关于进一步加强工业节能减排工作的意见

国家工业和信息化部关于进一步加强中小企业节能减排工作指导意见工信部办[2010]173号

号文件）要求，现就进一步加强中小企业节能减排工作提出如下意见：减排的重要性和紧迫性
中小企业是国民经济的重要组成部分，对促进经济平稳增长、保障就业、推进技术创新
所发挥的作用越来越大，成为推动生产力发展、建设和谐社会的重要力量。中小企业数量多、涉及行业广、社会影响大，提高中小企业节能减排和资源综合利用水平是贯彻落实科学
依然严峻，企业能源利用效率偏低，重点用能行业的中小企业能源利用效率比全国平均水平高出２％以上，节能减排潜力巨大。各地工业和信息化主管部门、中小企业主管部门要充０分认识中小企业发展新阶段所面临的机遇和挑战，引导企业依靠质量求生存，依靠节能和管理求效益，依靠机制体制创新求发展，把节能减排作为促进中小企业转变发展方式的一项重要措施抓紧抓好，实现中小企业又好又快发展。
石化、造纸、印染等重点行业企业节能减排工作，工业行业管理部门要发布重点行业节能减排技术设备（品）导向目录，支持中小企业实施工业锅炉（产窑炉）改造、余热余压利用、能量系统优化、资源综合利用、清洁生产等节能减排技术改造工程。要通过举办节能减排技术、产品交流会等方式，推动高效节能减排技术、工艺及产品、设备在中小企业中的广泛运用。
息渠道不畅，节能减排的高投入与中小企业资金、技术实力弱的矛盾十分突出，中小企业节能环保普遍存在融资难、担保难等问题。这些都成为制约中小企业节能减排的主要障碍。党中央、国务院高度重视中小企业发展。国发３６号文件为改善中小企业经营环境，克服金融危机带来的不利影响，促进中小企业发展发挥了积极作用。但中小企业节能减排形势

莆田市人民政府关于进一步加强主要污染物总量减排工作的实施意见

莆田市人民政府关于进一步加强主要污染物总量减排工作的实施意见文章属性•【制定机关】莆田市人民政府•【公布日期】2007.10.16•【字号】莆政综[2007]195号•【施行日期】2007.10.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文莆田市人民政府关于进一步加强主要污染物总量减排工作的实施意见（莆政综〔2007〕195号）各县（区）人民政府（管委会），市直有关部门：为进一步加强主要污染物总量减排（以下简称“减排”）工作，确保完成我市“十一五”污染物总量减排目标，根据国务院《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号）及福建省人民政府《关于进一步加强主要污染物总量减排工作的实施意见》（闽政[2007]23号）精神，结合我市实际，制定本实施意见。

一、主要污染物减排的总体要求和目标任务（一）污染减排的总体要求。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，把实施污染减排工作作为落实科学发展观的具体行动，各县（区）人民政府（管委会）要高度重视，按照市政府下达的县（区）长、管委会主任考核指标，扎实做好污染减排工作，要将污染减排作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手，综合运用经济、法律、科技和必要的行政手段，控制增量、落实减量、调整存量，确保污染减排约束性指标的实现，加快建设资源节约型、环境友好型社会建设步伐，推动我市经济、社会又好又快发展。

（二）主要水污染物化学需氧量（COD）。

2008年底前，主要水污染物COD年排放量由2005年的1.92万吨减少到1.8943万吨，削减1.34% ；到2010年，全市COD年排放量控制在1.87万吨之内，与2005年相比，削减2.6%；（三）主要气污染物二氧化硫（SO2）。

2010年全市SO2排放量保持在2005年3.27万吨的水平，削减0%。

2010年火电SO2排放量控制在1.79万吨之内（含二期），在2005年的2.6977万吨排放量的基础上，削减0.977万吨，削减36.2%。

黄石市人民政府关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的实施意见

黄石市人民政府关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的实施意见文章属性•【制定机关】黄石市人民政府•【公布日期】•【字号】黄政发[2010]28号•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文黄石市人民政府关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的实施意见（黄政发〔2010〕28号）大冶市、阳新县、各区人民政府，市政府各部门：2010年是节能减排的攻坚年，为贯彻落实《省人民政府关于加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的实施意见》（鄂政发〔2010〕38号）精神，结合我市实际，现就进一步加强节能减排工作，确保实现“十一五”节能减排目标提出如下意见。

一、工作目标2010年，全面完成“十一五”规划的节能减排目标。

（一）万元生产总值综合能耗控制在1.82吨标准煤，比2009年下降4.2％，“十一五”期间累计下降23％；（二）二氧化硫排放量控制在7.6万吨，比2009年削减14.53%，“十一五”期间累计削减25.27％；（三）化学需氧量排放量控制在3.22万吨，“十一五”期间累计下降2％；（四）城市污水处理率不低于70％。

