海洋法与渔业法规11章
渔业法律法规
渔业法律法规渔业法律法规引言渔业是指对水域中的各种水生生物资源进行捕捞、养殖、经营和管理的活动。
由于渔业资源的开发和利用对于保护生态环境和维护渔业可持续发展具有重要意义，各国都制定了一系列的渔业法律法规，以规范渔业活动。
在本文中，将介绍一些主要的国内外渔业法律法规。
国内法律法规中华人民共和国渔业法中华人民共和国渔业法于1986年通过，并于2000年和2017年两次进行修订，是我国渔业活动的基本法律。
渔业法对渔业资源的保护、开发、利用、管理以及渔业捕捞、渔业生产、水产养殖、渔具和船舶等进行了详细的规定。
该法明确了渔业资源的所有权归属、渔业生态环境保护措施、禁捕期、渔业税费等内容，为我国渔业的发展提供了法律保障。
中华人民共和国渔业行政处罚法渔业行政处罚法于1994年通过，旨在规范和加强对违反渔业法规的行为进行行政处罚。
该法明确了对违法行为的种类和处罚措施，包括罚款、没收违法渔获、暂扣渔船等。
渔业行政处罚法的实施，有效地维护了渔业资源的合法权益，促进了渔业管理的科学化和规范化。
中华人民共和国渔业法实施条例渔业法实施条例于1988年通过，对中华人民共和国渔业法的具体实施细则进行了规定。
该条例明确了渔业资源的保护和开发、渔业生产和流通、渔业科学研究和管理等方面的具体要求，进一步加强了渔业管理的规范性和科学性。
国际法律法规联合国海洋法公约联合国海洋法公约，也称为《联合国海洋法公约》，于1982年通过并于1994年生效，是国际上最具权威的关于海洋事务的法律文件之一。
该公约规定了海洋权益的划分、海洋资源的保护与合理利用、海洋环境的保护和海洋科学研究等内容。
这对国际间的渔业资源保护合作具有重要意义。
国际海洋渔业公约国际海洋渔业公约于1995年通过并于2001年生效，旨在加强国际间对海洋渔业资源的保护和管理。
公约规定了渔业资源的保护与可持续利用、捕捞和渔船的管理与监控、海上渔业的执法与合作等内容。
各国根据该公约制定了具体的国家渔业管理措施，推动了国际间渔业资源的合理利用与保护。
《海洋法》复习材料要点
《海洋法》复习材料第一章复习题及参考答案一、名词解释1.海洋法全称为国际海洋法。
它是调整国家之间在海洋方面的活动和关系的法律、规则的总和。
2.国际条约是指国际法主体间为明确彼此间的权利义务关系而缔结的有拘束力的协议，是国家间进行交往的重要法律形式。
3.国际习惯是指经接受为法律的一般实践、惯例或做法。
国际习惯必须具备两方面的条件：一是成为通例，即世界各国在实践上一般都已经实行这种做法；二是经接受为法律，即各国都承认这种通例具有法律约束力。
4.海洋法的编撰：是指国际上将有关海洋方面的原则、规则和制度按其性质与类别确定成公约，以便各国按照条约法上条约的生效程序采取措施对其发生效力，以确定各种不同海域的法律制度，并调整各国在利用和开发海洋方面的权利和义务。
5.海域: 海洋上由于法律性质不同而划分为不同的区域。
根据《联合国海洋法公约》的规定，海洋上划分为内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架、用于国际航行的海峡、群岛水域、公海和国际海底区域等九个海域。
6.《联合国海洋法公约》：联合国在1973年召开一次规模最大的海洋法会议，即第三次海洋法会议。
此会议连续开了九年，终于在1982年签署了《联合国海洋法公约》。
此公约共有320条和九个附件，是历史上最详尽的海洋法条约。
该公约已于1994年11月16日开始生效。
7.日内瓦海洋法公约：1958年，联合国在日内瓦召开的第一次联合国海洋法会议，通过了四个公约：《领海与毗连区公约》、《大陆架公约》、《公海公约》、《捕鱼与养护生物资源公约》，通常被称为日内瓦海洋法四公约二、简述题1.简述国际法和国内法的主要区别。
（1）法律主体不同国内法的主体主要是自然人和法人。
国际法的主体是国家和一定的政治实体和国际组织。
（2）制定者不同国内法由专门的国家立法机关来制定。
国际法的制定者主要是作为法律主体的国家本身。
（3）实施不同国内法依靠国家强制力量保证实施。
国际法的实施主要依靠国家本身的自愿行动，国家通过有关的谈判、协商、抗议或某些制裁来保证国际法的实施。
海洋与渔业行政执法法律法规汇总
泉州市海洋与渔业行政执法法律法规汇总海洋类一、法律中华人民共和国领海及毗连区法（1992年2月25日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，1992年2月25日中华人民共和国主席令第五十五号公布施行）中华人民共和国专属经济区和大陆架法（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第三次会议于1998年6月26日通过，1998年6月26日中华人民共和国主席令第六号公布施行）中华人民共和国海域使用管理法（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2001年10月27日通过，中华人民共和国主席令第六十一号公布，自2002年1月1日起施行）中华人民共和国海洋环境保护法（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议于1999年12月25日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国海洋环境保护法》公布，自2000年4月1日起施行。
）中华人民共和国海岛保护法（由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议于2009年12月26日通过，2009年12月26日公布，自2010年3月1日起施行。
