华盛顿 宪政思想(一)
宁夏中宁一中2014-2021学年高二上学期期中考试历史试题 Word版含答案
中宁一中2022—2021学年第一学期高二班级期中考试历史试卷命题人：何文娟审题人：师宁全均分期望值：60分一、选择题（每小题2分，共60分）1．商朝的王位继承，自其次代以下，以兄终弟及为主，王子无嫡庶之分，皆有继位的资格，至无弟可传，然后传子。
这一继承制度：A．使政权趋向严密 B．易导致权力纷争C．与分封制互为表里 D．有利于社会稳定2．从明朝废除丞相到清初增设军机处的变化，实质上反映了：①封建专制进一步加强②皇权更加巩固③封建制度渐趋衰落④实权完全把握在皇帝手中A．①②③④ B．①②③ C．①③④ D．②③④3．北宋的“三司使”的职责是：A．总管中心行政事务 B．掌管国家监察事务C．负责转动地方赋税 D．掌管中心财政事务4．中国古代地方势力威逼中心政权的危急基本解除始于：A.隋唐时期B.北宋时期C.元朝时期D.清朝时期5．清代一位军机大臣用一首诗来形容自己的工作：“依样胡芦画不难，胡芦变化有千端。
画成依样旧胡芦，要把胡芦认真看。
”该诗直接说明白军机大臣：A. 军机大臣完全听命于皇帝，依据皇帝旨意拟发谕旨，处理军国大事B. 军机大臣在皇帝心目中没有任何地位C. 军机大臣接替丞相职权，替皇帝处理政事D. 军机处的设置，标志着专制主义中心集权制进展到登峰造极的地步6．史书记载：“始置诸州通判，……故常与知州争权”。
消灭这一现象的朝代是：A.汉朝B.唐朝C.宋朝D.明朝7．秦汉的三公九卿、隋唐的三省六部、明朝的内阁和清朝军机处的设置，反映了我国古代中心机构的官制改革中存在着一个一以贯之的理念，那就是( )A．制度的良善在于不断的改革 B．强化君主集权是政治变革的主要内容C．提高政府的办事效率是改革的根本 D．弥合君权与相权的冲突是国家稳定的基础8．据史书记载：秦朝某官吏“纠弹为之责，私言于始皇，百官甚畏之。
”史籍称之为“风霜之吏”。
此官职应是（）A.丞相B.太尉C.御史大夫D.郡守9．钱穆在评价科举制度时说：“必有大批应举人，远从全国各地，一度集向中心，全国各地人才，都得有一次之大集合。
山东省青岛市2013届高三上学期期中考试历史试题
大家网，全球第一学习门户！无限精彩在大家山东省青岛市2013届高三上学期期中考试历史试题2. 满分100分，考试时间90分钟。
第Ⅰ卷（选择题 50分）一、单项选择题:本大题共25题，每小题2分，计50分。
在每小题所给的四个选项中，只 有一个是符合题目要求的。
1．青岛某中学历史探究小组围绕西周的制度开展研究性学习，其中关于西周分封制、宗法 制和礼乐制的实质得出的正确结论应该是A ．嫡长子继承制B ．都维护封建统治C ．都属于等级制D ．都是大宗和小宗关系2．封泥又叫‚泥封‛。
它不是印章，而是古代用印的遗迹。
封泥中隐含着诸多历史信息。
下图是西汉时期关于地方制度的封泥，从中不能获取的历史结论是汝南郡项县“项长之印” 河间王刘辟疆“河间王玺”A ．西汉地方上继承秦朝制度B ．西汉初年分封同姓王C ．西汉初年实行郡国并行制D ．中央和地方矛盾激化3．历史学家钱穆曾说：‚故中国政制之废宰相，统‘政府’于‘王室’之下，其事乃起于明 而完成于清，则相沿亦已六百年之久。
‛据此，可以得出的合理推断是A ．明以前政府权力完全被丞相掌控B ．废除丞相后六部直接隶属于皇帝C ．明以前实行皇帝与丞相分权制度D ．丞相制度经过六百多年才被废除4．右边是《先秦与古希腊：中西文化之源》一书中某章节的目录，请根据目录拟出最合适章节名称A ．环境：大陆与海洋B ．政体：帝制与共和C ．传统：专制与民主D ．基础：农业和商业5．斯塔夫里阿诺斯在《全球通史》中指出：‚罗马人在思想意识方面最重要的贡献在于，他 们的法律是基于理性而不是基于习俗。
‛对‚理性‛的正确理解是A ．罗马法完全摒弃了习惯法B ．罗马法形成了完备的法律体系C ．罗马法崇尚自由平等D ．罗马法适应了当时社会发展的需要，为现实服务6．西方著名历史学家汤因比曾这样评价某历史事件：‚顺利地在旧瓶里装进了新酒，还不至 于引起旧瓶爆炸——这可以说是一种宪法方面的胜利，这种胜利应该当做一种惊人的技艺。
华盛顿的宪政思想及影响述评
家 政治 的先例 ； 树立 了美 国总统任 期不 超过两 届 ， 实现 和平 竞 争 移交 权 力 的范 例 。因 此 ， 人 们 称 他 是“ 战争 时期第 一 人 ， 和平 时期 第 一人 ， 同胞 心 目 中的第 一 人 。 ” 随着 时 间 的流逝 ， 华 盛 顿 的 历史 和
根据《 邦联条款》 ， 各殖 民地结成了松散 的同盟 ， 除 了建立 了一支军队和一个州际国会——大陆会议
改 善 生活 ， 争取 民主权 利 的强烈 要求 。另 一方 面 ， 他 还要 满足 资产 阶级 和大农 场 主“ 安 邦定 国” 的迫 切经济 与政 治 要 求 。因此 ， 华 盛顿 直接 筹 划 了安
行 系统地 疏理 与评 析 ， 探讨 华 盛 顿 的宪 政 思想 对 美 国宪法 制定 与 实行 的必 要 性 ， 对 世 界 各 国与 当
那波利斯会议 ， 在这次会议上 ， 来 自五个州的代表 正式 向邦联政府提 出召开费城会议 的建议 ， 希望 １ ３ 个州代表共商修改邦联条款 的大事。这次会
议 也 直接 导致 了制 宪 会 议 的召 开 ， 成 了制宪 的前
代中国的宪政发展所具有的深远影响与启示 。
一
、
华盛顿 与美国制宪会议
文章编号 ：２ ０ ９ ５ — ５ ４ ６ ４ （ ２ ０ １ ４ ） ０ １ — ０ ０ ４ ２ — ０ ６
ห้องสมุดไป่ตู้
华 盛 顿 的 宪政 思想 及 影 响述 评
赵 天 越
（ 辽 宁师范大 学 政治与行 政学院，辽宁 大连 １ １ ６ ０ ２ ９ ）
摘