二、主要工作任务（一）继续实施八大重点节能工程。

继续推进燃煤工业窑炉改造、区域热电联产、余热余压利用、电机系统节能改造、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府机构节能等八大重点节能工程，加快实施大冶有色20万吨阳极铜改造、湖北新冶钢电机系统节能改造工程、华新、华翔、成美等水泥公司水泥生产线纯低温余热发电工程、有色转炉系统节能、劲牌酒业燃煤工业锅炉改造工程、红鹰新能源风光互补供电系统产业基地等16个重点项目，形成年节标煤36.77万吨的能力，总投资27.02亿；（二）加快淘汰落后生产能力。

按照黄石市“十一五”规划纲要、节能中长期规划和环境保护规划，全面完成“十一五”淘汰落后产能工作任务。

到2010年底，全市的立窑水泥厂全部关闭。

国务院办公厅关于加强内燃机工业节能减排的意见

机械、农业机械、渔业船舶、排灌机械、发电机
组等非道路移动机械用柴油机与配套装置之问的
优化匹配，大力推广应用增压及增压巾冷技术．
排放１０％，采用替代燃料节约商品燃油１５００万吨；培育一批汽车、工程机械用发动机等再制造重点
加快高效增压系统在内燃机上的推广应用，重点掌握汽油机废气涡轮增压器材料和制造工艺、轻
机的协调匹配．提高产品生产与使用的一致性和
产品的可靠性、耐久性。（九）内燃机制造过程节能。重点推广薄壁铸造、精密铸锻、热处理及表面加：［等绿色制造工艺，实现内燃机生产过程节能节材。鼓励企业在新产品开发和出厂试验环节使用具有高效能量回收功能的交流电力测功器，回收利用内燃机测
市场为导向，以科技为核心，以示范工程为抓手，加强统筹协同，完善管理制度和政策标准体系，
掌握整车标定和匹配技术。微型车用柴油机方面．加快推广应用高压共轨燃油喷射系统、高效燃油滤清系统和增压系统，提高燃油经济性和可靠性。
推动以高效节能多缸小缸径直喷柴油机替代单缸
大缸径柴油机油机。重点推进船用中速柴油机电控燃油喷射系统、智能化控制技术、高压比增压器、柴油／天然气双燃料内燃机、废气再循环技术等先进设备和技术的应用，推进船用低速柴

关于抓好我市节能减排工作的建议

关于抓好我市节能减排工作的建议一、我市节能减排工作的重要性和现状随着经济的快速发展和城市化进程的加速，我市能源消耗和污染物排放量不断增加，给环境带来了沉重负担。

同时，我市正处在工业化、城镇化的关键阶段，能源消耗量大，节能减排形势十分严峻。

因此，抓好我市节能减排工作对于推动经济可持续发展、改善生态环境质量、保障人民群众健康具有重要意义。

目前，我市在节能减排方面已经取得了一定的成效。

全市上下认真贯彻落实国家节能减排政策，加强组织领导，加大资金投入，推进重点领域和重点企业节能减排工作，取得了一定成效。

但是，仍存在一些问题亟待解决。

二、加强节能减排工作的建议加大宣传力度，提高全民节能意识政府应加强节能减排宣传教育，充分利用媒体资源，广泛宣传节能减排的重要性和紧迫性，引导公众树立绿色低碳的生活理念，提高全民节能意识。

同时，应鼓励企业开展节能减排宣传活动，增强企业的环保意识和社会责任感。

完善政策法规体系，加大执法力度政府应完善节能减排相关法律法规，制定更加严格的节能标准、排放标准和能效标准，加大对违法行为的处罚力度。

同时，应加强监管力度，建立健全节能监察体系，确保各项政策法规得到有效执行。

推广节能技术，加快产业升级政府应加大对节能技术研发和推广的支持力度，鼓励企业引进先进的节能技术和设备，提高能源利用效率。

同时，应加快产业升级步伐，优化产业结构，推动高耗能、高排放产业向绿色低碳产业转型。

推广绿色出行方式，减少交通排放政府应鼓励市民选择公共交通、骑行、步行等绿色出行方式，减少私家车出行。

同时，应加大对新能源汽车的推广力度，提高新能源汽车在交通领域的占比，减少交通排放对环境的影响。

强化建筑节能管理，降低建筑能耗政府应加强建筑节能管理，推广绿色建筑技术和节能建材，提高建筑能效。

同时，应加强公共建筑节能监管力度，建立能耗监测体系，对高耗能建筑进行重点管理。

推进循环经济发展，实现资源高效利用政府应积极推进循环经济发展，加强资源循环利用和废弃物资源化利用。

国家发展改革委国家环保总局关于印发煤炭工业节能减排工作意见的通知

国家发展改革委国家环保总局关于印发煤炭工业节能减排工作意见的通知为推动煤炭工业的可持续发展，降低煤炭对环境的影响，切实减少大气污染和温室气体排放量，国家发展委、国家环保总局积极推动了煤炭工业节能减排工作。