）二、行政法规中华人民共和国涉外海洋科学研究管理规定（1996年6月18日国务院令第一九九号发布，自1996年10月1日起施行。
）中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例（于1983年12月29日国务院公布实施。
）中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例（于1982年1月30日由中华人民共和国国务院发布；根据2001年9月23日《国务院关于修改〈中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例〉的决定》第1次修订；根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第2次修订；根据2011年9月30日《国务院关于修改〈中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例〉的决定》第3次修订，2011年9月30日国务院令第607号公布。
该《条例》分总则、石油合同各方的权利和义务、石油作业、附则4章27条，自2011年11月1日起施行。
国际公法学第十一章国际海洋法ppt课件
领海基线有三种：正常基线、直线基线和混合基线。
（二）领海宽度
《联合国海洋法公约》规定：每一国家有权确定其领海的宽度，直至从按
照本公约确定的基线量起不超过12海里的界限为止。
领海的外部界限是一条其每一点同基线最近点的距离等于领海宽度的线。
确定领海的外部界限的三种方法：平行线法、圆弧法、直线法
为了规范事业单位聘用关系，建立和 完善适 应社会 主义市 场经济 体制的 事业单 位工作 人员聘 用制度 ，保障 用人单 位和职 工的合 法权益
如因历史性所有权或其他特殊情况而有必要按照与上述规定不同的方法划定 两国领海的界限,则不适用上述规定。
包括政治、经济、地质等在内的特殊情况必须予以慎重考虑，而且要在中间 线或等距线的基础上，充分考虑特殊情况，以便通过谈判求得公平的结果。
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大纲
第一节 国际海洋法的发展 第二节 领海与毗连区 第三节 专属经济区 第四节 大陆架制度 第五节 用于国际航行的海峡及群岛水域 第六节 公海 第七节 国际海底区域制度
为了规范事业单位聘用关系，建立和 完善适 应社会 主义市 场经济 体制的 事业单 位工作 人员聘 用制度 ，保障 用人单 位和职 工的合 法权益
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三、国际海洋法的Leabharlann 纂与发展图中文字黑体，14pt
《联合国海洋法公约》获得通过
（一）国际海洋法的编纂
1930年海牙国际法编纂会议
中华人民共和国渔业法实施细则（2020年第二次修订）
中华人民共和国渔业法实施细则（2020年第二次修订）文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2020.11.29•【文号】中华人民共和国国务院令第732号•【施行日期】2020.11.29•【效力等级】行政法规•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文中华人民共和国渔业法实施细则（1987年10月14日国务院批准1987年10月20日农牧渔业部发布根据2020年3月27日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第一次修订根据2020年11月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订）第一章总则第一条根据《中华人民共和国渔业法》（以下简称《渔业法》）第三十四条的规定，制定本实施细则。
第二条《渔业法》及本实施细则中下列用语的含义是：（一）“中华人民共和国的内水”，是指中华人民共和国领海基线向陆一侧的海域和江河、湖泊等内陆水域。
（二）“中华人民共和国管辖的一切其他海域”，是指根据中华人民共和国法律，中华人民共和国缔结、参加的国际条约、协定或者其他有关国际法，而由中华人民共和国管辖的海域。
（三）“渔业水域”，是指中华人民共和国管辖水域中鱼、虾、蟹、贝类的产卵场、索饵场、越冬场、洄游通道和鱼、虾、蟹、贝、藻类及其他水生动植物的养殖场所。
第二章渔业的监督管理第三条国家对渔业的监督管理，实行统一领导、分级管理。
国务院划定的“机动渔船底拖网禁渔区线”外侧，属于中华人民共和国管辖海域的渔业，由国务院渔业行政主管部门及其所属的海区渔政管理机构监督管理；“机动渔船底拖网禁渔区线”内侧海域的渔业，除国家另有规定者外，由毗邻海域的省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门监督管理。
内陆水域渔业，按照行政区划由当地县级以上地方人民政府渔业行政主管部门监督管理；跨行政区域的内陆水域渔业，由有关县级以上地方人民政府协商制定管理办法，或者由上一级人民政府渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构监督管理；跨省、自治区、直辖市的大型江河的渔业，可以由国务院渔业行政主管部门监督管理。
海洋法与渔业法规
名词解释：内水：一国领海基线以内的水域，包括湖泊、河流及其河口、内海、港口、港湾、领峡以及其他位于领海基线以内的水域。
海湾：深入陆地形成明显水曲的海域（公约规定：海湾是明显的水曲，其凹入程度和曲口宽度的比例。