要 ：评价 了乔 治 ・ 华盛顿在美 国独立 、 合众 国宪 法制定及共和联邦制建立 中所发挥的决定性作 用。
华盛顿 宪政思想(一)
华盛顿宪政思想(一)华盛顿是美国独立、制宪以及共和联邦制的奠基者。
华盛顿的人格与事业铸造了美国宪政的历史制度和精神。
华盛顿的宪政思想是富有创见的,因其政治实践的天才而深刻地影响了美国宪政制度和思想。
华盛顿和美利坚合众国的奠基者一起把天赋人权的价值理想贯彻到宪政的实践和理论中,把自然法转化为宪法,实现了联邦制与共和制的完美结合。
华盛顿一生做了两件事:一是领导独立战争,创立了一个共和国;二是主持制宪会议和出任美国一二任总统,为合众国的宪政体制奠定了基本结构和框架。
引言十八世纪美国的独立和制宪是人类政治生活的一件大事。
英裔美国人以天赋人权和社会契约相号召,鼓吹革命和独立,背离英国的辖治,建立了美利坚合众国;1787年制宪“把自然法转变为宪法”①]，确立了美国的民主和宪政制度,把清教徒的宗教精神和政治的自由精神融为一体,以人民主权原则统领美国的民主制,使美国由以新英格兰的乡镇自治及州的独立为基础而建立的邦联终于结成牢固的共和的联邦。
华盛顿是美国独立、制宪以及共和联邦制的奠基者。
华盛顿在独立战争的战火中,受命于美利坚民族危难之际,出任大陆军总司令,为“保卫全部生命所依存的宝贵的天赋自由”②]而艰苦奋斗;在邦联体制出现危机时,主持制宪会议制定1787年宪法,孜孜以求于共和联邦制的确立,担任美国一二任总统,执政于合众国初创之时,为合众国的繁荣与昌盛打下了坚实而稳固的基础,二任引退,开创美国总统任期不超过两届的先例。
华盛顿的人格与事业铸造了美国宪政的历史制度和精神。
华盛顿虽没有系统完整的宪政理论,但他的宪政思想是富有创见的,而且因其政治实践的天才而深刻地影响了美国宪政制度和思想。
本文着重考察华盛顿的天赋人权思想和共和联邦思想。
一、天赋人权思想美国“革命时期的主要政治学说是那些称为‘天赋权利’派的思想。
”③]它们包括一切人在政治上生来自由平等的原始自然状态、政府的契约起源、人民主权以及对专制政府进行革命的权利。
华盛顿真诚信奉、热诚维护天赋人权学说,将天赋人权学说作为反抗英国统治、谋求北美独立的正义事业的根据。
2019-2018年高中历史选修四教学案：第三单元第8课美国首任总统华盛顿包括答案
清单一领导美国独立战争大陆军的统帅1.1774年，出席了在费城召开的第一届“大陆会议”，以坚决抗争的立场赢得了普遍的尊重和信任。
2．1775年4月，北美民兵在来克星顿打响反抗英国殖民统治的第一枪。
5月，第二届“大陆会议”任命华盛顿为大陆军总司令。
3．1776年7月4日，大陆会议通过《独立宣言》，宣布北美13个殖民地独立。
4．1781年，华盛顿率军包围约克镇英军主力，英军被迫投降。
5．1783年，英国正式承认美国独立。
清单二建立联邦共和国开国立制1.主持立宪(1)背景：华盛顿坚持将美国建成一个民主的联邦共和国。
(2)概况①1787年，制宪会议在费城召开，会议通过了世界上第一部成文宪法，宣告美利坚合众国成立。
②推选华盛顿为第一任总统。
2．担任总统(1)时间：1789～1797年。
(2)成就①经济：建立了第一个合众国银行，统一了货币，促进发展资本主义工商业和对外贸易。
②司法：成立了联邦最高法院；通过了《权利法案》，使宪法趋于完善。
③政治：反对地方主义和政治派系之争。
④教育：重视普及教育。
⑤外交：确立“与其他国家保持中立关系”的外交原则，被誉为“华盛顿的伟大法规”。
[深化认知]华盛顿的部下曾想推举他做国王，华盛顿拒绝这一要求；主张建立共和政体；主持制宪会议并通过1787年宪法；建立联邦制共和国。
清单三维护民主共和制度的典范不迷恋权力1.原因华盛顿决心以行动捍卫美国民主，绝不迷恋个人权力。
2．表现(1)1783年，把总司令之职交还给大陆会议。
(2)1796年，向内阁发表《告别辞》，谢绝了请他再次连任总统的要求。
[深化认知]华盛顿开创了美国总统任期不超过两届的先例，防止了专制独裁局面的出现，保障了美国民主制度的健康发展。
杰斐逊在第二届总统任期届满时，两党都要求他连任第三届。
杰斐逊表示：“华盛顿将军在任总统八年后自愿放弃竞选，树立了榜样，我要仿效他。
”清单四华盛顿的历史地位美国“国父”1.是一位伟大的政治家、军事家。
华盛顿的伟大之处
华盛顿的伟大之处华盛顿不仅是美国的一代伟人，也是世界的一代伟人。
华盛顿的伟大之处在于：一、华盛顿大公无私、不贪权力1783年美国独立后，华盛顿就辞去联军总司令职务，返回mount vernon农场经营农场去了。
1785年美国临时议会又把他请出来主持宪法制定工作。
1793年华盛顿第一届总统任期届满，就萌生退隐之意，在汉密尔顿等政界名流恳求之下，为了巩固美国共和联邦制国家，华盛顿才同意出任第二届总统的。
1797年华盛顿第二任总统任期届满，尽管好多社会名流挽留，但是他坚决拒绝连任第三届总统，公开声明退出竞选。
他参加了亚当斯总统就职仪式后，欣然返回了mount vernon农场。
华盛顿只当两任总统的模范行动，后任总统皆效仿之，历时166年。
直到1953年第23条宪法修正案通过，才明文规定总统任期只限两任。
二、华盛顿爱忠于国家、热爱人民1787年美国联邦议会审议美国宪法草案时，华盛顿致国会的信中说：“我们探讨此事以真正美国人的最大利益为出发点，即如何巩固我的联盟，这关系到我国的繁荣、幸福、安全，甚至民族的生存。
”华盛顿忠于国家、热爱人民的真情，感动了、也激励了广大议会议员。
美国制宪过程是：先由麦迪逊执笔的三人小组起草，再经制宪会议讨论通过，然后提交联邦议会审议通过，最后发往各州议会审议批准——有三分之二的州议会批准后生效。
当时美国有13个州，必须有9个州批准后才能生效。
1788年上半年已经有8个州批准了。
