四川省“十二五”会展业发展规划

四川省“十二五”会展业发展规划

“十二五”（2011~2015）期间，是党中央、国务院深入实施西部大开发战略的关键阶段，是四川省委、省政府建设西部经济发展高地的重要时期。制定《四川省“十二五”会展业发展规划》（以下简称《规划》），对于推动四川服务业发展具有十分重要的现实意义，是贯彻落实四川省委、省政府“两个加快”战略的具体行动。

会展业是展览业与会议业的总称。本《规划》按照国际会展业统计惯例，对会展业情况阐述主要以展览业为主，具体内容尽量涵盖展览、会议、节庆等各个方面，既是指导四川省2011~2015年会展业全面发展的战略性规划，也是今后5年四川省会展业发展的行动纲领。《规划》主要阐明全省会展业发展的指导思想、奋斗目标、战略意图和工作重点，旨在引导各市（州）根据实际，制定地方规划，促进全省会展业加快发展、科学发展、又好又快发展。

发展现状

一、取得的成就

“十一五”以来，四川省会展业蓬勃发展，自主品牌展会迅速成长，形成了初具规模的会展经济体系。

1.展会数量持续增加，规模效益日益增长

近年来，四川省会展业发展步伐不断加快，其中以成都市最为突出。据初步统计，成都市2010年共举办展会活动382个，展览总面积190.7万平方米。会展业直接收入32.39亿元，增加值23.8亿元，同比增加26.9%。拉动旅游、广告、餐饮、娱乐、交通、信息通讯等服务消费272.87亿元，增幅超过26.8%（见表1）。

2.展会质量不断提升，系列品牌展会逐步形成

在省委、省政府的大力支持下，四川省成功承办和培育了一批规模大、专业化、市场化水平较高的全国性、区域性展会，涉及餐饮文化、旅游、房地产、汽车、医药、纺织服装等多个行业。其中，展览面积在10万平方米以上、标准展位在4000个以上的大型博览会有中国西部国际博览会、春季全国糖酒商品交易会、成都国际汽车展览会等（见表2）。

其中，以“西博会”为代表的优势品牌展会呈现出良好发展态势。第十一届西博会有来自全球103个国家和地区、国内31个省（区、市）的政府官员、驻华使节、国际组织和国际商协会负责人、世界500强和国内知名企业负责人及各各界嘉宾共6.6万余人参展参会，共有来自44个国家和地区的3153家企业参展，首脑外交、投资促进、贸易合作平台作用更加突出，国际化、专业化、市场化水平大幅提升，成为了促进中国西部地区经济跨越的新引擎和推动西部大开发的加速器。本届西博会签订投资项目1581个，比上届增长18.1%；投资额7523.16亿元，比上届增长27.3%，是前十届投资合作项目金额总和的近1.5倍;实现贸易成交额2241.8亿元，比上届增长54.79%，是第一届贸易成交额的43倍。

3.会展内容不断拓展，地方特色节会突出

四川省“展、会、节”等会展经济活动相互促进，互为补充，形成了以展览为主，向会议、节庆延伸的发展格局,大会展经济初现端倪。全省各市（州）依托自身的地域文化特色和产业特色举办的展会和节庆活动不断增多，如“中国成都国际美食旅游节”、“中国成都国际非物质文化遗产节”、“中国峨眉山—乐山大佛休闲节”、“都江堰放水节”、内江“大千龙舟经贸文化节”、自贡国际恐龙灯会、自贡盐帮美食节、中国宜宾酒圣节、泸州酒业博览会、南充丝绸文化节、广元女儿节、中国（遂宁）观音民俗文化节、中国绵竹年画节、中国蒙顶山国际茶文化节、华蓥山滑杆幺妹节、岳池农家文化节等，极富地方特色，亮点突出（见表3）。

4.会展场馆建设不断加强，办会办展条件逐步改善

目前，四川省已建成专业展览馆17个，总建筑面积30多万平方米。专业会展场馆主要集中在成都，成都现有成都世纪城新国际会展中心、沙湾国际会议展览中心、天府博览中心、四川省科技馆4家。其中成都世纪城新国际会展中心，展馆总面积10万平方米，单馆面积1.2万平方米。

