双体系培训课件

2 3
4
2 风险分级管控体系
工作危害分析（JHA）法举例
2 3 4
2 风险分级管控体系
安全检查表法（SCL）的工作步骤
安全检查表法是系统安全
工程的一种最基础、最简便、 广泛应用的系统危险性评价方 法。目前，安全检查表在我国
2 3
不仅用于查找系统中各种潜在
的事故隐患，还对个检查项目 给予量化，用于进行系统安全 评价。
风险：指生产安全事故
或健康损害事件发生的
可能性和严重性的组合。
合理方法对危险源所伴随的
风险进行定性或定量评价， 根据评价结果划分等级。
2
隐患
排查
隐患排查：是指企业组织安 全生产管理人员、工程技术 人员和其他相关人员对本单 位的事故隐患进行排查，并 对排查出的事故隐患，按照 事故隐患的等级进行隐患登 记，建立事故隐患信息档案 的工作过程。
行风险分级，根据不同级别的风险，采取相应的风险控制措施。
3 ×S。 风险的数学表达式为：R=L
其中：R—代表风险值；
4 L—代表发生伤害的可能性；
S—代表发生伤害后果的严重程度。
2 风险分级管控体系 3风险矩阵评价法（LS）-L值的确定
判断危害事件发生的可能性（L），可从两个角度： 1. 固有风险：指该危险源现实如果存在，该危险源导致后果发生的可能性。如：皮带
风险公告警示
公布本企业的主要风险点、 风险类别、风险等级、管 控措施和应急措施，让每 名员工都了解风险点的基 本情况及防范、应急对策。 对存在安全生产风险的岗 位设置告知卡、表明本岗 位主要安全危害因素、后 果、事故预防及应急措施、 报告电话等内容。
2 风险分级管控体系
风险分级管控系统实施要点
划分作业活动（JHA）+检查设备设施（SCL）
轮无防护罩导致人员机械伤害。可能性是指如果在没有防护罩的情况下，发生事故的可 能性。
2
2.
现实风险：是指现场实际状态下，该危险源存在的可能性有多少。即：皮带轮无防 3
护罩这种现象存在的可能性。 对照下表从偏差发生频率、安全检查、操作规程、员工胜任程度、控制措施五个方 4 面对危害事件发生的可能性进行评价取值，取五项得分最高的分值作为其最终的L值。
2 3
以动态作业活动进行危险源识别可选用 “工作危害分析法（JHA）”
以静态设备设施为基础单元进行危险源 识别可选用“安全检查表法（SCL）”。
4 •事件树分析（ ETA）。
2 风险分级管控体系
工作危害分析（JHA）的工作步骤
由于我公司的风险点
主要包括静态的设备设施 类与动态的作业活动类， 所以接下来主要介绍工作 危害分析法和安全检查表 法的工作步骤。
治理
隐患治理：是指消除或控制 隐患的活动或过程。包括对 排查出的事故隐患按照职责 分工明确整改责任，制定整 改计划、落实整改资金、实 施监控治理和复查验收的全 过程。
隐患：指生产经营单位 违反安全生产法律、法 规、规章、标准、规程 和安全生产管理制度的 规定，或者其他因素在 生产经营活动中存在可 能导致事故发生的物的 危险状态、人的不安全 行为和管理上的缺陷。
3
PART
隐患排查治理体系
3.隐患排查治理系统
事故隐患、隐患排查与隐患治理
事故隐患：指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产 管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危 险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 隐患的分级是以隐患的整改、治理和排除的难度及其影响范围为标准的，可以分为一 般事故隐患和重大事故隐患。 一般事故隐患 危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。 重大事故隐患 危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定
分类与代码》涉及人的因素 具体表现共计23项；涉及物 的因素具体表现共计87项； 涉及作业环境的因素具体表 现共计45项；涉及管理因素 具体表现共计10项。
环境因素 作业条件
管理因素 管理缺陷
2 风险分级管控体系 危险源辨识方法
常用的危险源辨识方法包括 以下几种： •询问、交谈； •查阅有关址录； •现场观察； •获取外部信息； •安全检查表（SCL）； •工作危害分析（JHA）；
时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以 排除的隐患。
3.隐患排查治理系统
事故隐患、隐患排查与隐患治理的含义
隐患排查：是指企业组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员对本
单位的事故隐患进行排查，并对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行等 级，建立事故隐患信息档案的工作过程。 隐患治理：指消除或控制隐患的活动或过程。包括对排查出的事故隐患按照职责 分工明确整改责任，制定整改计划、落实整改资金、实施监控治理和复查验收的