华盛顿所在的弗吉尼亚州是审议联邦宪法草案的第9个州。
华盛顿非常尊重议员意见。
他坚持不参与、不干预、不诱导，任凭议员自由争论和辩论的原则。
该州经过20天的激烈辩论，批准了联邦宪法。
华盛顿和全国人民欣喜若狂，欢呼雀跃，庆祝美国联邦宪法诞生。
1794年宾夕法尼亚西部农民对税收政策不满，发动起义，武力抗法。
华盛顿先派三人团游说无果，接着以总统名义命令起义者返回家园，又收效甚微。
最后华盛顿决定武力镇压时，他告诫部队，“不得乱杀戮，只需要将犯法者带回政府，接受公正审判。
华盛顿制宪
华盛顿在制宪会议上讲话
1787年美国宪法通过
1787年宪法评价
• 世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠 定了美国政治制度的法律基础 • 是一部资产阶级性质的宪法 • 它根本上否定了封建专制制度，确立了资产阶级 共和政体，把主权在民的理论付诸实践，确立了 资产阶级民主的一般原则，，给美国带来长期稳 定的政治局面。 • 反应人民群众利益的《权利法案》在几年后才补 充进宪法；承认黑人奴隶制和黑奴贸易，留下种 族歧视和压迫的烙印；妇女、印第安人、黑人奴 隶选举权被剥夺
1787年 一次伟大征程
1.背景
（1）华盛顿反对封建专制回乡务农 （2）邦联政府软弱无能，通知集团认识到强化中央全力的开制宪会议，华盛顿被选为会议主席， 通过1787年美国宪法。
至于美国的1787年的费城制宪会议，被称作是“伟大的妥协”，在党派政治还没有 成型前，参加会议的代表们颇具绅士分度，以潜在的大小州的利益差别为谈论立足 点，对各自在联邦权利的大小分配做出了激烈的讨论，确定了这种的代表制度。在 会议的激烈辩论中，代表们基于古典共和主义的道德，不屑于拉帮结派。个人的意 志不受党团的控制，完全彰显着自我的美德。能理解将之称为‘英雄行为’，托马 斯也评价过，说他们‘半人半神’。至于为什么是‘非法行为’，估计是由于宪法 本身强调的是共和而非民主，据说那个时期很多人打着民主的旗号，出现各种极端 行为。为使联邦不至于解体，所以权利高度集中在总统手中，看起来有点像君主制。 并且广义下的人民是被排除在国家治理的门外，司法系统也类似贵族体制。那个时 候不像现在，美国政坛强调的是共和，而不是被扭曲的民主。马丁.范布伦是律师出 生，自然他对法理有更强的敏感度。而且他又是民主党人，自然特别在乎基于民意 的政府合法性，估计他很想在三权中加强立法权的分量吧？在政见上肯定不是很满 意共和色彩浓重的制宪会议吧？从这个角度上，他所谓的‘非法’，很有可能就是 从民主的角度来看的。首先，马丁是民主党人，那个时期的民主党对于奴隶制是妥 协的，思想激烈反抗意识强的是共和党。现代意义上的崇尚自由的民主党，是20世 纪逐渐转变而来的。其次，马丁的政见是对其前任杰克逊总统的继承。这一点你可 以在百科上看到介绍，再补充的是，杰克逊是拥护奴隶制的。最后制宪会议上并没 有直接肯定奴隶制，而是悬而未决。
华盛顿的宪政思想(5)国家法、宪法论论文(1)
致力于打造高品质文档华盛顿的宪政思想(5)国家法、宪法论论文(1)1.什么是联邦联邦一词用法接近拉丁文原词“feodus”（条约）的意义,说明一种建立在忠诚（拉丁文feodus是fides即“忠诚”的同源词）基础上的关系。
[51]联邦共和国的“政府的形式是一种协约。
依据这种协约,几个小邦联合起来,建立一个更大的国家,并同意做这个国家的成员。
所以,联邦共和国是几个社会连合而产生的一个新的社会,这个新社会还可以因其他新成员的加入而扩大。
”[52]“联邦共和国既由小共和国组成,在国内它便享有每个共和国良好政治的幸福;而在对外关系上,由于联合的力量,它具有大君主所有的优点。
”[53]托克维尔认为,为了把因国家之大而产生的好处和因国家之小而产生的好处结合起来,才创立了联邦制度。
因而“联邦既象一个小国那样自由和幸福,又象一个大国那样光荣和强大”[54],联邦实现了自由与力量的统一。
2.从邦联到联邦:制宪会议1776年7月9日《独立宣言》之后,美国独立战争胜利前夕,1781年《邦联条例》产生了邦联政府,但邦联政府软弱无能。
“政府财政的拮据以及对外贸易及国内贸易的不景气”[55]导致费城制宪会议的召开。
华盛顿和制宪者们都认为邦联制度存在严重的缺陷。
这主要体现在两个方面:首先,邦联政府权力很小,而且机构不健全。
邦联没有管理内外贸易和征税的权力,无力实行有效的管理,邦联缺乏司法权,邦联无权对各州使用武力。
邦联法律没有保障,无强制服从的权力,无惩罚不服从的权力。
其次,各州独立和权力过大。
“邦联政府结构上的主要弊病,在于立法原则是以各州或各州政府的共同的或集体的权能为单位,而不是以它们包含的各个个人为单位。
”[56]华盛顿鉴于邦联的不足之处,在1787年3月致麦迪逊信中提出“凡是有判断能力的人,都不会否认对现行制度进行彻底变革是必要的。
”[57]而且他指出了强制力量的必要性。
在独立战争时期,大陆会议建议各殖民地久已存在的因地方自治而建立的地方性议会或代表大会或委员会“为了尽可能符合宪章的精神和实质”,可以选举产生议会以行使政府权力。
华盛顿与林肯的宪法思想之相同点与区别点-宪法论文-法律论文-法学论文
华盛顿与林肯的宪法思想之相同点与区别点-宪法论文-法律论文-法学论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——乔治华盛顿与亚伯拉罕林肯是美国历史上两位最伟大的总统，他们的宪法思想很值得深入研究。
华盛顿与林肯的宪法思想，既有相同点和一致性，又有区别点和差异性。
一、华盛顿与林肯的宪法思想之相同点和一致性华盛顿与林肯的宪法思想之相同点和一致性，可以从三个角度来探讨。
