第七章 关税与非关税措施

P
国外出口供给曲线 征税后出口供给曲线
E PH’ a PW’ M2 S1 S2 M1 D2 D1 b c e d
A
t DX
Q
c e
b+d f B
C
M2
M1
（a）国内市场
（b）进口市场
第七章 关税与非关税措施
第一节
三、关税的效应：局部均衡分析 关税的效应：
p S A • a b c e d p
关税
p A
第一节
一、关税的概念
关税
关税（Customs Duty, Tariff）是一国政府从自身的经济利 关税（ ） 益出发，依据本国的海关法和海关税则，对通过其关境的 益出发，依据本国的海关法和海关税则， 学习目标： 学习目标： 进出口商品所征收的税赋。 进出口商品所征收的税赋。 1、了解关税的概念及种类； 、了解关税的概念及种类； 2、理解关税效益的局部均衡分析法和一般 、 二、关税的种类 均衡分析法； 均衡分析法； 3、掌握关税保护的效果； 、掌握关税保护的效果； 1、按征收关税的目的分 、 4、掌握非关税措施的概念及特点； 、掌握非关税措施的概念及特点； 财政关税 5、了解传统的非关税措施的特点； 、了解传统的非关税措施的特点； 保护关税 6、了解非关税措施的新趋势。 、了解非关税措施的新趋势。 自由关税和社会关税
第七章 关税与非关税措施
第一节
三、关税的效应：局部均衡分析 关税的效应： 局部均衡分析(5) 局部均衡分析
关税
如果征收进口关税的是一个大国， 如果征收进口关税的是一个大国，则进口关税除产生 上述影响以外， 上述影响以外，还会造成贸易条件效应（Terms of Trade
Effect）。 Effect）。
第七章 关税与非关税措施
第一节
二、关税的种类 2、按课税对象分 、 进口税 出口税 过境税
关税
3、按差别待遇分 、 进口附加税 差价税 普通关税 优惠关税
4、按征税方法分 、 从量税 从价税 复合税 选择税
第七章 关税与非关税措施
第一节
二、关税的种类
关税
作为关税征收依据的海关税则（ 作为关税征收依据的海关税则（ Customs Tariff）按一定 ） 的分类标准列明征收关税的商品和适用的关税率， 的分类标准列明征收关税的商品和适用的关税率，如果一 种商品适用一种税率，称为单式税则或一栏税则，同一种 种商品适用一种税率，称为单式税则或一栏税则， 商品区别不同情况（数量或原产国家、地区） 商品区别不同情况（数量或原产国家、地区）采用不同税 则为复式税则或多栏税则。我国目前采用二栏税则， 率，则为复式税则或多栏税则。我国目前采用二栏税则， 美国、加拿大等采用三栏税则，欧盟等国实行四栏税则。 美国、加拿大等采用三栏税则，欧盟等国实行四栏税则。
第七章 关税与非关税措施
小国关税的局部均衡分析
PX DX E P0 PT PF K L M N E” E’ SF+T SF SX
QX Q1 10 第七章 关税与非关税措施 Q2 20 Q3 40 Q4 50 Q5 70
消费者剩余
价格P 价格
a
P2 P1
bQBiblioteka 价格升高消费者剩余减少第七章 关税与非关税措施
第七章 关税与非关税措施
经济学意义上的“大国” 经济学意义上的“大国”指的是该国在世界生产和贸 易中所占的份额甚大， 易中所占的份额甚大，以至于其产量和贸易量的任何 变化都足以影响国际市场上商品的价格。 变化都足以影响国际市场上商品的价格。
第七章 关税与非关税措施
大国关税的局部均衡效应的图示
P
SX
第七章 关税与非关税措施
第一节
三、关税的效应：局部均衡分析 关税的效应：
关税
3、生产效应或保护效应（Production or Protective 、生产效应或保护效应（ effect） ） 征收关税后由于价格上升，使得国内生产由增加到， 征收关税后由于价格上升，使得国内生产由增加到， 生产量增加。 生产量增加。 4、进口效应或贸易效应（Import or Trade Effect） 、进口效应或贸易效应（ ） 国内消费减少和国内生产增加的结果，使得进口减少， 国内消费减少和国内生产增加的结果，使得进口减少， 即由原来进口减少到现在只进口。 即由原来进口减少到现在只进口。 5、财政收入效应（Fiscal Revenue Effect） 、财政收入效应（ ） 由于对每一单位进口产品征收数额的关税， 由于对每一单位进口产品征收数额的关税，使关税收 入增加。 入增加。
大国征收关税时，由于减少了对进口商品的需求， 大国征收关税时，由于减少了对进口商品的需求，从而 造成进口商品的价格下降（对整个国家而言）， ），导致大国 造成进口商品的价格下降（对整个国家而言），导致大国 贸易条件改善。 贸易条件改善。大国有可能征收一个正的最优关税 （Optimun Tariff）以最大化大国的福利。在小国的情况下， ）以最大化大国的福利。在小国的情况下， 征收关税会发生净损失，因而小国的最优关税率为0。 征收关税会发生净损失，因而小国的最优关税率为 。
