浅谈投标文件编制的要点
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奠 定 基 础 ■
料的泄密 ， 注意及 时备份 。 并 应配备必
要的管理设施设备 ， 保管好普查档 案。
（ 者 单位 ： 徽 省阜 南县 水务 作 安
局 ： ６ ０ ） ２ ３ ０ ３
水利普查 的不同阶段有不 同的归
４
簸探索与交流 】 Ｉ
除 了与预算知识有关外 ，很大程度上 取决于施工方案 的先进与否 。只有合 理 的施工方案和施工技术才能做 出正 确 的工程单价 ，确定 的工程造价才合 况， 凭借 自已的实力 ， 正确运用投标策 略和报价方法来达到中标的 目的， 从而 给企业带来较好 的经济效益。
等 现代化工 具收集 、 整理水 利普 查档 案 资料 。同时 ， 水利普 查工 作 中形 成 的 电子 文件 和 电子 数据 是 水利 普 查
注意 资料 逐步积累 ， 分阶段 、 门别类 分
地做好 归档整理工作 。 ３ ． 妥善保 管 ， 确保 安全 与纸质 的资料归档一样 ，水利 普 查 电子文件材料归档也应分 门别类 建 立文件夹 ，在不 同时期存 放在指定 的 服务器上不 同的区域 ，以杜绝档案材
重 点
档案的 内容 ， 应切 实加强 对普查 电子 文件 和 电子 数据 的归档 管 理 ，应 按 《电 子 文 件 归 档 与 管 理 规 范 》 （ Ｂ ｒ ８９ — ０ ２ 的要求 ， Ｇ 厂１８ ４ ２ ０ ） 做好 水利
普查 电子 文件 和 电子 数据 的归 档工 作， 为提 高水利 普查 档案 工作现代 化
小 ，更 决 定 于投 标 策 略 和 方 法 的 正 确
计； 二是 商务部分 ， 主要是 投标报 价 ，
即工程造价 。
１施 工 组 织设 计 ．
承包单位 、 施工企业 按 照承包合 同约 定完成施 工任 务 ， 业主应 当付 给 的工 程款 ， 即建筑安装工程价款 。
３ 工 组 织设计 与 工程 造价 的 关 系 ． 施
施 工 组 织 设 计 作 为项 目管 理 的 规 划 性 文 件 ， 出 工 程 施 工 中进 度 控 制 、 指
施工 组 织设 计 与 工 程造 价 同等 重要 ， 二 者并 非 相互 独 立 的 ， 是 但 而
具 有 密 切 联 系 、 互 确 定 的 关 系 。 工 相
质量 控制 、 全控制 、 场管理 、 项 安 现 各 生产要素 、管理 的的 目标 及技术组织 措施 ，是指 导工 程投标 、签订承包合 应根据 实际工作 需要 ， 设置档案库房 ， 购 置符合 规范 的档案装 具和 柜架 ， 配 备 必要 的保管保护设施设备 ，确保普 查 档案资料妥善保管 。
Ｉ 【 探索与交流 】 ｌ
浅 谈 投 标 文 件 编 制 的 要 点
张 玲 玲
新 中国成 立以来 ，党和 国家始终 把 兴 修水 利 作为 治 国安邦 的大 事来 抓 。２ １ 年颁 布 了中央一号文件 《 ０１ 关 于加 快水 利改革发展 的决定》 更是把 ， 水 利改 革发展 提高 到一个新 的高 度 。
环节 的依 据 ， 后一 环节 的文归档的 ， 也
应在 阶段 工作完成后 ， 定期移交归档 。
２分 类 整 理 ， 实推 进 ． 扎
是前一环 节 的丰 富和发 展 。因此 ， 在 建档 管理 方 面要 重 点抓 好 及 时 按工 作环节归档 ， 随时提供利用 。 并
一
性 、 见性 ， 预 只有正确 运用投 标策 略 ，
才 能更 好 地 达 到 中标 目的 。
一
同 、 工 准 备 和 施 工 的 全 过 程 技 术 经 施 济文件 。
２工程 造 价 ．
、
投 标 文件 的 编 制
投标 书 的编 制主要 分两 个部 分 ，
是 技 术 部 分 ，主 要 是 指 施 工 组 织 设