二、存在的问题

1.发展不平衡

四川省会展资源分布极不均衡，全省展馆分布、展会举办地、专业展览企业和展览人才等高度集中于成都市。成都每年举办的展会数量占全省举办展会数量的80%以上。其他一些适宜发展会展业的城市，如德阳、宜宾、泸州、遂宁、南充等会展基础设施薄弱，规模偏小，没有与成都形成良好互动效应。与广东、浙江等地相比，四川省会展业整体实力不强。

2.国际化程度低

我省会展经济起步晚，会展业对外开放程度低。虽然中国西部国际博览会和春季全国糖酒商品交易会的国际化水平日益提升，但除此之外的绝大多数展会国际化水平还很低。各会展行业对国际规则了解掌握不够，管理经验和办展技术相对落后，尚未与国际接轨。具体表现为“三多三少”，即国内展会多，国际展会少；中小型展会多，大型展会少；流动巡回展会多，自主品牌展会少。

3.自主品牌展会亟待培育

目前，四川省每年举办的展会多达400多个，但真正具有国际影响力的自主品牌展会却寥寥无几。在国家级展会中，也仅有中国西部国际博览会，其他自主品牌展会多为区域性、地区性展会，品牌影响力不大。同时，现有展会与地区产业结合不够，专业展览亟待深度挖掘和培育。

4.市场主体竞争力弱

全省会展企业数量虽然不断增长，但由于会展业资源配置、地域布局对行政依赖度过高，市场化程度很低，特别是一些大型展览政府主导特征明显，导致会展市场主体缺乏竞争力。目前，成都市已有80多家注册会展企业，但注册资本超过500万的仅6家。全省还没有形成一批围绕展览会议提供配套服务的专业公司。社会化办展尚处于初级水平，现有展览服务基本由展馆自行提供，专业化服务水平较低。

5.高级会展管理人才匮乏

会展活动组织者资质水平低，大多数从业人员未经过展览专业系统学习和培训，基本是边摸索边从业，熟悉会展业、了解国际惯例、富有操作经验的高级会展策划、数据库管理、会展管理等专业人才十分紧缺。专业会展管理人才缺乏，已成为制约四川省承办高质量的全国性或国际性展会的主要障碍因素。

6.现有场馆设施已显不足

目前四川省可利用的会展场馆仅有成都世纪城新国际会展中心，展览面积只有19万平方米，已不能满足现代会展业市场的发展需求。沙湾国际会展中心已处于拆建中，正在改建成为区域商业中心。天府博览中心位于市中心，其内部结构类似于文化演出剧院而非专业展览场馆，不适合举办专业展会。四川省科技馆是公益性科教基地，只能举办5000平米以下的小型专业展览。现有展览场馆的软硬件设施不完善，服务不配套，结构严重失衡，中小型专业展会发展空间受限。除成都市以外，各市（州）几乎都是以在专业市场、宾馆办展和临时搭棚办展为主，无固定展览场所。

三、机遇和挑战

1.形势分析（1）世界会展业发展形势。欧洲是世界会展业最发达地区，其次是北美地区，亚洲是新兴地区。德国是世界会展强国，按营业额排名，世界十大展览公司中德国占4个；按展览面积排名，世界十大展览会德国占7个。美国是会展业大国，拥有拉斯维加斯、芝加哥、纽约、亚特兰大等世界著名会展城市。（2）国内会展业发展形势。全国以北京、上海、广州为一级会展中心城市，初步形成三大会展经济产业带，即以北京为中心，包括天津、唐山、烟台、廊坊等城市的环渤海会展经济带，以上海为龙头、沿江沿海为两翼，包括杭州、苏州、宁波、南京、温州、义乌、绍兴、台州等城市的长江三角洲会展经济带，以广州为中心，包括深圳、东莞、中山、佛山、珠海、汕头、顺德等城市的珠江三角洲会展经济带。除三大会展经济带外，山东半岛从济南到青岛一线、海峡西岸从福州经泉州（包括晋江、石狮等地）到厦门、漳州，也都是会展城市密集区。全国其他地区，会展城市虽然为数不少，但分布比较分散。

（3）西部会展业发展形势。西部各省（区、市）政府高度重视会展业发展，由于市场化程度低，各省（区、市）主要着力打造政府主导的外向型博览会，以提高本地对外开放水平。其中，重庆、西安、昆明、南宁、成都等西部城市都在着力打造区域性会展中心城市，会展基础设施及环境建设步伐加快，办展能力明显增强，形成了你追我赶的发展态势。