政府行政主管部门对招标投标的监督
工程施工招标管理规定
工程施工招标管理规定是为了规范工程施工招标投标活动，保障工程建设质量、安全、进度和投资效益，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》等法律法规，制定的管理规定。
第一章总则第一条工程施工招标管理规定适用于在中华人民共和国境内进行的工程施工招标投标活动。
第二条工程施工招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。
第三条工程施工招标投标活动应当保护国家利益、社会公共利益和招标投标双方的合法权益。
第四条国务院建设行政主管部门负责全国工程施工招标投标活动的监督管理。
地方各级人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程施工招标投标活动的监督管理。
第二章招标第五条工程施工招标应当具备下列条件：（一）招标人已经依法成立；（二）有相应的资金或者资金来源已经落实；（三）有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料；（四）有满足施工招标需要的施工图纸及技术规格说明书；（五）法律、法规规定的其他条件。
第六条工程施工招标的方式包括公开招标和邀请招标。
公开招标是指招标人通过媒体或者其他方式公开发布招标公告，邀请不特定的法人或者其他组织参加投标；邀请招标是指招标人直接邀请特定的法人或者其他组织参加投标。
第七条工程施工招标文件应当包括下列内容：（一）投标须知；（二）合同条款；（三）技术规格说明书；（四）施工图纸；（五）工程量清单；（六）投标保证金；（七）其他需要提供的文件。
第八条工程施工招标投标活动应当建立投标人信用档案，对投标人的业绩、信誉、能力等进行记录和评价。
第三章投标第九条投标人应当具备与工程施工相适应的资质条件，并在其资质等级许可的范围内参加投标。
第十条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对投标文件的真实性、合法性、有效性负责。
第十一条投标人应当在招标文件规定的期限内提交投标文件，并按照招标文件的要求提交投标保证金。
第十二条投标人不得串通投标，不得妨碍其他投标人投标，不得以低于成本的报价竞标，不得采取其他不正当手段谋取中标。
建设工程招标投标行政监管体制
建设工程招标投标行政监管体制建设工程招标投标涉及国家利益、社会公共利益和公众安全，因而必须对其实行强有力的政府监管。
建设工程招标投标活动及其当事人应当依法接受相关监督管理。
1.建设工程招标投标监管体制建设工程招标投标涉及各行各业的较多部门，如果都各自为政，必然会导致建筑市场的混乱无序，难以管理。
为了维护我国建筑市场的统一性、有序性和开放性。
我国法律规定最高建设行政主管部门——住建部作为全国最高招标投标管理机构。
在住建部的统一监管下，实行省、市、县三级建设行政主管部门对所辖行政区内的建设工程招标投标分级管理。
各级建设行政主管部门作为本行政区域内建设工程招标投标工作的统一监督管理部门，其主要职责是：（1）指导建筑活动，规范建筑市场，发展建筑产业，制定有关建设工程招标投标的发展战略、规划、行业规范和相关方针、政策、行为规则、标准和监管措施，组织宣传、贯彻有关建设工程招标投标的法律、法规、规章，进行执法检查及监督。
（2）指导、检查和协调本行政区域内建设工程的招标投标活动，总结交流经验，提供高效率的规范化服务。
（3）负责对当事人的招标投标资质、中介服务机构的资质和有关专业技术人员的执业资格的监督，开展招标投标管理人员的岗位培训。
（4）会同有关专业主管部门及其直属单位办理有关专业工程招标投标事宜。
（5）调解建设工程招标投标纠纷，查处建设工程招标投标违法、违规行为，否决违反招标投标规定的定标结果。
2.建设工程招标投标分级管理建设工程招标投标分级管理是指省、市、县三级建设行政主管部门依照各自的权限，对本行政区域内的建设工程招标投标分别管理，即分级属地管理。
实行建设行政主管部门系统内的分级属地管理，是现行建设工程项目投资管理体制的要求，是进一步提高招标工作效率和质量的重要措施，有利于更好地实现建设行政主管部门对本行政区域建设工程招标投标工作的统一监管。
