民营企业进入国防产业的理论
民营企业在军工中的贡献
民营企业在军工中的贡献全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：民营企业在军工领域的贡献随着中国经济的不断发展和军事实力的不断提升，民营企业在军工领域的作用日益凸显。
作为国家安全和国防建设的重要力量，民营企业通过自身的技术实力和创新能力，为我国军工事业的发展做出了巨大的贡献。
下面将从技术创新、装备生产、军民融合等方面，详细探讨民营企业在军工领域的贡献。
民营企业在军工领域的技术创新方面发挥着关键作用。
随着科技的不断进步和国防需求的不断提升，军工领域对高新技术的需求也日益增加。
民营企业作为我国经济的重要支柱，拥有丰富的技术人才和先进的研发设备，具备了强大的创新能力。
他们不仅能够研发出符合军工需求的高端技术产品，还能够在研发过程中不断突破传统的技术壁垒，为军工领域注入新的活力和动力。
某民营企业研发出了一种新型的导弹制导系统，大大提升了导弹的精确度和射程，为军事行动的成功提供了有力支持。
民营企业在军工领域的装备生产方面也取得了显著的成就。
随着我国军事实力的不断增强，对新型军事装备的需求也日益迫切。
民营企业凭借自身的生产实力和质量控制能力，积极参与军事装备的研发和生产工作，为我国军队提供各类先进装备。
他们不仅能够按照军方需求生产高质量的军事装备，还能够根据军事实战需要不断改进和升级装备，为我国军事现代化进程作出了积极贡献。
某民营企业生产的新型坦克装备，在实地测试中表现优异，得到了军方的高度评价和认可。
民营企业在军工领域的军民融合方面也发挥着重要作用。
军民融合是我国国防建设的重要方向，能够有效整合军工和民用技术资源，提高军工产业的技术水平和竞争力。
在这方面，民营企业具有得天独厚的优势，他们通过与军方的深度合作，不断推动军工技术的转化和应用，促进了军工产业的发展和壮大。
某民营企业与北京航空航天大学合作，成功开发出了一款新型无人机，不仅可以用于航空领域的研究和应用，还可以在军事侦察和情报搜集等方面发挥重要作用。
民营企业在军工领域的贡献不可忽视。
民营企业参与国防军工产业发展的障碍与对策
民营企业参与国防军工产业发展的障碍与对策引言近年来，中国的国防军工产业取得了巨大的发展，成为了国家综合实力的重要支撑。
然而，在这个产业中，民营企业的参与度却相对较低。
民营企业参与国防军工产业发展面临着一系列的障碍，这不利于我国国防实力的进一步提升。
为了充分发挥民营企业在国防军工产业中的作用，有必要深入分析这些障碍，并提出相应的对策。
障碍一：市场准入门槛高国防军工产业是高度复杂和专业化的行业，具有较高的技术门槛和资金需求。
由于民营企业在资金和技术方面相对较弱，难以满足国防军工产业的市场准入门槛。
此外，国防军工产业受到了一系列的法律和政策限制，使得民营企业进入这个领域变得更加困难。
对策一：降低市场准入门槛政府应当出台相应的政策，降低民营企业参与国防军工产业的市场准入门槛。
例如，可以鼓励金融机构放宽对民营企业的融资限制，提供更加优惠的融资政策；可以加大对民营企业的技术支持力度，提供技术培训和咨询服务；可以修改相关法律法规，明确民营企业在国防军工产业中的地位和权益。
障碍二：缺乏相关经验和技术国防军工产业需要高度的技术和经验支持，而大部分民营企业在这方面相对薄弱。
他们缺乏对国防军工产业的了解和把握，缺乏相关的研发能力和生产能力，无法满足国防军工产业的需求。
对策二：加强技术转移和培训政府和相关机构应当加大对民营企业的技术转移和培训力度，帮助他们提升技术水平和生产能力。
可以通过建立技术合作平台，促进民营企业和国防军工企业的合作，共享技术和经验；可以设立专门的培训基地，为民营企业提供研发、生产和管理方面的培训。
障碍三：缺乏与军方合作的机会由于历史原因和一些现实因素的制约，民营企业与军方之间缺乏合作的机会。
在国防军工产业发展的关键领域，如军用航空、舰船制造等，大部分订单和项目仍然掌握在国有企业和军工集团手中，民营企业很难获得与军方合作的机会。
对策三：加强政府引导和扶持政府应当加强对民营企业与军方合作的引导和扶持。
民营企业参与国防军工产业发展的障碍与对策
民营企业参与国防军工产业发展的障碍与对策随着国家安全意识的加强，以及现代化军队建设的发展，国防军工产业也逐渐成为了中国经济发展的重要组成部分。
同时，民营企业也逐渐开始涉足国防军工产业领域，但是却面临着众多的障碍。
本文将从政策、技术、市场等方面探讨民营企业参与国防军工产业发展的障碍以及对策。
一、政策障碍目前，国防军工产业的发展受到了一系列的政策限制，这对于民营企业而言会带来困难。
首先，当前政策对于民营企业的筛选及审批要求非常严格。
其次，政策上还存在一些限制机会公平竞争的规定，政府采购等领域更是存在一定门槛。
因此，当前政策不利于民营企业的发展，而且容易使得部分企业无法顺利进入国防军工产业领域。
针对这一情况，政府可以出台更具有包容性的政策，对于创新能力、技术实力较强的民营企业给予优惠政策，降低进入门槛，加强公平公正竞争。
二、技术障碍国防军工产业作为高科技领域的代表，其素材、技术及产业链较为封闭，民营企业若无较强的技术实力则难以进入这一领域。
尤其是军工产业的研发经费大，周期长，投入风险较高，这也加大了民营企业进入的难度。
另外，国防军工产业的高要求也加大了民营企业的实际难度，例如可靠性、制造精度、环境适应性等方面要求极高。
针对这种情况，民营企业可以与高等院校、科研机构等单位合作，加强技术攻关，提高自身研发能力，同时也可以引入外部优质人才和技术，不断提升自身在国防军工产业中的地位。
三、市场障碍在国防军工市场中，由于产品技术含量高、研发难度大、市场变化不确定等因素，导致民营企业难以找到市场机会。
同时，市场规模小、分散的现状也加大了民营企业的困难。
针对这种情况，民营企业应该在技术水平、售后服务、产品品质等方面加大投入，深入探究客户需求，加强客户满意度管理，扩大市场份额。
总之，民营企业参与国防军工产业发展面临着众多的障碍，需要通过政策、技术和市场等方面的创新来挑战困境。