使其有被陆地环抱的水域，而不仅为海岸的弯曲。
但水曲除其面积等于或大于横越曲口所划直线为直径的半圆形面积外，不应视为海湾）领海：处于沿海国主权之下、位于其陆地领土及其内水以外并邻接的一带海域（公约：沿海国的主权及于其陆地领土及其内水以外邻接的一带海域，在群岛国情形下则及于群岛水域以外邻接的一带海域）无害通行权：任何外国船舶均享有无害通过沿海国的领海的权。
毗连区：毗连一国领海并在领海外一定宽度的水域．岛屿：四面环水并在高潮时高于水面的自然形成的陆地区域专属经济区：领海以外并邻接领海具有特定法律制度的区域，其宽度自领海基线量起不超过200海里．大陆架：沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边外缘的海床和底土。
如果从测算领海宽度的基线量起到大陆边的外缘的距离不到200海里，则扩展到200海里．公海：国家管辖范围以外的海域．紧追权：外国船舶或其小艇之一处在追逐国内水、领海或毗连区、专属经济区并违反有关规定，本国军舰、军用飞机或政府公务船、飞机有在外国船舶视听所及距离内发出视觉或听觉停驶信号并追逐，直至被追逐船进入其本国或第三国领海为止的权力。
渔业许可：国家根据水产资源的状况和渔业生产的实际情况，对从事渔业活动的人员及这些人员在渔业活动过程中所采用的方法、使用的船舶、涉及的水域、捕捞对象和作业时间的许可或批准．禁渔制度：国家根据渔业资源的休生养息规律和利用状况，划定一定范围的禁渔区、保护区、休渔区，规定禁渔期、休渔期，确定禁止使用的渔具渔法等一系列措施和规章制度总称远洋渔业：指中华人民共和国公民、法人和其他组织到公海和他国管辖海域从事海洋捕捞以及与之配套的加工、补给和产品运输等渔业活动，但不包括到黄海、东海和南海从事的渔业活动．远洋渔业：指中华人民共和国公民、法人和其他组织到公海和他国管辖海域从事海洋捕捞以及与之配套的加工、补给和产品运输等渔业活动，但不包括到黄海、东海和南海从事的渔业活动。
海洋与渔业法规-课程大纲2020版-朱玉贵
中国海洋大学本科生课程大纲_、课程介绍1.课程描述（中英文）《海洋与渔业法规》是海洋渔业科学与技术专业的专业知识课程，也是海洋资源与环境专业的选修课程。
课程主要内容包括：1982年《联合国海洋法公约》的历史演变和基本内容（即内海、领海、毗连区、群岛水域、大陆架、专属经济区、海峡、公海、海洋环境污染和科学研究等）；渔业法规的概念和特点；我国渔业立法简史和现状；《中华人民共和国渔业法》的立法背景和基本内容；水产捕捞业法律制度、水产养殖业法律制度、我国主要渔业法规和规章的基本内容；我国与海洋邻国之间签署双边渔业协定的背景、基本内容等。
Tliis cotuse is a professional knowledge course for the major of marine fisheiy science and technology and an optional course for the nuijor of marine resources and environment・ Tlie course mainly includes the historical evolution and basic contents （such as iiitenial waters、tenitorial waters, contiguous zone, archipelagic waters, continental shelf exclusive economic zone, chaimeL higli sea and so on） of United Nations Convention on the law of the sea, the legislath-e backgiound and basic contents of Fisheries Law of the peopled Republic of China、and the background and basic contents of bilatei'al fisheiy agi-eements signed between China and its maritime neighbors.2.设计思路以《海洋法》和《渔业法》为主线，阐述海洋和渔业法律、法规及相关的法律、法规知识，从渔业资源保护、渔业资源利用、渔业水域环境保护等方面分析渔政管理工作所需的理论知识，培养学生依法治渔、依法兴渔的现代法治管理意识，正确运用法律法规管理渔业全过程的技能。
中华人民共和国海洋环境保护法(2017修正)
中华人民共和国海洋环境保护法(2017修正)【法规类别】环保综合规定海洋资源【发文字号】中华人民共和国主席令第81号【发布部门】201【发布日期】2017.11.04【实施日期】2017.11.05【时效性】现行有效【效力级别】法律中华人民共和国海洋环境保护法（1982年8月23日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过1999年12月25日第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议修订根据2013年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国海洋环境保护法〉等七部法律的决定》第一次修正根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国海洋环境保护法〉的决定》第二次修正根据2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈中华人民共和国会计法〉等十一部法律的决定》第三次修正）目录第一章总则第二章海洋环境监督管理第三章海洋生态保护第四章防治陆源污染物对海洋环境的污染损害第五章防治海岸工程建设项目对海洋环境的污染损害第六章防治海洋工程建设项目对海洋环境的污染损害第七章防治倾倒废弃物对海洋环境的污染损害第八章防治船舶及有关作业活动对海洋环境的污染损害第九章法律责任第十章附则第一章总则第一条为了保护和改善海洋环境，保护海洋资源，防治污染损害，维护生态平衡，保障人体健康，促进经济和社会的可持续发展，制定本法。