县级水利普查 办应加 强对档案工 作人员 的培训 ，普及 档案业务知识和 水利普查知识 ，加强档案法规的宣传 教育 ，使档 案工作人员能熟练掌握档 案业务 和水 利普查知识 ，提高档案管 理 业务 水平。档案工作人员应加强档
建设
在水利普 查档案 管理 过程 中 ， 要
注 重运 用计 算 机 、 描 仪 、 盘技 术 扫 光
工 程 造 价 ， 即 建 筑 安 装 工 程 价 格 ， 工程 承 包角 度 出发 ， 指工 程 从 是
为了保障工程质量 ， 降低工程造价 ， 保
证公 平竞争 ， 打破 行业和地方保护 ， 防 止腐 败现象 的滋生 ，水利部 门全 面实 行了招投标制 ，投标竞 争也 成了企业 之 间不 可或 缺 的一种 综 合 素质 的竞 争 。如何在投标 中胜出不仅决定于投 标者 的技术 、设备 和资金等实力 的大
３抓 好 水 利普 查 档 案 工 作 现 代 化 ．
第 一 次 全 国水 利 普 查 工 作 是 一 项
复杂 的系统工程 ，形成 的文件材料数 量较多 ，各 阶段 的工作 成果表现形式 多样 ， 有图 、 格和文字档案等 。这些 表 资料都是原始 基础资料 ，需及时存档 保管 ， 其整理归档工作量相 当繁重 。 对 这些档案 资料 ，县级水利普查机构要
案业务知识学习 ， 不断提高 自身素质 。 同时 ， 要增强 事业 心和责任感 ， 切实做 好档案的收集 、 管理工作 ， 到不遗不 做
漏， 保证 档案材料的齐全 、 完整 、 准确 ， 使水利普查档案资料能够 准确地 反映 水利普查 的全过程 。
２把 握 水 利 普 查 档 案 管理 工 作 的 ．
三 、 好 档 案 业 务 建 设 抓 １加 强 业 务 培 训 ， 高 档 案 工 作 ． 提 人 员素 质
程造 价 由施 工组织设 计确 定 ， 高低 其 档重 点 ， 各个 阶段 的工作 内容顺 序性 较 强 ， 一环节 的文 件材料 往往是 后 前
一
下水利普查 机构在水利普查 中形成 的 应归档 文件材料 ， 应在办 理完 毕后 ， 及 时移交 县级水利普查办档案部 门归档
料的泄密 ， 注意及 时备份 。 并 应配备必
要的管理设施设备 ， 保管好普查档 案。
（ 者 单位 ： 徽 省阜 南县 水务 作 安
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水利普查 的不同阶段有不 同的归
４
簸探索与交流 】 Ｉ
除 了与预算知识有关外 ，很大程度上 取决于施工方案 的先进与否 。只有合 理 的施工方案和施工技术才能做 出正 确 的工程单价 ，确定 的工程造价才合 况， 凭借 自已的实力 ， 正确运用投标策 略和报价方法来达到中标的 目的， 从而 给企业带来较好 的经济效益。
等 现代化工 具收集 、 整理水 利普 查档 案 资料 。同时 ， 水利普 查工 作 中形 成 的 电子 文件 和 电子 数据 是 水利 普 查
注意 资料 逐步积累 ， 分阶段 、 门别类 分
地做好 归档整理工作 。 ３ ． 妥善保 管 ， 确保 安全 与纸质 的资料归档一样 ，水利 普 查 电子文件材料归档也应分 门别类 建 立文件夹 ，在不 同时期存 放在指定 的 服务器上不 同的区域 ，以杜绝档案材
重 点
档案的 内容 ， 应切 实加强 对普查 电子 文件 和 电子 数据 的归档 管 理 ，应 按 《电 子 文 件 归 档 与 管 理 规 范 》 （ Ｂ ｒ ８９ — ０ ２ 的要求 ， Ｇ 厂１８ ４ ２ ０ ） 做好 水利
普查 电子 文件 和 电子 数据 的归 档工 作， 为提 高水利 普查 档案 工作现代 化
小 ，更 决 定 于投 标 策 略 和 方 法 的 正 确
计； 二是 商务部分 ， 主要是 投标报 价 ，
即工程造价 。
１施 工 组 织设 计 ．
承包单位 、 施工企业 按 照承包合 同约 定完成施 工任 务 ， 业主应 当付 给 的工 程款 ， 即建筑安装工程价款 。
３ 工 组 织设计 与 工程 造价 的 关 系 ． 施
