关于区域电力市场运营模式研究

关于区域电力市场运营模式研究

发表时间：2017-05-27T09:53:14.703Z 来源：《电力设备》2017年第5期作者：袁飞飞

[导读] 以国家利益和电网安全运行为准绳，科学选择市场运营系统部署方案，构筑政府监管下的统一、开放、竞争、有序的电力市场体系，确保改革顺利推进。

（国网三门峡供电公司河南三门峡 472000）

摘要：以我国已有的改革成果为基础，充分论证建立电力市场有利和不利因素，以国家利益和电网安全运行为准绳，科学选择市场运营系统部署方案，构筑政府监管下的统一、开放、竞争、有序的电力市场体系，确保改革顺利推进。促进电力工业持续健康发展，满足人民生活和国民经济用电需求。

关键词：区域；电力市场；运营系统

一、区域电力市场运营模式

（一）统一市场模式

统一区域电力市场是指在一个区域内设置一个电力市场运营机构，电能交易（包括合约交易和现货交易）和交易价格均在一个电力市场交易平台形成。区域电力市场实行统一规划，统一规则，统一管理，协调运作。（见图1）

（二）半统一市场模式

半统一市场模式是介于统一市场和共同市场之间的一种模式。分别建立区域电力调度交易中心和省级电力调度交易中心，以电压等级或网架划分电力市场范围，例如，可以划分涵盖跨省联络线在内的220kV或500（330）kV及以上电压等级电网为区域电力市场交易范围，接入该电压等级的发电机组均参与区域电力市场交易。220kV或500（330）kV以下电压等级电网为省级电力市场交易范围。（见图2）区域电力市场实行统一规划，统一规则，统一管理，省级电力调度交易中心作为区域电力调度交易中心的分支机构，受区域电力调度交易中心统一领导、统一管理。该市场模式比较适合我国欠发达地区如西北的目前电力现状。既兼顾了打破省间壁垒，实现区域资源优化配置的目的，又考虑到电网结构薄弱、通信条件差的制约，还可以调动各省电力公司的积极性，有利于电力工业的发展。该市场模式可以由区域电网公司负责区域电力市场范围内输变电设备的调度、运行、维护和资产管理，省级电网公司从产权分界点购电，建立产权明细的网、省两级管理体系。

（三）共同市场模式

共同市场模式是指在一个区域内设置一个区域市场运营机构和省级市场运营分支机构，电能交易（期货和现货）和交易价格在市场运营机构内分层形成。区域电力市场内实行统一规划，统一规则，统一管理，协调运作。该市场模式区域市场运营机构负责跨省电能交易（期货和现货），省级电力市场负责本省电力市场交易（期货和现货）。各省电力市场相对独立。（见图3）

（四）联合电力市场

在区域电力市场建设初期，区域电力市场运营机构暂时不能覆盖或电网联系比较薄弱的地区，可设立相对独立的市场运营机构，实行与区域电力市场统一规划，统一规则，统一管理，在区域市场运营机构的指导下相对独立运作，条件成熟时，逐步向高一级市场过渡。例如目前的西藏电网，因网架结构单薄和特殊的经济、政治和地理环境而独立成网。今年将逐步发展，纳入统一的区域电网。

二、区域电力市场运营部署方案选择需注意的问题

（一）电网安全约束

电力体制过去在发电、输电、配电一体化经营体制下，长期存在着“重发轻供不管用”的倾向，只重视电源建设，忽视电网建设，电网建设投入严重不足，电网建设速度落后于电源建设，造成我国电网比较薄弱，电网输电阻塞严重，制约了用电负荷的增长。特别是省间联络线，“省为实体，省内电力电量平衡”的部署方案下，省间联络线仅起到调节区域内各省电力余缺的作用，联系薄弱，输送容量较小，很难

满足区域内电力资源优化配置和统一区域电力市场部署方案的要求。这种情况在我国几大区域电力市场都不同程度的存在，尤其在区域面积较大的地区更为突出，要在短期内强化省间电网联系困难较大，因此，在选择区域电力市场运营模式时，要慎重考虑电网安全约束对电力市场运营的影响。

（二）调度关系

区域电力市场的建立，现有网省两级调度关系已无法适应改革的要求。统一市场要求区域内所有发电机组都参与区域电力市场交易，出现了省级调度机构管理的电厂参与区域电力市场竞价的局面，出现了发电计划管理和调度管理的脱离，影响电网安全运行。实行统一市场，必须进行调度关系的调整，以适应电力市场改革的需要。

（三）区域电网的通信、自动化水平

建立统一的区域电力市场，要求参与市场交易的发电厂必须和交易中心建立直通通道，保证数据的畅通。目前我们的实际情况是各区域电网通信条件相差较大，一部分电网主干通道光纤覆盖率已达到90%以上；西部地区通信设施严重投入不足，主干通道光纤覆盖率不到50%。目前还以微波通信为主，即使建立省级电力市场也很难适应。因此，在选择市场运营部署方案时，要充分考虑通信、自动化条件的制约，条件不成熟的要从共同电力市场部署方案开始，逐步建立统一电力市场。

（四）区域内各省的支持与协调

我国实行以行政区划省为实体，省内实行统一的财政和税收政策。进行区域电力市场改革，区域内发电市场的利益重新调整，不可避免的会损伤某省发电企业的利益和省内的税收、就业等重要利益，不可避免的遭到这些省份的抵制和不配合，影响电力生产秩序和电网安全运行，影响社会稳定。建立区域电力市场，打破目前普遍存在的“省间壁垒”，全面引入竞价上网机制是改革的方向。统一电力市场的建立，意味着多方既得利益的调整，尤其在中国这样一个人口众多、利益主体众多的国家，电力体制改革必须处理好各方利益，稳妥进行。事实上，东北区域电力市场的建立，涉及众多主体的利益平衡问题，其中包括电源与电网企业之间就电量分配与电价制定上的利益平衡；同一地区电源企业之间就电量分配的利益平衡；以及不同地区电源企业之间市场交易规则的利益平衡等等。严重的地方保护主义与沉重的历史包袱，如两座“大山”，对区域电力市场的建立构成严重障碍。

三、结语

区域电网选择电力市场部署方案要从自己的电网实际情况出发，实事求是，充分利用我国已有的改革及研究成果和电力市场试运行经验，借鉴国外电力市场建设的经验；遵循社会主义市场经济客观规律和电力工业特殊规律；遵循总体设计，分步实施，因地因网制宜的原则。区域电力市场建设要有利于电力系统安全稳定运行；有利于促进电力行业持续健康发展；有利于消除市场壁垒，实现电力资源的优化配置；有利于促进电力企业公平竞争，降低成本，提高效率。

参考文献：

[1]区域电力市场模式及运营方式[J].傅书逷；白晓民；张扬；朱泽 .电力系统自动化.2003（09）