第二条本法适用于中华人民共和国内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架以及中华人民共和国管辖的其他海域。
在中华人民共和国管辖海域内从事航行、勘探、开发、生产、旅游、科学研究及其他活动，或者在沿海陆域内从事影响海洋环境活动的任何单位和个人，都必须遵守本法。
在中华人民共和国管辖海域以外，造成中华人民共和国管辖海域污染的，也适用本法。
第三条国家在重点海洋生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等海域划定生态保护红线，实行严格保护。
《中华人民共和国渔业法》
《中华人民共和国渔业法》
《中华人民共和国渔业法》是我国渔业领域的基本法律，于1986年10月1日颁布实施。
以下是相关参考内容：
1. 渔业资源保护和管理
渔业资源是国家的重要资源，应当加强保护和管理，防止过度捕捞、滥捕滥渔等破坏性行为。
渔业资源管理应遵循科学、合理、可持续发展的原则，加强监测、考核、评估，制定合理的渔业资源保护和管理制度。
2. 渔业生产经营管理
渔业生产经营应遵守法律法规，推行科学、规范、可持续的生产方式，加强渔业标准化、分类管理和信息化建设，提高渔业生产效益。
3. 水域保护和治理
渔业企业和个人应当保护水域环境，不得直接或者间接排放污染物，不得伐木破坏植被，不得损毁藻类、鱼类的生长繁殖环境。
同时，应当积极参与水域保护和治理，推进水污染治理、水生态修复等工作。
4. 渔业执法和监管
国家对渔业进行执法和监督管理，建立健全渔业执法制度和监
管机制，强化农村基层组织建设，加强对渔业企业、渔民的管理，打击违法行为，维护渔业秩序。
5. 渔业科技创新和发展
国家促进渔业科技创新和发展，支持科技研究和技术转化，推进智能化、自动化、数字化的渔业生产方式，优化渔业品种结构，提高渔业生产效益和质量。
6. 渔业国际合作
我国积极参与国际渔业合作和交流，加强与其他国家的合作，共同探索可持续的渔业资源保护和管理方法，推进渔业全球化发展，增加渔业合作的收益。
中华人民共和国渔业法(2013年修正)
中华人民共和国渔业法(2013年修正)文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2013.12.28•【文号】•【施行日期】2013.12.28•【效力等级】法律•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文中华人民共和国渔业法（1986年1月20日第六届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过根据2000年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国渔业法〉的决定》第一次修正根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国渔业法〉的决定》第二次修正根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第三次修正根据2013年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国海洋环境保护法〉等七部法律的决定》第四次修正）目录第一章总则第二章养殖业第三章捕捞业第四章渔业资源的增殖和保护第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了加强渔业资源的保护、增殖、开发和合理利用，发展人工养殖，保障渔业生产者的合法权益，促进渔业生产的发展，适应社会主义建设和人民生活的需要，特制定本法。
第二条在中华人民共和国的内水、滩涂、领海、专属经济区以及中华人民共和国管辖的一切其他海域从事养殖和捕捞水生动物、水生植物等渔业生产活动，都必须遵守本法。
第三条国家对渔业生产实行以养殖为主，养殖、捕捞、加工并举，因地制宜，各有侧重的方针。
各级人民政府应当把渔业生产纳入国民经济发展计划，采取措施，加强水域的统一规划和综合利用。
第四条国家鼓励渔业科学技术研究，推广先进技术，提高渔业科学技术水平。
第五条在增殖和保护渔业资源、发展渔业生产、进行渔业科学技术研究等方面成绩显著的单位和个人，由各级人民政府给予精神的或者物质的奖励。
第六条国务院渔业行政主管部门主管全国的渔业工作。
县级以上地方人民政府渔业行政主管部门主管本行政区域内的渔业工作。
海洋法与渔业法规复习重点之论述题
《海洋法与渔业法规》复习重点之论述题1、专属经济区渔业制度的基本内容及其对海洋渔业的主要影响答：专属经济区是沿海国领海之外，并邻接领海的一定宽度的特殊区域；该区域的范围从测算领海宽度的基线量起，不应超过200海里。
根据《联合国海洋法公约》，沿海国在专属经济区内享有以勘探和开发、养护和管理专属经济区上覆水域及其海床和底土的自然资源为目的的主权权利〔即沿海国对专属经济区内的生物资源享有排他性的专属管辖权〕，包括生物资源的开发利用和养护及管理。