3.建设工程招标投标监管机关建设工程招标投标监管机关是指经政府主管部门批准设立的隶属于同级建设行政主管部门的省、市、县建设工程招标投标办公室。
建设工程招标投标的监督(3篇)
第1篇一、引言建设工程招标投标是市场经济条件下，工程建设领域中一项重要的采购活动。
它涉及众多利益相关方，如建设单位、施工单位、监理单位、设计单位等。
为了确保招标投标活动的公平、公正、公开，维护国家利益、社会公共利益和招标投标各方的合法权益，加强对建设工程招标投标的监督显得尤为重要。
本文将从建设工程招标投标的监督概述、监督内容、监督方式、监督主体等方面进行论述。
二、建设工程招标投标的监督概述1. 监督概念建设工程招标投标的监督是指国家行政机关、社会团体、企事业单位、个人等，依法对招标投标活动进行审查、检查、督促、纠正等行为，以确保招标投标活动的合法性、合规性、公平性、公正性。
2. 监督目的（1）维护国家利益、社会公共利益；（2）保障招标投标各方的合法权益；（3）促进招标投标市场的健康发展；（4）提高招标投标活动的透明度、公正性和效率。
3. 监督原则（1）依法监督原则；（2）公平、公正、公开原则；（3）权责一致原则；（4）独立性、客观性、专业性原则。
三、建设工程招标投标的监督内容1. 招标投标主体资格的审查（1）建设单位、施工单位、监理单位、设计单位等招标投标主体的资质、资格是否符合规定；（2）招标投标主体是否存在违法违规行为。
2. 招标投标文件的审查（1）招标文件是否符合法律法规、政策规定；（2）投标文件是否符合招标文件的要求，是否存在弄虚作假、串通投标等违法行为。
3. 招标投标过程监督（1）招标公告、投标邀请书的发布；（2）投标文件的递交、评审；（3）中标公告、合同签订等环节的监督。
4. 招标投标结果监督（1）中标人的确定是否符合规定；（2）中标价格是否符合市场行情；（3）中标合同履行情况。
5. 招标投标过程中的其他监督（1）招标投标过程中的不正当竞争行为；（2）招标投标过程中的行贿受贿、权钱交易等违法行为。
四、建设工程招标投标的监督方式1. 行政监督（1）政府部门对招标投标活动进行监督检查；（2）对违法违规行为进行查处。
对招标投标限制的监督管理有哪些规定
对招标投标限制的监督管理有哪些规定我们知道现在很多投资者，他们的眼光是⾮常⾼的，他们经常可以看到很多有发展的项⽬。
于是他们就回去招标投标，但是国家对于招标投标也是有严格要求的。
那么接下来，店铺⼩编和各位朋友⼀起来了解了解关于对招标投标限制的监督管理有哪些规定？⼀、对招标投标限制的监督管理有哪些规定1、招标发包⼯程的范围、⽅式和招标公告的发布(⼀)凡政府投资(包括政府参股和政府提供的使⽤国外贷款进⾏转贷的投资)，国有、集体所有制单位及其控股的投资，以及国有、集体所有制单位控股的股份制企业投资的⼯程，除涉及国家安全的保密⼯程、抢险救灾等特殊⼯程和省、⾃治区、直辖市⼈民政府规定的限额以下⼩型⼯程(其投资额和建筑⾯积的限额规定，须报建设部备案)外，都必须实⾏招标发包。
(⼆)⼤⼒推⾏公开招标。
在必须实⾏招标发包的⼯程中，凡属政府和国有企事业单位投资以政府、国有企业事业单位控股投资的⼯程，必须实⾏公开招标，按照公开、公正、平等竞争的原则，择优选择承包单位。
实⾏公开招标的，项⽬法⼈或招标投标监督管理机构应当对报名投标单位的资质条件、财务状况、有⽆承担类似⼯程的经验等进⾏审查，经资格审查合格的，⽅可参加投标。
本条上款规定范围以外的⼯程，也可以采⽤邀请招标的⽅式，由招标单位向不少于5家符合资质条件的单位发出投标邀请书，邀请其参加投标。
严格限制议标。
采⽤议标⽅式的⼯程，限于涉及专利权保护、只有少量潜在投标⼈可供选择、经公开或邀请招标⽆⼈报名投标以及有其他特殊要求的极少数⼯程。
采⽤议标⽅式，必须报经⼯程所在地建设⾏政主管部门(指当地政府确定的⾏使⼯程招标投标监督管理职能的部门，下同)的主要负责⼈批准。
(三)利⽤外国政府或国际⾦融组织贷款，赠款的⼯程，也应当采⽤招标发包的⽅式，但贷款⽅或赠款⽅有特殊规定的，从其规定。
本规定第(⼀)条规定范围以外的⼯程，选择何种发包⽅式由项⽬法⼈⾃主决定。
如果采⽤招标发包的，应当按照规定的程序和⽅法组织招标。
