洞松乡地质灾害应急演练方案

洞松乡地质灾害应急演练方案

第一部分：应急预案基本内容与工作组织

一、应急预案演练的目的

在洞松乡热斗村热斗地灾隐患点的地质灾害即将发生的紧急情况下，通过应急预案的演练，旨在检验各部门职责的分工落实、应急队伍的协调能力、技术装备的合理配置、受灾群众的防灾自救意识，进一步熟悉应急处置程序，提高应急处置的快速反应能力，从而能迅速、高效、有序做好地质灾害的防灾和抢险救灾应急工作，最大限度地减轻地质灾害造成的损失，切实维护人民群众生命财产的安全。

二、应急预案演练的任务

本次山洪地质灾害应急预案演练的任务是：受连续降雨和强降雨的诱发，洞松乡热斗村热斗地灾隐患点山体滑坡后缘裂缝突然加大，前缘局部发生小滑塌，情况十分紧急。按《洞松乡突发性地质灾害应急预案》，需要立即启动应急预案，组织相关部门各司其职，用最短的时间安全地撤离危险区的住户，尽快采取防灾减灾的有效措施。

三、应急预案演练的原则

（一）以人为本、避让为主的原则；

（二）统一领导、分级负责的原则；

（三）反应迅速、措施果断的原则；

（四）部门配合、密切协作的原则。

四、应急预案演练背景

热斗地灾隐患点位于洞松乡热斗村后山。该地灾隐患发生于2011年7月28日，由暴雨诱发而致。隐患斜坡坡向180°，坡度30—70°，坡宽约500米，纵向长450米，平面形态呈方形，剖面呈上缓下陡的凸形。斜坡两边出现的两条纵向裂缝长约200米，宽度约5米，滑坡体总体积约10000立方米。如果发生整体滑坡，将严重危及热斗村15户居民近89人的生命财产安全。目前，滑坡后缘裂缝突然加大，前缘已发生局部小滑塌，遇连续大雨和强降雨极易引起大面积山体滑坡

五、应急预案演练的组织

（一）在县地质灾害防治指挥部和县应急办的统一领导下，由洞松乡人民政府组织实施。

（二）观摩单位：

1、县直部门：县应急办、国土局、防汛办、民政局、消防大队、卫生局、电视台记者（由县应急办邀请）。

2、乡镇：乡长或书记、分管副负责人，学校等乡镇单位负责人和本乡其他地灾隐患点所在村代表和监测员；周边兄弟乡乡负责人、国土所所长、重点隐患点所在村代表（由举办乡镇邀请）。

六、演练时间

2011年7月28日上午9：30——12：00

七、演练地点

（一）灾害隐患点：洞松乡热斗村热斗地灾隐患点。

（二）撤离安置点：在洞松乡热斗村热斗地灾隐患拉公设定1处撤离安置点。

（三）演练会场：能够看到地灾隐患点和安置点的场所（可以与安置点在一起），要求地面平整宽敞，视野开阔，便于参演人员集中和观摩演练习过程。

八、应急预案演练的实施步骤

（一）应急预案演练预备工作

为确保应急预案演练的成功，切实体现统一指挥、迅速、高效和部门协调的一体性，乡镇在7月21日提前召开协调会议。

会议内容：

1、介绍演练方案；

2、讨论演练方案实施的有关问题，征求参会人员意见；

3、组建由乡长任指挥长、分管副乡长洛绒尼玛、国土助理、派出所所长昂翁西绕、卫生院院长李世英任副指挥长，演练所在村组负责人和监测员为成员的洞松乡地灾防治指挥部，明确各组工作职责

（二）各职能组及工作职责：

1、综合协调组：洛绒尼玛副乡长牵头，全面负责各项准备工作的协调与筹划。主要是搞好演练方案的制定，参与演练人员的组织与分工，演练现场的布置和主持人员的落实等。

1、紧急抢险组：武装部部长牵头，乡应急小分队配合。任务为：及时掌握和报告现场处置和险情处理情况，尽快组织群众撤离危险区。

2、监测调查组：扎西拥忠副乡长牵头负责，国土助理和监测员组成。任务为：调查、核实险情，组织监测、预测灾害发展趋势和潜在威胁，提出对策和措施。

3、后勤保障组：洛绒尼玛副乡长牵头负责，乡干部、村干部组成。任务为：搞好撤离群众安置和物资供应等有关事项（参加演练的村民每人一瓶水和一包方便面）。

4、医疗卫生组：由卫生院院长牵头负责。任务为：抢救伤员，提供所需药品和医疗器械，防止灾区疾病暴发。

5、治安保卫组：由派出所所长负责。任务为：负责封闭公路，维护灾区交通秩序、社会治安及群众生命财产安全。

（三）应急预案演练工作准备

1、综合协调组：明确所有参与演练人员的组织与分工，组织后勤保障组搞好演练现场的部署和物资供应工作；做好紧急撤离群众的训导工作；落实周边兄弟乡镇参加观摩演练的邀请工作。

2、后勤保障组：落实好本组参加人员及分工；落实演练场所的布置；划好群众撤离线路、撤离安置点警示标志以及解决撤离群众急需物资供应等有关事项。

3、医疗卫生组：落实好本组参加人员及分工；由卫生院负责担架、急救箱等医疗设备和医务人员。

4、治安保卫组：落实好本组参加人员和工作职责。

5、紧急抢险组：落实应急抢险小分队参加人员和工作职责。

第二部分：应急预案演练实施程序