147329_索赔与签证共33页文档
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2．搞好项目的管理，树立良好的信誉 ，展示我们正规军的优势和水平。
3．先落实工期签证，后进行经济签证 。
4．争取以和平方式解决争议问题。
八．签证的三个阶段： 1．施工前期的签证 ①是否具备开工条件
②施工图纸是否齐全、会审变更是否 已具备
③施工方案是否已被批准
④挖土前现场地形、地貌、标高是否 确定（绘制方格网）
9
六．合同中需要办理签证的条款：
1．工期签证：11、12、13、14条 2．质量签证：15条 3．隐蔽、试运行签证：16、17、18条 4．发包人（监理人）责任签证：8、
24、25、26、27条 5．合同价款的调整（包括停水、停电
）签证：23、25条
6．材料验收签证（包括质量、数量、 规格、品牌）：27、28条
2、要分析招标文件中存在的风险
如果是采用竞争性谈判的工程，招 标投标法明确规定项目的施工招标只有公 开和邀请两种方式，如果招标文件要求采 用竞争性谈判的方式招标，这就说明此工 程的风险出现在价格竞争上，投标企业相 互之间要打价格战了（谈判至少两轮以上 ），那么象这样的工程一般都以赔钱为代 价而中标。例如。。。
例如。。。
还有不执行任何政策性调整；代理费由 中标人支付，不计取总包服务费（业主可 以分包部分分项工程），负责项目中标后 一切手续的办理（不提费用问题，就存在 风险）等这些均属于费用上的风险。应为 双方各负各的费用支出，中标人可以协助 办理。例如。。。
3、再就是评分办法中有针对性（倾向 性）的评分标准。比如：上一年度企业有 鲁班奖的每一项加几分，项目经理施工经 验在20年以上并在两年内承担过几万平方 米单体项目的加几分，考察占几分等等， 这些并不是普遍存在共有的条件，而是带 有倾向性的评分标准，就有可能存在陪标 的风险，你投入的人力、物力再多可能是 竹篮打水一场空。
索赔、签证、风险
2
四．索赔证据包括：
1．招标文件 2．投标文件 3．中标通知书 4．会议纪要 5．来往信件 6．指令或通知 7．施工组织设计（施工方案） 8．施工现场的各种记录、签证
10．气象资料 11．各种验收、实验报告 12．建筑材料的采购、运输、保管和
使用方面的原始凭证
⑻工程以外给发包人提供的各种用房 、用料、用工等签证
⑼现场一切安全防护、定额或投标报 价中未包含的部分及成品保护等签证
⑽来往信件、通知、不可遇见（地下 障碍物、风雨雪）、不可抗力等签证
⑾竣工验收资料、工程结算资料的签 收程交付后的签证
①水、电表的澄清单 ②结算资料的签收（发生在交工
13．政府部门发布的造价信息调整系 数
14．各种可以公开的成本和会计资料 15．法律、法规、政策性规定
五．签证应符合下列几点要求：
1．签证内容真实是整个索赔的基本要 求,是关系到索赔成败的关键，不可含 糊。
2．明确责任，也就是说索赔事件的发 生是由于对方原因引起的。
3．强调索赔事件的突发性，即便是一 个有经验的承包商也难以预料的，还 要强调事发后承包人如何采取有力措 施避免造成更大的损失。
⑤水电表的澄清单 ⑥中标通知书的签收
2．施工过程中的签证 ⑴隐蔽工程验收签证 ⑵设计变更签证 ⑶承发包双方供材及检验签证 ⑷停水、停电签证 ⑸付款凭证、催款签证
⑹各种统计报表，材料、进度计划签 收签证
⑺使用的混凝土、砂浆配比，外加剂 （早强、膨胀、泵送等），商品混凝 土等签证
14
如果不是竞争性谈判，看是不是清单报价 招标，是就要看到清单报价所包括的风险 范围，比如：业主提供工程量，是否存在 漏项和工程量多少需投标人核实，中标后 一律不予调整，这种是工程量上的风险（ 计价规范规定量和项的风险应当由招标人 来承担的），还有措施费不因任何变更而 改变，规费竞报一次性包死，（定额测定 、文明施工、排污、社保、住房公积金等 这些规费规范性文件规定是不可竞争的） 。
7．变更签证：29、30、31条 8．竣工（包括工程、资料验收、结算
）签证：32、33、36条 9．违约签证：35条 10．不可抗力签证：39条 11．现场不利条件签证：43条 12．其它签证：包括补充条款、专利
