企业“三基”建设工作规划

“三基”建设工作规划

为深入贯彻落实集团公司关于“三基”工作的部署要求，全面推进新形势下的“三基”工作，结合公司实际，制定本规划。

一、指导思想和创建目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕油田“四个打造”目标，大力加强“三基”工作，在机关持续开展“创优、争银、夺金”活动，在基层深化推进“达标、创优、争银、夺金”活动，在班组创新开展“三星、四星、五星级”班组创建活动，通过建立完善“联建联创”管理体系，实现“三基”工作与争创“优胜公司”有机融合，基层与机关创建的协调推进，软件与硬件建设水平的同步提升，为实现公司科学和谐发展奠定坚实基础。

（二）创建目标

到2012年，公司创建金牌队2个，银牌队2个，四星级站所各2个；金牌队、银牌队、优秀队和达标队分别达到30％、30％、40％以上,“五星级”“四星级”“三星级”班组分别达到10％、15％、20％以上，优秀科室达到20％以上。

二、基层“三基”工作

（三）加强以党支部建设为核心、基层班子和班组建设为重点的基层建设

大力加强党支部建设。把创建“四强”党组织、争做“四优”共产党员活动，作为今后一个时期保持和发展党的先进性的主线来布

局。一是强化基层党组织的责任落实和作用发挥。科学规范支委会构成，强化支委会职能，落实支委会议事制度。建立完善基层党组织的责任体系，通过示范与一般党支部联建联创、机关与基层党支部结对帮扶等方式，提升党支部建设的整体水平。二是推进党建制度刚性落实。对照《新时期党支部建设GOM（目标化管理）标准》，以基层党建工作巡察为主抓手，强化基层党建制度落实，突出强化基层党组织和党员作用发挥情况的考核评价，总结经验，解决问题，指导改进。三是深化党支部分级争创工作。按照“示范、优秀、良好、一般、较差”等五个层级，实施分层评定、分级考核、分类管理，推动梯次升级，构建坚强堡垒。四是强化党员教育管理。深入开展“党员责任区”“党员示范岗”“创先争优、争做胜利堡垒先锋”等活动，全面推行党员“三先”制度，积极培育党员责任文化，促进党员作用发挥。

坚持“党建带团建”原则，深化基层团组织“争四好、创特色、夺红旗”活动，在达不到建团条件的基层单位中建立“团青工作小组”，实现对团员青年的全面覆盖和有效凝聚。

大力加强基层班子建设。一要选拔配备年轻有为的基层班子。坚持德才兼备、以德为先用人标准，丰富完善“十用十不用”用人理念，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、职工群众信得过的干部选拔上来，优化配强基层领导班子，形成和保持有梯次的年龄结构、高层次的文化结构、配套合理的专业结构、优势互补的能力结构和相容和谐的气质结构。合理确定基层党支部书记任职形式，规范选任程序，以专为主、交叉任职、专兼结合，坚持生产和工作一线基层单位配备专职党支部书记；党政正职“一人兼”的，必须具备履行双重职责的素质和能力。二要加快基层干部的培养。建立以轮岗见习班

组长、基层队副队长等为成长阶梯的基层一线干部培养选拔机制，注重在生产一线、艰苦环境中培养选拔干部，注重在关键岗位、海外项目中培养选拔干部，注重在老实人、正派人中培养选拔干部。三要加强基层干部队伍作风建设。认真落实从严管理干部和“抓源头、抓重点、抓关键、抓惩处”要求，建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的工作机制。加强和改进基层班子和基层干部考核方式，加大民主评议力度，提高民主测评的透明度、科学性、准确性。对软弱涣散的基层班子及时调整；对不称职的党员干部，严格责任追究。

大力加强基层队伍的教育管理。一是强化思想教育，营造“爱我油田，忠诚胜利”氛围。把“沉到底、入人心、见实效”作为教育

基层队伍的核心要求，坚持不懈地进行党的路线方针政策教育，深入学习贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，引导职工牢固树立建设有中国特色社会主义的共同理念；探索采用流动课堂、主题队会、车厢论坛等新方法，坚持不懈地抓好形势任务教育、敬业乐业教育和法律法规教育，突出加强胜利精神再教育，组织老职工重温会战史，组织年轻职工对优良传统“补课”，把职工群众的注意力吸引到立足本职、遵纪守法、勤奋工作上来，以强烈的主人翁责任感和心系油田、爱企如家的实际行动，为胜利旗帜增光添彩。二是做好心理疏导，营造“振奋精神，奋发向上”氛围。认真落实《胜利油田职工群众思想动态分析制度》，深入研究职工群众的思想状况，大力加强网上舆情分析研判，强力推进心理学应用研究，充分发挥心理工作室的作用，通过富有针对性、人性化的心理疏导和调适，帮助职工群众缓解压力、改善情绪、保持健康心态。三是从严队伍管理，营造“尽主人责，干主人事”氛围。按照局党委关于从严教育管理基层队伍的有关要求，

认真落实《分公司职工处分规定》，严格制度落实，严格监督约束，加大查处力度，确保一级抓一级，一级对一级负责。健全完善基层职工违法违纪行为责任追究制度，对于因疏于教育管理或工作不力导致基层单位出现违法违纪案件的，要追究上一级直接领导者的责任。严格落实基层职工违法违纪案件逐级报告制度，对于隐瞒不报或整改不力的，从严追究单位主要领导责任，并在先进单位评选时一票否决；对自行破获并及时向上级举报违法乱纪行为或案件的，原则上不作为先进单位、金银牌队等评比的否决条件。

大力加强基层班组建设。一要把班组作为一级团队来建设。按照《加强改进班组建设的指导意见》和《班组长工作手册》，全面落实“抓素质、抓班长、抓机制、抓文化、抓典型”五项基本任务。健全完善班组生产运行、成本控制、民主管理、岗位学习、基础资料、自查整改等方面的规章制度，推行以岗位操作规程为主要内容的标准体系，实现班组标准化。探索建立班组长“竞聘上岗”和任“值日副队长”等制度，制订班组长岗位任职资格标准和岗位规范，在薪酬收入、政治荣誉、学习培训、选拔任用、外出疗养等方面予以倾斜，并将优秀的班组长纳入基层后备干部管理，条件成熟的优先提拔到基层管理岗位或技术岗位。认真落实主题班会制度，有针对性地对重点事项进行研究和安排，提升工作执行力。二要把“三基”创建延伸到班组。坚持基层创建的管理重心下沉，着力点前移，扎实开展“星级班组”创建活动。围绕争创“星级班组”，制订创建标准、健全创建机制、完善创建模式，每年组织考核验收，评选表彰，形成“三星、四星、五星、红旗班组”梯次推进的创建格局。三要把关心基层落实到班组。在推进基层硬件改造过程中，有计划、有步骤地对班组井站进行维修