施 工 组 织 设 计 作 为项 目管 理 的 规 划 性 文 件 ， 出 工 程 施 工 中进 度 控 制 、 指
施工 组 织设 计 与 工 程造 价 同等 重要 ， 二 者并 非 相互 独 立 的 ， 是 但 而
具 有 密 切 联 系 、 互 确 定 的 关 系 。 工 相
质量 控制 、 全控制 、 场管理 、 项 安 现 各 生产要素 、管理 的的 目标 及技术组织 措施 ，是指 导工 程投标 、签订承包合 应根据 实际工作 需要 ， 设置档案库房 ， 购 置符合 规范 的档案装 具和 柜架 ， 配 备 必要 的保管保护设施设备 ，确保普 查 档案资料妥善保管 。
Ｉ 【 探索与交流 】 ｌ
浅 谈 投 标 文 件 编 制 的 要 点
张 玲 玲
新 中国成 立以来 ，党和 国家始终 把 兴 修水 利 作为 治 国安邦 的大 事来 抓 。２ １ 年颁 布 了中央一号文件 《 ０１ 关 于加 快水 利改革发展 的决定》 更是把 ， 水 利改 革发展 提高 到一个新 的高 度 。
环节 的依 据 ， 后一 环节 的文归档的 ， 也
应在 阶段 工作完成后 ， 定期移交归档 。
２分 类 整 理 ， 实推 进 ． 扎
是前一环 节 的丰 富和发 展 。因此 ， 在 建档 管理 方 面要 重 点抓 好 及 时 按工 作环节归档 ， 随时提供利用 。 并
一
性 、 见性 ， 预 只有正确 运用投 标策 略 ，
才 能更 好 地 达 到 中标 目的 。
一
同 、 工 准 备 和 施 工 的 全 过 程 技 术 经 施 济文件 。
２工程 造 价 ．
、
投 标 文件 的 编 制
投标 书 的编 制主要 分两 个部 分 ，
是 技 术 部 分 ，主 要 是 指 施 工 组 织 设
县级水利普查 办应加 强对档案工 作人员 的培训 ，普及 档案业务知识和 水利普查知识 ，加强档案法规的宣传 教育 ，使档 案工作人员能熟练掌握档 案业务 和水 利普查知识 ，提高档案管 理 业务 水平。档案工作人员应加强档
建设
在水利普 查档案 管理 过程 中 ， 要
注 重运 用计 算 机 、 描 仪 、 盘技 术 扫 光
工 程 造 价 ， 即 建 筑 安 装 工 程 价 格 ， 工程 承 包角 度 出发 ， 指工 程 从 是
为了保障工程质量 ， 降低工程造价 ， 保
证公 平竞争 ， 打破 行业和地方保护 ， 防 止腐 败现象 的滋生 ，水利部 门全 面实 行了招投标制 ，投标竞 争也 成了企业 之 间不 可或 缺 的一种 综 合 素质 的竞 争 。如何在投标 中胜出不仅决定于投 标者 的技术 、设备 和资金等实力 的大
３抓 好 水 利普 查 档 案 工 作 现 代 化 ．
第 一 次 全 国水 利 普 查 工 作 是 一 项
复杂 的系统工程 ，形成 的文件材料数 量较多 ，各 阶段 的工作 成果表现形式 多样 ， 有图 、 格和文字档案等 。这些 表 资料都是原始 基础资料 ，需及时存档 保管 ， 其整理归档工作量相 当繁重 。 对 这些档案 资料 ，县级水利普查机构要
案业务知识学习 ， 不断提高 自身素质 。 同时 ， 要增强 事业 心和责任感 ， 切实做 好档案的收集 、 管理工作 ， 到不遗不 做
漏， 保证 档案材料的齐全 、 完整 、 准确 ， 使水利普查档案资料能够 准确地 反映 水利普查 的全过程 。
２把 握 水 利 普 查 档 案 管理 工 作 的 ．
三 、 好 档 案 业 务 建 设 抓 １加 强 业 务 培 训 ， 高 档 案 工 作 ． 提 人 员素 质
程造 价 由施 工组织设 计确 定 ， 高低 其 档重 点 ， 各个 阶段 的工作 内容顺 序性 较 强 ， 一环节 的文 件材料 往往是 后 前
一
下水利普查 机构在水利普查 中形成 的 应归档 文件材料 ， 应在办 理完 毕后 ， 及 时移交 县级水利普查办档案部 门归档