七条规定实施方案

广元市茂元煤业有限责任公司宝能煤矿

贯彻《七条规定》实施方案

为进一步贯彻落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（国家安全监管总局令第58号，以下简称《七条规定》），坚持以人为本，切实保护矿工生命安全，不断推动我矿安全生产形势持续稳定好转，根据国家安全生产监督总局2013年1月15日《关于学习贯彻国家安监总局〈煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定〉的通知》精神，结合我矿实际情况，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实国家安全生产各项法律、法规及安全生产各级电视电话会议精神，以“保护矿工生命，矿长守规尽责”为主题，以“抓重点、强关键、铁规定、钢执行、全覆盖、真落实、重实效”为总体要求，深入宣传《七条规定》，全面落实安全生产主体责任，确保我矿安全生产全面发展。

二、活动目标

认真组织学习和宣传，深刻领会《七条规定》精神实质，把学习宣传《七条规定》与煤矿安全教育培训工作结合起来，深入开展“保护矿工生命，矿长守规尽责”的主题活动，使《七条规定》深入人心、耳熟能详，真正体现在行动上、效果上，并通过活动开展，进一步强化企业安全生产主体责任和各级安全生产责任制的落实，督促我矿扎实抓好重大隐患排查和整治，严厉打击违法违规行为，使矿长更好的履行安全生产第一责任

人的责任，做到风险预控，超前防范，切实保护矿工生命安全，有效遏制和防范各类事故的发生。

三、活动主题

保护矿工生命，矿长守规尽责。

四、活动时间

活动总体时间：2013年2月至12月

五、实施方法与步骤

（一）加强组织领导，确保活动成效。

1、成立活动领导小组，抓好活动的组织领导和工作管理。

组长：

副组长：

成员：

领导小组办公室设在安全科，由二同志具体负责活动材料收集、归档、上报等相关业务工作。

2、明确责任目标，狠抓活动各项工作，强化工作落实。

(1)根据企业实际和活动具体情况，制定和完善各项工作措施，切实按照国家安全生产监督总局《通知》精神和活动程序组织和安排好工作。

(2)落实工作责任，严格工作标准，加强工作监督，狠抓工作落实。

(3)确定领导小组工作职责，明确成员分工，切实发挥好应有的组织、领导和管理作用。

领导小组的职责为：

1）负责活动的组织、领导和全面管理，研究布置活动各项

工作，并督促工作开展。

2）联系实际、研究制定工作措施，经常检查考核活动开展情况，抓好典型，推广先进，指导活动开展。

3）随时了解和掌握活动各类情况，把握动态，及时处理和解决活动中的问题，不断改进工作，推动工作，确保活动有效开展和活动的应有成效。

领导小组的分工为：

1）组长：负责活动全面管理，主持活动全面工作。

2）副组长：负责活动领导和活动总体管理。

3）副组长：负责活动的安排、指挥、检查、监督、指导和动态管理；负责活动考评和活动总结。

4）成员：负责各基层活动现场管理和区域性活动的组织与领导；负责各项具体工作的落实。

5）成员：负责活动经费筹措和经费管理。

6）成员：负责领导小组办公室日常工作；负责活动有关资料和材料的收集整理及上报工作。

（二）围绕活动主题，分步实施工作。

贯彻《七条规定》活动大致分四个阶段进行，于2013年12月底前结束。

第一阶段：宣传动员（3月20日至4月10日）。首先由企业组织召开全员动员大会，让广大职工深刻领会活动精神，明确活动的目的、主题和重大意义，了解和掌握活动的形式、内容和要求，进一步提高思想认识和活动参与意识。然后结合本矿实际抓好当前安全形势教育，做好动员工作，发动全矿广

大职工积极参与活动，并按照下发的有关资料，利用有效方式进行宣传教育和动员，将“七条规定”的精神实质深入贯彻到每个职工心里，真正认识到《七条规定》是矿工生命安全的保护伞，确保活动的良好氛围和工作基础。

第二阶段：培训学习（4月10日—5月20日）。组织所有员工学习《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》的具体内容，管理人员带头学，做到耳熟能详，熟记能背，深刻领会，理解会用。培训学习后要组织学习《七条规定》的考试，对考试不及格的人员责令停止工作，复习补考，合格后方可恢复工作，确保培训合格率100%。

本阶段要求各部门、各单位制定《七条规定》具体培训学习计划，并将培训学习计划报安全科，安全科负责监督落实。各职能科室、队组按照培训计划进行培训，5月21日前将学习记录（包括签到表，学习笔记及考试试卷及成绩单）交安全科存档备案。

第三阶段：执行落实（5月21日—8月20日）。按照《七条规定》的详细分解内容，各职能科室及各队组进行自我排查与整顿，重点针对《七条规定》涉及本部门的项目逐项进行排查与整改，并做好排查与整改记录。活动领导小组负责跟踪落实，对不积极整改的责任人，要作出相应的责任追究，对拒不整改的责任人进行经济处罚。8月20日前各部门、各单位要将执行落实的全部记录交安全科存档备案。同时，矿长要开展执行《七条规定》、保护职工生命安全公开承诺活动，所有班组长以上的安全管理人员必须与矿长签订保护职工生命安全承诺

书，并提出具体落实办法和措施，主动接受群众监督。同时，要建立和完善执行《七条规定》工作制度，要把深入贯彻《七条规定》与长期开展自查自纠活动结合起来，并明确目标，狠抓落实，进一步提升煤矿安全保障能力。

第四阶段：巩固提高（8月21日—12月31日）。前三阶段工作结束后，各部门、各单位要对《七条规定》贯彻实施情况进行认真巩固，并在认真总结和分析的基础上，进一步健全和完善长效机制，把贯彻落实《七条规定》的工作不断推向前进，切实让活动开展达到推动安全生产工作、提升安全管理水平的效果。

(三)搞好活动总结，做好评比工作

贯彻《七条规定》活动，是国家为进一步强化各煤矿安全生产管理，打牢安全基础，提高事故预防预控能力，增强工作成效的特殊措施，目的就是要通过活动开展，促进安全工作，确保矿工生命安全。因此，搞好活动的总结评比，意义十分重大。

1、总结与评比：

（1）活动总结：每一阶段工作结束后，各部门、各单位均要对本部门、本单位活动开展情况进行总结，及时查找不足和问题，搞好活动优化和完善。活动领导小组要根据活动实际开展情况和积累的数据、资料定期对全矿活动进行总结，并向上汇报。