米营企业只有不断提升自身实力，更好地立足于国防军工产业发展领域，才能更好地为国家发展做出更大的贡献。
基于竞争优势的“民参军”策略选择
基于竞争优势的“民参军”策略选择作者：赵勇强来源：《中国军转民》 2015年第4期赵勇强改革开放以来，民营企业积累了丰富的经济基础和技术条件。
随着我国国防科技工业资产重组的推进以及民品与军品通用性和兼容性的提高，“民参军”迎来了新一轮的发展机遇。
本文基于竞争优势理论，根据15 家具有代表性的“民参军”企业的调研结果，分别从技术研发优势、市场占有率优势、产品质量优势以及生产条件优势等分析了民营企业参与军工科研项目的竞争优势类别，并进一步提出了“民参军”的竞争策略。
一、“民参军”的现状分析步入21 世纪以来，随着经济技术的进一步发展，我国国防科技工业正在加快推进资产重组，实现装备升级的现代化，不断积累先进的研发技术，实现从军民结合向军民深度融合的发展，我国军工产业呈现快速发展的良好态势。
为鼓励民营企业参与军工科研项目，提升军民资源共享水平，我国政府出台了一系列政策，如《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》、《国防科工委关于非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见》、《关于建立和完善军民结合寓军于民武器装备科研生产体系的若干意见》、《统筹经济建设和国防建设“十二五”规划》等，进一步促进了民用科技工业同国防科技工业的紧密衔接，为“民参军”提供了新一轮的发展机遇。
改革开放以来，民营企业积累了丰富的经济基础和技术条件，尤其是在计算机技术、电子技术、制造技术与材料技术等方面，民品与军品的通用性、兼容性不断提高，部分民营企业的科技水平已经超越了国有军工企业，具备了研制生产武器装备的能力，为“民参军”奠定了坚实的基础。
据相关统计资料表明，2013 年我国新获取武器装备科研生产许可的单位中非公有制企业占比2/3，截至2013 年底，非公有制企业占许可单位数量已超过1/3，部分“民参军”企业军品收入占总收入比重已经超过了民品收入。
“民参军”步伐的加快推进了军工行业科研生产能力结构的调整，同时也对民营企业如何参与军工科研项目提出了挑战。
如何让民营企业走好“参军”之路
54 中国军转民军近年来，随着军民融合战略深度发展，大量民营企业加入武器装备科研生产序列，为传统军事工业体系注入了一股“新鲜血液”，加快了国防和军队现代化建设步伐。
但是民营企业如何在以往从未涉足的领域站稳脚跟，从“催化器”升级成为“助推器”呢？面对武器装备科研生产任务时间紧、任务重、标准严的特点，现阶段民营企业需要的不仅仅是加强内部的质量管控，更需要外在的扶持帮助。
军代表作为武器装备的“监造官”，更应在民营企业“参军”之路上扮演好“宣传员”“引导员”和“保健员”的角色，为民企“参军”保驾护航。
1.法规政策宣贯——当民企“参军”的“宣传员”军代表作为武器装备科研生产的直接参与者，对军民融合战略法规政策掌握、执行具有天然优势，而民营企业由于受各种条件制约，了解信息途径有限，加之出于保密需要，更给武器装备科研生产领域戴上了神秘光环，吓退了一大批渴望“参军”的民营企业。
这就要求军代表在民企“参军”的过程中，做好各项信息的采集、传递和解惑工作。
一是当好信息“采集员”。
一方面军代表要将政策法规进行收集整理，形成数据库并及时更新；另一方面要收集整理辖区内民营企业信息，第一时间了解民企“参军”意向，做好准备工作。
二是当好信息“传递员”。
军代表要及时将最新政策法规传达给有意向的民营企业，将民企成功“参军”的经验及时进行交流。
例如工程兵驻豫某军代室，不定时组织“军民融合经验交流会”，及时向有关企业发布军民融合动态，进行政策宣贯和经验交流，为辖区内民企“参军”营造了良好氛围。
三是当好信息“讲解员”。
武器装备科研生产领域存在大量独有的法规、标准、程序，只有将之转化为能够被民营企业理解的概念，做好答疑解惑，才能“拨开迷雾见天日”，使民营企业在“参军”过程中少走弯路，避免误入歧途。
军代表作为武器装备科研生产的直接参与者，对军民融合战略法规政策掌握、执行具有天然优势，而民营企业由于受各种条件制约，了解信息途径有限，加之出于保密需要，更给武器装备科研生产领域戴上了神秘光环，吓退了一大批渴望“参军”的民营企业。
西安市“民进军”问题研究
陕 西西安
７ １ ０ ０ ６ ３ ）
Hale Waihona Puke 要 】 文章针 对西安 市民营企业进入 国防科技 工业的发展现状 和面临的问题 ， 建议 ： 制定灵活的民企进入军工行业的政策 ； 构建 民
用技术与军工应用的交流互动平台， 形成信息畅通的沟通渠道 ； 改进投融资、 税收政 策。 【 关键词 】 民营企业 ； “ 民进军”； 准入政 策； 信 息渠道 ； 融 资政策
西安市 “ 民进军”问题研究
本文 为西 安市软科 学项 目 《 西安市 装备制造业 军民融合
西 告 经 齐
创新体 系建设研 究》（ 批准号 ： Ｓ Ｆ １ ２ ２ ５ ． １ ） ： 西北政 法大学青年创 新团队基金项 目
西安市 “ 民进 军 ’ ’问题研究
郭智 莲
（ 西 北政 法大 学经济 管理 学院
西 安市民 营企业 民进军 的现 状 西 安市 民营 企业 “ 民进 军 ”发 展十 分迅速 ， 越 来越 多的 民企 在
一
络有 限公 司就 想找个 主管 机构 把自 己管理 起来 ， 但是 涉及 到保 密资 质、 行业准入 等问题 ，“ 民口 ”部门不敢 接收 ： 因为是 私营企业 ， “ 军 口 ”部 门也不 便接 收， 结 果一 直拖到 ２ ０ ０ ６年才 得到批 复 。因此 ， 许 多拥 有 适用 技 术和 产品 的 民企 放弃 了从 事武 器 装备 科研 生 产 的想 法 。这 就使 得 国防 工业 的大 门 买际 上只 是对 少 数 实力 雄厚 的 大型 民营 企业 开放 ， 而大 部分 的中 小型企 业依 然被 挡在 了门外 。这样 一 来， 就会被 少数大 型民营 企业垄 断经营 ， 市场缺 乏竞争 压力 。
