规划建设局十一五工作总结和十二五规划思路

规划建设局十一五工作总结和十二五规划思路
规划建设局十一五工作总结和十二五规划思路【内容摘要】xx县人民政府，xx年以来，xx县规划建设在县委、政府的领导下，在省、州规划、建设主管部门的指导帮助下，认真学习和
贯彻落实党的十七大精神，以“三个代表重要思想”为指导，全
面贯彻落实科学发展观，
一、“十一五”取得的主要成绩，
（一）城镇化进程快速发展，《xx彝族自治县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中提出，
（二）规划工作取得了可喜成绩，xx年完成了《xx县城控制性详细规划（近期开发片区）》和《xx县城城市排水专业规划》编制及评审工作，
（三）基础设施建设进一步加快，
1、xx年投资250多万元(含拆迁费)建设振兴南路一标段工程,街道面积8236平方米，
2、民族商贸城建设，项目总投资
1、7亿元，项目建设符合国家和地方产业发展政策，对xx县城镇化建设和房地产业发展具有积极的促进作用。

X X县人民政府：xx年以来，XX县规划建设在县委、政府的领导下，在省、州规划、建设主管部门的指导帮助下，认真学习和贯彻落实党的十
七大精神，以“三个代表重要思想”为指导，全面贯彻落实科学
发展观。

紧紧围绕《XX彝族自治县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《XX县建设局“十一五”城镇化发展规划》的安排部署，认真落实各项工作任务，团结奋进，顽强拼搏，战胜种种困难，城市建设和城镇建设取得了一定的成就。

一、“十一五”取得的主要成绩
（一）城镇化进程快速发展《XX彝族自治县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中提出：到十一五末，力争城镇化率达20%。

xx年底城镇化率达23、01%，xx年预计达26、60%。

全县城镇建成区面积达
4、632平方公里，城镇总人口约
5、96万人。

XX镇是XX县的政治、经济、文化中心，县城规划区控制面积
6、75平方公里，县城建成区面积
1、777平方公里，规划区人口
2、75万人。

街道面积34、62万平方米，自来水主管网43千米，日供水能力达15000吨，排水管沟29千米，公厕16座，路灯1500盏，城市绿化面积
9、2万平方米。

（二）规划工作取得了可喜成绩xx年完成了《XX县城控制性详细规划（近期开发片区）》和《XX县城城市排水专业规划》编制及评审工作；完成了县城1：500数字地形图补测工作，共补测
2、11km2；实施了7个乡镇7个自然村的村庄规划。

xx年县城控规全覆盖编制工作已基本完成，正在准备评审等相关工作；XX县城东片区开发（龙凤丽都）修建设性详规编制已完成，并通过县规委初审，10#地块工程用地规划手续于xx年9月8日通
过，环境评估、气象、消防等相关手续完成审批。

（三）基础设施建设进一步加快
1、xx年投资250多万元(含拆迁费)建设振兴南路一标段工程,街道面积8236平方米。

投资33万元建设宜居巷、顺民巷等基础
设施工程，街道面积2560平方米。

投资9万元建设大箐河盖板工程。

2、民族商贸城建设项目总投资
1、7亿元，项目建设符合国家和地方产业发展政策，对XX县城镇化建设和房地产业发展具有积极的促进作用。

民族商贸城开
发项目于xx年11月15日进行开工典礼，一期主体工程于xx年4月23日封顶，4月29日正式开盘销售，二期工程于xx年7月开工建设，目前共完成投资
1、65亿元，全部主体工程建设基本完工，并移交业主。

项目建成后，XX民族商贸城可提供就业岗位1000多个，将为XX商业繁荣、财税增收做出积极贡献。

3、XX县城市生活垃圾处理工程总投资3163、41万元，建设内容：包括垃圾处理场主体工程及附属设施、设备和环保措施，
配套收运系统的设备、设施；建设规模：日处理垃圾90吨，总库
容75万立方米。

工程于xx年4月21日开标,土建工程由十四冶建设云南第一建筑安装工程有限公司中标(中标价983、45万元)；防渗工程由昆明风行防水材料有限公司中标（中标价970、25万元）；工程监理由昆明中厚建设监理有限公司中标（中标价53、34万元）。

