第八章_反不正当竞争法

中华人民共和国反垄断法
2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会 第二十九次会议通过。2008年8月1日起施行。 全文共八章，共57条细则。包括： 第一章 总则 第二章 垄断协议 第三章 滥用市场支配地位 第四章 经营者集中 第五章 滥用行政权力排除、限制竞争 第六章 对涉嫌垄断行为的调查 第七章 法律责任 第八章 附则
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问题： 1、天天啤酒厂的行为是否构成不正当竞争？ 为什么？ 2、 如果构成违法，应如何处理？
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（二）商业贿赂行为
1、商业贿赂的主体是从事市场交易的经营者
2、商业贿赂是经营者在主观上出于故意和自愿进 行的行为，其目的是排挤竞争对手以占取竞争优 势 3、商业贿赂客观方面表现为违反国家有关财务、 会计及廉政等方面法律、法规，秘密给付财物或 其他报偿，具有很大的隐蔽性
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案 例
某商场在年终时为加快资金的流动，处理有效期限 即将到期的商品。将即将到期的罐头、食用油等食品 一次性处理销售，并将一部分因季节更换而积压的商 品，打对折以低于成本的价格出售。商场经理担心此 行为会不会构成不正当竞争，询问工商行政管理局。
试分析： 1．该商场此次低于成本的价格行为是否构成低价倾 销的不正当竞争？ 2．在什么情况下低于成本销售属“降价销售”的“ 适用例外”？
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（十）公用企业或其他具有独占地位的经营 者强制交易的行为
不得限定他人购买指定的经营者的商品，以 排挤其他经营者公平竞争，这一类不正当竞 争的主体有： 1、公用企业 2、其他依法具有独占地位的经营者
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（十一）政府及其所属部门的滥用职权行为
政府及其所属部门滥用行政权力限制竞争的行为有：
第八章 反不正当竞争法
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教学目的与要求：
一、 了解反不正当竞争法的概念 二、 掌握市场交易的基本原则 三、 掌握反不正当竞争行为的涵义 及其具体表现 四、 了解如何对不正当竞争行为进行监督检查
五、 了解实施不正当竞争行为的法律责任
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《反不正当竞争法》立法宗旨和基本原则
（一）立法宗旨 （二）市场交易的基本原则 1.自愿原则 2.平等原则 3.公平原则
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（二）禁止经营者与交易相对人达成下列垄断 协议： 1、固定向第三人转售商品的价格； 2、限定向第三人转售商品的最低价格； 3、国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协 议。
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（三）例外情形
即：经营者证明所达成的协议不会严重限制相关市场的竞争， 并且能够使消费者分享由此产生的利益，不构成垄断协议。 1、为改进技术、研究开发新产品的； 2、为提高产品质量、降低成本、增进效率，统一产品规格、 标准或者实行专业化分工的； 3、为提高中小经营者经营效率，增强中小经营者竞争力的； 4、为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的； 5、因经济不景气，为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩 的； 6、为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的； 7、法律和国务院规定的其他情形。
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答题要点
1．在市场竞争中窃取商业秘密是不正当竞争者惯用 的手段。
2．商业秘密是一种企业的无形财产，具有不可侵犯 性，任何人均负有不可侵犯的义务，雇员也不例外。 以上案例的雇员“跳槽”以及其泄露行为都构成侵权。 获取被泄露商业秘密的B旅行社是采用不正当竞争手 段，也应承担侵权责任。
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案例3 某医院经过介绍人刘某向广西某药厂订购“片 仔癀片”100箱，双方在合同中订明，药厂给予医院 10%的折扣优惠。医院依照合同通过银行转账支付了 90箱的货款，药厂提款后即向医院发货100箱。为酬 谢介绍人刘某支付介绍酬金1000元。刘某依法交纳了 个人所得税。 试分析： 1．医院与刘某的行为是否属回扣？ 2．医院与药厂的行为是否属回扣？
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案例2 某A国家一级旅行社在开展国际间旅游业务上