民营企业参与国防军工产业发展的障碍与对策
民营企业参与国防军工产业发展的障碍与对策【摘要】民营企业参与国防军工产业具有重要意义，但面临诸多障碍。
政策限制、技术壁垒、资金需求、人才困境以及文化差距都成为民营企业参与国防军工产业发展的阻碍。
为了解决这些问题，应加强政策支持与法律保障，促进技术创新与资金支持，加强人才培养与文化融合。
只有通过政策和资源的支持，民营企业才能更好地参与国防军工产业，推动其发展，提升国防实力。
需要政府和企业共同努力，打破前进道路上的障碍，实现民营企业与国防军工产业的良性互动与共同发展。
【关键词】关键词：民营企业、国防军工产业、发展、障碍、对策、政策支持、技术创新、资金支持、人才培养、文化融合、法律保障、监管要求1. 引言1.1 民营企业参与国防军工产业发展的重要性民营企业参与国防军工产业发展的重要性在于可以促进国防军工产业的多元化发展，提升我国国防实力和军工技术水平。
民营企业作为我国经济的重要组成部分，具有灵活的经营机制和创新的精神，可以为国防军工产业注入新的活力和动力。
民营企业参与国防军工产业可以拓展国防军工产业的市场空间，提升竞争力，推动产业的发展和壮大。
民营企业还可以带来更多的就业机会，促进经济的发展，实现国防和经济的双赢。
民营企业参与国防军工产业发展对于提升我国国防实力、推动国防军工产业的发展和壮大具有重要意义，必须加强政策支持和创造良好的环境，激励民营企业积极参与国防军工产业，共同推动国防事业的发展和进步。
1.2 国防军工产业发展中存在的问题国防军工产业作为国家安全的重要支撑，对于国家的战略意义不言而喻。
目前国防军工产业发展中存在着诸多问题，需要及时解决。
国防军工产业发展的不稳定性是一个重要问题。
由于国际形势的变化和市场需求的波动，国防军工产业的发展往往受到多方面的影响。
不同国家之间的政治关系、经济制裁以及市场竞争等因素都会对国防军工产业的发展造成影响，导致产业的不稳定性。
技术壁垒和资金需求也是国防军工产业发展中的障碍。
民营企业参与国防军工产业发展的障碍与对策
民营企业参与国防军工产业发展的障碍与对策【摘要】民营企业参与国防军工产业发展具有重要意义，但面临多重障碍。
首先是政策支持不足和技术能力不足，这限制了民营企业在该领域的发展。
为解决这些障碍，应该加大政策扶持力度，促进民营企业参与国防军工产业。
加强技术创新能力建设，提升企业的技术实力。
加强国际合作也是推动民营企业参与国防军工产业发展的重要途径。
虽然面临挑战，但只要政府和企业共同努力，民营企业参与国防军工产业发展的前景仍然可期。
【关键词】民营企业、国防军工产业、障碍、政策支持、技术能力、对策、政策扶持、技术创新、国际合作、发展前景1. 引言1.1 民营企业参与国防军工产业的重要性民营企业参与国防军工产业发展具有重要意义。
民营企业在国内经济中扮演着重要角色，其参与国防军工产业可以有效促进国防实力的提升，保障国家安全。
民营企业的灵活运作和市场竞争机制能够为国防军工产业注入活力和创新能量，推动技术的进步和产业的发展。
民营企业的参与还可以促进军工产业的民主化和市场化，提高产业的竞争力和透明度，有利于防止腐败和浪费资源。
鼓励民营企业参与国防军工产业发展，对于推动产业结构优化升级，提高国防实力有着积极意义。
2. 正文2.1 障碍一：政策支持不足在国防军工产业中，由于政策的不完善以及对民营企业的支持不足，导致了民营企业参与国防军工产业发展面临着许多困难和障碍。
在政策上，目前我国对于民营企业参与国防军工产业的支持力度不够，政策环境相对封闭，甚至存在一些法规限制，这给民营企业参与国防军工产业带来了很大的困难。
在资金、税收、人才等方面，政策支持都比较有待提高，缺乏明确的政策导向和扶持措施，使得民营企业在国防军工产业中面临巨大的挑战。
在国防军工产业中，政府采购是一个非常重要的领域，但是由于政策支持不足，很多民营企业很难参与到政府采购中，这给他们的发展带来了很大的阻碍。
政府采购中存在着很多门槛和条件，对民营企业来说很难满足，而且部分采购项目更偏向于国有企业，这也导致了民营企业在国防军工领域的发展受限。
民营企业进入国防科技工业的现状分析及国际借鉴.doc
民营企业进入国防科技工业的现状分析及国际借鉴-[摘要]随着我国经济的蓬勃发展，民营企业在市场经济体制下不断发展壮大，在一些重要的技术领域获得了一定突破，在一些关键技术领域取得了国际国内的领先地位。
许多企业开始通过各种形式参与国防科技工业，参与军工产品的研制和生产，进一步优化了资源结构配置，促进科学技术进步。
但是目前，在国防科技工业领域，民营企业的份额还是相当少的。
充满活力的民营企业徘徊在国防科技工业之外，不仅不利于提升军工企业的活力，而且抑制了民营企业参与国防建设的创造性与积极性，降低了整个社会资源的配置效率，造成国防资源的浪费。
目前我国军工企业效率较低是不争的事实，研究民营企业如何参与军工行业的竞争，激发国防科工领域的良性竞争，在当前是非常必要的。
[关键词]民营企业；国防科技；模式分析1 我国民营企业进入国防科技工业的壁垒1.1 国防科技工业中军工企业与民营企业现状建国以来，我国国防科技工业体系长期执行计划经济体制。
我国军工企业长期以国企的形式存在，即政府就是主体。
在实行社会主义市场经济之后，尤其是新时期军事变革之后，国防工业加快实施“军民融合，寓军于民”的发展战略，才允许私有制企业进入国防工业领域。
至今，我国的国防科技工业已形成一个由10家国有军工企业集团为主导的生产体系，然而，军工企业在国防科技工业中长期占有垄断地位，大部分民营企业都只是参与一些零部件的研究与生产，参与的行业领域较为狭窄，参与行业生产制造的深度不够，鲜有国防科研生产领域中大而强的民营企业。
造成这一现象固然有多方面原因，但行业进入壁垒无疑是阻碍民营企业在国防科技工业领域发展的最主要原因。
我国军工企业自我封闭、自我发展、自成体系的情况较为普遍，依据各自的业务类别，形成了相对独立的“势力范围”。
某些特种武器装备的研发、生产、装配往往集中在一两个军工集团。