为此，特制定了煤炭工业节能减排工作意见如下：一、指导思想二、总体目标到2025年，全国煤炭工业能源消耗强度比2024年降低10%以上，单位GDP能耗比2024年降低12%以上，煤炭工业绿色发展水平显著提高，大气污染物排放量明显减少。

三、重点任务1.制定和完善煤炭工业节能减排政策体系。

加强对煤炭工业节能减排政策的研究和制定，健全激励机制，完善法律法规，提高煤炭工业的环境保护意识和替代能源利用程度。

2.提高煤炭工业能源利用效率。

加强煤炭工业节能技术研发和推广应用，大力推进余热、余压、余气回收利用，加快煤炭清洁高效利用技术的创新与应用。

3.促进煤炭工业结构调整和升级。

鼓励煤炭企业推进产能置换、产能转移和产业升级，优化煤炭行业布局，促进非煤能源替代煤炭，加快发展绿色煤炭产业。

4.强化煤炭工业环境保护。

严格控制煤炭工业大气污染物排放，推广煤炭燃烧过程中的减排技术，加强煤炭企业尾矿治理，加大化煤厂治污力度。

5.加强煤炭行业节能减排监管和督查检查。

加强对煤炭企业的节能减排情况进行监测和考核，对未达到节能减排目标的企业进行处罚，并及时公布相关数据和信息。

四、保障措施1.增加财政投入。

加大对煤炭工业节能减排工作的财政支持力度，推动煤炭企业进行技术改造和环保设施建设。

2.健全法律法规。

加强相关法律法规的制定和完善，强化对违规企业的追责和惩罚力度。

3.加强宣传教育。

通过媒体、会议、宣传材料等形式，广泛宣传煤炭工业节能减排政策，提高社会对煤炭工业绿色转型的认识和支持。

4.建立统计监测机制。

建立健全煤炭工业节能减排的统计监测体系，及时掌握煤炭工业的能耗和污染排放情况。

五、组织实施国家发展委、国家环保总局将联合有关部门成立煤炭工业节能减排工作领导小组，负责指导、协调和推进相关工作。

中共江苏省委江苏省人民政府关于进一步加强节能减排促进可持续发展的意见

中共江苏省委江苏省人民政府关于进一步加强节能减排促进可持续发展的意见中共江苏省委江苏省人民政府关于进一步加强节能减排促进可持续发展的意见苏发[2008]9号2008年7月9日为深入贯彻落实党的十七大精神,自觉实践科学发展观,进一步加强节能减排工作,探索建立长效工作机制,确保完成全省“十一五”节能减排目标任务,促进经济社会可持续发展,现提出如下意见。

一、进一步加强节能减排的重要意义、主要目标和基本思路1.我省节能减排工作取得了积极进展。

近年来,全省上下认真贯彻中央关于节能减排的决策部署,坚持节约优先、环保优先的方针,扎实推进节能降耗和污染减排工作。

2007年,全省单位GDP能耗下降4.28%,完成节能年度目标;全省化学需氧量(COD)和二氧化硫排放量分别下降4.87%、7.96%,全面完成年度减排计划,累计完成“十一五”期间全省化学需氧量和二氧化硫减排计划的51.1%、62.7%。

2.充分认识进一步加强节能减排工作的重要性和紧迫性。

我省总体处于工业化、城市化加速发展阶段,节能减排形势十分严峻。

长期形成的粗放型增长模式尚未得到根本转变,产业结构依然偏重,工业重型化趋势还在延续,部分高耗能、高污染行业仍较快增长,工作中还存在认识、措施、政策、投入等不够到位的问题。

这些问题不及时解决,不但直接影响“十一五”节能减排目标的顺利实现,而且势必加剧经济发展与资源环境之间的矛盾。

各地各部门要进一步提高节能减排重要性和紧迫性的认识,真正把思想和行动统一到党中央、国务院关于加强节能减排工作的决策部署上来,切实把节能减排作为贯彻落实科学发展观、实现可持续发展的重大举措,作为调整产业结构、转变经济发展方式的重要抓手,从落实工作责任、推动技术进步、完善体制机制、加强执法监管等方面,下更大的决心,采取更有力的措施,推动节能降耗和污染减排形势持续好转。