具有一定实力。另一家影响大实力强的B旅行社用高 薪将A旅行社国际部的所有雇员全部挖到本旅行社任 职。该A旅行社国际部的雇员“跳槽”时将原A旅行 社的业务资料等商业秘密全部拱手转让给B旅行社。 使A旅行社蒙受巨大损失，业务量骤然下降，国际旅 游业务一时陷入瘫痪。 试分析： 1．雇员“跳槽”到B旅行社的行为为什么属侵犯商 业秘密行为？ 2．B旅行社的行为是否属不正当竞争行为？
违法所得，处以1万元以下
罚款；情节严重的，责令
停业整顿，可以吊销
营业执照（上海市反不正当
竞争条例）
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（七）不正当有奖销售行为
1、采用谎称有奖或故意让内定人员中奖的欺骗方式 进行有奖销售 2、利用有奖销售的手段推销质次价高的商品 3、抽奖式的有奖销售，最高奖的金额超过5000元 责令停止违法行为，处以1万元以上10万元以下罚款
责令停止违法行为，处以1万元以上10万元以下罚款
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(五）不正当倾销行为
竞争者以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价 格销售商品 四种情况不属于：
1、销售鲜活商品 2、处理有效期限即将到期的商品或其他积压的商品 3、季节性降价 4、因清偿债务、转产、歇业降价销售商品
责令停止违法行为，可处以低于成本价格销售商 品总额一倍以上不满二倍的罚款；情节严重的处 以二倍至三倍的罚款（上海市反不正当竞争条例）
4.诚实信用原则
5.遵守公认的商业道德的原则
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一、不正当竞争的概念和特征
概念
是指经营者违反反不正当竞争法规定， 损害其他经营者的合法权益，扰乱社 会经济秩序的行为
二、制定反不正当竞争法的必要性
三、我国反不正当竞争法的立法目的 四、我国反不正当竞争法的调整对象
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二、不正当竞争的表现形式 （重点）
4、商业贿赂的形式除了金钱、回扣之外，还有提 供免费度假、旅游等多种形式。
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折扣、回扣与佣金
1、折扣与回扣的本质区别在于，折扣是在公开 前提下，明示给付；回扣是账外暗中进行；折扣 一般在合同中直接订明，并且入账，公开给付 2、佣金也是以明示方式给付，经营者与介绍人、 经纪人之间一般都订有服务合同。经营者支付酬 金，要如实入账，介绍人的佣金也要如实入账， 依法纳税
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侵害他人名称或姓名权的行为 企业名称权是一种专用权。包括内容：占有权、排他权、 转让权 宝洁公司 洗发护发：潘婷,飘柔,海飞丝,沙宣,伊卡璐,润研. 护肤美容：玉兰油 个人清洁：舒服佳、激爽 口腔护理：佳洁士 妇女保健：护舒宝 婴儿护理：帮宝适 家居护理：汰渍、碧浪 食品:品客薯条
1、限定他人购买其指定的经营者的商品
2、限制其他经营者正当的经营活动 3、限制外地商品进入本地市场 4、限制本地商品流向外地市场
由上级机关责令其改正；情节严重的，有同级或上级 机关对直接责任人员给予行政处分。被指定的经营者 借此销售质次价高商品或滥收费用的，应没收违法所 得，可处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款
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（八）商誉侵权行为
捏造、散布虚伪事实，损害竞争对手的商业信 誉、商品信誉
停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉、 赔偿损失
责令停止违法行为，消除影响，处以1万元 以下罚款（上海市反不正当竞争条例）
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（九）招标中的不正当行为
投标者串通投标，抬高标价或者压低标价； 投标者与招标者相互勾结；以排挤竞争对手的公 平竞争 中标无效；处以1万元以上20万元以下罚款
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答题要点： 1．刘某的行为不属于收取回扣，医院与刘某的行为不 构成商业贿赂。刘某所收取的是介绍人的劳务报酬即 佣金，佣金也是经营者以明示的方式给付，经营者支 付佣金必须明示入账，接受佣金的介绍人也应如实入 账，依法纳税。
2．医院与药厂之间也不构成回扣，不是商业贿赂行 为。
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一、本法规定的垄断行为包括： 1、经营者达成垄断协议； 2、经营者滥用市场支配地位； 3、具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经 营者集中。
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二、垄断协议