由于技术垄断、保密安全、行业分工，国防科技工业领域难以轻易破除，也阻碍了民营资本的涌入。
民营企业参与国防建设的意见建议
民营企业参与国防建设的意见建议民营企业参与国防建设的意见建议背景介绍随着我国国防现代化建设的推进，民营企业参与国防建设已成为了一个重要的议题。
作为资深的创作者，我对这一议题深感关注。
在此，我将提出一些建议，以期能够为民营企业参与国防建设提供一些有价值的参考。
促进民营企业参与国防建设的意义•民营企业作为国家经济的重要组成部分，其参与国防建设有助于提升国家安全能力和维护国家利益。
•民营企业在科技创新、资本运作等方面具备独特优势，能够为国防建设提供新的思路和动力。
政府角度的支持政策•制定针对民营企业参与国防建设的相关政策，明确支持政府的义务和责任。
•加大财政扶持力度，提供政府采购政策的支持，鼓励民营企业参与国防装备的研发和生产。
民营企业自身的发展需求•民营企业应提高员工的技术水平和综合素质，培养高端人才，以满足国防建设的需求。
•民营企业应加强与军方、科研院所等的合作，通过技术转化和共享资源，提升自身在国防领域的竞争力。
各方合作促进国防建设•政府、军方和民营企业应建立起稳定、高效的合作机制，共同推动国防建设的发展。
•加强信息共享与交流，建立合理的利益分配机制，确保合作的顺利进行。
加强专利法保护•政府应加大对民营企业的知识产权保护力度，鼓励和支持企业进行创新。
•完善专利申请审批流程，提高专利审批效率，为民营企业的研发创新提供良好的环境。
总结在我国国防现代化建设中，充分发挥民营企业的积极性和创造力，对于提升国家安全能力具有重要意义。
政府应制定相关政策，同时民营企业也需要加强自身建设，与政府和军方共同合作，实现民营企业参与国防建设的良好局面。
（以上建议仅供参考，具体实施需要根据实际情况和国家政策做出调整。
）。
“民参军”中民营企业融资问题研究
“民参军”中民营企业融资问题研究民参军政策是指国家鼓励民营企业和民间资本参与国防建设，促进民营企业和国防需求的深度融合，实现经济发展和国防建设的良性互动。
《中华人民共和国国防动员法》中第六十四条规定：“国防动员工作中，国家支持军民融合发展，加强现代军民融合型武装力量建设。
”因此民营企业参军早已成为国家鼓励的方向，“民参军”已成为国家发展的重要战略。
而在实施“民参军”政策的过程中，民营企业的融资问题是其中的关键环节之一。
一、民参军政策与民营企业融资的关系民参军政策的实施，旨在积极鼓励和支持民营企业和民间资本参与国防建设，促进民营企业和国防需求的深度融合。
在军民融合的大背景下，民营企业涉足国防领域具有积极意义，有利于推动国防科技创新和装备产业升级，促进军民融合发展。
而民营企业参军需要大量资金支持，在这一过程中，融资问题便成为重中之重。
民营企业融资问题的解决，直接影响着它们在国防领域的参与度和发展速度。
二、民营企业融资问题现状分析1. 融资渠道有限传统的融资渠道主要包括银行贷款、债券融资、股权融资等，对于大多数民营企业来说，这些融资渠道的准入门槛较高，难以获得足够的融资支持。
尤其是国防领域的创新项目，由于技术风险和市场不确定性较大，商业银行等传统融资渠道更是难以为其提供支持。
2. 融资成本较高由于民营企业在国防领域参军需要的资金规模较大，因此对于融资成本有着更高的要求。
在当前金融环境下，民营企业融资面临的问题包括贷款利率偏高、融资成本不断攀升，这对企业的发展构成了较大压力。
3. 抵押物不足传统融资渠道对于抵押物的要求较高，而在国防领域，民营企业的资产构成相对单一，这对于企业进行融资提供了一定的困难。
以上种种问题导致了民营企业在国防领域参与融资的困境，这也直接制约了民营企业参与国防建设和军民融合的速度和幅度。
1. 拓宽融资渠道为了满足民营企业在国防领域的融资需求，可通过建立国防产业专项基金或者设立国防产业银行等方式，拓宽融资渠道，提供更多元、低成本的融资服务。
民营企业准入国防工业的原因分析
行、 配套的 政策促进民 营经济进入。 国
１２Ｉ０ ５－ｗ．ｎｆｆ ０ ０年月ｗ ｃａ． ９ ２ ｗｈ ｂｅ ｉｎ
０万 ０万 企业 承担 ，但 长期的计划生产 ，使军工企业生 器 只需 要 ２０ 到 ３０ 美元 。
产 管理 机制僵化 ，企业缺 乏创新 力和竞 争力 ， 制 约了国防工业的整体进步 。而 民营企业是在 四、民营企 业准入 军品生产 ，有利 于 市场竞 争 中发展 起来 的 ，生产经 营机制 灵活 ， 促 进 军 品 的国 际 贸 易
度参与竞争 ，从而提高了军工企业的竞争力 。
外 的合作上 ，பைடு நூலகம்营企业不存在军 工企业在 国际
合作 中的身份 障碍 ，既有利 于充 分吸纳全球 高
二 、 民 营 企 业 准 入 军 品 生 产 ，可 以促 科技优势资源 ，又有利于拓展我 国的军品外 贸。 进 国 防工 业 的技 术 进 步 当今 ， 技术先进与否对战争胜负起关键作用。 五 、 民 营 企 业 准 入 军 品 生 产 ，有 利 于 要夺取技术领域优势 ，必须设法整合 国家科技力 开 发 军 民两 用 技术 量。在 ｒ 、光电、新材料等一些技术领域 ，民用 Ｉ １ 军 民用 技术融 合是 科研生 产发展 的潮流 。 关键技术 已经超过了军用技术 ，不仅成本低 ，而 军 品生产 的设备 、工艺 流程 、操作规 程等与非 且可靠 ，还能够攻克军用技术攻克不 了的难关 。 军工 企业有 很大 的不 同，要使 民用企业 进入 ， 例如 ，无人驾驶直升机是信息化战争 中一个 “ 杀 首先必须实现军 民用企业技术标 准相 互靠拢 和 美 手锏”我国从 “ ， 九五” 间开始研制， 期 历经十余年 ， 对接 。例如 ： 国国防部制定 的军标 曾经多达 １０ 壁 却 因一些 关键 技术 未 能 突破 而被 迫停 止 … …但作 ３ ００件 ，造 成 民用 企业参 与国防生产 的 “
民营企业参与国防建设的意见建议(一)
民营企业参与国防建设的意见建议(一)民营企业参与国防建设的意见建议概述随着时代的发展和国家对于国防建设的重视程度提升，民营企业参与国防建设的意义愈发凸显。