技术、特殊工艺、合同解除等。
11
七．签证的技巧：
1．在每项工程开工前建立一个收发文 簿，作为双方递交资料的签收簿，并 有专人管理。
之后的） ③催要余款通知书的签收 ④主张权力的各种签证
九．工程招标过程中的风险如何规避
目前招标代理机构水平参差不齐，由于市场 竞争激烈，所以他们就在招标文件中大显伸手， 给业主出谋献策，给业主打保票，我们能为你节 省多少多少的工程投资，免收你的委托代理费等 等，向业主发出很多违反政策性规定的许诺，到 头来，受害的是谁呢，肯定是投标企业。
147329_索赔与签证
16、人民应该为法律而战斗，就像为 了城墙 而战斗 一样。 ——赫 拉克利 特 17、人类对于不公正的行为加以指责 ，并非 因为他 们愿意 做出这 种行为 ，而是 惟恐自 己会成 为这种 行为的 牺牲者 。—— 柏拉图 18、制定法律法令，就是为了不让强 者做什 么事都 横行霸 道。— —奥维 德 19、法律是社会的习惯和思想的结晶 。—— 托·伍·威尔逊 20、人们嘴上挂着的法律，其真实含 义是财 富。— —爱献 生
那么招标文件中都有哪些风险呢？那我们在 投标时如何规避呢？
1、先要仔细了解项目的来源，分析一
下企业的现有状况（包括资金、人员、设 备、技术力量等），再研究一下此工程施 工的可行性（也就是说此项目如果接到手 的利弊问题），要从业主的资信、项目的 合法性上进行研究，避免违法的黑工程， 一般采用公开招标的工程基本上都是合法 的，就怕业主私自招标，不进市场，招标 文件得不到有效的审查，得不到行政管理 部门监督的项目。
要看他的三证：①立项批文；②项目登记
备案证；③建设项目规划许可证是否齐全 ，这三个证齐全的，就不会是黑工程了。 还有就是业主的资信也很重要，有的房地 产开发商玩空手道，在招标前要求投标企 业先交上1000万元的保证金，才让你入围 ，或是先打入业主帐户上多少钱，才和你 签合同，凡是采用这种方式选择承包人的 ，十有八九存在资金上的风险。例如。。 。。经过分析如果以上风险均不存在，项 目的实施是可行的。
3．先落实工期签证，后进行经济签证 。
4．争取以和平方式解决争议问题。
八．签证的三个阶段： 1．施工前期的签证 ①是否具备开工条件
②施工图纸是否齐全、会审变更是否 已具备
③施工方案是否已被批准
④挖土前现场地形、地貌、标高是否 确定（绘制方格网）
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六．合同中需要办理签证的条款：
1．工期签证：11、12、13、14条 2．质量签证：15条 3．隐蔽、试运行签证：16、17、18条 4．发包人（监理人）责任签证：8、
24、25、26、27条 5．合同价款的调整（包括停水、停电
）签证：23、25条
6．材料验收签证（包括质量、数量、 规格、品牌）：27、28条
2、要分析招标文件中存在的风险
如果是采用竞争性谈判的工程，招 标投标法明确规定项目的施工招标只有公 开和邀请两种方式，如果招标文件要求采 用竞争性谈判的方式招标，这就说明此工 程的风险出现在价格竞争上，投标企业相 互之间要打价格战了（谈判至少两轮以上 ），那么象这样的工程一般都以赔钱为代 价而中标。例如。。。
例如。。。
还有不执行任何政策性调整；代理费由 中标人支付，不计取总包服务费（业主可 以分包部分分项工程），负责项目中标后 一切手续的办理（不提费用问题，就存在 风险）等这些均属于费用上的风险。应为 双方各负各的费用支出，中标人可以协助 办理。例如。。。
3、再就是评分办法中有针对性（倾向 性）的评分标准。比如：上一年度企业有 鲁班奖的每一项加几分，项目经理施工经 验在20年以上并在两年内承担过几万平方 米单体项目的加几分，考察占几分等等， 这些并不是普遍存在共有的条件，而是带 有倾向性的评分标准，就有可能存在陪标 的风险，你投入的人力、物力再多可能是 竹篮打水一场空。
索赔、签证、风险
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四．索赔证据包括：
1．招标文件 2．投标文件 3．中标通知书 4．会议纪要 5．来往信件 6．指令或通知 7．施工组织设计（施工方案） 8．施工现场的各种记录、签证
