鼠疫防治应急预案三篇
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鼠疫防治应急预案
篇一
1、总则
1.1 目的和依据
为预防控制鼠疫在我区的流行,最大限度地减轻鼠疫疫情造成的危害,控制其蔓延,保证人民群众身体健康和生命安全,维护经济社会稳定发展。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《山东省鼠疫防治应急预案》,结合我区实际,制定本预案。
1.2 工作原则
预防为主、防治结合,依法防治、科学防治,分级负责、属地管理,快速反应,高效处置。
1.3适用范围
本预案适用于我区范围内鼠疫疫情的应急处置工作。及本区范围内突然发生的、群体性的、造成或可能造成社会公众健康严重损害的鼠疫疫情的预防和应急处理工作。
2、应急组织体系及职责
2.1鼠疫疫情应急处理工作领导小组
成立由主要负责同志担任组长的鼠疫应急处理小组,下设综合协调、疾病控制、医疗救护、技术指导和后勤保障等五个工作小组(同人禽流感应急处理领导小组)。
2.2成立鼠疫防治专家组,专家组有流行病学、临床、检验、媒介生物等专业的专家组成(同人禽流感防治专家组)。
2.3成立鼠疫应急处置工作队,人员由流行病学、临床救护、急诊医学、卫生监督、实验室检测、消杀灭、后勤保障等方面训练有素的工作人员组成。根据工作需要可分为现场处置应急分队、后勤保障分队、检验检测分队、医疗救护分队等(同人禽流感应急处置队)。
2.4职责
(1)负责本区内鼠疫疫情的流行病学调查处理工作,及时将调查处理情况上报区政府及上级卫生行政部门。
(2)建立和培训疫情应急处置演练及应急处理工作所需的专业队伍和人员。
(3)做好必要的技术、物资和设备储备,并使其处于良好状态,随时可投入正常使用。
(4)对鼠疫疫情的应急处理工作进行督导检查;向区政府提出启动突发公共卫生事件应急指挥部应急反应的建议。
3、预警与预防机制
3.1疫情监测
各级医疗机构要积极开展主动监测工作,保证在第一时间发现鼠疫疫情;区医院为鼠疫监测哨点医院。
3.2疫情报告
责任报告人、报告程序按照国家和卫生部的有关法律及工作规范进行报告。
报告方式。通过传真、电话报告和突发公共卫生事件网络直报。
3.3预警行动
预警级别及发布鼠疫疫情预警的分级主要应根据鼠疫发生的危险程度和疫情发展进程状况等基本特点,原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ4个级别。区鼠疫应急领导小组可根据疫情进展情况及实际工作需要,提报上级卫生行政部门批准,对此分级适时进行调整。
Ⅳ级(绿色预警):绿色预警主要指邻近地市发生鼠疫疫情暴发或流行,我市存在传入危险的一种预警。
Ⅲ级(黄色预警):黄色预警主要指市内与我区接壤的县市区发现临床诊断病例或疑似病例时的一种预警。
Ⅱ级(橙色预警):橙色预警指我区发现疑似病例的一种预警。
Ⅰ级(红色预警):红色预警是指我区发现1例及1例以上的临床诊断病例或多例鼠疫疑似病例时的一种预警。
4、应急响应
4.1分级响应
出现输入性鼠疫疫情后,区疾病预防控制中心必须2小时内到达现场,4小时内作出初步调查,并将调查结果向区卫生局和上级疾病预防控制机构报告;区卫生局要及时将相关情况向区政府和市卫生局报告。
4.2信息管理
资料收集:在区政府的统一领导下,协调有关部门负责收集、整理与分析鼠疫有关的信息资料,以供决策和疫情应对使用。要积极参与同上级及周边县市区的信息交流,获取有关信息,了解控制鼠疫的进展情况。
4.3建立健全监测系统:为保证收集信息的及时性和准确性,区疾控中心要加强常规疫情监测和突发性公共卫生事件监测,加强重点传染病监测及报告,保证监测系统的完整性、及时性和灵敏度。
4.4指挥与协调:鼠疫发生后,由领导小组负责现场处置、救护等全面工作的指挥与协调。
4.5基本应急区疾病预防控制中心、区卫生监督大队、区医院及各级医疗卫生机构是现场处置的支持机构。在区鼠疫疫情应急处置领导小组统一领导下,做好人员、物资调配、病区建立与隔离、以及病人的后续治疗;严重污染区外围的消杀灭工作;社会动员,群防群治;监测和后续处理等工作任务。鼠疫处置工作队承担现场处置工作任务。包括现场调查、现场污染物处理、标本采集、环境消毒、消杀灭、病人救护和转运与隔离等,负责领导小组交办的其他工作任务。确立区医院为全区鼠疫病例定点收治医院。
4.6疫区控制发生鼠疫疫情(包括人间疫情和动物间疫情)后,由区政府报请省政府决定,宣布疫区,对出入疫区的人员、物资和交通工具实施卫生检疫。必要时,按《国内交通卫生检疫条例》实施交通卫生检疫。
4.7疫区隔离解除疫区处理已按标准要求进行隔离封锁。经验收后,隔离圈内已达到灭鼠、灭蚤及环境卫生标准,连续9天内无继发病人,
区处理领导小组可提出解除疫区封锁报告,经区政府批准,方可宣布解除封锁。
5、后期处置
区鼠疫应急领导小组在鼠疫处理完毕后,要对处理过程与结果进行评估,总结经验与教训。通过科学评价提出处理类似事件的改进意见、建议。
6、保障措施
6.1通信与信息保障建立运行良好的通讯网络,提高信息传播效率,准确通报信息。
6.2经费保障对鼠疫所需经费要列入预算,报区政府安排落实。
6.3物资保障制定药品、器械、疫苗、防护设备等所需物资的储备方案,配备必需的交通、通讯工具,现场医疗救护设备和消杀灭药械、个人防护物品和必备的生活物资,以保障应急任务的执行。应建立区域性专用无线通讯系统,以保证联络的畅通和处理突发事件的时效性。对鼠疫医疗救护与卫生防病的防治药品、设备和消杀灭药械等物资建立网络化管理机制,统一调配,保障供应。
6.4应急队伍保障区医院要做好应付鼠疫的病房、药品、器材等储备工作,开辟专门病房负责收治病人,并按要求对病人进行隔离。急
救系统要积极做好现场救护的各项准备工作。区疾病预防控制中心负责鼠疫的技术鉴定工作,特别是做好流行病学监测和预警、现场调查、现场防病处置、实验室检测等各项工作。区卫生监督大队要做好包括水源、食品生产经营储存场所等的卫生监督工作。在鼠疫发生时,做好各项卫生强制性措施的督促与落实。
6.5技术保障现场处置的技术措施参照《鼠疫防治方案》和卫生部有关技术方案
7 宣传、培训和演习
7.1公众宣传教育积极与宣传部门密切配合,充分发挥新闻媒体的作用,对公众有针对性的进行鼠疫的安全、自救、互救以及卫生防病科普知识的宣传教育,提高自我防护意识和心理承受能力。
7.2培训与演习提高应急救援工作队的技术水平和整体应急反应能力,有针对性地开展鼠疫的处置、救护工作队成员相关技能和个人防护专业培训。适时组织不同规模的模拟演练。对疾病预防控制、医疗、卫生监督等工作人员开展相关业务培训,提高报告、识别、调查与处理鼠疫的能力。
篇二
鼠疫是一种严重危害人类健康的甲类传染病,包括动物间鼠疫和人间鼠疫。我国动物间鼠疫分布广泛,人间鼠疫们年都有发生和流行。但