然而，当前仍存在一些问题和挑战。
为了更好地推动民营企业参与国防建设，本文提出以下意见建议。
1. 完善政策支持•制定明确的政策，鼓励和引导民营企业参与国防建设。
•提供优惠的税收政策，降低民营企业参与国防建设的负担。
•支持民营企业与高等院校、研究机构建立合作关系，共同推进相关技术和研发的发展。
2. 提供技术培训和支持•设立相关培训机构，为民营企业提供针对国防建设的技术培训。
•支持民营企业开展技术研究与创新，提供必要的资源和资金支持。
•加强技术转让和知识产权保护，鼓励企业之间进行技术交流与合作。
3. 构建合作平台•建立民营企业与军队、相关政府机构之间的合作平台，促进信息交流和资源共享。
•支持民营企业参与国防产业链的各个环节，提供相关政策指导和资源对接服务。
•鼓励企业间的合作和联合，形成合力，推动国防建设的发展。
4. 强化安全保障•建立健全的信息安全和知识产权保护机制，保障民营企业在国防建设中的合法权益。
•提供必要的安全保障技术和设施，确保民营企业在关键领域的参与安全可控。
•完善法律法规，明确民营企业在国防建设中的责任和义务。
结论民营企业参与国防建设对于提升国家安全能力和推动经济发展具有重要意义。
政府、企业和相关部门要牢记国家利益至上，积极落实上述意见建议，为促进民营企业参与国防建设创造良好的条件和环境。
只有共同努力，才能实现民营企业和国防事业的共同发展，为国家安全与繁荣作出更大贡献。
加强引导民营企业参与军品科研生产的思考与建议
加强引导民营企业参与军品科研生产的思考与建议作者：张俊禹来源：《中国军转民》 2017年第5期党的十八届三中全会在深化国防和军队改革方面做出了“推动军民融合深度发展”的战略部署，明确指出要“引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域”，这是建立军民融合式武器装备科研生产体系的重大举措，将为民营企业在更高层次、更广范围参与军品科研生产开辟广阔的空间，为武器装备科研生产注入强大活力。
引导优势民营企业进入军品科研生产领域是我国国防工业体系深化改革的一项重要内容。
党的十八届三中全会在深化国防和军队改革方面做出了“推动军民融合深度发展”的战略部署，明确指出要“引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域”，这是建立军民融合式武器装备科研生产体系的重大举措，将为民营企业在更高层次、更广范围参与军品科研生产开辟广阔的空间，为武器装备科研生产注入强大活力。
1. 民营企业参与军品科研生产现状十八大以来，在党中央的坚强领导下，军民融合上升为国家战略，关乎国家安全和发展全局，既是兴国之举，又是强军之策。
党中央高度重视军民深度融合进程，去年，习近平等七常委参观第二届军民融合发展高技术成果展，提出要继续推动体制机制改革创新，从需求侧、供给侧同步发力，加快形成军民深度融合发展格局等要求。
随着军民融合的深度发展，积极引入社会优势资源参与武器装备建设，推动军品市场的有效竞争，越来越多的民营企业积极参与到军品科研生产中。
为引导民营优势资本、技术、产品等进入武器装备科研生产体系，国防科工局出台了一系列政策，对《武器装备科研生产许可目录》进行修订，降低准入门槛；下发了《非国有企业申报军工固定资产投资项目有关事项的通知》，鼓励和引导非国有企业积极参与国防建设，促进军工科研生产良性竞争；印发《2016 年国防科工局军民融合专项行动计划》，进一步优化体制机制和政策制度环境，大力推进国防科技工业军民融合发展进程。
原总装备部下发了《关于引导优势民营企业参与武器装备科研生产和维修的措施意见》，进一步激发了民营企业参与军品科研生产的热情。
国防产业结构优化与社会资本进入管制
社会资本进入国防产业是充分利用现实条件的现实选 择。有人提出国家应大量投资于国有军工企业，使其摆脱困 境，参与市场竞争，但是目前的国家财力状况是无法做到的， 改革开发的历程证明也是行不通的。从最初的放权让利、承 包经营到转换企业经营机制，军工国企改革没有达到理想的 效果，国企亏损源 仍 没 有 得 到 控 制，国 家 却 花 费 巨 大 的 改 革 成本。在国家财政力难以向所有国企注入所需资金的情况 下，只有盘活社会 资 本 存 量，尽 可 能 使 社 会 资 本 从 国 防 产 业 进入，减少亏损源，调整国有军工企业布局，提高国有军工企 业在市场的竞争力。
心副主任； 研究方向： 国防经济学，宏观经济政策、产业经济、人力资源和社会保障 朱国怀（ 1972. 3 ～ ） ，男，贵州人； 贵州大学经济学院教师
Hale Waihona Puke 一、民营企业进入国防产业必然性分析 （ 一） 产业进入的内涵。产业进入是指某个企业采取作 为卖方的行动，从而从那个产业进入。90 年代以来，越来越 多的经济学家开始倾向于用长期性的隐合约理论来处理民 营企业“进入”的问题，在隐合约理论中，“进入”的基本含义 是“开始合 约 关 系 ”。对 民 营 企 业 与 社 会 主 义 政 府 的 关 系， “进入”意味着国家遵循对就业保障的承诺或给予对民营企 业平等市场待遇，目 的 是 扶 助 企 业，促 使 其 提 高 效 率 和 防 止 市场资产显性和隐性流失。 （ 二） 产业进入必然性分析。社会资本进入国防产业是
对推动民营军工产业发展的建议
推动民营军工产业发展的建议随着我国经济的不断发展与国防实力的不断增强，军工产业作为国家安全和国防建设的重要组成部分，扮演着至关重要的角色。
而在军工产业中，民营企业更是承担着重要的责任。
推动民营军工产业发展，对于提高我国军工技术水平、提升国防实力、促进经济发展具有重要意义。
为此，笔者提出以下几点建议：一、加强政策支持和资金扶持1.设立专项资金，支持民营军工企业的技术研发和创新，提高企业自主创新能力。
2.建立健全的市场准入机制，为民营军工企业提供公开、公平、公正的市场竞争环境，加强知识产权保护，保障企业合法权益。
3.制定税收优惠政策，减轻民营军工企业的税收负担，引导企业加大研发投入。
