人教版政治必修二提纲

一、公民的政治生活
(一)我国的人民民主专政
1.我国的国家性质：人民民主专政的社会主义国家。

2.人民民主专政的本质：人民当家作主。

3.人民民主的广泛性、真实性：人民享有广泛的民主权利，民主主体的广泛性。

人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，广大人民的利益得到日益充分的实现。

4.人民民主专政的专政职能的表现：依法打击敌对分子的破坏活动及犯罪活动。

5.在改革开放条件下人民民主专政的新的时代内容。

(二)我国公民的政治权利和义务
1．我国公民的政治权利和自由：选举权和被选举权；政治自由；监督权。

2．我国公民必须履行的政治性义务：维护国家统一和民族团结；遵守宪法和法律；维护国家安全、荣誉和利益；服兵役和参加民兵组织。

3．公民参与政治生活的基本原则：公民在法律面前一律平等；权利与义务相统一；个人利益与集体利益、国家利益相结合。

(三)政治生活的信念：崇尚民主与法制
1．关于政治生活的信念：崇尚民主与法制。

2．政治生活的内容：行使政治权利、履行政治性义务；参与社会公共管理活动；参加社会主义政治文明建设；关注我国在国际社会中的地位和作用。

3．中学生怎样参与政治生活：明确政治生活的作用；学习政治知识，贵在实践。

(四)民主选举
1．选举的几种方式：直接选举、间接选举、等额选举、差额选举。

2．我国现阶段实行直接选举与间接选举相结合的选举制度。

采取怎样的选举方式，在不
同的时期、不同的地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平的具体条件来确定。

我国采取直接选举与间接选举相结合的选举制度，是从我国人口众多、幅员辽阔的基本国情出发，从当前的社会发展相对落后、发展不平衡的现实出发，是符合我国现阶段经济和社会发展状况的选择。

3．选举权和被选举权是公民最基本的政治权利，行使这个权利是公民参与国家管理的基础和标志，也是公民政治参与能力的体现。

能否积极参加选举，是衡量公民参与感、归属感、责任感，表明公民政治素养高低的重要标志。

(五)民主决策的方式
1．方式：社情民意反映制度、公示制度、专家咨询制度、社会听证制度。

2．积极参与民主决策的意义：决策是决策者代表公众履行的责任，每一项重大决策，往往会牵涉到社会各阶层的利益，关系到千家万户的命运，与我们的生活是息息相关的；公民通过各种渠道、采取各种方法直接参与决策，是推动决策科学化、民主化的重要环节，也是实行民主集中制原则的重要体现；青年学生积极参与民主决策过程，能够提高我们参与公共事务的热情和信心，锻炼我们参与决策的能力，加深对决策的理解和认同。

(六)我国公民有序参与政治的基层民主形式
1．农村村民自治
(1)村民委员会：是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。

(2)村民通过民主选举，按照公平、公正、公开的原则，直接选举村委会干部。

通过村民会议参与本村公共事务和公益事业的决策和管理。

2．城市居民自治
(1)居民委员会：城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。

(2)居委会干部由居民直接民主选举产生。

居民通过居民会议管理各项事务。

3．青年学生要积极参与有序政治生活，尝试参与民主管理活动，学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，在实践中逐步增强和提高政治参与的责任意识和实际本领。

(七)负责地行使监督权
1．监督权是公民的基本政治权利。

2．民主监督的几种方式：信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度，其他方式：监督听证会、民主评议会、网上评议政府、人民监督员制度等是民主监督的新形式、新方法。

随着政治体制改革的深人，政府将为公民直接行使监督权参与民主监督提供更多、更有效的渠道。

3．实行民主监督的意义：有利于克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作；有利于维护国家利益和公民的合法权益；有利于激发广大公民关心国家太察，为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。