(一)在结构和内容上，华盛顿与林肯的宪法思想涉及完全相同的方面，呈现基本一致的特征华盛顿与林肯的宪法思想，围绕人的本性、人的权利、国家利益、宪法至上等四个方面形成理论体系。
无论华盛顿还是林肯，都把人的本性作为其宪法思想的逻辑出发点，进而在其他三个方面使其宪法思想得到深入展开。
1758年7月，华盛顿在谈到某次选举时，就人民的选择与自己的义务之关系表示，把他们的利益看作我自己的利益(实际情况也确是如此)，并且尽我所能谋求国家的荣誉和幸福。
同年8月6日，华盛顿在致布凯上校的信中说:将军的命令或任何上级军官的命令，一经发出，对我来说就是法律。
在服从命令方面我不会犹疑不决，但在命令发布之前，我认为有责任畅所言。
他坚持以开诚布公、迳情直遂的方式发表自己的意见。
当时美利坚合众国还没有成立，但是华盛顿的这些言论已经明确地提到人民、国家、法律等概念，直接或间接地涉及权利与义务的关系、自由与纪律的关系、与法制的关系等内容。
美国战争胜利以后，华盛顿主持制定了1787年宪法。
1789年4月30日，华盛顿在向国会两院发表的第一统就职演说中指出:愿赐福，保佑美国民众的自由与幸福，及为此目的而组成的政府，并保佑他们的政府在行政管理中顺利完成其应尽的职责。
他还着重提到1787年宪法，并对之进行了阐述和说明。
1793年9月23日，华盛顿在致埃德蒙彭德尔顿的信中真心诚意地申明:我心中并不怀有与宪法和明显的国家利益背道而驰的念头在我充当民众公仆时，我唯一的愿望是了解我的主人的意愿，使自己的言行符合他们的意愿。
华盛顿的宪政思想
华盛顿的宪政思想; 华盛顿是美国独立、制宪以及共和联邦制的奠基者。
华盛顿的人格与事业铸造了美国宪政的历史制度和精神。
华盛顿的宪政思想是富有创见的,因其政治实践的天才而深刻地影响了美国宪政制度和思想。
华盛顿和美利坚合众国的奠基者一起把天赋人权的价值理想贯彻到宪政的实践和理论中, 把自然法转化为宪法,实现了联邦制与共和制的完美结合。
华盛顿一生做了两件事:一是领导独立战争,创立了一个共和国;二是主持制宪会议和出任美国一二任总统,为合众国的宪政体制奠定了基本结构和框架。
; 引言; 十八世纪美国的独立和制宪是人类政治生活的一件大事。
英裔美国人以天赋人权和社会契约相号召,鼓吹革命和独立,背离英国的辖治, 建立了美利坚合众国;1787年制宪“把自然法转变为宪法”[①]，确立了美国的民主和宪政制度,把清教徒的宗教精神和政治的自由精神融为一体,以人民主权原则统领美国的民主制,使美国由以新英格兰的乡镇自治及州的独立为基础而建立的邦联终于结成牢固的共和的联邦。
; 华盛顿是美国独立、制宪以及共和联邦制的奠基者。
华盛顿在独立战争的战火中,受命于美利坚民族危难之际,出任大陆军总司令,为“保卫全部生命所依存的宝贵的天赋自由”[②]而艰苦奋斗;在邦联体制出现危机时,主持制宪会议制定1787年宪法,孜孜以求于共和联邦制的确立,担任美国一二任总统,执政于合众国初创之时,为合众国的繁荣与昌盛打下了坚实而稳固的基础,二任引退,开创美国总统任期不超过两届的先例。
华盛顿的人格与事业铸造了美国宪政的历史制度和精神。
; 华盛顿虽没有系统完整的宪政理论,但他的宪政思想是富有创见的,而且因其政治实践的天才而深刻地影响了美国宪政制度和思想。
本文着重考察华盛顿的天赋人权思想和共和联邦思想。
; 一、天赋人权思想; 美国“革命时期的主要政治学说是那些称为‘天赋权利’派的思想。
”[③]它们包括一切人在政治上生来自由平等的原始自然状态、政府的契约起源、人民主权以及对专制政府进行革命的权利。
华盛顿的宪政思想(6)
华盛顿的宪政思想(6)“首先,授予联邦政府的权力,并未超出一个健全的政府为行使其职能所不可或缺的范围。
……其次,这些权力（因所有执政者永将通过定期举行的自由选举由人民任命）由组成联邦管理机构的立法、行政和司法三个部门分别掌管,只要民众仍起作用,决无蜕化为君主制度、寡头政治、贵族政治或任何其它专制或压迫制度的危险。
”[63]华盛顿相信“新宪法至少有一点可取之处,就是采取了比人类迄今所建立的任何政府所采取的还要多的防范和其他难以逾越的措施,以防止走向暴政。
”[64]对于宪法的不足之处,华盛顿认为“宪法已为这种补救敞开大门。
我认为,民众（因为要由他们来判断）能够亲身体验,所以他们能和我们一样,对必要进行的变更和修改作出最适当的决定。
我觉得,我们并不比我们的后辈有更多的灵感、智慧和美德。
”[65]1787年美国宪法适应于美国民情的主要原因“在于立法者的品格”[66]。
联邦的立法者们不仅以他们的才智著称,而且更以他们的爱国精神著称。
华盛顿作为革命时期伟大的政治领袖,伟大的智慧和精神力量,无疑是其中最杰出的。
3.联邦制的理论基础1787年宪法建立的联邦制“实际上出自一个全新的理论。
我们应当把这个理论视为今天的政治科学中的一大发现。
”[67]在1789年美国联邦之前建立的联邦,为共同目的联合起来的人民虽同意遵守一个政府的法令,但却保留了由自己调整和实施联邦法律的权力。
联邦政府统治各州,如联邦政府满足自己需要,必须求助于各加盟政府。
为此,常常形成加盟政府与联邦政府的对立。
联邦制固有的致命缺陷即联邦政府的相对软弱性会使得对立之结局是最强的加盟政府挟威自重或联邦政府陷入无政府状态。
而美国的联邦制,不仅同意联邦政府有权颁布法律,而且同意由它自己执行。
这种权力行使的不同使得美国联邦政府直接治理公民个人。
它的力量不是借用的,而是自己创造的。
1789年联邦政府被赋予“租税、战争、商业管理与处理西部的土地”[68]等重大权力,拥有自己的行政人员、法院、司法人员和军队。
华盛顿的宪政思想(8)国家法、宪法论论文(1)
华盛顿的宪政思想(8)国家法、宪法论论文(1)[18] 孟德斯鸠:《论法的精神》上册,张雁深译,商务印书馆，1993年,第20页。
[19] 《华盛顿选集》,聂崇信、吕德本、熊希龄译,商务印书馆，1983年,第320页。