二、加强与军队合作，促进技术转化1.建立健全的军民融合发展机制，鼓励民营军工企业与军队开展深度合作，推动军民融合技术成果的产业化和市场化。
2.加强对民营军工企业技术成果的转化与运用，鼓励军队采购民营企业自主研发的产品，扩大市场份额。
三、提高企业自主创新能力，加强人才培养1.加强企业科研基础设施建设，提升技术创新水平，培育一批具有自主知识产权的核心技术和产品。
2.加大对人才的培养和引进力度，吸引更多高素质人才加入军工领域，提升企业的创新能力。
四、强化质量监管，提升产品品质1.建立健全的产品质量监管制度，加强对民营军工产品的质量检测和监管，确保产品符合国家相关标准和要求。
2.鼓励民营军工企业加强与国际先进企业的合作交流，引进先进技术和管理经验，提升企业产品品质和竞争力。
五、拓展国际市场，提升自主品牌影响力1.鼓励民营军工企业积极参与国际军工展览，提升品牌知名度和国际影响力，拓展国际市场。
2.加强对国际军工市场的调研和开发，提升产品适应性和市场竞争力，拓展出口渠道，助推民营军工企业走向国际化。
推动民营军工产业发展，是当前军工领域的重要任务。
笔者相信，通过政策支持、军民融合、自主创新、质量监管和国际拓展等多方面的努力，必将促进民营军工企业取得更大的发展，为我国军工产业的崛起和国防实力的提升贡献力量。
民营企业进入国防军工市场的策略研究_以浙江为例_郑顺奇
随着世界科技水平的不断提高，军民技术日趋融合，高新技术两用化的趋势越来越明显。
许多国家和地区，特别是一些科技强国，都把发展军民两用技术作为国防科技工业发展的重要战略，通过建立“军民结合，寓军于民”的创新机制，实现军民科技资源的高效配置和综合集成。
一、“民转军”的重要性和国内外发展现状“民转军”（民技军用）是指将相对成熟的民用高新技术及产品经过适应性开发研究，移植于武器装备研制和国防科研生产的一种工程技术开发活动。
[1]自冷战结束以后，世界进入了一个全新的发展时期。
国际竞争开始从军备竞赛转向包括经济实力和高技术实力在内的综合竞争。
除美国外，西方主要国家的军费开支锐减，而同时，民用科研经费却在大幅度增加，一些领域的民用技术水平已经赶上甚至超过了军用技术的发展水平，民用科技水平的飞速发展为武器装备的研制提供了更广泛的技术储备和工业基础。
同时，由于军用和民用科技拥有相同的技术、设备、材料和工艺等工业基础，军用和民用之间的界限逐渐弱化，军事技术和民用技术的发展不断融合，技术两用化趋势更加明显，因此，为加快国防建设的步伐，降低新装备的研制、采购和维护费用，各国政府开始逐渐将民用技术用于军品生产。
通过开展“军转民”和“民转军”，能够促进科技要素在军用和民用领域之间的双向转移和资源共享，实现国防建设与经济建设的协调发展，对于促进国家科技进步、增强战略能力和提高综合国力具有明显的促进作用。
随着民用技术尤其是信息技术的快速发展及其在军事领域的应用，建立和完善“民转军”机制，把国防技术的发展建立在国家整体经济和科技基础之上已经成为当今世界各国发展军事技术的一大趋势。
近年来，为合理利用资金迅速获取先进的技术用于发展军事，降低高技术武器系统的研制风险和开发成本，及时满足提供高技术条件下快速作战的装备需要，增强国防工业的竞争能力，确保军事战略目标的实现，许多国家都越来越重视采购民用成熟技术成果及产品，应用先进的民用技术及制造工艺，借鉴民用部门的现代管理经验，用于军队建设和军事行动，以促进军队装备建设的快速发展。
《鼓励民间资本进入国防科技工业领域的意见》出台
《鼓励民间资本进入国防科技工业领域的意见》出台
作者：暂无
来源：《中国军转民》 2012年第8期
为贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，鼓励和引导民间资本进入国防科技工业领域，2012 年7 月19 日，国防科工局和总装备部联合印发了《鼓励和引导民间资本进入国防科技工业领域的实施意见》。
《实施意见》明确了鼓励和引导民间资本进入国防科技工业的原则和领域；指出了民营企业参与承担武器装备科研生产任务的有关规定及其方法途径；明确了民间资本进入国防科技工业投资建设领域的范围和具体操作办法。
国防产业所有制结构调整和国防产业社会化
改革开放 30 多年的实践证明，民营经济代表着最具活 力的生产力，是我国改革开放的重要推动者； 民营经济是国 防产业发展的物质基础，是我国国防产业转变发展方式的重 要依靠力量； 民营经济是富民经济、是老百姓的经济，凡是民 营经济发展较好 的 地 区，那 里 的 经 济 就 充 满 活 力 和 动 力，人 生活就比较富裕。同时我们也看到了我国和先进市场经济 国家的差距，从全 国 来 看，民 营 经 济 的 固 定 资 产 投 资 已 超 过 全国的 50% ，未来投资的增长将主要依靠民间投资，构成了 国家经济持续发 展 的 内 生 动 力 和 重 要 源 泉 ，但 是，国 防 产 业 尚未达到全国的平均水平。可以肯定，我国国防产业的发展 离不开发展民营经济，国防产业进一步加大投资需要民间资 本，强军建设更要鼓励和支持民营企业的参与。
朱国怀（ 1972. 3 ～ ） ，男，贵州人； 贵州大学经济学院教师； 研究方向： 国防经济学、宏观经济政策、产业经济