专属经济区制度的建立全面改变了海洋渔业开发和管理的格局，建立了海洋渔业管理的国际新秩序，对海洋渔业管理产生了重大影响，其中包括：①实现了渔业资源的再分配；②降低了海洋渔业资源被过度开发的可能性；③产生了一些新的渔业管理问题；④加强了渔业管理的国际合作。
2、公海捕鱼自由原则及其渔业制度发展趋势答：公海捕鱼自由是长期以来国际法所承认的基本原则之一，它既是国际习惯法的一条基本规则，也是《联合国海洋法公约》以及其他国际公约所明确肯定的一项基本原则。
“所有国家均有权由其国民在公海上捕鱼”。
公海捕鱼自由应由每一个国家行使，无论沿海国还是内陆国。
但公海捕鱼自由是相对的，其已受到包括《公约》在内的很多国际条约的约束和限制〔主要是要求公海捕鱼国承担养护公海生物资源的义务〕。
从公海渔业制度的现状可以预测其发展趋势主要如下：①强调捕鱼国家与毗邻公海的沿海国的合作；②加强对公海渔船的监测控制和检查监督；③限制公海允许捕捞量，并实施国别配额管理；④有些渔具渔法将受到进一步的限制甚至禁止；⑤区域性国际组织的作用将得到强化；⑥船旗国将承担更多的义务；⑦一些国家管辖水域内具体的渔业管理措施将越来越多地用于公海。
总之，对公海渔业的限制将向着越来越严格、越来越具体、越来越具有可执行性的方向发展。
传统的国际法意义上的公海捕鱼自由将不复存在，取而代之的将是越来越多的对公海捕鱼的限制。
3、公海渔业制度为什么尚不能有效解决公海渔业的所有问题？答：进入二十世纪以来，人们逐渐意识到，如不对公海渔业资源加以保护，将导致公海渔业资源的衰退；同时认识到，在公海捕鱼自由的原则下，要保护公海渔业资源，只能通过国家间的谈判和签订国际公约或协定，由有关国家采取统一的保护措施，才能限制公海渔业资源的过度捕捞。
《联合国海洋法公约》第十一部分的协定
第一部分：概述1.1 介绍联合国海洋法公约联合国海洋法公约是由联合国于1982年通过的，旨在规范和管理世界上的海洋事务。
其中第十一部分涉及协定的内容，下面将深入探讨该部分的具体内容。
第二部分：背景知识2.1 国际海洋法的发展进入20世纪后半叶，国际社会对海洋法的重视逐渐增强。
为了平衡各国在海洋利益的争夺，国际社会开始探讨建立统一的海洋法规范。
2.2 第十一部分的重要性联合国海洋法公约第十一部分主要涉及海洋环境保护和管理，是维护海洋生态平衡和可持续利用的重要法律依据。
第三部分：主要内容解析3.1 海洋环境的保护和管理第十一部分规定了海洋环境的保护和管理原则，包括保护海洋生物多样性、防止和控制海洋污染、科学研究合作等内容。
3.2 海洋资源的合理利用该部分还强调了海洋资源的合理利用原则，包括海洋生物资源的可持续开发、海洋矿产资源的管理等内容。
第四部分：国际合作与协调4.1 国际机构的作用第十一部分提倡国际社会在海洋环境保护和资源管理方面进行合作与协调，包括设立专门的国际机构来监督和协调相关事务。
4.2 国际合作的重要性国际合作对于跨国海洋事务的有效处理至关重要，只有通过共同努力，才能更好地保护和管理全球海洋资源和环境。
第五部分：结语5.1 对第十一部分的展望联合国海洋法公约第十一部分的协定内容是国际范围内保护海洋环境和资源管理的重要法律依据，它的落实对于全球海洋事务的和平与稳定具有重要意义。
5.2 召唤国际社会的行动鉴于全球海洋环境保护和资源管理的重要性，我们呼吁各国切实履行海洋法公约的相关规定，加强国际合作，共同为构建和谐、美丽的海洋环境而努力。
通过以上对联合国海洋法公约第十一部分的协定的分析，我们可以看到该部分对于海洋环境保护和资源管理的重要性。
在未来的发展中，国际社会需要继续加强合作，共同致力于建立健康稳定的海洋环境，实现可持续发展的目标。
第六部分：全球气候变化与海洋保护6.1 气候变化对海洋的影响随着全球气候变化的加剧，海洋环境面临着严峻挑战。
江苏省实施《中华人民共和国渔业法》办法(1997年修正)
江苏省实施《中华人民共和国渔业法》办法(1997年修正)文章属性•【制定机关】江苏省人大及其常委会•【公布日期】1997.12.18•【字号】•【施行日期】1988.12.25•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】失效•【主题分类】渔业资源正文江苏省实施《中华人民共和国渔业法》办法（１９８８年１２月２５日江苏省第七届人民代表大会常务委员会第六次会议通过根据１９９７年７月３１日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议关于修改《江苏省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》的决定第一次修正根据１９９７年１２月１８日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议关于修改《江苏省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》的决定第二次修正）第一章总则第一条为加强渔业资源的保护、增殖、开发和合理利用，保障渔业生产者的合法权益，促进渔业生产的发展，适应社会主义建设和人民生活的需要，根据《中华人民共和国渔业法》和《中华人民共和国渔业法实施细则》，结合我省情况，制定本办法。
第二条凡在我省管辖的范围内，从事渔业生产以及与渔业活动有关的单位和个人，均应遵守本办法。
第三条各级人民政府必须加强对渔业工作的领导，认真组织本办法的实施。
要因地制宜，统一规划，保护和增殖渔业资源，大力发展养殖业，合理安排捕捞业，积极发展加工业，加速发展渔业生产。
第四条省人民政府渔业行政主管部门主管全省的渔业工作。
市、县级人民政府渔业行政主管部门主管本行政区域内的渔业工作。
各级公安、工商、水利、交通、环保、土地等行政管理部门，都应按照各自的职责，配合渔业行政主管部门监督检查渔业法律、行政法规和本办法的执行。
