2019年高考时政热点试题：我国经济迈向高质量发展阶段

我国经济迈向高质量发展阶段1：推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。

材料一有专家指出，高质量发展涉及三个方面：物的高质量——商品服务等供给的高质量；人的高质量——人口、劳动力素质，劳动者技能的提升；环境的高质量——生产生活所处环境的改善。

推动高质量发展的过程，就是不断实现人民对美好生活的向往的过程。

材料二在“两会”期间，政府某部委领导做客人民网，就“以良好营商环境，推动高质量发展”相关主题与网友进行交流时表示，政府要坚持从企业和群众需求侧出发，当好服务企业的“店小二”，做到有求必应、无事不扰。

材料三G县与途家、小猪短租等互联网信息平台签署战略合作协议，开展旅游精准扶贫项目。

该项目选取部分贫困户，打造“主客共享”的民宿，以“乡村美宿”精准扶贫的新模式，帮助农村贫困家庭脱离贫困。

2017年，G县吸引20多万游客入住乡村美宿,带动了当地旅游、餐饮、购物、娱乐以及保洁、维修等上下游服务，推动了乡村的生产发展、乡风文明、村容整洁。

材料四：各级政府积极落实国务院的大众创业、万众创新政策措施。

H省政府发布《关于做好新形势下就业创业工作的实施意见》文件，营造宽松便捷的市场准入环境，打造创业创新公共平台，促进科研人员创新创业，助推进经济高质量发展。

(1)运用《经济生活》知识，说明推动高质量发展对实现人民对美好生活的向往的作用，并就政府应如何做好服务企业的“店小二”提几点合理建议。

(14分)(2)结合材料三和所学经济知识,分析G县是如何通过共享住宿实现高质量发展的。

(3)结合我国当前形势，运用对立统一关系，分析处理好政府与市场关系的意义。

(12分)(4)结合材料四和所学经济知识，分析现阶段我国大众创业、万众创新的合理性，并说明它如何增强我国经济基础。

（12分）(5)增强科技创新能力，要充分发挥企业的主体作用。

但是仅靠企业发挥主体作用就能增强科技创新能力吗？请运用经济生活知识加以分析。

（12分）2：材料一2018年11月1日,习近平主持召开民营企业座谈会,他强调毫不动摇地鼓励支持引导非公有制经济发展，支持民营企业发展并走向更加广阔舞台。

截至2017年底,我国民营企业数量超过2700万家,概括起来说，民营经济具有“五六七八九”的特征,即贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。

我国经济发展能够创造中国奇迹,民营经济功不可没!习总书记指出我们要不断为民营经济营造更好的发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难。

推进增值税改革等实质性减税,对小微企业、科技型初创企业可以实施普惠性税收免除；要扩大金融市场准入,拓宽民营企业融資途径；打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，在市场准入、审批评可、经营运行、招投标,军民融合等方面，为民营企业打造公平竞争环境。

材料二2018 年，我国经济面对深刻变化的外部环境：经济全球化遭遇波折，多边主义受到冲击，国际金融市场震荡，中美贸易摩擦，给经济发展带来不利影响。

为促进经济高质量增长，国家从2018 年开始采取了一系列的减税降费政策，激发市场活力。

2018 年修改个人所得税法，降低起征点，增设专项扣除，增加了居民的可支配收入。

2019 年将深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降到13%,将交通运输业、建筑业(非房地产开发商)等行业现行10%的税率降到9%；明显降低企业社保缴费负担,下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例,各地可降到16%。

2019年预计减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元，扩大了企业对生产经营中收益的支配量，让更多的资金用于企业创新发展和增加职工的收入上。

材料三在基本完成从温饱向住行转变的基础上，目前我国城乡居民的消费重心正在向以居住、健康、文化、娱乐、教育和信息等发展型和康乐型消费转移。

在消费结构上，则表现为居民家庭在居住、交通通信和教育娱乐文化等领域的消费支出持续扩大，尤其是全社会信息、教育、养老、健康、文化等服务型消费需求快速增长。

但是，当前，服务型消费的供给短缺是制约服务型消费需求释放十分重要的原因。

服务型消费升级进程中蕴藏着巨大潜力，如果能够尽快有效地释放出来，必将成为我国经济高质量增长的重要动力。

(1)结合材料一,运用经济生活知识说明民营经济在我国经济发展中的作用,并分析如何为民营经济的发展营造良好环境和提供更多机会。

(14分)(2)结合材料二三，运用所学经济生活知识，分析“减税降费政策”对促进我国经济高质量增长的积极作用。

（14分）3：阅读材料，完成下列要求。

（14分）材料一下图为近三年我国民营企业外贸进出口状况。

注：2018年，我国民营企业进出口占我国进出口总值的39.7%，其中出口占总值的48%，继续保持第一大出口主体地位。

民营企业机电产品出口占其出口值的四成以上，其中集成电路、手机、液晶显示板出口分别增长51%、16.8%和34.1%。

材料二2018年国家为促进外贸发展推出系列减负增效政策。

两次提高部分产品出口退税率，并主动降低汽车机器零部件等进口关税。

对符合条件的中小企业公共服务示范平台，进口有关科研和科技开发用品实行免征进口税收。

对跨境电子商务直购进口商品及适用“网购保税进口”政策的商品，按照个人自用进境物品监管，不执行有关商品首次进口许可批件、注册或备案要求；跨境电子商务企业办理出口业务，采取“清单核放、汇总申报”方式办理报关手续，不再需要向海关多头报送。

