消费者在购买、使用商品或者接受服务时，有权询问和了解商品或者服务的有关情况。(3)消费者有权知悉商品或者服务的真实情况。

(二)消费者知情权的特征

消费者知情权的特征有两个:第一是主体的特定性,即消费者知情权的主体是生活消费者。正如我国《消费者权益保护法》第2条中规定的那样:“消费者为生活需要购买、使用商品或者接受服务,其权益受本法保护,本法未作规定的,受其他有关法律、法规保护”。生活消费是指人们为了满足生活需要而消耗物质产品或消耗劳动服务的行为。这里的为生活需要而购买、使用商品或接受服务的消费者是指为个人或家庭的生活需要购买、使用商品或接受服务的自然人。第二是消费者知情权实现时间上的特殊性,即消费者只有在购买、使用商品或接受服务时才享有知情权。

(三)消费者知情权的内容

根据商品或者服务的具体形态的不同情况，对有些商品的各类信息情况没有必要面面俱到，而对于另一些商品和服务其应当披露的信息则可能超出《消费者权益保护法》第八条第二款所规定的范围，其具体内容应当依据不同商品或者服务具体分析权衡决定。总之，凡是消费者在选购、使用商品或服务过程中与正确的判断、选择、使用等有直接联系的信息，消费者都应有权了解。具体说来，消费者知情权的内容大致分为以下三个方面：

(1)关于商品或者服务的基本情况，包括商品名称、商标、产地、生产者名称、生产日期等。

对于某些商品来说，其生产于何地是很重要的。例如，如果你购买中药材当然希望要那些地道的商品，这就不能不注意产地，其他商品也是如此。此外对于生产者的名称也要注意，特别是名牌产品其厂家往往也是固定的。另外，如果商品上未注明厂家名称，一旦发生质量问题就难以向厂家索赔。

(2)有关技术状况的表示，包括商品用途、性能、规格、等级、所含成分、有效期限、使用说明书、检验合格证书等。

购买商品是为了使用，了解商品的用途和性能是非常重要的。特别是有些商品如果使用不当可能会给消费者的人身健康和安全带来危害，例如某些电器产品、煤气燃烧器等。了解该商品的用途、性能可以通过多种途径，如该销售者当面演示、索取说明书、线路图，甚至有些商品可以自己操作试用。对于某些特殊商品，如药品，仅从说明书上还不能完全了解它的用途、性能，还要遵照医生的嘱咐或者根据医生的指示来了解该商品。

(3)有关销售状况，包括售后服务、价格等。

商品或服务的价格是商品或服务交易的关键之所在，直接关系到生产经营者与消费者的切身利益，消费者应当对价格有确切的了解，尤其是对提供的服务的价格。目前，我国服务行业的管理尚不严格，价格收费也比较混乱，损害消费者的情况十分严重，这就要求消费者在接受服务前就价格问题与经营者协商确定，以避免挨宰受损。商品的售后服务也与消费者的利益紧密相关，了解售后服务主要是看生产厂家与经营者有无质量担保期、提供维修服务的方式以及是否收费、收费多少等等。目前，随着广大消费者生活水平和生活质量的提高，对家用电器、家用机械新产品的需求也越来越多，良好的售后服务已经越来越成为消费者消费时的重要考虑因素。

二、消费者知情权在消费者权利保护体系中的地位

通观我国《消费者权益保护法》，可以发现，消费者知情权与消费者依法享有的其他权利，如保障安全权、自主选择权、公平交易权、依法求偿权、结社权、获得有关知识权、人格尊严和民族风俗习惯受尊重权、消费者监督权等权利之间，存在着密切关系。一般来说，消费者知情权是这些权利得以行使的前提和基础，离开了知情权，其他权利往往是一句空话，根本无法行使及进行司法救济；此外，消费者知情权完全可以涵盖其他一些权利，如消费者获得有关知识权，实际上仅仅是消费者知情权的某一部分或某一方面而已。与其他权利相比，消费者知情权处于基础性、普遍性、涵盖性和创新性的重要地位。

（一）消费者知情权的基础性

知情权虽然广泛存在于各个法律部门中，但知情权却不是一项一般性的子权利，而是其他权利得以正确行使的先决性、基础性、引导性权利。只有知情权得到充分行使，当事人追求的其它权利才有可能充分实现。

（二）消费者知情权的普遍性

首先，主体的普遍性是知情权的基本特征之一，知情权的主体是广泛的，它包括公民、法人和其它社会组织；其次，知情权的范围也是广泛的，不仅在实体权利体系中占有一席之地，而且在程序法中更是必不可少。在实体法中，当知情权受到剥夺或侵害时，往往导致具体权利行为的无效和一方当事人法律责任(如赔偿等)的产生；而在程序法中，知情权更是维护司法公正的必要手段，是确保司法程序的公正运行的有力措施。从原、被告彼此对诉讼事实的知晓，到辩护人对有关指控事实的调查取证；从法庭上的公开质证、辩论到审判和判决向社会公开的制度运作，消费者知情权无所不在。可以说，没有知情权的保障，就没有消费者权利，当然也就没有救济消费者各种权利的司法公正。

（三）消费者知情权的涵盖性

消费者知情权是消费者保障安全权、自主选择权、公平交易权、依法求偿权、结社权、获得有关知识权、人格尊严和民族风俗习惯受尊重权和监督权等权利的基础与前提，并涵盖了消费者获得有关知识权。可以说，在消费者权利保障领域，到处可见消费者知情权那美丽的身影，是引导、统帅消费者其他具体权利的灵魂，消费者知情权无所不在。

因此，即便没有罗列或具体规定消费者其他具体权利，如保障安全权、自主选择权、公平交易权、依法求偿权、结社权、获得有关知识权、人格尊严和民族风俗习惯受尊重权和监督权等等，只要消费者知情权不灭，按照民法通则第5条“公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯”的规定，消费者上述其他具体权利尚能得到支撑和救济；反过来，离开了消费者知情权，