一、过度国有化： 国防产业可持续发展的制度“陷阱” 改革开发 30 多年的实践证明，越是国有经济比重高和 人民群众创业不足的省区，如贵州、甘肃等省，城乡居民收入 差距越大，基尼系数越高； 越是创业活跃和个体私营经济比 重大的省区，如浙 江、江 苏 等 地，城 乡 居 民 收 入 差 距 越 小，基 尼系数越低。 国防产业过度国有化，是指国有经济在整个国防产业中 所占比例过高，这 是 目 前 国 防 产 业 所 有 制 结 构 的 主 要 特 点。 改革开放 30 多年来，我国主要依托丰富的自然资源和人才 技术优势，形成以引进技术为主体的工业结构体系。国有经 济在我国国防产业总量中占主导地位。主要分布在军工电 子、国防化工、冶 金、有 色、国 防 交 通 运 输、设 备 制 造、电 力 等 领域。我国国防产业的特点： 一是国有经济比重过大，民营 经济比重偏小，这 与 国 际 情 况 有 一 定 差 距，尤 其 是 与 发 达 市 场经济国家，呈明显反差； 二是国有经济主要集中在以投资 为基础的重工业，多 为 国 家 拨 款、贷 款 投 资 建 设 的，投 资 大， 债务负担重； 三是由于历史原因，国有军工企业包袱沉重，主 辅分离、下岗职工再就业非常困难； 四是部分军工国有企业 设备老化，产品单一，机制不灵活，管理滑坡，发展后劲不足， 缺乏市场竞争力。 众所周知，由于国有经济在体制和机制上不可克服的局 限性，我国国防产业中的国有企业显然无法解决激励机制问 题。因此，我国国防 产 业 的 历 史 负 荷 重，面 临 着 国 防 产 业 和 国有资产管理体制改革的繁重任务。如何加快推进国有军 工企业改革、改组和改制，实现产权制度多元化，特别是进一 步放开、搞活国有 军 工 企 业，促 进 国 有 军 工 企 业 经 营 机 制 转 换，加快推进国有 军 工 企 业 从 一 般 竞 争 性 行 业 中 退 出 ，这 一 任务十分紧迫和艰巨。 我国国防产业发展滞后的原因有很多，但其中一个不可 忽视的原因是民营经济总量不足，质量不高。我国少有能在 全国排上号的大型军工民企，也没有一家民企能成为全国国 防工业发展的支柱，而产业局限在军用被服、国防建筑、军营 后勤农副产品加工上，也让我国国防产业的民营经济缺少特 色。从这个层面上讲，民营经济对我国国防产业发展的作用 亟待提升。
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民营企业进入国防产业的理论在社会主义市场经济条件下，面对世界新军事变革带来的机遇和挑战，能否充分利用和发挥民营企业优势，促进国防产业的深入进展，从而加快我军武器装备现代化建设步伐，促进国防和军队现代化的跨越式进展，是当前我国国防建设和经济建设面临的一个重大课题。
本文试就民营企业“要不要”、“能不能”和“如何”进入国防产业问题进行初浅的理论探讨。
一、民营企业进入国防产业的必要性在西方国家，武器装备等防务产品的研制、生产和维修任务要紧由私营企业承担，因而不存在私营企业要不要进入国防产业问题。
在我国传统打算经济体制下，近似于纯而又纯的公有制经济也不存在民营企业进入国防产业的命题。
改革开放后，随着我国以公有制为主体的社会主义差不多经济制度和社会主义市场经济体制的确立，民营企业才得以获得生存空间，并在实践中得到不断的进展和壮大，探讨民营企业进入国防产业问题才有实际意义。
然而，受打算经济体制下的传统观念阻碍，私营企业不能进入国防产业一直成为理论界和决策部门的主流观点，现实中国防产业实际上成了民营企业进入的严格禁区。
不同意私营企业进入国防产业的理由多种多样，概括起来讲，要紧有“国有经济主导论”和民营企业进入国防产业“威胁安全论”、“无能为力论”。
1．“国有经济主导论”析。
“国有经济主导论”的差不多观点是：资本主义是建立在私有制基础之上的，私人企业承担防务产品的研制、生产和维修等任务是顺理成章之事。
而在以公有制为主体、多种所有制共同进展的社会主义差不多经济制度下，国有经济在国民经济中发挥着主导作用。
国有经济在国民经济中的主导作用，要紧体现在对国防产业等关键行业的操纵力上。
因而，必须由国有经济来主导关系国家安全的国防产业，严禁民营企业进入国防产业领域。
显然，假如以国有经济的主导作用作为禁止民营企业进入国防产业的理论依据，其理由是不充分的。
首先，国有经济对国防产业的操纵力，并不要求国防产业中所有军工企事业单位必须采取国有独资的唯一组织形式。
只要能够确保国有资本在国防产业中占优势，就能保证防务产品的进展方向，满足国家安全防务的需要。
假如同意非国有资本（包括民营企业资本）进入国有军工行业，也就意味着民营企业能够进入国防产业。
其次，在现代科学技术条件下，由于防务产品品种繁多，其构件十分庞杂，且简易程度千差万不，因而在实践中不可能也没有必要由国有军工等国有经济单位实现对防务产品生产的绝对垄断。
只要非国有经济单位（包括民营企业）承担了防务产品的某一环节生产任务，就意味着民营企业实际上进入了国防产业。
2．“威胁安全论”析。
“威胁安全论”的差不多观点是：民营企业以利润最大化作为唯一目标，国防安全意识比较淡薄。
他们为了最大限度地追逐利润，往往会不惜铤而走险。
若同意民营企业进入国防产业，承担防务产品的研制、生产和维修等任务，他们不可幸免地会采取“偷工减料”等方式来降低费用，从而使防务产品的性能和质量可靠性受到阻碍。
除此之外，民营企业安全保密意识较为淡薄，一些敏感的需要进行保密的产品和技术极容易被泄密。
因而，同意民营企业进入国防产业将会留下重大的安全隐患，严峻威胁国家的安全利益。
从表面上看，这种观点大概专门有道路，但只要稍作分析就不难发觉其严峻缺陷。
国家安全利益是一个主权国家的最高利益目标，社会主义国家如此，资本主义国家亦如此。
既然西方资本主义国家的私人企业参与防务产品的研制生产能够兼顾国家安全利益，为何社会主义中国的民营企业进入国防产业就不能兼顾国家安全利益。
在现代市场经济条件下，民营企业对利润最大化的追求要受到严格市场经济规则（包括各种法律法规）约束。
民营企业在生产经营过程中，能否遵循市场经济规则，将直接阻碍和制约其利益目标（尤其是其长远利益目标）的实现。
因此，只要能够制定比较完善的法律法规，民营企业进入国防产业，能够在维护国家安全利益的约束条件下从事防务产品生产和经营活动。
再讲，现代国家安全的概念差不多大大扩展，它已延伸到了粮食、石油、金融、公共卫生等不同领域。
假如涉及到国家安全的市场活动都不同意民营企业进入的话，那么粮食、石油、金融、公共卫生等领域的市场活动，民营企业也不能进入，而这恰恰是与社会主义市场经济体制的进展不相容的。
3．“无能为力论”析。
“无能为力论”的差不多观点是：新中国的民营企业是在改革开放以后才进展起来的，其经济实力和技术实力还相当薄弱，难于担当起从事高、精、尖防务产品的研制生产重任。
此外，我国的民营企业要紧分布于传统产业领域，与防务产品生产对高新技术的要求有专门大的差距。
