简述美国银行体系

12个联邦储备银行
• 国家的中心银行系统的操作力量的12个联 邦储备银行，是按照1913年国会通过的联Baidu Nhomakorabea邦储备法，在全国划分12个储备区，每区 设立一个联邦储备银行分行。每家区域性 储备银行都是一个法人机构，拥有自己的 董事会。
12个联邦储备银行
波士顿、纽约、 费城、克利夫兰、 里土满、亚特兰 大、芝加哥、 圣· 路易斯、明尼 阿波利斯、堪萨 斯、达拉斯和旧 金山
参考文章
• 《美国联邦制简介》大卫· 欧格勒、托马 斯· 里特尔 • 《美联储的秘密》尤斯塔斯
欲知详情如何 请听高老师细讲
联邦储备委员会
• 联邦储备委员会 (Federal Reserve Board，简称美联储；。 该委员会由七名成员 组成（其中主席和副 主席各一位，委员五 名），须由美国总统 提名，经美国国会上 院之参议院批准方可 上任，任期为十四年 （主席和副主席任期 为四年，可连任）。
3．保险公司。
• 保险公司。保险公司服务的基本作用是在 计划和活动方面给企业和个人提供更高的 确定性。为了提供保险，保险公司要持有 大量资产。这些资产的持有和现金的流人 与流出使保险公司能够起到把资金从一个 部门转移到另一个部门的作用，因此也属 于金融机构的范畴。保险公司按照业务性 质可分为人寿保险公司和财产保险公司两 类；按照组织形式又可分为股份公司和合 作公司。
FED的建立
• • • • • • • 1791年至1811年 美国第一银行 1811年至1816年 没有中央银行 1816年至1836年 美国第二银行 1837年至1862年 自由银行时代 1846年至1921年 独立的财政制度 1863年至1913年 国家银行 1913年至今 美国联邦储备局
正式成立
联邦公开市场委员会
• 联邦公开市场委员会是联邦储备系统中另一个重 要的机构。它由十二名成员组成，包括：联邦储 备委员会全部成员七名，纽约联邦储备银行行长， 其它四个名额由另外11个联邦储备银行行长轮流 担任。该委员会设一名主席 ，一名副主席。 • 联邦公开市场委员会的最主要工作是利用公开市 场操作（主要的货币政策之一），从一定程度上 影响市场上货币的储量。另外，它还负责决定货 币总量的增长范围（即新投入市场的货币数量）， 并对联邦储备银行在外汇市场上的活动进行指导。
格林斯潘
• 1.通过三种主要的手段（公开市场操作：规定银行准备金比率，批准 各联邦储备银行要求的贴现率）来实现相关货币政策； • 2.监督、指导各个联邦储备银行的活动； • 3.监管美国本土的银行，以及成员银行在海外的活动和外国银行在美 国的活动； • 4.批准各联邦储备银行的预算及开支； • 5.任命每个联邦储备银行的九名董事中的三名； • 6.批准各个联邦储备银行董事会提名的储备银行行长人选； • 7.行使作为国家支付系统的权利；负责保护消费信贷的相关法律的实 施； • 8.依照《汉弗莱▪霍金斯法案》（Humphrey Hawkins Act）的规定， 每年2月20日及7月20日，应当向国会提交经济与货币政策执行情况 的报告（类似于半年报）； • 9.通过各种出版物向公众公布联邦储备系统及国家经济运行状况的详 细的统计资料，如通过每月一期的联邦储备系统公告（Federal Reserve Bulletin）； • 10.每年年初向国会提交上一年的年度报告（需接受公众性质的会计 师事务所审计）及预算报告（需接受美国审计总局的审计）； • 11.另外，委员会主席还需定时与美国总统及财政部长召开相关的会 议并及时汇报有关情况，并在国际事务中履行好自己的职责。[3]
大通银行
• 一般简称为大通银行。Chase Manhattan Bank。也有被称为蔡斯曼 哈顿银行的说法。 • 美国金融业巨头之一，大型商业银行。既是大通曼哈顿（持股）公司 （Chase Manhattan Corp.，1969年建立）的主要企业，又是洛克菲 勒财团的金融中心。 • 大通银行成立于1799年。 • 1955年由大通银行和曼哈顿银行公司合并而成。总部位于纽约。 • 1972年在莫斯科开设银行业务办事处（这是1920年后在前苏联设立 分支机构的第一家美国银行）。 • 1980年11月24日在北京设立代表处。 • 美国大通曼哈顿银行是美国大型的商业银行，1955年由大通银行和曼 哈顿银行公司合并成为，总部位于纽约。大通曼哈顿银行主要经营信 用卡、发放购买房屋和汽车贷款等业务。2000年9月13日美国大通曼 哈顿银行和摩根银行合并。
2．单一银行制度
单一银行制度是在三十年代世界性经济危机后在美国实行的，其目的是 为了保证银行经营的安全性。单一银行制度的内容是不允许银行跨 州设立分支机构，同时商业银行也不能经营投资银行业务。因此美 国商业银行的经营无论是在地域范围还是业务范围上都受到很大限 制。
点
3．联邦存款保险公司
美国的联邦存款保险公司是根据1933年的银行法令建立起来的。根据有 关法律规定，各银行要向联邦存款保险公司缴纳保险基金，而联邦 存款保险公司有责任在投保银行倒闭时保证存款人的财产不致受到 损失。此外，该公司还拥有检查监督的权力，成为会员银行的后盾。