工程已进入扫尾阶段，预计xx年月12月底全部完工。

4、XX县城区污水处理厂及配套管网工程总投资4600、41万元，建设规模和内容：日处理污水0、5万吨污水厂一座，新建污水管网21、5公里，新建雨水管网12、086公里；污水处理采用CASS工艺。

工程项目于xx年12月20日正式开工建设，目前，项目完成投资3262、59万元（工程直接费2919、19万元，待摊投资343、4万元）。

厂区场地平整、预制厂区电缆沟盖板铺设、绿化树栽植和操作人员通道地砖铺设已经完成，完成环厂区道路水泥稳定层铺设，即将开始混凝土路面浇筑，厂区主体工程的散水、坡道、台阶和门窗等装修工程顺利完成，正在抓紧围墙和大门施工，厂区工程完成97%。

管网配套工程尚有
4、5公里污水管网和
4、1公里雨水管网未完成（因县城东片区开发项目和金龙路改扩建项目正在实施，为避免重复投资，只能与东片区开发项目和金龙路改扩建项目建设同步实施），县城建成区污水已有95%左右收集进入污水处理厂。

污水处理厂所有设备已开始全面调试，
CASS池活性污泥已投放，正在进行生化池活性污泥驯化，开始工艺调试。

5、XX县廉租住房建设工程xx年建设完成3000平方米，共60套。

xx年建设完成3000平方米，共60套，总投资300万元，工程xx年6月8日开工建设，xx年1月23日通过竣工验收。

xx 年建设完成1000平方米，共20套，总投资200万元，工程xx年5月1日开工建设，xx年11月16日通过竣工验收；购买城镇中学周转房1000平方米。

xx年建筑面积5000平方米，共100套，总投资700万元，已封顶。

6、XX县城富民街延伸段道路工程工程道路长400米、宽40米。

工程总投资600万元，其中土建工程490万元。

工程建设任务已基本完成。

7、XX县城金龙路改扩建一期工程工程长3900米、宽36米，总投资2500万元，分两个标段组织实施。

正在进行排洪沟、盖板建设。

8、东片区开发项目（龙凤丽都）县城东片区老河道开发面积212亩，龙凤房地产公司计划投资约5亿元开发建设“龙凤丽都”项目，建设周期为三年半至四年，建设内容和规模为12个地块（约25万㎡）开发及9条横街建设。

目前，项目投入资金约
2、38亿元（含土地出让金），实际完成投资5800万元。

根据《XX县城控制性详细规划（近期开发片区）》的要求，“龙凤丽都”项目严格按照国家基本建设程序和大理州建设项目管理的
相关规定实施各项工作。

目前，整个项目进展顺利，9条横街建设完成路基土方回填、排污管道埋设和雨水井、污水井的施工。

5#、7#、10#、11#地块完成土方回填，其中10#地块（共13栋房屋）进展较快，工程用地规划手续于2001年9月8日通过，环境评估、气象、消防等相关手续完成审批，基础施工完毕，主体施工至二层梁板，并于xx年10月6日实现首期开盘。

5#地块垃圾中转站所需建设用地的清淤工作完成，即将启动垃圾中转站建设。

7#地块（共8栋房屋）完成前期准备工作，1000余㎡休闲娱乐广场建设完成，已对外开放。

11#地块完成三通一平，正在抓紧进行前期准备工作。

9、农村危房改造。

xx年完成农村危房改造450户（其中：修缮加固200户、拆除重建250户）。

10、小军庄平交口连接线遗留工程已开工建设，县城十六米街道路工程、南端生态公园建设工程、雕塑广场水电及土建工程、滨河长廊建设工程正在进行前期工作。

（四）小城镇建设取得可喜成绩规划是小城镇建设的龙头和先导。

没有科学合理的规划，就不可能有成功的建设和科学的管理。

“十一五”期间我们在小城镇建设中，突出了规划的先导地位。

求真务实、开拓创新的精神，调动一切积极因素，科学指导以公郎镇、宝华镇、小湾东镇为主的中心城镇建设。

小城镇规模不断扩大，功能日趋完善，XX县现有5镇3乡，农民居住水平逐步提高。

随着小城镇建设步伐的加快，各乡镇都大量出让小宗
地，农民购买宗地建屋，住宅形式发展到了套房、别墅等各式形式，一些设计新颖、功能比较完善的住宅相继出现。

经过多年的努力，使县城到各地乡镇的县乡公路、乡镇与乡镇之间的公路网络四通八达，农村自来水普及率不断提高，电力、广播电视和邮电通讯事业发展迅速，方便了广大人民的生活，农村生产生活环境有了较大的好转。