而且，民营企业缺乏防务产品生产的经历和经验，进入国防产业的成本专门高，不具有与传统专业性国有防务产品生产企业的竞争优势。
这一观点咋看起来大概专门有道理，但没有揭示民营企业的全貌。
新中国的民营企业尽管进展的时刻较晚，但进展的速度专门快，并对我国国民经济的增长起着举足轻重的作用。
民营企业有能力利用其积存起来的日益强大的经济实力和技术实力，参与防务产品的生产经营活动。
尽管我国的民营企业相当一部分分布在传统产业领域，但近年来高新技术领域内的民营企业有了迅速的进展，其在计算机、软件、网络业等信息产业领域的进展尤其令人瞩目。
它不仅在推动国民经济信息化的进展方面发挥了重要作用，而且能够在军队的信息化建设上发挥应有的作用。
关于民营企业来讲，尽管缺乏防务产品的生产经历和经验，进入国防产业领域有一定的困难，但民营企业历史包袱轻、机制灵活，具有传统国有专业性防务产品生产企业所不具备的竞争优势。
为了降低进入国防产业的难度，民营企业能够采取灵活多种方式进入国防产业。
比如，通过对传统国有军工企业的购并，就能够直接利用军工企业在军事生产手段、技术和经验等方面的优势，直接进入到国防产业领域。
4．差不多结论。
民营企业不仅能够进入国防产业，而且民营企业进入国防产业后能够带来一系列的好处。
要紧有：（1）提高防务产品的进展效率。
民营企业进入国防产业后，能够充分利用民营企业的资金、技术、人才等资源优势，促进防务产品的进展；能够为国防产业领域注入更多的竞争力量，促进防务产品的技术升级，提高防务产品质量和生产效率；能够促进传统国防生产部门观念的更新、治理方法的改进、现代企业制度的建立和运行机制的完善。
（2）维持精干的专业军工队伍。
民营企业进入国防产业后，能够大大压缩专业军工规模，使保留下了的专业军工队伍更加精干和高效；能够减轻政府对军工生产进行扶持的负担，从而组织更多的资源提升和进展专业军工能力。
（3）增强军工生产的动员基础。
民营企业进入国防产业后，能够提高国民经济的军事生产含量，增强军工生产的动员基础。
一旦国家面临安全威胁或进入战争状态，不仅能够扩大专业军工的生产规模，而且能够随时动员具有防务产品生产能力的民营企业从事防务产品生产。
即使专业军工在战时遭到严峻破坏，仍可通过对民营企业的动员维持军事生产能力。
（4）增强民营企业的自身实力。
民营企业进入国防产业后，能够更好地发挥军事技术和军工生产能力的民用潜力，促进军事技术成果向民用领域转移，从而起到增强民营企业实力和带动整个国民经济进展的作用。
二、民营企业进入国防产业的要紧障碍即使民营企业能够进入国防产业，但也不一定完全就能够进入国防产业。
因为民营企业进入国防产业会受到诸多因素的阻碍和制约。
在我国目前情况下，阻碍民营企业进入国防产业的因素较多。
概括起来讲，要紧有以下几个方面：1．获利少——“不愿进”。
民营企业是以利润最大化作为要紧目标的，因而在没有国家强制性规定的和平环境，民营企业必定会将能否盈利及盈利多少作为进入国防产业所要考虑的首要因素。
假如进入国防产业无利可获，或者获利甚微，民营企业就会缺乏进入国防产业的意愿。
由于防务产品及其生产的专门性，企业在经营防务产品的过程中，会存在一些阻碍企业获利的制约因素。
概括起来讲，要紧有：（1）产品生产批量小。
防务产品是用于保障国家安全需要的产品，平常军队对防务产品，尤其是耐用防务产品的消耗量特不有限。
同时，一国政府为了保持军事技术上的领先性和降低防务产品的淘汰成本，对同一型号的武器装备等防务产品采购量也十分有限。
假如一次性订货批量过小，会造成企业生产和经营防务产品规模上的不经济，甚至可能陷入亏损。
（2）产品订货间隔期长。
一些防务产品（特不是大型武器系统）更新周期长，当某种防务产品批量生产和装备军队后，往往需要较长时刻才进行更新换代，期间将不可幸免地使企业存在专用设备、人才等闲置白费现象，阻碍企业的盈利能力。
（3）生产成本高。
防务产品对产品技术领先性、性能的可靠性和耐用性及交货时刻等有些专门要求，因而防务产品的生产成本一般都要高于同类民用产品，甚至高出同类民用产品的几倍。
假如企业付出的高昂生产成本不能得到合理补偿，企业的盈利水平必定会受到严峻阻碍。
另外，现行防务产品（要紧是军事装备）采取的成本加上5%成本利润率的定价方法，不仅利润率偏低，而且产品定价方式一旦采取事前确定的做法，必将导致企业事后发生的成本难以补偿，从而阻碍到企业的盈利水平。
2．风险大——“不敢进”。
在市场经济条件下，高风险常常伴随着高收益。
在高额回报的利益驱动下，应该讲大多数企业都能勇于承担风险。
但这必须具备两个前提条件：一是企业有承担风险的能力，二是承担风险使企业有获得高收益的预期。
关于民营企业来讲，进入国防产业面对着以下风险：（1）专用性投资风险。
防务产品是用于保障国家安全防务的专门产品，在防务产品的生产过程中，对设备、工艺、材料和人员等都有一定专门的要求，客观上要进行一些专用性的投资。
用于防务产品生产的专用性投资，通常被“锁定”在防务产品生产上，企业能否获得防务产品订货任务，以及获得防务产品订货规模状况，将直接阻碍和制约防务产品生产专用性投资的效率。
（2）军品生产波动性较大的风险。
防务产品生产的规模和结构，直同意到军事和战争需求的阻碍和制约。
一般来讲，国家平常对防务产品的需求规模较小，战时对防务产品的需求规模较大，从而使企业的军品生产缺乏应有的稳定性，甚至面临停产的风险。
（3）防务产品技术开发的风险。
防务产品是新技术含量高、技术密集性强的社会产品。
在防务产品的技术开发中，不仅需要投入巨额资金和大量的人力、物力，而且面临失败率极高的风险。
研究表面，一般研发项目的失败率高达95%，军用研发项目的失败率常常更高。
民营企业进入国防产业所承担的这些风险，假如不能使企业有获得高收益的预期，甚至使企业产生利益受损的预期，那么民营企业就不愿去积极面对这些风险，也就不敢进入国防产业。
3．门槛高——“难进入”。
从事防务产品生产的要紧是高科技、高投入的产业部门。
而且防务产品需求方出于对国防安全的考虑，对防务产品的生产具有一些专门的要求。
因而，民营企业要进入国防产业，必定面临着一个比较高的门槛。