3.主要目标。

到2010年,确保完成国家下达的节能减排指标任务,全省能源利用效率明显提高,主要污染物排放量明显下降,资源节约和环境保护水平明显提升。

重庆市人民政府关于切实加强节能工作的实施意见

重庆市人民政府关于切实加强节能工作的实施意见文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2007.10.08•【字号】渝府发[2007]123号•【施行日期】2007.10.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文重庆市人民政府关于切实加强节能工作的实施意见（渝府发〔2007〕123号）各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：为认真贯彻落实《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号）精神，现就切实加强我市节能降耗工作提出如下实施意见，请结合实际情况，认真贯彻执行。

一、进一步统一思想，提高认识，把节能降耗工作放在更加突出的位置党的十六届五中全会把资源节约确定为我国的基本国策。

大力推进全市节能降耗工作，是实现胡锦涛总书记对重庆“314”总体部署、实现我市经济社会又好又快发展的重要保障。

市政府已将节能目标列为“十一五”规划的重要约束性指标，是必须完成的硬任务。

近年来，全市加大了节能降耗的工作力度，但是去年我市没有实现年初确定的节能目标，主要原因是还存在认识不到位、措施不配套、政策不完善等方面问题，加大了“十一五”后四年的工作难度。

面对严峻的节能形势，市政府实现“十一五”节能目标的决心不变，将通过进一步加大工作力度，着力解决当前影响节能工作深入开展的关键问题，建立政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的工作格局。

各区县（自治县）人民政府和市政府各部门、有关单位要把思想和行动统一到中央关于节能减排的战略决策和市政府的工作部署上来，站在贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的战略高度，把节能放在更加突出的位置，把节能降耗作为调整经济结构、转变增长方式的主攻方向，采取更加坚定有力的政策措施，集中力量，切实推进当前的节能工作，按照市政府下达的“十一五”节能降耗任务，坚定不移地实现节能工作目标。

二、加强组织领导，搞好协调配合为加强对全市节能减排工作的领导，市政府已成立了市节能减排工作领导小组，市长王鸿举任组长，常务副市长黄奇帆、副市长余远牧任副组长。

工业和信息化部关于进一步加强工业节水工作的意见

⼯业和信息化部关于进⼀步加强⼯业节⽔⼯作的意见⼯业和信息化部关于进⼀步加强⼯业节⽔⼯作的意见⼯信部节［2010］218号各省、⾃治区、直辖市及计划单列市、新疆⽣产建设兵团⼯业和信息化主管部门，有关⾏业协会、中央企业：为加快建设节⽔型⼯业，缓解我国⽔资源供需⽭盾，促进我国⼯业经济与⽔资源和环境的协调发展，现就进⼀步加强⼯业节⽔⼯作提出如下意见。

⼀、深刻认识⼯业节⽔⼯作的重要性和紧迫性（⼀）⽔资源短缺已成为我国经济社会可持续发展的制约因素。

我国是⼀个⽔资源贫乏的国家，⼈均⽔资源量仅为1785⽴⽅⽶，约为世界⼈均⽔平的四分之⼀，逼近联合国可持续发展委员会确定的1750⽴⽅⽶⽤⽔紧张线。

我国⽔资源分布不均衡，与⼈⼝、⼟地和经济布局不相匹配。

近年来我国极端⽓候频发，地区间⽔资源分布不均的⽭盾加剧。

⽔资源短缺问题⽇趋突出，已对部分地区⽣产⽣活的正常进⾏产⽣不利影响。

（⼆）⼯业⽤⽔需求呈增长趋势将进⼀步凸现⽔资源短缺的⽭盾。

⽬前，我国⼯业取⽔量占总取⽔量的四分之⼀左右，其中⾼⽤⽔⾏业取⽔量占⼯业总取⽔量60%左右。

随着⼯业化、城镇化进程的加快，⼯业⽤⽔量还将继续增长，⽔资源供需⽭盾将更加突出。

（三）⼯业⽤⽔效率总体⽔平较低。

“⼗⼀五”以来，我国⼯业⽤⽔效率不断提升，但总体⽔平较发达国家仍有较⼤差距。

2009年，我国万元⼯业增加值⽤⽔量为116⽴⽅⽶，远⾼于发达国家平均⽔平；⼯业废⽔排放量占全国总量40%以上，仍有8%左右的废⽔未达标排放，既影响重复利⽤⽔平，也⼀定程度污染环境。

总体上看，⼯业节⽔潜⼒巨⼤。

切实加强⼯业节⽔⼯作，对加快转变⼯业发展⽅式，建设资源节约型、环境友好型社会，增强可持续发展能⼒具有⼗分重要的意义。

⼆、⼯业节⽔⼯作的总体思路（四）加强⼯业节⽔⼯作。

以科学发展观为指导，按照党的⼗七⼤提出的⾛中国特⾊新型⼯业化道路要求，坚持开源节流并重、节约为主的⽅针，以提⾼⽔的利⽤效率为核⼼，以⽔资源紧缺、供需⽭盾突出的地区和⾼⽤⽔⾏业为重点，以企业为主体，加强科技进步和技术创新，加⼤结构调整和技术改造⼒度，强化监督管理，加强污⽔综合治理回⽤，全⾯提升⼯业节约⽤⽔能⼒和⽔平，努⼒建设节⽔型⼯业。

