港口码头企业安全生产标准化达标考评指标共20页
港口码头企业安全生产标准化达标考评指标20页PPT
51、没有哪个社会可以制订一部永远 适用的 宪法， 甚至一 条永远 适用的 法律。 ——杰 斐逊 52、法律源于人的自卫本能。——英 格索尔
53、人们通常会发现，法律就是这样 一种的 网，触 犯法律 的人， 小的可 以穿网 而过， 大的可 以破网 而出， 只有中 等的才 会坠入 网中。 ——申 斯通 54、法律就是法律它是一座雄伟的大 夏，庇 护着我 们大家 ；它的 每一块 砖石都 垒在另 一块砖 石上。 ——高 尔斯华 绥 55、今天的法律未必明天仍是法律。 ——罗·伯顿
谢谢！
36、自己的鞋子，自己知道紧在哪里。——西班牙
37、我们唯一不会改正的缺点是软弱。——得很慢，但是我从不后退。——亚伯拉罕·林肯
39、勿问成功的秘诀为何，且尽全力做你应该做的事吧。——美华纳
40、学而不思则罔，思而不学则殆。——孔子
十、港口客运(滚装、渡船渡口)码头企业安全生产达标考评指标
10★★★
②主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义务；
考评要点：企业应建立各项安全生产责任制文件的制定和执行情况文档。
评分要求：满足要求得5分，不满足扣1-2分。（二级企业必须全部满足）
考评要点：
1）企业应制定安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案
2）企业应制定实施相关规划和各项工作方案的相关档案文件
评分要求：全部满足得5分；不满足得0分。（二级企业必须全部满足，不满足得0分）
5★★
年度计划
①根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。
考评要点：
1）企业应制定年度计划和年度专项活动方案的文件资料。
评分要求：满足要求得5分，部分满足扣1-2分。
5
⑤安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。
考评要点：企业应颁布安全责任制文件，明确安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责。
评分要求：满足要求得10分，每少一处扣2分，扣完为止。
10
责任制考评
①根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公告考评和奖惩情况。
评分要求：全部满足得5分；不满足得0分
5★★★
②制定实现安全工作方针与目标的措施。
考评要点：
1）企业应每年制定一次年度安全生产方针与指标。
2） 企业应将年度安全生产方针与目标，以企业最高行政文件下发给各基层单位和职能部门。
评分要求：满足要求得5分Байду номын сангаас部分满足扣1-2分。
5
中长期规划
港口码头企业安全生产标准化达标考评指标
一、考评目的
考评活动的开展是针对城市客运行业安全 生产工作存在的问题和不足 考评指标和等级划分标准体现了交通运输 部对城市客运企业安全生产管理工作改进 的方向和目标。 考评指标的展开和具体化服务于交通运输 部安全生产“十二五”规划的总体目标。
二、考评过程的客观、公正、公开、透明
客观考评：
三、考评的科学性
在开展达标考评的全过程中，必须采取科 学的方法、程序，以严谨的科学态度全面 、准确、客观地进行工作，提出科学的对 策措施，做出科学的结论。
首先要求考评机构和考评员具备相应的专业资质和能力， 对安全生产管理的客观规律有一定程度的掌握，了解城 市客运行业的营运特征，对相关领域隐患、危险源的种 类、程度、产生的根源及出现事故险情、突发事件的条件 及其后果有深入认识，才能为科学考评提供坚实基础。
科学性原则 公正性原则 合法性原则 针对性原则
考评人员进行考评时，可采用资料核对、 人员询问、现场考评等方式，逐一详细检 查企业内部安全管理目标和应急预案的制 定、各项安全管理制度和操作规程的执行 情况、相关工作台账以及档案的记录与存 档、安全生产责任落实情况等。 每项检查要点达到满分分值的60%为合格 ，未通过考评的或经主管机关审核不合格 的，企业应采取纠正措施并可在3个月后重 新申请考评。
四、考评的权威性和严肃性
企业安全生产管理是国家法律提出的强制 性要求。随着安全生产标准化工作的逐步 深入，企业安全生产标准化也会成为强制 性要求。