4．负责地行使监督权：要实事求是，如实反映情况，不能捏造、歪曲实事，诬告、陷害他人，不能制造事端，不能围堵、冲击国家机关及拦截公务车辆。

★二、为人民服务的政府★
(一)政府的主要职能、责任和工作的基本原则
1．政府的主要职能
(1)保障人民民主和维护国家长治久安。

(2)组织社会主义经济建设。

(3)组织社会主义文化建设。

(4)提供社会公共服务的职能。

2．坚持对人民负责的原则
(1)为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则，这是由我国的国家性质决定的。

(2)怎样坚持对人民负责的原则?
坚持为人民服务的工作态度、树立求真务实的工作作风、坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

3．政府依法行使权力
(1)政府及其公职人员行使权力必须依据宪法和法律。

(2)政府依法行政的重要意义：四个“有利于”。

(3)如何提高政府依法行政的水平：以立法规范行政执法行为；建立权责明确的执法体
制；建立严格执法、公正执法、廉政执法的行政执法队伍；形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

(二)对政府权力的监督
1．为什么权力需要监督：权力一旦被少数人滥用，就可能滋生腐败。

2．如何防止权力的滥用：需要对权力进行制约和监督。

3.如何有效制约和监督权力：建立健全一*民主、二*法制的制约和监督机制。

4.如何发挥人民民主对权力的制约和监督：切实保障人民的选举权、知情权、参与权、监督权。

5.如何发挥法制对权力的制约和监督：实现国家政治生活的制度化、规范化和程序化。

★三、建设社会主义政治文明★
(一)我国的人民代表大会制度
1．人民代表大会是国家权力机关
(1)人民如何行使管理国家的权力：人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

(2)我国最高国家权力机关：全国人民代表大会。

(3)全国人民代表大会及其常务委员会的职权：行使最高立法权、决定权、任免权、监督权。

(4)地方各级人民代表大会的职能：行政区内人民行使国家权力的机关，讨论决定本行政区的重大问题并由它监督实施。

(5)国家权力机关的组成人员及其产生：人大代表，由民主选举产生。

(6)人大代表的职责：协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。

(7)人大代表的职权：审议议案、表决各项决定、提案权、质询权。

2．人民代表大会制度是我国的根本政治制度
(1)政体：一个国家的政权机关的组织形式。

(2)我国政体：人民代表大会制度，即按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。

(3)我国政体的组织和活动的最重要特点：实行民主集中制。

★(4)人民代表大会与人民的关系：人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；人民代表大会与其他国家机关的关系：只有人民代表大会才是国家权力机关，国家行政政机关、司法机关都是由人民代表大会产生，对它负责，受它监督；中央与地方国家机构的关系：在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥“两个积极性”。

(5)中国社会主义民主政治最鲜明的特点：人民代表大会制度。

(二)我国的政党制度
l.中国共产党是我国的执政党
(1)中国共产党执政地位的确立：是历史的选择以及中国共产党的性质和宗旨决定的。

(2)加强党的执政能力：坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式。

2．中国共产党的最新理论成果——“三个代表”
(1)内容：代表先进生产力的发展要求；代表先进文化的前进方向；代表最广大人民的根本利益。

(5)“三个代表”重要思想的本质：立党为公、执政为民。

(6)实践“三个代表”重要思想必须坚持把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。

3．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
(1)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色的政党制度。

(2)中国共产党与各民主党派的关系：通力合作的友党关系，中国共产党是执政党．各民主党派是参政党。

(3)多党合作的政治基础：坚持中国共产党的领导，坚持四项基本原则。

(4)多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。

(5)多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律。

(6)多党合作的重要机构：人民政协。

(7)多党合作和政治协商制度的优越性：有利于推进社会主义政治文明建设，有利于促进社会主义物质文明和精神文明建设，有利于推动祖国和平统一大业的实现。

(三)我国的民族区域自治制度
1．处理民族关系的基本原则
(1)社会主义新型民族关系：平等、团结、互助。

(2)我国处理民族关系的基本原则：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。

(3)处理民族关系三项基本原则的关系：民族平等是民族团结的政治基础，民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件，共同繁荣又是民族平等、民族团结的物质保证。