第五条各级人民政府及其渔业行政主管部门应组织有关单位加强渔业科学研究，推广先进技术，培养渔业人才，努力提高渔业生产和科学管理水平。
第二章监督管理第六条省、市、县应设置渔政监督管理机构（以下简称渔政机构），在所在渔业行政主管部门的领导下，依法独立行使渔政监督管理权。
海洋法与渔业法规1012章
第十章我国主要渔业法规我国渔业法规发展历史：一、古代的渔业限制二、民国时期的渔业法规三、中华人民共和国成立以来渔业法规的发展1、1949年至1966年逐步进行渔业立法时期1955年6月国务院发布的《关于渤海、黄海及东海机轮拖网渔业禁渔区的命令》；1957年4月水产部颁布的《水产资源繁殖保护暂行条例（草案）》；1957年7月国务院发布的《关于渤海、黄海及东海机轮拖网渔业禁渔区的命令的补充规定》；1957年7月水产部颁发的《对渔轮入侵禁渔区的处理指示》；1962年4月水产部发出的《关于制止在浙江敲舟古作业的通知》；1962年7月国务院批转的水产部制定的《渤海区对虾资源繁殖保护试行办法》；1964年6月国务院批转的水产部制定的《水产资源繁殖保护条例（草案）》。
2、1967年至1978年渔业立法停顿时期3、1979年以来加强渔业法制时期1986年《中华人民共和国渔业法》，2000年10月31日通过了修订后的新的《中华人民共和国渔业法》。
1979年2月，国务院颁布《水产资源繁殖保护条例》；1979年国家水产总局颁布了《渔业许可证若干问题的暂行规定》、《渔政管理工作暂行条例》、《渔政船管理暂行办法》；1982年8月通过了《中华人民共和国海洋环境保护法》；1984年5月通过了《中华人民共和国水污染防治法》；1989年12月全国人民代表大会通过了《中华人民共和国环境保护法》。
第一节中华人民共和国渔业法主要内容《渔业法》共分六章五十条。
第一章总则；第二章养殖业；第三章捕捞业；第四章渔业资源的增殖和保护，第五章法律责任；第六章附则。
一、《渔业法》的立法目的第一条规定：“为了加强渔业资源的保护、增殖、开发和合理利用，发展人工养殖，保障渔业生产者的合法权益，促进渔业生产的发展，适应社会主义建设和人民生活需要，特制定本法”；具体地说：1、加强渔业资源的保护、增殖、开发和合理利用；2、发展人工养殖；3、保障渔业生产者的合法权益；4、促进渔业生产的发展，适应社会主义建设和人民生活的需要。
海洋法与渔业法规11章
3 2º
31 º
3 0º
2 9º
2 8º
2 7º
2 6 º 2 5 º 2 4º
2 3º
13
132º
0º
• 4．经许可后获得作业许可证的渔船进入日 本专属经济区水域作业时，应填写的有关表 格和注意事项∶
• 1) 填报《进水域或出水域的填报》
• 2) 填写《作业日记》（即“捕捞日志”）；
• 3) 填写《渔获物每日报表》。
中
日
舟外渔 场
暂
2
9º
鱼山 渔场
定 鱼外渔场
措
2 8º
温台渔
施
温外渔场
场
水
2
7º
闽东渔
闽外渔
场
场
2
冲绳
6
岛
º 2
125°30ˊ
闽中渔 场
5
台
台北渔 场
º
2
4º
闽南渔场
湾 台东渔 场
宫古群 岛
2
省
3º
11 11
12
122
12
126º 1 2
6º 8º
0º
º
4º
8º
13
132º
0º 3
5º
日
34
º
33º
施
大沙渔场
渡
水水
渔场
水
沙外渔场
域域
域
韩
半 国岛
118º
120º
长江口渔场
122º
124º
江外渔场
126º
128º
130º
132º 41º 40º39º Nhomakorabea38º 37º 36º 35º 34º 33º 32º 31º 132º
海洋法与渔业法规
海洋法与渔业法规一、引言海洋法与渔业法规是指规范海洋资源开发利用和保护海洋生态环境的相关法律法规。
海洋法涉及的内容广泛，包括海洋领土、海洋边界、海洋资源的开发与保护、海洋环境的保护等方面；而渔业法规主要涉及渔业资源的保护、渔业捕捞管理、渔业执法等方面。
本文将对海洋法与渔业法规进行详细的介绍与解析。
二、海洋法2.1 海洋领土与海洋边界海洋领土是指一个国家在海洋中拥有主权和管辖权的区域，通常以该国陆地边界为基础，再加上由海洋所包围的海域部分。
海洋边界是国家间划定的海洋分界线，用来界定各国海洋权益和边界。
海洋领土和海洋边界的划定是海洋法的重要内容，不同国家在划定海洋领土和海洋边界时需要遵守国际法原则，并与邻国进行协商和谈判来解决争议。
2.2 海洋资源的开发与保护海洋资源是指海洋中具备经济利用价值的自然资源，包括石油、天然气、矿产、海洋生物等。
海洋资源的开发与保护是海洋法的核心问题之一。
海洋资源开发要遵守国际法原则，包括公平利用原则、合理利用原则、保护环境原则等。
各国在海洋资源开发中应当保护海洋生态环境，避免过度开发造成资源的枯竭和环境的破坏。
2.3 海洋环境的保护海洋环境保护是保护海洋生态系统、维护海洋生物多样性和促进可持续发展的重要任务。
海洋环境保护包括海洋污染防治、海洋生物多样性保护、海洋生物资源保护等方面。
各国应当采取措施，加强海洋环境污染的防治，禁止非法倾倒污染物，加强海洋环境监测和评估工作。
另外，还应加强对海洋生物资源的保护，禁止非法捕捞和破坏海洋生物栖息地。
三、渔业法规3.1 渔业资源的保护渔业资源是指海洋中具备经济利用价值的鱼类、甲壳类、贝类等水生生物资源。
渔业资源的保护是渔业法规的核心内容之一。
各国应当制定相关的渔业管理措施，包括设立渔业保护区、限制渔业捕捞规模、设立渔业捕捞季节等。
此外，还应加强渔业资源的调查与监测工作，进行渔业资源评估，制定科学合理的渔业资源利用计划。
3.2 渔业捕捞管理渔业捕捞管理是指对渔业资源进行合理分配和管理，包括渔业捕捞许可制度、渔业捕捞配额管理、渔船登记管理等方面。