考评机构和考评员在考评过程中，应在国务院安 委会、交通运输部安监司及省市交通运输主管部 门的指导、监督下； 严格执行国家、行业及地方颁布的有关安全生产 的方针、政策、法规和标准 在评价过程中主动接收主管部门的监督和检查， 确保考评结果合法、合规，具有科学性和可验证 性，为企业安全成产管理提供科学建议，从而体 现城市客运企业安全生产标准化达标考评的权威 性。
港口客运码头企业安全生产达标考评指标
港口客运码头企业安全生产达标考评指标一、前言港口客运码头企业作为港口综合服务的重要组成部分，承担着船舶的停靠及乘客的进出港任务。
安全生产是码头企业的头等大事，关系到岸上乘客和港口工作人员的人身安全，也关系到港口的形象和声誉。
因此，建立科学合理的安全生产考评指标体系对于港口客运码头企业具有重要的意义。
二、港口客运码头企业安全生产考评指标1.安全管理指标（1）管理机构建设：包括组建专门的安全生产管理部门、明确职责、完善申报制度等，确保安全生产工作能够得到有效的组织和协调。
（2）安全责任制度：建立健全费与职责明确的安全责任制度，明确各级管理人员和员工的安全生产责任，确保安全责任能够有效地落实到位。
（3）安全培训教育：制定安全培训计划，定期进行安全培训，加强员工的安全生产意识和技能培养，提高应急处置能力。
（4）隐患排查治理：建立完善的隐患排查制度，加强对港口设施、设备、液体和气体介质等的安全检查，及时消除隐患。
（5）应急预案和演练：针对港口客运码头的特点和风险，制定科学合理的应急预案，并定期组织演练，提高应急救援能力。
2.港口设施设备指标（1）码头结构安全：检查码头的结构稳定性，防止出现倾斜、裂缝等安全隐患。
（2）港口设备完好性：检查各种设备的工作状态和维护保养情况，确保设备能够正常工作，避免因设备故障引发事故。
（3）消防设施设备：检查港口消防设施设备的齐全性和功能性，包括灭火器、喷淋系统、疏散通道等，确保能够及时有效地进行火灾扑救和疏散。
3.作业流程管理指标（1）作业安全规程：建立各项作业流程，并确保员工遵守规程，保证作业过程中安全无事故。
（2）作业环境管理：保持作业场所的整洁和安全，防止积水、油污等对作业造成影响。
（3）作业装备配置：合理配置作业所需的装备和工具，确保作业时安全可靠。
4.消防安全指标（1）消防设施配备：检查港口消防设施配备情况，包括灭火器、消防栓、喷淋系统、疏散通道等。
（2）火源管理：加强对火源的管理，防止火源泄露、引燃港口载体，导致火灾事故。
2016年港口危险货物码头企业安全生产达标考评指标
3.未文件化的，扣2 分，从业人员不了解的，1 人次扣1 分；
4.没有对指标进行量化的，扣2 分。
5★★★
②制定实现安全工作方针与目标的措施。
1.未制订安全工作方针与目标保障措施的，扣5 分；
2.保障措施不符合本企业实际和法律法规要求的，缺1 项扣1 分；
3.安全生产管理机构未建立专门工作制度的，扣10 分；工作流程不明确的，扣5分；
4.储存剧毒化学品、易制毒危险化学品的单位，未按要求设置治安保卫机构,配备专职治安保卫人员的，扣15 分。
15★★★
③定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。
1.未制定会议制度的，扣5 分；制度内容不全面的，扣3 分；未印发实施的，扣1分；
3.部门或印发到基层部门的，扣2 分；
5.未制定和实施安全生产标准化建设等跨年度工作方案的，缺1 项扣3 分。
5★★
3、年度计划
①根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。
1.未制定年度计划或年度专项活动方案的，扣5 分；
2.年度计划或活动方案不具体的，扣2 分；未严格执行的，扣3 分;
1.未配备专职安全管理人员和专（兼）职应急管理人员的，扣10 分；
2.安全管理人员和应急管理人员配备不符合有关要求的，扣10 分；
3.企业配置的安全管理人员未以公司文件形式发布的，扣5 分。
10★★★
三、安全责任体系45分
1、健全责任制
①企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位；
3.分管安全生产负责人未按要求参加安全会议和安全检查的，每次扣2 分。
港口(普通货物)码头安全标准化考评细则评分明细表.doc
（5）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；
（6）及时、如实报告生产安全事故。
查
1、主要负责人安全管理培训证书；
2、主要负责人或实际控制人履行安全生产责任和义务情况
问
主要负责人或实际控制人是否掌握对本单位安全生产工作负有的职责
（二级否决项）
2、针对性不强、可操作性差或存在缺项，一处扣1分。
3、缺计划执行情况检查记录的，扣3分。
1.4.