工厂车间节能降耗合理化建议5篇

工厂车间节能降耗合理化建议5篇工厂，也称为制造厂，是用来生产商品的大型工业建筑。

以下是为大家整理的关于工厂车间节能降耗合理化建议的文章5篇 ,欢迎品鉴！1、增加电梯的采用。

倡导员工上班及办公期间上下楼层不乘坐坐电梯，而轻易采用楼梯，电梯仅做为货物运送时采用。

逢节假日停止使用电梯以简朴电力资源。

2、办公室充分利用自然光照明，在光线充足的情景下不开室内照明灯。

走廊、通道、卫生间等公共区域白天应尽量减少开灯能耗，夜间除安全防范用途外，其余办公区照明一律关掉。

3、办公电脑不得互连非工作须要或功率较低的外围设备，当电脑、暂停采用时应降为呼吸状态，并关上显示器;不太常用的设备例如扫描仪等平时不采用时应拔除电源插头。

上班前电脑、打印机、碎纸机、开水器等办公设备必须关上并阻断电源，以增加待机能耗，确保安全。

4、节俭水资源，养成随手关水龙头的习惯，避免水长流的情景发生，工务部平时应经常检查公共场所(包括办公区域内)用水用电设备情景，发现坏损、故障的水电设备及时检修;管理部每一天上下班前专人负责开启或关掉走廊(洗手间旁)电热开水器。

5、严格控制室内空调温度，中央空调就可以在夏季室温抵达26℃时打开;严禁在(室内空调打开情景下，随意关上窗口。

中央空调在周六、日及法定节假日停止使用;在此期间团体上班时根据须要可以打开分体空调或电风扇。

6、节俭办公用品，实行无纸化办公。

部门间的文件传递，除需存档或会签的重要文件，尽可能在oa系统上流转、审批，以减少纸张使用;打印纸尽可能正反两面使用，非正式文件应采用单面废纸打印，以免浪费纸张;办公用品严格按照以旧换新的领用制度执行。

7、强化对公司车辆的调配，原则上回去同一个地方上班的人员，尽可能共用车辆以简朴资源;空车时必须严苛按照空车单上选定的空车地点，中途严禁任一修改空车地点，防止借予公车办理私事;空车前，司机应当备案不好每辆车的车辆里程数以精确排序其实际油耗，对上班地点应当提早设计不好最佳的乘车路线，以最大限度地为公司简朴路桥费用和油费。

工业节能减排工作方案

工业节能减排工作方案随着全球经济的发展和人民生活水平的提高，无可避免地带来了能源消耗量增加和环境污染加剧等问题。

建设资源节约型、环境友好型社会，成为全球共同努力的重要方向。

在中国，工业的能源消耗和排放占总量的比例较大，因此加强工业节能减排非常必要和紧迫。

一、中心思想以节能减排为核心，制定适应工业发展的能源消费和环境保护标准，加强技术创新和管理创新，推进绿色、低碳、循环经济，促进工业可持续发展。

二、工作目标实现2025年左右工业能源消耗总量基本控制在2015年的水平以内，单位GDP能耗降低18%以上，重点行业能耗下降20%以上，二氧化碳排放强度下降60%以上，主要污染物排放总量明显减少。