管理结构（如海关，边境巡逻等），从而必须承担相应的成本， 管理结构（如海关，边境巡逻等），从而必须承担相应的成本， ），从而必须承担相应的成本 这项成本必须从关税收入中扣除掉， 这项成本必须从关税收入中扣除掉，因而政府的关税收入实际比 矩形c所表示的收入要少。 矩形 所表示的收入要少。关税的征收也引起国内进口替代生产 所表示的收入要少 的增加，而在资源充分就业的条件下， 的增加，而在资源充分就业的条件下，这需要将其它部门的资源 向受保护的部门转移，由于资源专用性的存在，这种资源的移置， 向受保护的部门转移，由于资源专用性的存在，这种资源的移置， 不可避免地会造成一定的损失，这就是资源移置成本。 不可避免地会造成一定的损失，这就是资源移置成本。
第一节
三、关税的效应：局部均衡分析 关税的效应： 局部均衡分析(4) 局部均衡分析
关税
关税保护的成本比我们上面分析的还要大。 关税保护的成本比我们上面分析的还要大。它还应该包括管 理成本（Administration Costs）和资源移置成本（Resource ）
Displacement Costs）。为了征收关税，一国必须设立一种特定的 ） 为了征收关税，
第七章 关税与非关税措施
第一节
三、关税的效应：局部均衡分析 关税的效应：
关税
6、再分配效应（Redistribution Effect） 、再分配效应（ ） 征收关税后由于价格上升， 征收关税后由于价格上升，使消费者每购买一个单 位的商品多支出的货币，从而购买数量的商品时， 位的商品多支出的货币，从而购买数量的商品时，多支 出数量的货币。其中转移给生产者， 出数量的货币。其中转移给生产者，这部分称为关税的 补贴等值（ ），另一部分 补贴等值（Subsidy-Equivalent of the Tariff），另一部分 ）， 则形成政府的关税收入。由此可见， 则形成政府的关税收入。由此可见，关税的征收与国内 消费税有相同的效果，只不过在关税情况下， 消费税有相同的效果，只不过在关税情况下，把国内消 费税情况下政府税收收入的一部分转移给了生产者， 费税情况下政府税收收入的一部分转移给了生产者，从 而发生了收入由消费者向生产者的再分配。 而发生了收入由消费者向生产者的再分配。
第七章 关税与非关税措施
进口关税的经济效应
P Sd
Pd Pw
C
D 收入效应
A
E 贸易效应
F
B Dd
保护效应 Q1 Q3 关税后进口 关税前进口
消费效应 Q4 Q2
Q
第七章 关税与非关税措施
第一节
三、关税的效应：局部均衡分析 关税的效应： 局部均衡分析（ ） 局部均衡分析（2）
关税
从福利的角度，即从消费者剩余（ 从福利的角度，即从消费者剩余（Consumer's Surplus） ） 和生产者剩余（ 和生产者剩余（Producer’s Surplus）的角度来分析，小国征 ）的角度来分析， 收进口关税是会发生福利损失的， 收进口关税是会发生福利损失的，这种损失称为关税的社会 成本（ 成本（Social Costs of a Tariff）。 ）。 消费者剩余是指消费者愿意支付的价格与消费者实际支 付的价格之间的差异。在假定货币的边际效用不变的条件下， 付的价格之间的差异。在假定货币的边际效用不变的条件下， 消费者总剩余可以用需求曲线下方， 消费者总剩余可以用需求曲线下方，价格线上方和价格轴围 成的三角形的面积表示。 成的三角形的面积表示。 生产者剩余是指生产者实际得到的价格与生产者愿意接 受的价格之间的差异。生产者总剩余是用供给曲线上方， 受的价格之间的差异。生产者总剩余是用供给曲线上方，价 格线下方和价格轴围成的三角形的面积表示的。 格线下方和价格轴围成的三角形的面积表示的。 当价格上升时，消费者剩余减少而生产者剩余增加。 当价格上升时，消费者剩余减少而生产者剩余增加。
p′(1+ t) p p′ D X
p A c e b+d
p′(1+ t) p p′ D m X
O (a)
q q 1 2
q q 3 4
O (b)
(q − q ) (q − q ) 3 2 4 1
生产者剩余
P2 d P1 c
价格提高，生产者剩余增加。 价格提高，生产者剩余增加。
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三、关税的效应：局部均衡分析 关税的效应：
p S A • p(1 + t ) a b c d p D X p
关税
pA
pA p(1 + t ) c b+d p Dm (q3 − q2 ) (q4 − q1 ) X
O q1 (a)
q2
q3
q4