目标考核
（15分）
1.4.1将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标；
（5分）
5
1、应将安全生产管理指标进行细化和分解到各部门。
2、细化和分解的安全生产管理指标应覆盖公司所有部门。
3、应制定阶段性安全生产控制指标。
2、措施针对性不强、可操作性差或存在缺项，一处扣1分。
3、措施执行记录不全，扣2分。
1.2.
中长期规划
（5分）
5★★
1、企业制定安全生产中长期规划时，规划的整体性与阶段性相统一，有配套的措施、检查、考核办法，每年应有总诊断结。
2、企业制定安全生产中长期规划和跨年度工作方案的目标指标要科学合理，尽可能量化，且有认证分析的支撑材料。
3.1.3分管安全生产的负责人是安全生产的重要责任人，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对安全生产负重要管理责任；（5分）
5
1、分管安全生产的负责人是安全生产的重要责任人；
2、统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对安全生产负重要管理责任；
3、明确分管安全生产的负责的安全职责。
查
1、分管安全生产的负责人是否掌握安全生产工作负有的职责及履行安全生产责任的情况。
港口普通货物码头企业安全生产达标考评指标
交通运输企业安全生产标准化达标考评指标港口普通货物码头企业安全生产达标考评指标考评考评要点分值内容1. 安全①制定企业安全生产方针、目标和不低于5★★★工作方上级下达的安全控制指标；考评得评价分针与目标2. 中长期规划一、安全 3．年度目标计划35分4. 目标考核二、管理1．安全机构管理机和人员35 构分②制定实现安全工作方针与目标的措施。
5①制订和实施企业安全生产中长期规划和5★★跨年度专项工作方案。
①根据中长期规划，制定年度计划和年度5 专项活动方案，并严格执行。
①将安全生产管理指标进行细化和分解，5 制定阶段性的安全生产控制指标；②制定安全生产目标考核与奖惩办法； 5③定期考核年度安全生产目标完成情况,5 并奖惩兑现。
①成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机10★★构。
安委会职责明确，实行主要领导负责制；②按规定设置与企业规模相适应的安全生10★★★产管理机构；③定期召开安全生产委员会会议。
安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召 5 开一次安全工作例会。
2．管理人员配备三、1．健全安全责任制责任体系45分2．责任制考评1. 资质2. 法规四、法规和安全管理制度70分3．安全管理制度①按规定足额配备专职安全生产和应急管10★★★理人员。
①企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任10★★★制，层层签订安全生产责任书，并落实到位；②主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理5★★责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义务；③分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人，统筹协调和综合管理企业的安 5 全生产工作，对安全生产负重要管理责任；④其他负责人和全体员工实行“一岗双5 责”，对业务范围内的安全生产工作负责；⑤安全生产管理机构、各职能部门、生产10 基层单位的安全职责明确并落实到位。
十、港口客运(滚装、渡船渡口)码头企业安全生产达标考评指标
②将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中；
5
③执行并落实安全生产法律法规、标准规范；
5
④将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。
5
3。安全管理制度
①制定并及时修订安全生产管理制度，包括:1）安全生产责任制；2）安全例会制度；3）文件和档案管理制度；4）安全生产费用提取和使用管理制度；5）设施、设备、货物安全管理制度；6）安全生产培训和教育学习制度;7）安全生产监督检查制度；8）事故统计报告制度；9）安全生产奖惩制度；
10
②每月至少开展一次安全自查自纠工作，及时发现安全管理缺陷和漏洞，消除安全隐患.检查及处理情况应当记录在案;
15★★★
③对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析，制定针对性控制对策.