三、工作内容（一）制定能源消费和环境保护标准1.加强对工业企业能耗和环保标准的研究和制定，提高标准科学性和有效性。

2.推广先进的节能环保技术和管理经验，提高工业企业节能水平和环保水平。

3.加强监督检查，保障标准执行效果。

（二）促进技术创新和管理创新1.鼓励企业开展节能环保技术创新和管理创新，提高效率和降低能耗。

2.加强技术创新和管理创新的投入和支持力度，吸引社会资源参与。

3.营造鼓励创新的氛围，用优异的成果激励企业。

（三）推进绿色、低碳、循环经济1.推广绿色制造技术和产品，减少环境污染和资源浪费。

2.推行低碳生产和消费模式，减少能源消耗和温室气体排放。

3.加快发展循环经济，提高资源利用效率和节约水平。

（四）加强管理1.建立和完善制度保障体系，确保工业节能减排工作有效实施。

2.加强对工业企业节能减排工作的宣传和培训，提高能力和意识。

3.建立长效机制，保障工业节能减排工作的可持续发展。

四、工作措施（一）加强政策引导和支持1.落实有关政策和法律法规，实行统一的能源计划和环境保护标准。

2.推进价格、税收和财政等政策和措施，促使企业加快节能减排。

3.鼓励互联网等信息技术应用，推进节能服务和管理。

（二）加强技术支持和配套设施1.加大科学研究力度，提高新技术新材料的研发和转化应用。

工业和信息化部进一步加强工业节能工作意见的摘要

工业化过程中的最高占比 ,且还呈上升趋势 � 为此, 各级工业主管部门必须充分利用当前高耗能产品市场需求放缓 , 高耗能行业能耗增幅下降的有利时机 , 进一步增强使命感和责任感 ,切实加大工作力度 ,坚决采取有效措施 ,从根本上扭转工业能源消耗高 ,增长快的被动局面, 促进工业转型升级和绿色发展 � 二 ,进一步加强高耗能和产能过剩行业新建项目管理, 从严把好企业技术改造项目审核和节能评估审查 (以下简称能评 ) 关 � 按照 � 国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知 �,� 国务院关于印发国家环境保护 "十二五 "规划的通知 �相关要求 ,建立新建项目与污染减排 ,淘汰落后产能衔接的审批机制 ,进一步加强高耗能和产能过剩行业项目管理 �严格控制钢铁 , 水泥 , 平板玻璃 ,煤化工 ,电解铝 ,金属镁等行业新增产能 �加强多晶硅 , 风力发电装备制造行业统筹规划 , 实施行业准入, 防止产能盲目扩张� 对节能减排目标任务未达进度要求的地区 , 新上项目的单位产品能耗必须达到全行业先进水平 � 加强工业固定资产投资项目能评 , 切实发挥能评的前置性作用, 遏制高耗能行业能耗过快增长势头 � 各省级工业主管部门应尽快完善工业固定资产投资项目节能评估审查办法 , 切实加强高耗能行业项目节能评估审查工作 , 把好能评关 � 对年综合能源消费量在评估报告书和审查批复意见报送工业和信息化部� 万吨标准煤及以上项目 , 各省级工业主管部门应将项目节能

关于推进节能减排工作的存在的问题与对策建议

关于推进节能减排工作的存在的问题与对策建议篇一：当前节能工作开展情况存在问题及建议当前节能工作开展情况存在问题及建议XXX市发改局我市按照建设资源节约型和环境友好型社会、发展循环经济，推进清洁生产的总体部署和要求，紧紧围绕建设山水园林工业化城市，加快推进新型工业化的目标，积极实施清洁生产，大力发展循环经济，在资源节约、综合利用和循环使用，切实转变经济增长方式，推进经济结构调整，节能减排，从根本上解决资源的“瓶颈”制约，提高能源利用效率，减少环境污染等方面做了大量工作，使我市工业经济较快发展，工业基础地位日渐显现。

当前节能工作进展情况：国家“十一五”国民经济和社会发展规划中提出要建设资源节约型、环境友好型社会的要求, 明确“十一五”期间GDP能耗下降20%的约束性指标。

我市十五末万元GDP能耗为吨，高出全自治市吨的倍，高出全国的吨的倍。

“十一五”GDP能耗下降22%，年平均下降%。

我市“十一五”万元GDP能耗下降22%，年平均下降%，规模以上工业万元增加值能耗下降25%，达到吨标准煤，年均下降%，为完成节能工作目标，市人民政府已与市人民政府签订了节能目标责任书，要求今年GDP能耗下降%，规模以上工业万元增加值能耗下降%，达到吨标准煤。

我市积极做好节能工作，完成降耗目标，已与年能耗在5000吨以20000吨以下30家规模以上重点企业签定了节能目标责任书，年底进行节能目标考核。

我市还印发了，提出进一步加强节能工作，转变经济增长方式，创建资源节约社会。

“十一五”末规模以上工业综合能源消耗总量控制在411万吨标准煤以内，年均消耗增长控制%。

2007年规模以上工业综合能源消耗总量控制在万吨标准煤以内。

我市节能工作重点：1、把节约资源作为基本国策。

长期坚持和实施开发节约并重、节约优先的方针，生产、建设、流通、消费各领域都要把节约资源放在突出位置，努力降低资源消耗，减少损失浪费，提高利用效率。

节约优先要体现在制定和实施发展规划、产业政策、投资管理以及价格、财政、税收和金融改革中，并认真加以实施。

中共山东省委、省人民政府关于进一步加强节能减排工作的意见

中共山东省委、省人民政府关于进一步加强节能减排工作的意见文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2007.12.21•【字号】鲁发[2007]24号•【施行日期】2007.12.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文中共山东省委、省人民政府关于进一步加强节能减排工作的意见（鲁发〔2007〕24号）为全面贯彻党的十七大精神，进一步推动全省节能减排工作，确保实现“十一五”节能减排目标，现结合我省实际提出以下意见。