[20] 同上第287页。
[21] 同上第306页。
[22] 龚祥瑞:《比较宪法与行政法》,法律出版社，1985年,第158页。
[23] 华盛顿•欧文:《华盛顿传》,新华出版社，1984年,第209页。
[24] 《华盛顿选集》,聂崇信、吕德本、熊希龄译,商务印书馆，1983年,第54页。
[25] 转引自梅里亚姆:《美国政治学说史》,朱曾汶译,商务印书馆，1988年,第11页。
[26] 《旧约•申命记》29:10-13。
[27] 转引自梅里亚姆:《美国政治学说史》,朱曾汶译,商务印书馆，1988年,第13页。
[28] 同上第27页。
[29] 《华盛顿选集》,聂崇信、吕德本、熊希龄译,商务印书馆，1983年,第317页。
[30] 汉密尔顿、杰伊、麦迪逊:《联邦党人文集》,程逢如等译,商务印书馆，1995年,第266页。
[31] 托克维尔:《论美国的民主》上卷,董果良译,商务印书馆，1993年,第61-62页。
[32] 同上第44页。
[33] 民情（Habit）依照托克维尔使用的含意,与拉丁文mores一样,“它不仅指通常所说的心理习惯方面的东西,而且包括人们拥有的各种见解和社会上流行的不同观点,以及人们的生活习惯所遵循的全部思想。
”（托克维尔:《论美国的民主》上卷,董果良译,商务印书馆，1993年, 第332页。
）托克维尔把民情理解为一个民族的整个道德和精神面貌。
“I comprise under this term,therefo re ,the whole moral and intellectual condition of a people.”见Alexis DE Tocqueville:Democracy in America,310(Vintage books,Alfred , Random House ,）。
华盛顿的治国理念
华盛顿的治国理念华盛顿，美国历史上的伟大先知和开国元勋，他的治国理念是美国建国的基石之一，也为后世政治家提供了宝贵的经验和启示。
华盛顿的治国理念包括坚持自由、平等和正义，建立强大的中央政府，追求全民参与和民主决策，以及注重国家安全和国际合作等方面。
首先，华盛顿强调自由、平等和正义的重要性。
他认为，每个人都应该享有自由和平等的权利，无论他们的出身、种族或社会地位如何。
他反对奴隶制度，主张废除奴隶制度，确保人人享有自由。
此外，华盛顿强调正义的重要性，他认为政府的首要职责就是维护公正和法律的权威，保护人民的权益和利益。
其次，华盛顿主张建立强大的中央政府。
他认为，只有通过强大的中央政府，才能确保国家的统一和稳定。
他支持建立一个有效的行政机构，以及制定一系列法律和政策来管理国家事务。
华盛顿还强调了权力的分立和制衡，认为各个政府部门应相互制约，以防止滥权和腐败。
第三，华盛顿提倡全民参与和民主决策。
他认为，政府的权力来自于人民，政府的决策应当受到人民的监督和参与。
他提倡公民的积极参与，鼓励人民行使自己的权利，以及参与国家事务的讨论和决策。
他主张建立一个开放、透明和负责任的政府，以确保人民的利益得到充分的代表和保护。
此外，华盛顿注重国家安全和国际合作。
他认为，国家的安全是最重要的，必须采取一切必要的措施来保护国家免受外部威胁和侵犯。
他主张建立强大的国防力量，并与其他国家保持友好和合作的关系，以维护国家的利益和国际的和平与稳定。
华盛顿的治国理念不仅为美国建国提供了指导，也在世界范围内产生了深远的影响。
华盛顿的思想和原则被许多国家和政治家所借鉴和采用，成为了现代民主政治的重要组成部分。
他的理念强调了自由、平等、正义和人民参与的重要性，为现代社会的发展和进步提供了重要的参考和指导。
然而，我们也必须意识到，华盛顿的治国理念并非完美无缺，也存在局限性和不足之处。
例如，他未能解决奴隶制度的问题，这成为美国内战爆发的导火索。
华盛顿行政管理理论
华盛顿行政管理理论华盛顿行政管理理论（The Washington School of Public Administration）是20世纪初期在美国兴起的一种行政管理理论，该理论强调公共管理应具有科学性和专业性，以提高政府效率和效益。
华盛顿行政管理理论的核心思想是通过制度化和标准化的管理方式来提升公共管理的质量。
本文将从华盛顿行政管理理论的发展背景、核心观点以及批评与应用等方面进行分析。
一、发展背景华盛顿行政管理理论的兴起与20世纪初期的美国政治环境密切相关。
当时，美国政府在面对急剧增长的社会需求和复杂的政策问题时，对公共管理的要求也越来越高。
行政管理理论的发展便成为当时的一个迫切需求。
在这一背景下，华盛顿大学政治学系的约翰·果尔德、弗兰克·史托内以及詹姆斯·威尔森等学者开始提出了一系列关于行政管理的新理论和观点。
正是这些学者的研究成果和努力奠定了华盛顿行政管理理论的基础。
二、核心观点1. 科学性与专业性华盛顿行政管理理论认为，公共管理应该具有科学性和专业性，是一门应用科学。
这一观点在当时受到了弗雷德里克·泰勒的影响。
泰勒主张通过科学方法来优化组织管理，提高效率。
因此，华盛顿行政管理理论倡导将科学管理原则引入公共管理中，以提高政府机构的运作效率。
2. 制度化和标准化另一个核心观点是制度化和标准化的管理。
华盛顿行政管理理论认为，通过建立一套完善的规章制度和标准化的管理程序，可以提高公共管理的透明度和效能。
这一观点认为，政府组织和管理应当遵循一系列标准化的程序和规定，以确保公共资源的合理利用和政策目标的实现。
3. 职业化的行政管理华盛顿行政管理理论还强调了职业化的行政管理。
它主张政府管理应当由具有专业知识和技能的专业人士来负责，而不是由政治任命的官员来管理。
这一观点认为，通过聘任有专业背景和资质的管理人员，可以更好地提高公共管理的质量和效率。
