现代应急广播系统建设问题探讨

现代应急广播系统建设问题探讨

现代应急广播系统建设问题探讨

一、前言

广播作为传统媒体的重要组成部分，具有其独特的优势，在突发事件和自然灾害过程中，广播的快捷和超时空更是其他媒体所不具有的。“村村响广播系统”更是农村应急公共服务体系的重要组成部分，在紧急情况下，向居住相对分散的农民群众及时传递躲灾避险信号，能够发挥防灾避险的作用，是其它通讯方式无法替代的。

根据国家关于构建公共文化服务体系的要求，建设适应新形势的新型农村广播势在必行。建设应急智能寻址广播系统对于构建和谐社会、推进文化惠民工程、建设社会主义新农村、更好地服务于广大农民群众具有十分重要的意义。传统的广播系统方案仅能做到寻址广播，达不到应急的高标准要求，智能化程度也不够。作为以应急预警为主要目的的广播系统需满足和达到以下目的。即：建设城、乡防汛抗灾安全紧急指挥平台、发布重大灾害和事故预警信息；转播中央、市、县三级人民广播电台节目，发布乡镇、村新闻信息；召开县到乡、县到村、乡到村三级广播会议；开展农村党建、医疗新平台，建设和谐社会；繁荣农村文化市场，播放农民喜闻乐见的事；建立快速养殖、种植等科技信息传输新渠道；普及农科知识；建立永久的文化、科技、教育三下乡新平台。

二、现代应急广播系统建设中值得注意的几个问题

1 如何实现低成本可靠应急

目前广播的实现技术方式通常有FM调、DAB音频和IP三种实现方式；无可否认，采用FM调频是最成熟、最可行、最可靠的方式之一。要确保建设的广播系统能达到应急预警的要求，首先要在广播信源和传输路径上作好充分预留备份。传统的FM调频广播方案通常采用CATV共缆和无线发射两种方式。发生自然灾害的同时往往广播线路也会同时中断。那么该如何低成本建设有效的应急广播系统？

应急广播方案可以以“广播+电视”有线共缆传输为主、“无线调频覆盖”为辅，并通过电话通信系统（移动、联通、电信）实现固定和无线通信接入，实现三种信源应急传输模式。即支持FM调频CATV共缆传输、FM无线和电话三种网络备份应急，确保万无一失。

通过核心智能调制解调器支持多个接口，内置8路音源自动矩阵切换见图1。当出现紧急情况时，系统可通过上述三种网络信源方式、五种网络渠道，将广播信号通过不同渠道传给终端。构建预警广播系统可靠应对突发事件。

图1

2 关于防盗播的加密调制技术

FM调频广播立体声频道的带宽为200KHz左右，而主载波音频只占一半左右，剩余的部分则是闲置不用的，不用这部分叫做副载波。频道分配见图2。

图2

广播系统的加密管理通常是采用副信道的方式，不需要分配专门

的带宽，有SCA和RDS两种方式；传统的SCA信道带宽较高，但是SCA加密和FM调制分离，效率低、存在SCA复制的可能，可靠性较差。

RDS（Radio Digital System）是由欧洲广播联盟（EBU）于1984年提出的技术标准EBU 3244。它是利用FM 广播的副载波携带数据资料的一种工作方式；该技术充分利用了现有调频广播的带宽，不需要分配专门的带宽，利用57KHz的副载波数据信号叠加在调频节目频段上，在接收音频信号的同时，可接收到数字信号。数据内容包括电台名称、节目类型、交通信息、标准时间、广告信息等。采用RDS无线数据广播技术，标准成熟，应用广泛；同时利用FM信道可实现音频、文字、控制数据同传。性能优越于采用传统SCA加密方式的FM广播。RDS采用单芯片完成加密和音频调制，传送速率高，寻址可靠。对主信号无影响，无SCA方式对FM主信号干扰噪声。

“RDS防盗播技术”，通过改进的加密算法、多级密钥策略，利用RDS副信道不断地向终端发送条随机加密控制码，接收终端只有同时接收“调频载波+RDS副载波+正确解加密控制码+工作状态指令”四个条件才能正常工作。即使空间有同频信号或邻频干扰信号，在未接收解除加密控制码的情况下，接收设备就会自动关机；在受控关机状态时，即使同频信号的干扰，接收终端也不会误开机。完全杜绝了系统被不法分子盗播、插播和干扰后产生恶性安全事故。

3 图文广播的综合应用

采用副载波RDS数据广播加密调制方式，可以支持图文广播；利用RDS数据广播技术，可以实现系统在FM信道中传输音频广播和文字信息，接收终端可接收文字信息，使广播系统得到综合利用突破了传统广播概念；亦可发送诸如广播节目单、播出时间表，天气预报、灾害应急、政策宣传等；接收终端通过RS-232接口连接LED 显示屏，可接收上级节目预告单、通知等。

在有需求的地方，利用应急智能寻址广播系统的图文信息发布功能，接收终端只需带有图文信息输出接口，接入LED屏便可接收文字信息广播。

4 网管功能的必要性和网管功能的要求

应急和安全播出是现代广播系统的基本要求；智能化网管是确保安全播出的技术手段，要达到安全可靠播出的目的，网管需具备以下功能：

●支持设备网管，满足远端机房的无人值守的应用要求

可以实现智能调制解调器的远程管理，查询工作状态，故障报警。能实现对智能调制解调器的远程开关机，音道切换和远程控制。可以满足远端机房的无人值守的应用要求，灵活应对突发事件。

●完善的工作日志查询，可追溯各级播出、插播等。

完善的网管系统可查询各镇村播控平台的工作日志，监督检查各级相关职能部门的工作。为考核镇村播控机房提供依据。真正发挥应急广播系统的最大效用。

●插播内容可远程监听，确保安全播出

各镇村除了建立安全播出机制，实行播出内容严格审签程序外，通过本系统还可以实现对镇村插播内容进行远程监听和记录，避免下级部门擅自利用应急智能寻址广播系统播出其它内容，造成不良的政治影响或产生负面效应。通过技术手段建立完善的安全播出机制。

●终端状态可查询、可管可控到点

各接收终端可选址支持GSM通信模块作为网管单元。在实现电话单播的同时，可利用GPRS/E1通道将各终端的工作状态、工作日志上传到前端系统，做到全网设备的可查询、可管理、可控制。满足安全播出的高标准要求。

●支持远程指导系统维护

●应支持多种联网模式，适应不同镇、村自然条件的应用要求；

网管系统应支持多种联网模式，满足镇、村不同自然条件的应用要求，方式灵活，同时可以互为备份，真正达到广播级、运营级模式。

局域网模式：可以利用县、镇、村构建的局域网实现管理系统联网。需要通过光纤和五类线构建以太网络；

GPRS/3G模式：可以利用电信、移动、联通的GPRS/3G 网络，实现联网管理控制。系统的智能调制解调器可具备GSM或3G通信模块。

基于INTERNET的VPN模式：利用INTERNET互联网构建VPN专网，实现联网管理控制。

●网管应采用标准接口，支持与监控系统联网，实现应急喊话

5 多种播出模式的重要性