一、进一步提高认识，切实增强做好节能减排工作的责任感和紧迫感近年来，全省上下认真贯彻中央关于节能减排的决策部署，各项工作扎实推进，节能减排取得显著成效。

2006年，全省万元GDP能耗同比下降3.46%，SO2排放量下降2.1%，COD排放量下降1.6％，能源消耗和污染物排放水平发生了实质性变化，扭转了多年持续上升的势头。

但全省节能减排面临的形势依然严峻，2006年没有完成节能减排目标，给“十一五”今后几年工作带来很大压力。

我省高耗能、高排放（以下简称“两高”）行业和资源依赖型行业比重较高，淘汰落后生产能力的任务较重，给节能减排带来很大困难。

同时，一些地方、部门和企业对节能减排工作认识不到位，甚至把节能减排与经济又好又快发展对立起来；节能减排工作机制不健全、措施不配套、政策不落实、法制不完善等问题比较突出，有的地方至今没有建立从源头上控制“两高”项目的机制，“两高”行业增长过快的势头没有得到有效遏制。

这种状况如不及时扭转，不但影响“十一五”节能减排总体目标的实现，而且势必进一步加剧经济发展与资源环境之间的矛盾。

对此，必须引起高度重视。

党的十七大报告明确指出，坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。

必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。

要完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策，加快形成可持续发展体制机制。

云浮市人民政府办公室关于进一步加大工作力度确保完成“十一五”节能减排任务的通知

云浮市人民政府办公室关于进一步加大工作力度确保完成“十一五”节能减排任务的通知文章属性•【制定机关】云浮市人民政府•【公布日期】2010.09.20•【字号】•【施行日期】2010.09.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文云浮市人民政府办公室关于进一步加大工作力度确保完成“十一五”节能减排任务的通知各县（市、区）人民政府，市府直属各单位：今年以来，随着重工业的快速增长，我市节能指标不降反升，节能形势非常严峻，任务非常艰巨。

为确保全面完成我市“十一五”节能减排目标任务，经市人民政府同意，现就有关事项通知如下：一、严格落实节能减排目标责任制严格落实节能减排问责制和“一票否决”制。

根据省政府的要求，我市将对县（市、区）“十一五”节能减排目标责任进行评价考核工作，对节能减排目标完成情况算总账，实行严格的问责制，对未完成任务的地区和存在节能减排行政不作为的部门，依法依规追究主要领导责任，根据情节给予相应处分。

单位GDP能耗下降、化学需氧量和二氧化硫排放量削减目标任务已重新分解到各县（市、区）政府（详见附件）。

各县（市、区）政府要把节能减排作为头等大事来抓，确保打赢这场节能减排攻坚战。

（各县＜市、区＞政府，市经济和信息化局、发展和改革局、监察局、环境保护局、统计局牵头负责）二、加大淘汰落后产能力度（一）加快淘汰落后产能工作。

各县（市、区）、各部门务必严格按照国家淘汰落后产能目录的要求，对落后的生产能力、工艺和产品加以淘汰，坚决堵死高消耗、高污染的源头。

加快工作进度，确保今年9月底前完成淘汰227万吨落后水泥等落后产能工作任务。

（各县＜市、区＞政府，市经济和信息化局、发展和改革局、环境保护局牵头负责）（二）加强对淘汰落后产能的督查核查，对未按期完成淘汰落后产能任务或完成“十一五”节能减排目标有困难的地区，实行项目“区域限批”，暂停对该地区项目的环评、供地、核准和审批。

四川省人民政府关于印发《四川省加强工业节能降耗工作实施意见》的通知

四川省人民政府关于印发《四川省加强工业节能降耗工作实施意见》的通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2007.06.13•【字号】川府发[2007]31号•【施行日期】2007.06.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文四川省人民政府关于印发《四川省加强工业节能降耗工作实施意见》的通知（川府发[2007]31号）各市（州）、县（市、区）人民政府，省级各部门：《四川省加强工业节能降耗工作实施意见》已经省政府同意，现予印发，请结合实际认真组织实施。

二○○七年六月十三日四川省加强工业节能降耗工作实施意见工业领域能源消耗占我省能源消耗总量的70%以上，是节能减排的主战场。

加强工业节能降耗工作是从根本上缓解能源瓶颈制约、实现经济增长方式转变的有效途径，是推动工业经济结构调整、提高经济质量和效益的突破口和主要抓手，也是确保工业强省战略顺利实施、促进经济又好又快发展的重要保障。

必须从“坚持科学发展，构建和谐四川”的高度充分认识工业节能工作的重要性和紧迫性，把工业节能摆在当前经济发展和全社会节能工作的突出位置，按照“管住增量、调整存量、上大压小、扶优汰劣”的原则和思路抓紧抓好。

一、目标任务到“十一五”末，全省单位工业增加值能耗比2005年下降33％以上，列入“千家企业节能行动”的39户企业和省“百户企业节能行动”的200户企业分别实现节能287.5万吨标准煤和533.5万吨标准煤。