三、批评与应用尽管华盛顿行政管理理论在当时受到了广泛的关注和应用，但也受到了一些批评。
华盛顿的宪政思想(3)国家法、宪法论论文(1)
华盛顿的宪政思想(3)国家法、宪法论论文(1)华盛顿认为权力最纯洁的源泉是出自民意,他坚定地相信人民有权力和有权利建立政府以及制定和更改政府的法律。
他在《告别演说》中说:“我国政治制度的基础是人民有制定和更改他们政府各项法规的权利。
但是宪法无处不在,除非全体人民通过明确而且正式的法令予以改变,遵守宪法是我们大家应尽的神圣义务。
人民有权力和权利建立政府的这一思想,是以每个人有责任服从已建立的政府为先决条件的。
”[29]政府源于治者与被治者之间的契约,源于平等自由的被治者基于公共福利的愿望而理性地订立契约,结成社会,在人群之中组成政府,而“正义是政府的目的。
正义是人类社会的目的。
”[30]（三）人民主权从基本人权出发,人们订立契约,结成社会,组成政府,那么,政府的权力来自何处?政府统治的合法性从何产生呢?简而言之,主权归于何处?这就是人民主权思想的内容。
“人民主权原则一开始就是美洲的大多数英国殖民地的基本原则。
”[31]它主宰整个美国社会。
新英格兰的清教徒尝尽流亡生活,远离家园,寻找不毛之地以守护自己心灵的圣洁和信念的纯正,他们产生和发展起了乡镇自主的制度与原则,“而这种自主今天仍是美国自由的原则和生命。
”[32]英裔美国人的环境、来源、智慧,尤其是托克维尔所说的民情[33],使他们建立和维护了人民主权原则。
美国革命爆发后,人民主权原则走出乡镇而占领各州政府,人们在人民主权原则的名义下进行战斗并取得胜利。
“人民主权原则成了法律的法律。
”[34]人民主权原则在华盛顿的表述,就是“人民有权力和权利建立政府”,他敏锐地认识到:美国政治制度的基础是人民有制定和更改政府各项法规的权利。
而人民的权利和权力就是人民主权。
一切权力来自人民,来自民众的同意,也只能为公共福利目的而行使,“宪法所赋予的权力将永远掌握在民众手中。
这项权力是为了某些特定目的、在特定期限内授给他们自己选出的代表的。
当这种权力的使用违背他们利益,或不符合他们的愿望时,他们可以而且无疑会撤销他们公仆的资格。
什么是华盛顿宪法？
什么是华盛顿宪法？华盛顿宪法是指美国第一位总统乔治·华盛顿亲自领导的制宪会议所制定的原始宪法。
这部宪法于1787年完成，成为了美国建国后取代《美国联合邦国章程》的新宪法。
华盛顿宪法成为了美国政治体系的基础，对美国政治、经济、文化等方面产生了深远影响。
下面将详细介绍华盛顿宪法的背景、内容及其意义。
一、背景1. 华盛顿宪法的制定华盛顿宪法是美国建国后为解决联邦制度的混乱而进行的制宪会议的产物。
会议于1787年5月25日至9月17日在费城的独立厅举行，共有代表55人参加，华盛顿担任会议主席。
会议期间，代表们就新政府的组织形式和权力划分进行了激烈的辩论，最终达成一致，制定了华盛顿宪法。
这一历史事件称为美国国家的重要转折点，也是人类民主政治史上的重要事件。
2. 旧宪法的缺陷在华盛顿宪法制定之前，美国使用的是《美国联合邦国章程》。
这部国章没有明确规定联邦政府与州政府之间的关系，导致联邦政府在国内事务和国际关系方面缺乏有效管理和调和的能力。
此外，旧宪法对民主制度的保护也比较弱，我们常说的“基本权利”在旧宪法中也没有得到明确规定。
因此，为了解决这些问题，制定新宪法就显得十分必要。
二、内容1. 统一国家的权力分配华盛顿宪法的第一章规定联邦议会的组成和权限，以及总统和联邦最高法院的权限。
这一章内容是华盛顿宪法中最重要的部分。
它明确规定了联邦政府和州政府之间的关系，确认了联邦政府的“国家”属性，赋予联邦政府处理国家事务的权力。
2. 宪法修正美国宪法对致力于反对专制、保障公民自由、民主政治和国家独立的理念进行了保护，同时明确规定了修正方式，以便使宪法能够随着时代进步而适应所需要的改变。
3. 扩大选举权华盛顿宪法扩大了选举权的范围，但是这里的“扩大”仍然有限。
宪法要求选民必须是年满21岁、有足够的财产或支付兵役的人。
4. 基本权利为保护公民的个人自由，美国宪法第一篇增补修正案通常被称为《美国宪法修正案》或《基本权利修正案》。
高三年级文科综合练习
湖北华中师大一附中高三年级文科综合练习（九）(2011-12-09 16:05:21)转载▼分类：文综试题汇集标签：白岩松仓储区华中师大一附中高三年级幸福感教育考试时限：150分钟试卷满分：300分第Ⅰ卷（单项选择题共140分）每小题给出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的。
共35小题，每小题4分。
右图为某区域等高线地形图，图中有三处水面。
读图回答1-2题。
1．①沿岸的植被特征是A．叶片宽大、柔嫩，根系十分发达B．终年常绿，高大茂密，形成板状根C．叶质坚硬，叶面有蜡质，根系深D．叶片宽厚，夏季葱绿，冬季落叶2．②至③之间位于A．生长边界B．消亡边界C．造山地带D．板块内部读我国某山地丘陵区土壤材料，该地全年降水量在600～700mm之间，主要集中在6月中旬至9月上旬。
读图回答3-5题。
3．该山地丘陵区最可能位于A．四川盆地B．华北平原C．长江中下游平原D．珠江三角洲4．影响该地土壤厚度因素的叙述正确的是A．与植被呈正相关B．与坡度呈正相关C．与坡面光照呈正相关D．与降水量呈正相关5．造成阳坡与阴坡土壤厚度不同的原因是A．阴坡的水分蒸发量较少B．阳坡植被生长状况好C．阳坡土壤水分状况好D．阴坡坡度更大流域上各点的雨量汇流速度有快有慢，汇流时间也有长有短。
等流时线是流域内汇流到出口断面时间相等的各点连接成的线。
读右图回答6-7题。