10
2.隐患治理
①制定隐患治理方案，包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求；
5
②对上级检查指出15
七、科技创新与信息化55分
1.科技应用及创新
①使用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，优先选购安全、高效、节能的先进设备；
10
②组织开展安全生产科技攻关或课题研究；
10
③设有安全生产管理信息系统或平台；
10
④应用现代科技手段,提升安全管理水平。
10
2.科技信息化
①设有电子显示设备;
15★★
2.风险控制
①及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别；
10
②向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
10
③对危险源进行建档，重大危险源单独建档管理。
港口危险货物码头企业安全生产标准化达标评分表
港口危险货物码头企业安全生产标准化达标评分表考评内容考评要点评分标准分值考评办法扣分说明考评分一、安全目标35分1、安全工作方针与目标①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标；1、未制定文件化的、公众易于获知的安全生产方针目标扣5分;2、安全控制年度量化指标低于上级下达的相关控制指标扣3分;3、从业人员不清楚安全生产目标1人次扣1分。
5★★★查企业发布文件。
问随机询问从业人员本企业安全生产目标。
②制定实现安全工作方针与目标的措施。
1、未制定实现安全工作方针与目标的措施扣5分；2、措施操作性不强扣2分。
5查企业制定的实现安全工作方针、目标措施的文件，2、中长期规划①制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。
1、未制定中长期规划或跨年度专项工作方案的扣5分；2、只制定其中之一的扣2分；3、中长期规划或跨年度方案科学性、操作性不强扣2分。
5★★查中长期规划和跨年度专项工作方案。
3、年度计划①根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。
1、未制定年度计划或年度专项活动方案扣5分；2、制定了年度计划但没有活动方案的扣2分；3、年度计划或活动方案不详细扣1-2分；5查年度计划和年度专项活动方案第 1 页共37 页内容考评要点评分标准分值考评办法扣分说明考评分4、未严格执行扣1-2分。
4、目标考核①将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标；1、未将安全生产管理指标进行细化和分解，扣2分；2、未制定阶段性的安全生产控制指标，扣2分；3．各级组织负责人，不了解本职安全生产目标，1人次扣0.5分。
5查1、各级安全生产指标责任书或有关文件。
2、阶段性（月、季、半年、年）控制指标。
问各级组织负责人对安全生产目标的了解情况。
②制定安全生产目标考核与奖惩办法；1、未制定安全生产目标考核与奖惩办法扣5分；2、办法太简单扣1-3分。
5查安全生产目标考核与奖惩办法③定期考核年度安全生产目标完成情况，并兑现奖惩。
港口普通货物码头企业安全生产达标考评指标
交通运输企业
安全生产标准化达标考评指标港口普通货物码头企业安全生产达标考评指标
考评员（签名）：年月日
注：1.“★”为一级必备条件；“★★”为二级必备条件；“★★★”为三级必备条件。
必备条件为考评指标中申请相应达标级别的企业必须完全满足的指标项。
2.评为一级达标企业的考评分数不低于900分（满分1000
分，下同）且满足所有必备条件，评为二级达标企业的考评分数不低于700分且满足二、三级必备条件，评为三级达标企业的考评分数不低于600分且满足三级必备条件。
港口普通货物码头企业安全生产标准化达标评分表(试行)
考 评 要 点