10．气象资料 11．各种验收、实验报告 12．建筑材料的采购、运输、保管和
使用方面的原始凭证
⑻工程以外给发包人提供的各种用房 、用料、用工等签证
⑼现场一切安全防护、定额或投标报 价中未包含的部分及成品保护等签证
⑽来往信件、通知、不可遇见（地下 障碍物、风雨雪）、不可抗力等签证
⑾竣工验收资料、工程结算资料的签 收程交付后的签证
①水、电表的澄清单 ②结算资料的签收（发生在交工
13．政府部门发布的造价信息调整系 数
14．各种可以公开的成本和会计资料 15．法律、法规、政策性规定
五．签证应符合下列几点要求：
1．签证内容真实是整个索赔的基本要 求,是关系到索赔成败的关键，不可含 糊。
2．明确责任，也就是说索赔事件的发 生是由于对方原因引起的。
3．强调索赔事件的突发性，即便是一 个有经验的承包商也难以预料的，还 要强调事发后承包人如何采取有力措 施避免造成更大的损失。
⑤水电表的澄清单 ⑥中标通知书的签收
2．施工过程中的签证 ⑴隐蔽工程验收签证 ⑵设计变更签证 ⑶承发包双方供材及检验签证 ⑷停水、停电签证 ⑸付款凭证、催款签证
⑹各种统计报表，材料、进度计划签 收签证
⑺使用的混凝土、砂浆配比，外加剂 （早强、膨胀、泵送等），商品混凝 土等签证
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如果不是竞争性谈判，看是不是清单报价 招标，是就要看到清单报价所包括的风险 范围，比如：业主提供工程量，是否存在 漏项和工程量多少需投标人核实，中标后 一律不予调整，这种是工程量上的风险（ 计价规范规定量和项的风险应当由招标人 来承担的），还有措施费不因任何变更而 改变，规费竞报一次性包死，（定额测定 、文明施工、排污、社保、住房公积金等 这些规费规范性文件规定是不可竞争的） 。
7．变更签证：29、30、31条 8．竣工（包括工程、资料验收、结算
）签证：32、33、36条 9．违约签证：35条 10．不可抗力签证：39条 11．现场不利条件签证：43条 12．其它签证：包括补充条款、专利
技术、特殊工艺、合同解除等。
11
七．签证的技巧：
1．在每项工程开工前建立一个收发文 簿，作为双方递交资料的签收簿，并 有专人管理。
之后的） ③催要余款通知书的签收 ④主张权力的各种签证
九．工程招标过程中的风险如何规避
目前招标代理机构水平参差不齐，由于市场 竞争激烈，所以他们就在招标文件中大显伸手， 给业主出谋献策，给业主打保票，我们能为你节 省多少多少的工程投资，免收你的委托代理费等 等，向业主发出很多违反政策性规定的许诺，到 头来，受害的是谁呢，肯定是投标企业。
147329_索赔与签证
16、人民应该为法律而战斗，就像为 了城墙 而战斗 一样。 ——赫 拉克利 特 17、人类对于不公正的行为加以指责 ，并非 因为他 们愿意 做出这 种行为 ，而是 惟恐自 己会成 为这种 行为的 牺牲者 。—— 柏拉图 18、制定法律法令，就是为了不让强 者做什 么事都 横行霸 道。— —奥维 德 19、法律是社会的习惯和思想的结晶 。—— 托·伍·威尔逊 20、人们嘴上挂着的法律，其真实含 义是财 富。— —爱献 生
那么招标文件中都有哪些风险呢？那我们在 投标时如何规避呢？
1、先要仔细了解项目的来源，分析一
下企业的现有状况（包括资金、人员、设 备、技术力量等），再研究一下此工程施 工的可行性（也就是说此项目如果接到手 的利弊问题），要从业主的资信、项目的 合法性上进行研究，避免违法的黑工程， 一般采用公开招标的工程基本上都是合法 的，就怕业主私自招标，不进市场，招标 文件得不到有效的审查，得不到行政管理 部门监督的项目。
要看他的三证：①立项批文；②项目登记
备案证；③建设项目规划许可证是否齐全 ，这三个证齐全的，就不会是黑工程了。 还有就是业主的资信也很重要，有的房地 产开发商玩空手道，在招标前要求投标企 业先交上1000万元的保证金，才让你入围 ，或是先打入业主帐户上多少钱，才和你 签合同，凡是采用这种方式选择承包人的 ，十有八九存在资金上的风险。例如。。 。。经过分析如果以上风险均不存在，项 目的实施是可行的。