6．图中流域内河流流向为A．西南→东北 B．西北→东南C．东北→西南 D．东南→西北7．图示地区地形最为平坦地段为A．S1 B．S2C．S3 D．S4右图为“某城市功能分区示意图”，图例中序号代表不同类型的功能区。
读图回答8-9题。
8．从合理布局城市功能区的角度考虑，下列用地类型正确的是A．①工业区②文教区③居住区④商业区⑤仓储区B．①工业区②商业区③仓储区④居住区⑤文教区C．①居住区②工业区③文教区④商业区⑤仓储区D．①商业区②仓储区③工业区④居住区⑤文教区9．从影响该城市功能分区的因素考虑，下列叙述正确的是A．距市中心远近对①功能区影响最大B．③功能区受社会因素影响，常形成不同级别的用地区域C．交通通达性对④功能区影响不大D．⑤功能区受行政因素影响最大下图中，两条相邻等高线海拔相差50米。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
华盛顿宪政思想(一)华盛顿是美国独立、制宪以及共和联邦制的奠基者。
华盛顿的人格与事业铸造了美国宪政的历史制度和精神。
华盛顿的宪政思想是富有创见的,因其政治实践的天才而深刻地影响了美国宪政制度和思想。
华盛顿和美利坚合众国的奠基者一起把天赋人权的价值理想贯彻到宪政的实践和理论中,把自然法转化为宪法,实现了联邦制与共和制的完美结合。
华盛顿一生做了两件事:一是领导独立战争,创立了一个共和国;二是主持制宪会议和出任美国一二任总统,为合众国的宪政体制奠定了基本结构和框架。
引言十八世纪美国的独立和制宪是人类政治生活的一件大事。
英裔美国人以天赋人权和社会契约相号召,鼓吹革命和独立,背离英国的辖治,建立了美利坚合众国;1787年制宪“把自然法转变为宪法”①]，确立了美国的民主和宪政制度,把清教徒的宗教精神和政治的自由精神融为一体,以人民主权原则统领美国的民主制,使美国由以新英格兰的乡镇自治及州的独立为基础而建立的邦联终于结成牢固的共和的联邦。
华盛顿是美国独立、制宪以及共和联邦制的奠基者。
华盛顿在独立战争的战火中,受命于美利坚民族危难之际,出任大陆军总司令,为“保卫全部生命所依存的宝贵的天赋自由”②]而艰苦奋斗;在邦联体制出现危机时,主持制宪会议制定1787年宪法,孜孜以求于共和联邦制的确立,担任美国一二任总统,执政于合众国初创之时,为合众国的繁荣与昌盛打下了坚实而稳固的基础,二任引退,开创美国总统任期不超过两届的先例。
华盛顿的人格与事业铸造了美国宪政的历史制度和精神。
华盛顿虽没有系统完整的宪政理论,但他的宪政思想是富有创见的,而且因其政治实践的天才而深刻地影响了美国宪政制度和思想。
本文着重考察华盛顿的天赋人权思想和共和联邦思想。
一、天赋人权思想美国“革命时期的主要政治学说是那些称为‘天赋权利’派的思想。
”③]它们包括一切人在政治上生来自由平等的原始自然状态、政府的契约起源、人民主权以及对专制政府进行革命的权利。
华盛顿真诚信奉、热诚维护天赋人权学说,将天赋人权学说作为反抗英国统治、谋求北美独立的正义事业的根据。
（一）基本人权美国独立革命开始反抗英国的论据是宪法性质的,爱国者认为,英国议会向北美殖民地征税不仅不智不义,而且违反英国宪法原则。
但更重要的论断是根据天赋人权学说作出的。
而美国革命者的政治原则与十七世纪英国革命清教徒的政治原则是相似的。
天赋人权是西方从希腊开始的自然法传统在近代的复兴与发展,而洛克、孟德斯鸠等启蒙思想家的自然法思想尤其给予美国革命以巨大的影响。
自然法学说认为:人类原来处在一种自然状态,“那是一种完备无缺的自由状态”④],“这也是一种平等的状态”⑤],“自然状态有一种为人人所应遵守的自然法对它起着支配作用;而理性,也就是自然法,教导着有意遵从理性的全人类:人们既然都是平等和独立的,任何人就不得侵害他人的生命、健康、自由或财产。
”⑥]在自然状态中,任何人都不是天生的统治者,而是天生自由来统治自己,在自治方面人人享有平等权利。
美国的思想者继承了这种学说,他们宣称人世间存在着一种先于政府、高于政府的天赋权利,这些天赋权利是政治权利的真正基础。
汉密尔顿说:“人类的神圣权利……是由上帝亲手写在人性的全部篇幅上,宛如阳光普照,决不能被凡人的力量消除或遮蔽。
”⑦]美国宪法的力量和其条文中所具有的公正意识正源于对于自然法的信仰。
1.生命权与财产权北美《独立宣言》庄严宣布:“我们认为下面这些真理是不言而喻的:人人生而平等,造物主赋予他们若干不可转让的权利,其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。
”华盛顿强调“为争取生存和自由而奋斗”⑧]是人类的正义追求。
在1774年10月9日致罗伯特．麦肯齐上尉的信中,他认为独立战争是为正义而战,而非为独立而战,任何州政府“它们当中没有一个会愿意丧失对每一自由州的幸福必不可少的那些宝贵权利。
……因为失去这些权利,生命、自由和财产便会完全失去保障。
”⑨]华盛顿代表开国者们表示:“那些能影响大陆会议和殖民地各州居民的人,承受天命,不惜牺牲自己的生命,决心要把得自祖先的正义和宝贵的特权传给子孙后代。
”⑩]在1781年独立战争面临危机时,华盛顿相信正义者必得天佑,表示要信赖天意,“我相信上天会伸出更为明显的援助之手。
在那极端艰难与黑暗的时刻,上天福佑我国,昭昭甚明。
”11]在1789年第一任就职演说中,华盛顿请求“美国民众尤应向冥冥之中掌管人间一切的神力感恩和致敬。
美国民众在取得独立国家地位的过程中,每前进一步,似乎都有天佑的迹象。
”12]华盛顿论述财产权问题时常将财产权与自由权相提并论。
北美殖民地与英国冲突的导火索就是赋税问题。
洛克认为,天赋权利包括“生命、自由和财产”。
而这些,就是他“根据一般的名称称之为财产的东西。
”13]可见洛克“是把财产当作典型的和重要的权利”。
14]华盛顿由此推论,爱国者反抗的不是赋税本身,“而是英国对我们的课税权。