（五）县城和乡镇集镇的绿化、亮化、美化工程建设得到加强目前，我县城区照明路灯已达1500盏，原来老式的照明设施已得到逐步更换，由单一的照明型逐步向美观型、节源节能型过度。

街道两旁灯箱灯具形式越来越丰富多彩，不仅提高了照明质量，也装饰和点缀了县城。

县城街道绿化面积
9、2万平方米，绿化带内树木有小叶蓉、梧桐树、广玉兰、叶子花、黄槐树、黄金叶、油棕等，县城的绿化、美化水平有了明显提高。

二、“十一五”取得的经验
（一）明确县城定位。

依托XX得天独厚的山川、河流等自然禀赋和“XX跳菜”艺木品牌，县城定位为:“彝族文化生态园林山城”。

文化是一个城市的灵魂，特色是一个城市的生命。

“彝族文化”就是要将XX彝族文化融入县城建设。

“生态”是一个城市可持续发展的基础，就是要打造绿色、低碳城市。

“园林”是宜居城市的特征。

（二）要做好项目储备，加大省、州级资金争取力度，保证各项基础设施建设的顺利进行。

（三）积极引导乡镇在透彻分析自身优势和劣势基础上，充分发挥优势，抓亮点、树精品，走符合自身条件的特色之路。

（四）维护规划的权威性和严肃性，加大规划管理和执法力度，对县城规划区范围内的在建工程跟踪管理，要做到即查即纠。

（五）做好城市经营文章。

一是提高经营城市层次。

二是凸显城市特色。

尤其是XX彝族文化没有在县城建设中得到体现。

三是将城市公用设施推向市场。

四是提高第三产业发展水平。

五是多渠道筹措建设资金通过产权置换、盘活城市国有资产的方式来筹集建设资金，引入社会资金来搞城市建设。

三、“十二五”工作思路、目标和任务
（一）“十二五”工作思路以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。

在县委、政府的指导下，在省州规划建设主管部门的帮助下，结合XX县城乡规划建设实际，抓好五个统筹，全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，以
科学发展观指导城乡规划建设工作。

全面推进城镇化进程，加快实施县城建设步伐，争创省级园林县城。

（二）“十二五”目标和任务在新的历史条件下，充分利用“后发优势”，努力创造“先进优势”。

围绕全面建设小康社会，按照XX县委、县人民政府提出的要把XX县城建设成为“草要绿、树要大、水要清、灯要亮、人要文明、环境要优美、道路要畅通、功能配套要完善”的“彝族文化生态园林山城”的总体要求，以将XX县城建设为“彝族文化生态园林山城”为奋斗目标，促进经济更快发展、民主更加和谐、人民生活更美好。

“十二五”规划将对XX县经济社会发展的目标以及若干重大问题作出全局性、前瞻性、宏观性、战略性部署，为XX县的规划建设工作提出战略性的行动纲要。

1、健全机制，做好规划。

xx年底，全县城镇化率预计达26、60%。

到xx年末，力争全县城镇化率达33、63%，城市人口达到3万人，建成区面积达
2、27平方公里，城区绿化面积达68、1万平方米，绿地率达30℅。

2、遵循XX县城总体规划修编（2002—2020年）的要求，合理安排“十二五”期间建设项目，完成县城投资8亿元，实施东片区开发、建成区改造、道路建设、“两污”治理、市政设施配套完善、绿化、灯光和标志性建筑八大工程。

3、争创省级园林县城，提升全县城镇化水平，为科学发展、跨越发展提供强大动力。

园林城市是将园林设计的理念充分融入城市园林绿化中，从大的方面来说，将一城视为一园林，最大限度的改善城市人文环境、人居环境。

通过富民街绿化，偃月公园扩建，百棵大树进城，临街机关企事单位资源共享、绿化共享，滨河休闲长廊建设，跳菜广场等建设，改善和提升县城生态环境和生活环境，形成以彝族文化为特色，城市绿化与城市建设统一协调的精品小城，充分展示“彝族文化生态园林山城”的风貌。

4、以县城为中心，以两线（214线、祥临路）为辐射，推进全县各乡镇城镇化进程，进一步完善基础设施建设。

二ｏ一ｏ年十一月十八日。