基本建立工业节能标准体系、政策支持体系、技术创新体系、监督管理体系和评价考核体系；工业企业节能意识显著增强，能源利用效率明显提高；部分行业能源利用水平接近或达到国内先进水平。

2007年全省规模以上企业单位工业增加值能耗比2006年下降6%。

“千家企业节能行动”的39户企业实现节能62万吨标准煤以上，省“百户企业节能行动”的200户企业实现节能102万吨标准煤以上。

二、重点工作（一）调整优化产业结构。

工业和信息化部关于有色金属工业节能减排的指导意见

工业和信息化部关于有色金属工业节能减排的指导意见文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】2013.02.17•【文号】工信部节[2013]56号•【施行日期】2013.02.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文工业和信息化部关于有色金属工业节能减排的指导意见（工信部节[2013]56号）各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，中国有色金属工业协会，有关中央企业，相关单位：为贯彻落实党的十八大关于加强生态文明建设的要求，促进工业文明与生态文明协调发展，推动有色金属工业提高能源资源利用效率、降低污染物产生和排放强度，实现绿色低碳循环发展，现就进一步加强有色金属工业节能减排工作提出如下意见：一、充分认识有色金属工业节能减排的重要意义有色金属工业是以开发利用矿产资源为主的基础原材料产业，也是我国能源资源消耗和污染物排放的重点行业之一。

2011年我国有色金属工业能源消耗15138万吨标煤，约占全国能源消耗总量的4.39%。

“十一五”以来，有色金属工业节能减排取得显著成效，“十一五”期间行业万元工业增加值能耗下降19.6%，部分产品综合能耗达到世界先进水平。

2011年，我国铝锭综合交流电耗下降到13902千瓦时/吨，比2006年下降了795千瓦时/吨，节电约144亿千瓦时。

铜冶炼、铅锌冶炼、镁冶炼、稀土冶炼等金属品种综合能耗都大幅降低，重金属污染物、化学需氧量、二氧化硫等排放量都有不同程度下降，尾矿、冶炼渣等大宗固体废物综合利用水平不断提高。

但是，有色金属工业节能减排依然面临突出问题：一是部分产品单耗与世界先进水平仍存一定差距。

2011年我国铅冶炼综合能耗433.8千克标煤/吨，与国外先进水平300千克标煤/吨相比，仍然存在较大差距。

二是国内企业间能耗水平相差悬殊。

我国电解铝综合交流电耗已处于世界先进水平，但是国内电解铝企业之间差距较大，最好的企业为13000千瓦时/吨左右，最差的企业为15000千瓦时/吨，相差2000千瓦时/吨。

国家关于节能减排的政策

国家关于节能减排的政策随着全球能源消耗量的增加，节能减排已成为国际社会关注的重要课题。

节能减排不仅有利于减少环境污染和碳排放，还能有效降低能源消耗和节约成本。

为此，中国政府一直在推广和实施一系列节能减排政策，以应对日益严峻的环境和能源问题。

一、能源消耗总量控制政策作为世界上人口最多的国家之一，中国能源消耗总量相当惊人，也是环保和能源问题的主要原因之一。

为了有效控制能源消耗总量，中国政府近年来采取了一系列政策措施，如实行能源消耗总量控制制度、制定节能减排财政扶持政策、推广清洁能源等，旨在提高国家能源利用效率，降低生产和生活的能源消耗。

二、工业和建筑节能政策工业和建筑行业是中国能源消耗的主要来源。

为了进一步推进节能减排工作，政府制定了一系列工业和建筑节能政策，如强制实行低碳环保的工业标准、推广建筑节能技术、鼓励企业采用新型节能设备，控制工业和建筑行业的能源消耗总量等，以保证工业和建筑行业的节能减排目标的实现。

三、交通运输节能政策交通运输是对环境污染和能源消耗影响最大的部门之一，因此，政府也出台了一系列的交通运输节能政策，如推广新能源车、提高公共交通运输效率、制定燃油利用率限制标准和优化交通布局等。

这些政策旨在减少交通运输对环境和能源造成的负面影响，促进经济可持续发展。

四、环境保护和污染治理政策环境保护和污染治理是当前中国政府的重点工作之一。

政府出台了一系列环境保护和污染治理政策，如实行污染物排放标准、推广清洁生产和清洁燃烧等，以保护环境、减少污染物排放，降低环境污染和碳排放的风险。

综上所述，中国政府通过推动一系列的节能减排政策，旨在保障能源安全、环境保护和经济可持续发展。

随着国际和国内环境和能源形势的不断变化，政府也会继续努力，制定更加科学合理的节能减排政策，同时加强政策的执行和监管，为实现绿色低碳经济而努力奋斗。