1排查风险点-风险点的确定
风险点登记表
风险点确定后，要填写风险点 登记表，并将风险点登记表上 的内容录入到双体系平台上。
2 风险分级管控体系
2 危险源辨识
1
风险点确定后，对每个风险 点进行危险源辨识
人的因素 人的失误
根据国标GB/T13861-2009
2 3 4
物的因素 物的故障
《生产过程危险和有害因素
2 风险分级管控体系
1 排查风险点-风险点的识别（单元划分） 风险点的识别过程
作业活动
生产工艺
Fra Baidu bibliotek
生产场所 区域
装置装备 设施
多种结合
根据以上系统的划分，可明确到特定的部位、设施、场所和区域，以及 在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程，作为危险
源辨识的基本单元，即确定的“风险点”
2 风险分级管控体系
确定风险等级
对排查出来的风 险进行分级，先 确定风险类别 （泄漏、火灾、 爆炸、中毒、坍 塌等危险因素）， 然后按照危险程 度及可能造成后 果的严重性，将 风险分为1、2、 3、4级（1级最 危险，依次降 低）。
明确管控措施
企业针对风险类别 和等级，将风险点 逐一明确管控层级 （公司、车间、班 组、岗位），落实 具体的责任单位、 责任人和具体的管 控措施（包括工程 技术措施、管理措 施、培训教育措施、 个体防护措施和应 急处置措施等）。
2 风险分级管控体系 4 风险等级的确定 安全风险等级判定准则及控制措施
2 风险分级管控体系 4 风险分级管控-典型控制措施

风险分级管控是指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复 风险分级管控的基本原则是：风险越大，管控级别越高；上级负责管控的风险， 如：一级、二级风险可由公司直接监管，风险点所在车间总体管控，班组、岗
风险分级管控与隐患 排查治理双体系培训
安环部 2018年9月
1
“双体系”的内容与作用
目
C O N T E N T S
录
2
风险分级管控体系
3
隐患排查治理体系
1
PART
“双体系”的内容与作用
1.1 “双体系”的内容
1
风险
分级
风险分级：通过采用科学、
管控
风险分级管控：按照风险不 同级别、所需管控资源、管 控能力、管控措施复杂及难 易程度等因素而确定不同管 控层级的风险管控方式。
1.2 风险与隐患、事故的关系
未治理
风险
隐患
未管控
事故
2
PART
风险分级管控体系
2 风险分级管控体系
风险分级管控体系主要包括四项工作：
排查风险点
企业必须全方位、 全过程排查本单 位可能导致事故 发生的风险点， 包括生产系统、 设备设施、输送 管线、操作行为、 职业健康、环境 条件、施工场所、 安全管理等方面 存在的危险。
辨识风险
确定风险等级（L•S）
确定风险控制措施
分级进行管控
风险公告警示
2 风险分级管控体系
1 排查风险点
排 查 风 险 点 是 风 险 管 控 的 基 础 ， 对 风 险 点 内的不同危险源（与风险点相关联的人、 物、环境及管理因素）进行识别、风险评 价以及根据评价结果采取不同控制措施是 风险分级管控的核心。
4
2 风险分级管控体系
安全检查表法（SCL）表格样式
2 3 4
2 风险分级管控体系 3 风险分级与评价 我们公司采用广泛应用的风险矩阵评价法（LS）对作业条件的危险性进行评价，
即识别出每个作业活动可能存在的危害，并判定这种危害可能产生的后果的严重程度
2 （S）及产生这种后果的可能性（L），二者相乘，得出所确定危害的风险值。然后进
杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。
下级必须负责管控，并逐级落实具体措施。
位负责责任范围内容的危险源管控；三、四级风险点可由车间级监管，班组、车间 管控；四级可由班组或岗位管控或因风险较小可直接忽略。
2 风险分级管控体系 4 风险分级管控-典型控制措施 控制措施分为5类
工程控制类措施---本质的措施 行政管理类措施 培训类措施 个体防护类措施 应急处置类措施
五个方面对后果的严重程度进行评价取值，取五项得分最高的分值作为其最终的S值，
3 S值的确定应与风险点的风险类型和风险程度相适应。 4
2 风险分级管控体系 3风险矩阵评价法（LS）-S值的确定
确认危害事件发生的后果的严重程度（S）的取值表
2 风险分级管控体系 4 风险等级的确定 L值和S值确定以后，就可以确定风险的等级
2 风险分级管控体系 3风险矩阵评价法（LS）-L值的确定 确认危害事件发生的可能性（L）的取值表
2 风险分级管控体系 3风险矩阵评价法（LS）-S值的确定 危害事件发生的严重程度（S）的确立应按照以下两点标准：
• • 严重程度的确定应充分考虑风险点的相关的风险类型和程度。
2 对照表从人员伤亡情况、财产损失、法律法规符合性、环境破坏和对企业声誉损坏
全过程。
3.隐患排查治理系统
隐患排查工作流程
3.隐患排查治理系统
风险分级管控和隐患排查治理的关系
THANKS
*****有限公司