”15]英国未经殖民地同意就将《印花税法》强加在他们头上,这就侵犯了天赋人权,由此产生了“无代表权的赋税是暴政”的命题。
华盛顿把财产权作为天赋人权来维护,这有力地召唤了民众参与独立战争的热情,推动了独立战争的胜利。
2.思想自由、言论自由与选举自由华盛顿特别注重保护人的思想自由、言论自由和选举自由。
首先,在思想自由方面,华盛顿重视宗教自由在实现民主政治中的重要作用。
他说:“在导致政治繁荣的一切倾向和习惯中,宗教与道德是必不可少的支柱。
……纯粹的政治家与虔诚的人相同,应该尊重和珍爱这些支柱。
要列举它们与个人幸福和公众幸福间的关系,一本书也写不完。
……因理智和经验都告诉我们不能期望在排除宗教原则的情况下全民道德能普遍提高。
”16]而“品行或道德是民主政府的必要的源泉。
”17]他认为宗教自由之有助于推进民主政治,主要在于它能够使全民道德普遍提高。
这与孟德斯鸠对于民主政治的原则的论述是一致的。
孟氏说:“在一个平民政治的国家,便需要另一种动力,那就是品德。
”18]在言论自由方面,华盛顿强调在大学里讨论政治问题和发表不同政见的自由的重要性。
他多次要求国会和政府重视建立大学。
他说:“教育是启发和确保我国公民具有正确思想的一种最有效的措施。
建立大学更具有特殊意义。
在大学里来自美国各地的青年琢磨有关艺术、科学和文学方面的学问。
在那里那些有志于从事政治的人不仅可接受理论和原则的教育,而且他们自己也能为实际工作奠下扎实的基础。
”19]华盛顿重视维护国民批评政府及官员的言论自由。
他曾真诚地表示:“我希望对我的意见,应比对其他人的意见,更能言无不尽。
……因而,在我充当民众公仆时,我唯一的愿望是了解我的主人的意愿,使自己的言行符合他们的意愿。
”20]他还说过:“无论过去和将来我都真诚地希望能了解民意,并且可以始终如一地顺从民意。
”21]选举自由是华盛顿高度重视的基本权利。
思想自由和行动自由分属思想和行动两极,而言论自由则处于两极之间,22]行动（集会、结社、选举）自由是把信念付诸实践的环节,而选举自由又是行动自由中至关重要的。
因为人民授予政府权力然后服从政府和人民享有选举政府的权利是宪政关系中的两个方面,而宪政之为有限政府的意义就在于以权利制约权力和以权力制约权力。
关于公民权利和政府权力的关系,华盛顿指出:“人民的遴选是一切权力的最纯洁的来源和源泉。
”23]公民的自由选举权是一切公共权力的正当来源和基础。
“我倒认为一切权力如系出自英勇自由人民的公正选择,应视为最光荣、尊贵,并为一切权力最纯洁的来源。
一个真正心襟开阔、见多识广的人会理解并尊重这种权力之源,绝不会以此作为自己的残酷的借口。
”24]（二）社会契约北美契约思想最早源于新英格兰的清教徒。
清教徒1620年五月花盟约即宣告:“谨在上帝和彼此面前,庄严签订本盟约,结成国家,以便更好地建立秩序,维护和平,为促进上述目的而努力;并随时按照最适宜于殖民地普遍福利之观点制订公正平等之法律、法令、宪法并选派官吏,誓当信守不渝。
”25]契约是教会和国家两者必不可少的基础。
因为人与神有两重契约:“今日你们……都站在耶和华你们的神面前;为要你顺从耶和华你神今日与你所立的约,向你所起的誓。
这样,他要照他向你所应许的话,又向你列祖亚伯拉罕、以撒、雅各所起的誓,今日立你作他的子民,他作你的神。
”26]而耶和华所缔结的神与人的契约“也是国王与子民之间的契约。
”27]这种神与人两重互约的思想就导致契约是一切合法政府必要基础的观念。
一个公正自由的政治社会只能建立在被治者同意的基础之上。
在此观念的指引下,《独立宣言》庄严宣告“政府从被统治者的同意获得公正的权力”。
马萨诸塞《权利法案》声明:“国家由人民自愿联合组成;它是一个社会契约,全体人民与每个公民立约,每个公民与全体人民立约,约定为了公共福利,一切人都由某些法律治理。
”28]就此意义上而言,宪法就是政府权力与公民权利的政治契约,为公共福祉之目的,经由被治者的同意而定立。
宪法就是约法。
华盛顿认为权力最纯洁的源泉是出自民意,他坚定地相信人民有权力和有权利建立政府以及制定和更改政府的法律。
他在《告别演说》中说:“我国政治制度的基础是人民有制定和更改他们政府各项法规的权利。
但是宪法无处不在,除非全体人民通过明确而且正式的法令予以改变,遵守宪法是我们大家应尽的神圣义务。
人民有权力和权利建立政府的这一思想,是以每个人有责任服从已建立的政府为先决条件的。
”29]政府源于治者与被治者之间的契约,源于平等自由的被治者基于公共福利的愿望而理性地订立契约,结成社会,在人群之中组成政府,而“正义是政府的目的。
正义是人类社会的目的。
”30]（三）人民主权从基本人权出发,人们订立契约,结成社会,组成政府,那么,政府的权力来自何处?政府统治的合法性从何产生呢?简而言之,主权归于何处?这就是人民主权思想的内容。
“人民主权原则一开始就是美洲的大多数英国殖民地的基本原则。
”31]它主宰整个美国社会。
新英格兰的清教徒尝尽流亡生活,远离家园,寻找不毛之地以守护自己心灵的圣洁和信念的纯正,他们产生和发展起了乡镇自主的制度与原则,“而这种自主今天仍是美国自由的原则和生命。
”32]英裔美国人的环境、来源、智慧,尤其是托克维尔所说的民情33],使他们建立和维护了人民主权原则。
美国革命爆发后,人民主权原则走出乡镇而占领各州政府,人们在人民主权原则的名义下进行战斗并取得胜利。
“人民主权原则成了法律的法律。
”34]人民主权原则在华盛顿的表述,就是“人民有权力和权利建立政府”,他敏锐地认识到:美国政治制度的基础是人民有制定和更改政府各项法规的权利。
而人民的权利和权力就是人民主权。
一切权力来自人民,来自民众的同意,也只能为公共福利目的而行使,“宪法所赋予的权力将永远掌握在民众手中。
这项权力是为了某些特定目的、在特定期限内授给他们自己选出的代表的。