「独立」和「制衡」
制衡方面：FED的七名理事（包括主席、副 主席在内）悉由总统提名，并需经参议院 同意。对于货币政策的决议，如调高或调 低再贴现率，采用合议兼表决制，一人一 票，并且为「记名投票」。 独立性方面：人事独立与预算独立
• 1993年10月起，美国 经济景气快速攀升， 有引发通膨之虞，多 亏时任联邦准备理事 会主席格林斯潘 （Green Spain）在不 顾民意及政治压力下， 连续七次调高重贴现 率，使美国经济软着 陆成功，免于通货膨 胀的威胁。
其他会员银行
• 会员银行是美国的私人银行，除国民银行 必须是会员银行外，其余银行是否加入全 凭自愿而定。加入联邦储备系统就由该系 统为会员银行的私人存款提供担保，但必 须缴纳一定数量的存款准备金，对这部分 资金，联邦储备系统不付给利息。
花旗银行
• 花旗银行（Citibank, N.A.） 是花旗集团属下的一家零售 银行，其主要前身是1812年 6月16日成立的“纽约城市银 行”（City Bank of New York），经过近两个世纪的 发展、并购，已成为美国最 大的银行，也是一间在全球 近一百五十个国家及地区设 有分支机构的国际大银行， 总部位于纽约市公园大道399 号。
美联储是由美国国会在通过欧文· 格拉斯法案 （Owen-Glass Act，又称联邦储备法案） 的基础上建立的，由伍德罗· 威尔逊总统于 1913年12月23日签字。
• 美国联邦储备系统是以私有形式组织的行 使公共目的的私营银行系统。美国政府虽 不拥有美联储的股份，但美联储的94%利 润（2009年总利润为450亿美元）需转交给 美国财政部，剩余6%用于给会员银行发行 股息；同时，美国政府任命美联储的所有 高级雇员。本· 伯南克（Ben Shalom Bernanke）为现任美联储理事会主席。
三、其他金融机构
1．储蓄机构。
• 储蓄机构不是银行，但是能够向商业银行一样吸收存款， 并把它作为主要资金来源。储蓄机构的资金原来主要投资 于消费领域，但自80年代以来，大量转向其他领域。1） 储贷机构。储贷机构是在联邦或州注册的金融机构，按照 法律规定，这些机构的贷款必须大部分用于住房抵押贷款， 其管理机构为联邦住宅贷款银行董事会和联邦储蓄和贷款 保险公司。储贷机构又可分为合作社和股份公司两种形式。 （2）互助储蓄银行。互助储蓄银行是由存款者所拥有的 合作存款金融机构。其管理由一个受托人委员会（理事会） 任命的管理人员负责。互助储蓄银行的资产主要投放于抵 押贷款和抵押贷款证券上，也有相当比重投放于政府证券、 公司债券和其他贷款上。（3）信用社。信用社为非盈利 性合作金融机构，为会员提供个人贷款等银行服务。信用 社由会员选出董事会，其他管理人员则由董事会任命。
部分股份构成
• • • • • 花旗银行15% 大通曼哈顿14% 摩根信托9% 汉诺威制造7% 汉华银行8%
二、美国的商业银行体系
1．双轨银行制度
特
按对商业银行的管血体制划分，美国的商业银行可分为在联邦政府注 册的国民银行和在州政府注册的州立银行两种，这就是美国独特的 双轨银行制度。国民银行必须是联邦储备体系的成员银行，受财政 部货币总监、联储和联邦存款保险公司的监督管理。州银行则不一 定要参加联储及联邦存款保险公司。
2．投资机构。
• 美国的投资机构主要包括以下几类：（1）投资银行公司。 美国的投资银行业十分发达，有许多世界著名的投资公司， 如美林公司、摩根· 斯坦利公司、所罗门兄弟公司等。投 资银行公司的基本业务有四类：证券承销；经纪和交易； 资金管理；其他收费业务。（2）证券经纪与交易公司。 这些公司的资产以短期存款和证券、证券信贷（向客户提 供购买证券的信贷）和公司股票为主。这些公司又可分为 经纪公司和交易公司两种类型。（3）货币市场合作基金， 也称货币市场基金，是一种合作基金形式的投资公司，其 股票不在市场挂牌，在证券与交易委员会注册。（4）其 他投资公司，包括固定信托投资公司、封闭式基金和小企 业开发公司等。
特点
• 联储体系不是由联邦政府控制，而是由12 个地区联储银行和联储委员会共同执行中 央银行职能。 • 联储体系由成员银行共同拥有，而不是由 联邦政府所有，其性质是私有的，具有很 强的独立性，在制定和执行货币政策时不 需要得到政府和国会的批准。
现任主席
• 本· 伯南克（英文：Ben Shalom Bernanke，1953年12月13日 －），美国经济学家，现任美国 联邦储备局主席。1953年12月 13日出生于美国佐治亚州的奥古 斯塔，1975年获得哈佛大学经济 学学士学位，1979年获得麻省理 工学院博士学位。2005年6月， 伯南克担任总统经济顾问委员会 主席。2009年12月，伯南克当 选美国《时代》周刊2009年年度 人物。
简述美国银行体系
魏艳学、武迎娟、武园园、徐琨、王忆湘
银行体系的构成
• 一、美国的联邦储备体系 • 二、美国的商业银行体系 • 三、其他金融机构
一、美国的联邦储备体系：美国联 邦储备局（FederalReserve System）
• 联邦储备委员会
• 联邦公开市场委员会 • 12个联邦储备银行
• 其他会员银行