考评办法及评分标准 1．查文件, 未以文件形式明确规定 主要负责人或实际控制人（决策人， 如总经理或董事长）是安全生产第一 责任人的，扣 5 分；安全职责与其所 在岗位职责不符合，一项扣 5 分； 2. 询问企业主要负责人或实际控制 人（决策人，如总经理或董事长） ， 不熟悉其主要职责和权利（一般包括 但不限于：①建立健全本单位安全生 产责任制；②组织制定本单位安全生 产规章制度和操作规程；③保证本单 位安全生产投入的措施；④督促、检 查本单位的安全生产工作，及时消除 安全生产工作隐患；⑤组织制定并实 施本单位的生产安全事故应急救援 预案；⑥及时、如实报告生产安全事 故）的，扣 3-3.5 分。 以上条件有任意一项不符合，申报二 级的本项不得分。 1.查文件 ,未以文件的形式明确分管 安全生产责任人是安全生产的重要 负责人的，扣 5 分；主要职责、权利 和相互关系不明确的，扣 2-3 分； 2.询问安全生产负责人，对其安全职 责不了解，扣 3-3.5 分。
分值
自评分
考评分
扣分说明
①及时识别、获取适用 的安全生产法律法规、 标准规范；
5
②将法规标准和相关要 求及时转化为本单位的 规章制度，贯彻到各项 2、法规 工作中； ③执行并落实安全生产 法律法规、标准规范；
5
5
④将适用的安全生产法 律、法规、标准及其他 要求及时对从记录，询问从业人员， 未及时将适用的法律、法规、标准及 其他要求向从业人员进行宣传培训 的扣 5 分。
分值
自评分
考评分
扣分说明
拟申报等级：
自评分 考评分 扣分说明
①制定企业安全生产方 针、目标和不低于上级 下达的安全控制指标； 一、 安 全 目 标 35 分 1、安全 工作方 针与目 标
港口码头安全标准化考评细则评分明细表
3、措施执行记录不全，扣2分。
1.2.
中长期规划
〔5分〕
5★★
1、企业制定安全生产中长期规划时，规划的整体性与时期性相统一，有配套的措施、检查、考核方法，每年应有总诊断结。
2、企业制定安全生产中长期规划和跨年度工作方案的目标指标要科学合理，尽可能量化，且有认证分析的支撑材料。
3、安全生产目标至少包括：企业安全生产方针、治理评审的结果、风险评判的结果、以往安全生产的绩效、法律法规与其他要求、上级单位的指标；
3、安全生产目标表达企业连续改进的承诺。
查
1、企业安全生产方针、目标公布文件；
2、查企业安全生产目标和指标。
问
随机询问从业人员是否明白本企业的安全生产方针、目标。
〔三级否决项〕
〔5分〕
5
1、对各关部门完成年度安全生产操纵指标情形进行定期考核，每年至少一次；
2、应对考核中发觉的问题及时调整考核方案；
3、并建立鼓舞约束机制。
查ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
1、企业考核、奖惩兑现的文件及相关资料；
2、企业考核目标修改、调整的文件及相关资料
1、未定期进行安全生产考核、奖惩的，扣3分；
2、未严格执行安全生产考核、奖惩的，扣2分；
查
1、企业中长期安全生产进展规划和跨年度专项工作方案。
2、年度诊断总结。
〔二级否决项〕
一、二级必备条件
1、企业中长期安全生产进展规划和跨年度专项工作方案针对性不强、可操作性差或存在缺项，1处扣1分。
2、无年度诊断总结，扣2分。
1.3
年度打算
〔5分〕
5
1、企业应依照规划结合当前的安全工作实际，制定年度打算和专项活动方案。
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1、合法而稳定的权力在使用得当时很 少遇到 抵抗。 ——塞 ·约翰 逊 2、权力会使人渐渐失去温厚善良的美 德。— —伯克
3、最大限度地行使权力总是令人反感 ；权力 不易确 定之处 始终存 在着危 险。— —塞·约翰逊 4、权力会奴化一切。——塔西佗
5、虽然权力是一头固执的熊，可是金 子可以 拉着它 的鼻子 走。— —莎士 比
END
16、业余生活要有意义，不要越轨。——华盛顿 17、一个人即使已登上顶峰，也仍要自强不息。——罗素·贝克 18、最大的挑战和突破在于用人而用人最大的突破在于信任人。——马云 19、自己活着，就是为了使别人过得更美好。——雷锋 20、要掌握书，莫被书掌握；要为生而读，莫为读而生。——布尔沃