**本法所称垄断协议，是指排除、限制竞争的协议、 决定或者其他协同行为。 （一）禁止具有竞争关系的经营者达成下列垄断协 议： 1、固定或者变更商品价格； 2、限制商品的生产数量或者销售数量； 3、分割销售市场或者原材料采购市场； 4、限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、 新产品； 5、联合抵制交易； 6、国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。
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【例题】根据《反不正当竞争法》的规定，下 列各项中，属于不正当竞争行为的有（ ） A.因清偿债务降价销售商品 B.最高奖金超过5000元的抽奖式的有奖销 售 C.季节性降价 D.在商品上伪造认证标志 【答案】 ？
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（六）搭售行为
这是指经营者销售商品时违背购买者的意愿搭 售商品或附有其他不合理的条件。 责令停止违法行为，没收
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Байду номын сангаас
答题要点：
1．该商场低于成本的价格行为不构成低价倾销的不正 当竞争。 2．《反不正当竞争法》对上述情况的规定在理论上称 为“适用例外”。并规定在情况下低于成本销售属“降价 销售”的“适用例外”。 （一）销售鲜活商品； （二）处理有效期限即将到期的商品或者其他积 压的商品； （ 三）季节性降价； （四）因清偿债务、转产、歇业降价销售商品。”
（一）欺骗性交易行为（假冒行为）
1、概念 是指经营者采取伪冒或仿冒的或者其他虚假的标 志从事市场交易，引起公众的误解，诱使消费者 误购，牟取非法利益的行为。 2、具体表现 假冒他人注册商标的行为； 擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢， 或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢， 造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为 是该知名商品的。
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法律责任：
责令停止违法行为；没收违法所得；处以违法所 得一倍以上三倍以下罚款；吊销营业执照；构成 犯罪的依法追究刑事责任
这怎么解 释？！
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大地啤酒厂生产的注册商标为“大地”牌的啤酒， 深受消费者的喜爱，销售量逐年上升。1999年， 该市天天啤酒厂将其生产、销售业务租赁给王某。 王某将该厂“天天”牌商标上加盖“大地”印章， 在瓶盖上冲压“大地”标志，并在推销时声称是 与大地啤酒厂联营生产，致使许多消费者误以为 是联营产品，基于对大地厂产品的信任而购买， 结果使“大地”牌啤酒销售量逐渐下降。并且由 于“天天”牌啤酒质量不如“大地”牌啤酒，许 多消费者对大地啤酒厂的信任也降低了，该厂的 市场信誉大受影响。
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（四）侵犯商业秘密的行为
商业秘密是指不为公众所熟悉、能为权利人带来经 济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技 术信息和经营信息
1、以盗窃、利诱、胁迫或其他不正当手段获取权利人 的商业秘密 2、披露、使用或允许他人使用以不正当手段获取的权 利人的商业秘密
3、违反约定或违反权利人有关保守商业秘密的要求， 披露、使用或允许他人使用其所掌握的商业秘密。
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3、佣金与回扣的区别在于：佣金的主体不是 交易双方当事人，只是经营者与经纪人、介绍 人等中间人之间发生的经济关系，指经营者付 给在经营活动中为他提供服务的中间人的酬金。 不是依法处于中间地位的交易双方雇员，主管 部门官员或中间商的经办人员个人都不能接受 佣金。
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（三）虚假广告、宣传行为
虚假宣传行为即经营者利用广告或其他方法，对商品 的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、 产地等作令人误解的虚假宣传的行为，同时，也包括 广告经营者在明知或应知的情况下，代理、设计、制 作、发布、定作这类广告的行为。
常见的引人误解的虚假宣传方法一般有： （1）虚假降价宣传。 （2）新闻广告 责令停止违法行为，消除影响，处以1万元以上20 万元以下罚款
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注：假冒、仿知名商品特有的标志行为构成要件 （1）被假冒、仿冒的商品须为知名商品。 如：海尔电器、茅台酒、五粮液酒等。 （2）必须是特有的标志：不是通用名称或标志； 如：海尔的标志是两个肤色不同的小男孩手挽手； 凤凰自行车是一只树立的凤凰。 （3）必须是消费者发生混淆。 擅自使用其他经营者名称或姓名误导消费者。 伪造或者冒用名优标志以及其他产品质量标志， 以及伪造产地导致消费者误解。