目前，中国海关与36个国际和地区实现“经认证的经营者”(AEO)互认，支持民营企业享受当地海关提供的各项便利措施。

材料三为有效利用外资,推动经济高质量发展,我国推出了一系列优化外商投资环境的重要举措：一是大幅度放宽市场准入。

2017年以来，我国不断压减外商投责负面清单,限制措施从63条减至48条；大幅扩大服务业开放,基本放开制造业,放宽农业和能源资源领域准入。

二是深化“放管服”改革,提高便利化水平。

2018年6月30日起在全国实施外商投资企业设立商务备案与工商登记“一口办理”。

三是加大外商投资合法权益的保护力度。

2017年在全国开展了外商投资企业知识产权保护专项行动......(1)结合材料一二和所学经济知识，概括我国民营企业外贸发展状况，并说明我国是如何助力民营企业发展的。

（14分）【答题要点】(1)近三年进出口持续增长，但2018年增速有所放缓；出口额大于进口额；进出口商品结构更趋优化。

民背企业是我国外贸发展的重要支撑力量。

(6分)发挥税收的经济调节功能，降低零部件进口关税、提高出口退税率，降低企业成本，增强企业活力；(2分)免征科研和科技开发用品进口税，鼓励企业创新，提升企业核心竞争力。

(2分)简化跨境电商化通关手续，提升贸易便利化水平，培育外贸新业态、新模式。

(2分)深化海关国际合作，为企业走出去提供全球贸易安全便利。

(2分)例10：当今世界，互联网、大数据、人工智能等现代信息技术不断取得突破，数字经济蓬勃发展。

材料一2016—2018我国数字经济发展情况材料二积极推动数字经济的发展,是新时代推动经济高质量发展的现实路径。

当前,以区块链、5G、工业互联网、人工智能等为代表的信息产业发展日新月异。

大数据技术已经渗透到制造业金融业、零售业等各个行业,加速了资源流动和协同分工,有效提升了供应链效率,不断创造出巨大效益2018年,全国网络零售额超过9万亿元,比上年增长23.9%,占社会消费品零售总额的比重为18.4%。

预计到2020年,传统行业的数字化改造将为我国带来超过40万亿元的总市场规模。

(1)简要说明材料一包含的经济信息。

(4分)(2)结合材料二并运用经济知识,分析发展数字经济为什么能推动我国经济高质量发展。

【热点概述】结构性减税有选择性减税，是为了达到特定目标而针对特定群体、特定税种来削减税负水平，是税制结构内部的优化，更贴近现实经济的步伐。

实行结构性减税，能促进企业投资和居民消费，是实行积极财政政策的重要内容。

【命题选材】4：阅读材料，完成下列要求。

（14分）材料一（注:“减税降费”具体包括“税收减免”和“取消或停征行政事业性收费”两部分。

）材料二目前，中国经济进入转型期，减税降费被提到了突出位置。

政府工作报告提出，2019全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。

坚持普惠性减税和结构性减税并举，重点降低制造业和小微企业税收负担，支持实体经济发展。

深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低，确保所有行业税负只减不增。

明显降低企业社保缴费负担，下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，对劳动密集型企业提高稳岗和社保补贴力度。

材料三中小企业创造了60%的国民生产总值，贡献了50%的税收，也是我国就业的重要容器。

3月5日，国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大二次会议作政府工作报告时提出，重点降低制造业和小微企业税收负担，深化增值税改革，确保所有行业税负只减不增。

这次向实体经济的实质性让利，能让更多企业轻装上阵。

有研究表明，增值税降1个点相当于给企业增加了8%左右的科技研发费用投入空间。

换句话说，税负轻了，创新就包袱少了，产业转型升级有了更多可能。

另外，增值税是一种间接税，增值税税负将最终转嫁给消费者，这次减税让全国14亿人最终受益。

当然，既要向实体经济让利，确保实质性减税，又要保证民生开支不打折扣，近2万亿元的减税规模也考验着政府的责任和担当。

材料四个人所得税起征点(正确叫法是个人所得税费用扣除标准或者免征额) 是指国家为了完善税收体制,更好的进行税制改革,而制定的税收制度。

2018年8月31日,修改个人所得税法的决定通过,起征点由每月3500元上调至每月5000元。

个税起征点的提升,不仅需要考虑到受益的范围,而且还需要考虑到财政收入、调节社会贫富差距等因素。

在实际情况下,如果起征点过高,受益者会大大增加,但却影响到财政的收入水平。

如果起征点太低,则受益者太少,个税改革的意义也就不大了。

因此,对于个税起征点的提升,还是需要在受益者范围以及财政收入水平之间寻找一个相对平衡点。

(1)简要说明材料一包含的经济信息。

(4分)(2)结合材料二，运用经济生活知识分析减税降费支持实体经济发展的路径。

(10分)(3)结合材料三，运用经济生活的知识，说明对实体经济和小微企业减税、深化增值税改革的意义。

(14分)(4)结合材料四,运用经济生活的相关知识,分析说明个税起征点提升的原因。

请为在受益者范围以及财政收入水平之间寻找到一个相对平衡点提两条合理化建议。

（16分）材料二2018年3月28日国务院召开常务会议，确定深化增值税改革的措施。