(法律法规)海洋渔业法律知识
(法律法规)海洋渔业法律知识(法律法规)海洋渔业法律知识1. 概述海洋渔业是指在海洋中进行的渔业活动，包括捕捞、养殖、加工和贸易等环节。
为了保护海洋生态环境，规范海洋渔业行为，各国制定了一系列的海洋渔业法律法规。
本文将介绍一些常见的海洋渔业法律知识。
2. 国际海洋渔业法律法规2.1 联合国海洋法公约联合国海洋法公约是国际海洋法的基本法律文件，涵盖了海洋环境保护、海洋资源利用、海洋科学研究等多个方面。
其中，《联合国海洋法公约》第61条和第62条规定了海洋渔业的管理原则和措施，包括限制休渔区的设立、鱼类资源保护措施的采取等。
2.2 国际渔业管理组织国际渔业管理组织是负责管理和保护国际渔业资源的国际组织。
世界上有许多不同的国际渔业管理组织，如北大西洋渔业组织、东南亚渔业发展委员会等。
这些组织制定了一系列的渔业管理措施，包括捕捞配额的设置、渔业活动的监管等。
2.3 渔业改革和可持续发展为了保护渔业资源，各国采取了一系列的渔业改革和可持续发展措施。
例如，对渔业资源进行定期评估和监测，确定可持续捕捞量；对捕捞工具和捕捞方式进行限制，防止过度捕捞和破坏海洋生态系统；促进渔业养殖和海洋资源保护的结合等。
3. 国内海洋渔业法律法规3.1 渔业法《中华人民共和国渔业法》是我国海洋渔业的基本法律法规，它规定了渔业资源的保护、分配、利用等方面的原则和措施。
该法对渔业资源的使用权、捕捞许可证的发放、禁渔期的设立等进行了规定。
3.2 渔船检查法《中华人民共和国渔船检查法》规定了对渔船的检查和检验制度，保障渔船的安全性和合法性。
该法明确了渔船所有人和船员的权利和义务，规定了检查的程序和标准，确保渔船符合相关的安全要求和法律法规。
3.3 海洋渔业资源保护区管理办法为了保护海洋渔业资源，我国设立了一些海洋渔业资源保护区。
《海洋渔业资源保护区管理办法》规定了这些保护区的划定、管理和利用等事项，包括禁止捕捞的区域和时间、禁用捕鱼工具的规定等。
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• 6、其他
• (1)设立中越北部湾渔业联合委员会的规定; • (2)紧急避难的联络部门的规定; • (3)就渔业科学研究和海洋生物资源养护进行合作。
四、中国与印尼的渔业合作协议 中国与印尼的渔业合作 渔业合作协议
• 中国和印尼早在1950年4月建交。但曾在 1967年10月中断外交关系，于1990年8月重新 恢复了外交关系。相应地，两国之间先后签订 了航空协定、投资保护协定、海运协定、避免 双重征税协定等。同时，也就矿业、农业、林 业、渔业、旅游、交通和金融等方面的合作， 分别签订了谅解备忘录。
白马井-西口渔场
20°
共
12 海 南岛 昌化渔场 19°
同
19° 下外海渔场 13 14 18°
红弱岛 渔场
渔
15 107°
2
区
108°
莺歌 海 渔场 109°
三亚渔场
18°
106°
虎岛渔场 1
110°
•
小型渔船缓冲区示意图
108°02ˊ 04ˊ 30ˊ 06ˊ 08ˊ 10ˊ 12ˊ 30ˊ
1 28ˊ 28ˊ
场 40º 渔
40º
朝
湾 东 39º 海洋岛 渤海湾 渔场 38º 烟威渔场 莱州湾渔场 威东渔场 辽 渔场 渔场 海东 39º
鲜
鲜
38º
中
石 37º 东
韩
半
石岛渔场
渔 海
37º
36º 渔 场 连 35º 海州湾渔场 石渔场
中 场
岛
国 韩 连东
渔场 岛
36º
暂 中 方
连东
35º 岛
方
国
一
34º
定 一
34º
措 侧 过 渡
33º
侧 州岛 过
施 渡
渔场 33º
水
渔场
水 水
渔场 域
域 域
32º 32º
渔场
31º 116º 118º 122º 124º 126º
渔场
31º
120º
128º
130º
132º
• 界线以南的水域 • (4)双方“过渡水域” 各侧的中、韩专属经济区水域， 以及在日本海韩方一侧的专属经济区水域
• (二) 中韩渔业协定和其管理措施 • 1、签署该协定的背景
中韩渔业协定签订的背景与中日渔业协定类同， ， 但该协定是两国建交后首次在渔业方面签订的协议。 协定于2000年8月签署，于2001年6月30日起生效。协 定是由正文16条和两个附件组成。还有中方农业部 部长和韩方海洋水产部部长签署的 “谅解备忘录” 。
• 5) 缔约各方在共同渔区的其该方作业规模框架内， 可采取国际合作或联营方式。但该类渔船必需获得 捕捞许可证，并遵守联合委员会的规定，悬挂其颁 发捕捞许可证一方的国旗、标识，在共同渔区的其 该方一侧水域从事渔业活动。 • 4. 过渡性安排的规定 在共同渔区20°N以北本国专属经济区内，应对另 一方的现有渔业活动做出协定生效日起四年的过渡 性安排。
• 1) 填报《进水域或出水域的填报》 填报《进水域或出水域的填报》 • 2) 填写《作业日记》（即“捕捞日志”）； 填写《作业日记》（ 》（即 捕捞日志” • 3) 填写《渔获物每日报表》。 填写《渔获物每日报表》。 • (4)．必须悬挂许可标志牌。 ．必须悬挂许可标志牌。
• 5、在日中所规定的水域和管理 • 协定规定了五种不同性质的水域，即： • (1).30°40’N线以北（ 两国领海外 ） 的东 、 黄 线以北（ ° ’ 线以北 两国领海外）的东、 海海域 ; • (2).“暂定措施水域” ； “暂定措施水域” • (3).“ 暂定措施水域 ” 东 、 西各侧外的中 、 日 西各侧外的中、 “ 暂定措施水域” 两国的专属经济区； 两国的专属经济区； • (4).27°N线以南的东海水域、以及东海以南的 线以南的东海水域、 ° 线以南的东海水域 125°30’E线以西的水域 ； ° ’ 线以西的水域 • (5).日本海和北太平洋一侧的日本专属经济区 日本海和北太平洋一侧的日本专属经济区 水域 。