2．民族区域自治制度是适合国情的基本政治制度
(1)民族区域自治制度：在国家的统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。

(2)三级民族自治地方：自治区、自治州、自治县。

(3)民族自治机关：自治地方的人民代表大会和人民政府。

(4)民族区域自治制度的核心内容：自治权。

(5)为什么要实行民族区域自治：它是由我国的历史特点和现实情况决定的。

(6)民族区域自治制度的优越性：有利于维护国家统一和安全，有利于保障少数民族人民当家作主的权利，有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。

(四)我国的宗教政策
1．我国的宗教政策：宗教信仰自由政策；依法管理宗教事务；坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

2．宗教信仰自由的准确内涵。

3．依法管理宗教事务的内涵。

4．坚持独立自主自办的内涵。

5．积极引导宗教与社会主义社会相适应的内涵。

6．以科学的态度对待宗教。

四、当代国际社会
(一)主权国家和国际组织
1．当代国际社会最基本的成员：主权国家。

2．构成主权国家的基本要素：人口、领土、政权、主权，其中主权是最重要的要素。

3．主权国家享有的基本权利：独立权、平等权、自卫权、管辖权。

4．主权国家必须履行的主要义务：不侵犯别国，不干涉他国内政，以和平方式解决国际争端。

5．国际组织的不同类型：政府与非政府间；世界性与区域性。

6．政府间国际组织发挥的作用：促进交流与合作，协调国际关系，调节国际争端，缓和国家矛盾。

7．当代国际社会最具代表性的国际组织——联合国。

宗旨：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展；联合国及其会员国应遵循的各项原则；联合国发挥的积极作用；中国在联合国发挥的作用。

(二)国家利益是我国处理国际关系的决定性因素
1．国际关系的含义：国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。

2．内容：政治、经济、文化、军事关系等。

3．国际关系的基本形式：竞争、合作、冲突。

4．影响国际关系的决定性因素：国家利益。

5．影响国际关系的重要因素：国家力量。

6．我国国家利益的主要内容：安全利益、政治利益、经济利益。

(三)和平与发展是时代的主题
1．和平问题：是指维护世界和平、防止新的世界战争的问题；当今世界影响和平的主要因素：霸权主义、强权政治，民族、宗教矛盾，边界、领土争端；当今国际局势发展的基本态势：总体和平、局部战乱，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡。

2．发展问题：是指世界经济的发展，特别是发展中国家经济的发展问题；当今世界的发展趋势：注重提高质量、知识经济方兴未艾、关注经济可持续发展；当今世界发展存在的问题及其原因：发展中国家和发达国家的贫富差距越来越大，南北发展不平衡；根源则是不公正、不合理的国际经济旧秩序；解决世界和平与发展问题的主要障碍：霸权主义和强权政治。

3．建立以和平共处五项原则为基础的国际新秩序：“四个保障”。

(四)世界多极化
1．当今国际形势的突出特点：世界多极化在曲折中发展。

2．国际格局向多极化发展的因素：旧的两极格局被打破，世界各种力量出现新的分化、组合，大国关系经历重大而深刻的调整。

3．如何认识世界各种力量：美国极力维护其惟一超级大国地位，日本、德国努力跻身政治大国行列，中国坚定走中国特色社会主义道路，广大发展中国家是推动建立国际新秩序的主力军。

4．21世纪相当长时期内国际斗争的焦点：单极与多极的矛盾、称霸与反霸的斗争。

5．当今国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。

(五)我国外交政策的基本目标
1．外交政策含义：是指主权国家对外活动的目标及所采取的策略、方式和手段。

2．我国奉行独立自主的和平外交政策的原因：国家性质、国家利益。

3．我国外交政策的基本目标：维护我国的独立与主权，促进世界的和平与发展。

4．我国外交政策的宗旨：维护世界和平，促进共同发展。

5．我国外交政策的基本立场：独立自主。

6．我国处理外交关系的基本准则：和平共处五项原则及其具体内容。

7．我国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量，是促进世界经济发展的重要力量。