劳动经济学PPT..

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（二）政府应注重信息引导，促进农村劳动力合理转移和
有序流动
政府应冷静对待，谨慎干预，注重信息引导和劳工权益保护。民工应 该与城市产业工人实现同等待遇，包括改革现行就业制度、社会保障 制度和户籍管理制度等。此外，还应建立有关部门参与的共同决策机 制和分工负责、相互协作的工作推进机制，为引导农村劳动力合理转 移和有序流动工作的开展提供组织保证。
劳动力市场供求的结构性矛盾, 缺的只是那些熟练技术工
人。其实并非如此, 这次缺工潮不仅缺熟练技术工, 也缺一 般工种的工人。过去企业招工写的都是招收熟练、熟手、 高级技工, 而今则增加了不少大量招工、急招、急聘工人、 有无经验均可等字眼。在民工荒最严重的珠三角地区, 媒 体发出珠三角缺工200万的惊呼！
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4、产业结构调整
随着我国经济的发展，劳动力由第一产业向第二三产
业转移。由于经济发展所造成的各产业间的收入差
异。人们总是向更高收入的产业移动。农村剩余劳 动力为了获得"期望收益"便潮水般涌入城市。
三、“民工荒”原因（从供给的角度分析 ）
3、制度的影响
2、偏好的影响
1、工资的影响
解析 （一）、从供给的角度分析
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• （四）企业要提高创新能力，发展资金密集型产业，建立
和完善薪酬制度和员工福利制度，注重员工长远发展，将 员工利益和企业利益相结合。
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1、工资的影响
的主要是替代效应，收入效应还不明显，所以民工供应减少
从中国目前的情况看，由于劳动者整体工资水平还较低，增加工资带来
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2、偏好的影响
因为这样的工作心理成本小；相反，劳动条件差、工作的社会地位低， 即使工资较高劳动者也不愿接受。
好的工作环境、较高社会地位会使劳动者接受那些工资并不很高的工作，
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1、企业技术创新能力弱，劳动力的边际生产力降低
民工荒主要是指劳动密集型制造业缺少非技术性操作工，随着外来民
工年龄增长和体力的消退，就无法胜任这些工作，从而劳动的边际生 产力小于工资，民工失业导致劳动力短缺。
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2、经济快速增长，市场对产品的需求增加
由于近几年中国经济热潮加大了市场对产品的需求，从而加大了劳动 力的需求量，造成民工短缺。
（三）切实维护 和保障民工的合 法权益，为民工 提供良好的就业 环境
（二）政府应 注重信息引导， 促进农村劳动 力合理转移和 有序流动
（四）企业要注重 创新
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解析•Leabharlann （一） 企业提高民工工资，实现民工、企业和政府三方
共赢
企业提高工资，民工收入增加，是令民工高兴的事情，对企业同样具 有积极意义，使企业走进“高薪、高教育、高技术、高劳动生产率、 低劳动力流动率” 的良性循环。同时，也会改变地方政府单纯以劳动 力低成本作为招商引资的法宝的做法，使政府进一步改善投资环境。
近年来，农业比较利益过低问题已愈演愈烈，农民收入
很低，极大地打击了广大农民种粮务农的积极性。
于是，撂荒现象屡屡发生，农村劳力流失过半。
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3、改革开放的拉动
党的十一届三中全会以后，家庭承包经营责任制在农村普遍推行， 不仅提高了劳动生产率，农民获得了寻找就业和收入的权利，而 且也使农产品产量大副度提高，出现供求平衡。从城市来看，改 革开放打破了原先的城乡壁垒，并创造了比以往多得多的就业机 会。
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3、制度的影响
就业体制之外。同时，民工在流向城市时会受到户籍制度以及地方保 护主义的限制。
在中国，政府的政策倾向于城市劳动者，农村的劳动力被排斥在国家的
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（二）、从需求的角度分析
1、企业技术创新 能力弱，劳动力 的边际生产力降 低
2、经济快速增 长，市场对产品 的需求增加
3、劳动在产品 生产中极为重要， 但民工的技能很 难适应企业需要
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二、民工潮原因
二元社会 结构
产业结构 调整
原因
比较利益 的驱动
改革开放 的拉动
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解析
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1、二元社会结构
从深层看，“民工潮”的产生实质根源于长期形成的二 元社会结构巨大的利益反差，是我国二元社会结构 在特定历史条件下的产物，是城乡对立的必然现象， 是农村社会综合发展滞后的必然结果。 2、比较利
益的驱动
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• （三）切实维护和保障民工的合法权益，为民工提供良好的就业环境
一方面企业应善待民工，以人性化管理留住人，用战略眼光注重劳动力成本 的支出，除了要增加薪酬外，还要增加员工知识和技能培训的支出，提高企
业的竞争力。另一方面，政府应完善政策，创造公平环境。如劳动管理部门，
要加大劳动监督力度，加大劳动执法强度，对涉及工人的侵权行为即时监察 及时处理；为民工讨薪难建立相应的法律的保障；建立民工在城市中获得应 有的地位和尊重的制度安排；民工在城市的文化消费，应纳入公共文化消费 等政策。
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3、劳动在产品生产中极为重要，但民工的技能很难适应
企业需要
随着我国第二三产业经济的发展，企业对于年轻女工和有一定技能的 熟练工需求较大。但由于农村劳动力缺乏技能培训，受教育水平低，
难以适应企业需要，导致民工短缺。
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四、我国劳动力市场均衡发展的建议
（一） 企业 提高民工工资， 实现民工、企 业和政府三方 共赢
“民工荒 民工潮”现象报告
目录：
一、“民工荒 民工潮”现象 二、民工潮原因 三、“民工荒”原因
四、我国劳动力均衡发展的建议
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一、现象概述
从上世纪80 年代起, 随着市场化改革, 我国出现了大规
模的农村剩余劳动力向城市转移的民工潮。2004 年, 进城 务工的农村劳动力人数达到1. 06 亿人。但自2004 年下半 年起, 全国大范围内相继出现民工荒现象。有人认为这是