• (1)．凡进入日本领海、毗连区、特定海域（如对 ．凡进入日本领海、毗连区、特定海域（ 马海峡），从事捕鱼、转载渔获物或其制品的； ），从事捕鱼 马海峡），从事捕鱼、转载渔获物或其制品的； 未经许可进入专属经济区捕鱼； 未经许可进入专属经济区捕鱼；违反其许可时的 附加限制条件； 附加限制条件；捕捞专属经济区外的定居种生物 可处以1千万日元以下的罚款 千万日元以下的罚款。 者，可处以 千万日元以下的罚款。
• 3) 各方应根据共同渔区的特点和其国内法制订有 关规定,并对进入共同渔区内各自一侧水域的双方 国民和渔船进行监督和检查; 但监督和检查时， 不得滥用职权.否则有权要求对方政府授权机关做 出解释;必要时,可提交中越北部湾渔业联合委员 会讨论和解决。 • 4) 缔约一方授权机关发现另一方渔船在共同渔区 的其该方一侧水域违反中越北部湾渔业联合委员 会的规定时,有权对违规的另一方国民和渔船进行 处理,并应通过联合委员会商定的途经，将有关情 况和处理结果迅速通知对方。被扣留释放渔船和 船员,提出担保后,应迅速获得释放。
• (2)．凡违反韩方规定，将渔获物或其制品直接卸在韩 国港口者，可处以3,000万韩元以下的罚款。但因海难 事故除外。 • (3)．凡未按韩国海洋与渔业部的规定条件,进入韩国 EEZ内从事试验、研究或教育的采捕海洋动植物,在大 陆架上采捕定居种,捕捞溯河产卵鱼种者,可处以500万 韩元以下的罚款。 • (4)．凡未悬挂许可标志牌，或未随船携带许可证者可 处以200万韩元以下的罚款。 • (5)．凡属于上述“1、2、3”的违规者，还可没收其渔 获物和其制品、渔船、捕鱼设备，以及可用以从事渔 业活动的物品；如所有或部分物品无法被没收，可惩 收同等价值的金额。 • (6)．由公司或个人雇用者犯上述“1、2、3、4”时， 对违反者处罚外，该公司或该个人仍应受惩处罚款。
• 5. 设立小型渔船缓冲区的规定
为避免双方小型渔船误入缔约另一方领海而引起 纠纷，在两国领海相邻分界线第一界点起沿分界线 向南延伸10海里、距分界线各自3海里的范围内设立 小型渔船缓冲区。具体管理办法:
• (1)缔约一方如发现另一方小型渔船进入小型渔船缓 冲区该方水域从事渔业活动，可以警告，采取措施 令其离开该水域，但不应扣留、逮捕、处罚或使用 武力。 • (2)如发生渔业争议,应报告中越北部湾渔业联合委员 会予以解决;如发生渔业活动以外的争议,由两国相 关授权机关依照国内法予以解决。
中日渔业协定水域
11 3 6º 5º 34 º 33º
渔 渔
11 8º
12 0º
122 º
12 4º
126º
12 8º
13 0º
132º 3 5º
渔 渔
日
34 º 33º
渔
中
3 2º
渔
3 2º
渔
31 º 3 0º 2 9º
30 国
40
域
渔
31 º
渔
中 日 暂 定
渔
3 0º 2 9º 2 8º 2 7º
• (2)凡违反许可时的附加限制条件者，可处以50万日 元以下的罚款。 • (3)凡未随船携带许可证者，可处以20万日元以下的 罚款。 • (4)“1”和“2”项，可没收渔获物和其制品、船只 或渔具，以及其他为渔业所用的物品。如无法没收 以上物品的全部或一部分，可追征其金额。必要时， 还可对其法人代表或代理人、使用人处以刑罚。 • (5) 一审判决权属地方法院。 • (6)凡违反该法和政令，被扣押船只、逮捕船长和船 员时，向主管大臣提交担保金和保证书后，即可放 人、放船和其他扣押物品。
中越北部湾渔业合作协定水域示意图
106° 107° 108° 109°
图 例
110° 23°
23°
共同渔区界线
中 国
22°
中越北部湾分 界线 渔场界线 经纬线 钦 州
22°
越 南
21°
参见小型渔船 缓冲区图 涠洲渔场 青兰山渔场 婆湾渔场 流 沙
21°
20° 上外海渔场
11 10 9
夜莺岛渔场 6 7 8 5 昌 化 4 外 渔3 场
• 中越两国都先后批准了《联合国海洋法公约》，于 2000年12 月签订了《中和越关于两国在北部湾领海、 专属经济区和大陆架的划界协定》，同时就北部湾的 两国渔业问题进行会谈。
• 中越北部湾渔业合作协定是于2000年12月签订的。 协定由正文22条和一个附件组成。有效期为12年。 该渔业协定是海域划界后签订的。
• 2.协定水域 2.协定水域
• (1) 适用于北部湾内的中越两国专属经济区的一部分 和两国领海相邻水域的一部分。 • (2)共同渔区在北部湾封口线以北、北纬20度以南、 中越北部湾海域分界线（以下简称"分界线"）算起， 向各自专属经济区一侧30.5海里设立共同渔区。管理 办法是∶ • 1) 由中越渔业联合委员会根据可捕量确定每年各方 的作业渔船数； • 2) 各方渔船应遵守双方规定的养护和管理措施,正确 填写捕捞日志,按时上交各方授权机关。
• (7)．对违规船舶、船长或其他违规者，检察官或司法 警察官员可采取措施，如停船、登船、搜索、逮捕该 船，并予以司法程序。 • (8)．采取以上处置措施，必须及时通知船舶登记国。 凡违规者能按韩国规定提交担保金和保证书，应立即 释放被扣人员和船舶、扣押物品。
• 三、中越北部湾渔业合作协定
• 1. 签署该协定的背景
• 4、韩国专属经济区内违规的处理
• (1)．处以不超过1亿韩元罚款的违规行为有： • 1）在特定禁渔区内从事渔业活动者； • 2）非经许可,未取得韩国许可证的渔船进入其专属经 济区内从事渔业活动者； • 3）未经许可在其专属经济区内转或其制品者； • 4）虽经许可，但因违法已令暂停渔业活动者，或已 撤消许可，仍继续从事渔业活动者； • 5）凡违反大陆架定居种渔业和溯河产卵鱼类的规定 者。