广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知
广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2000.08.31•【字号】粤府办[2000]105号•【施行日期】2000.08.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知（粤府办[2000]105号）各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：现将《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发(2000)34号)转发给你们，经省人民政府同意，提出以下意见，请一并贯彻执行。
一、省发展计划委员会负责指导和协调全省招标投标工作，省各有关行政主管部门具体负责对本行业领域的招标投标工作的监督执法。
我省贯彻《招标投标法》配套地方性法规及实施办法、综合性政策，由省发展计划委员会会同省有关行政主管部门拟定，并按程序报请批准执行。
省有关行政主管部门可根据国家和省有关法律、法规，制定本行业实施细则和规定，报经省政府同意后实施。
二、省有关行政主管部门要按我省职责分工，严格执行本通知规定，履行各自职责。
要依法加强对本行业和产业项目招投标过程中泄露保密资料、泄露标底、串通招标、串通投标、歧视排斥投标等违法活动的监督执法；对发现的问题要坚决依法处理，并及时通知项目审批部门，视情况依法暂停项目执行或资金安排、拨付。
要做好对有关招标代理机构的资格认定工作。
三、建设单位编报项目可行性研究报告时，必须提出项目的招标方式(委托招标或自行招标)以及项目的招标范围(发包初步方案)，报项目审批部门核准。
按国家、省法规、规定应进行招投标的项目，必须进入交易中心进行招投标。
四、省发展计划委员会负责组织省重大建设项目稽察特派员，对省重大建设项目建设过程中的工程招投标进行监督检查。
政府行政主管部门如何对招标活动进行监督
政府行政主管部门对招标活动进行如下几方面的监督：1、依法核查必须采用招标方式选择承包单位的建设项目。
(1)必须招标的范围。
招标投标法规定，任何单位和个人不得将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
要求各类工程项目的建设活动，达到下列标准之一者，必须进行招标：a、施工单项合同估算价在200万元人民币以上；b、重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上；c、勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上。
为了防止将应该招标的工程项目化整为零规避招标，即使单项合同估算价低于上述规定的标准，但项目总投资在3000万元人民币以上的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，也必须采用招标方式委托工作任务。
依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。
(2)可以不进行招标的范围。
属于下列情形之一的，经县级以上地方人民政府建设行政主管部门批准，可以不进行招标，采用直接委托的方式承担建设任务：a、涉及国家安全、国家秘密的工程；b、抢险救灾工程；c、利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况；d、建筑造型有特殊要求的设计；e、采用特定专利技术、专有技术进行勘察、设计或施工；f、停建或者缓建后恢复建设的单位工程，且承包人未发生变更的；g、施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；h、在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，且承包人未发生变更的；i、法律、法规、规章规定的其他情形。
2、招标备案。
工程项目的建设应当按照建设管理程序进行。
为了保证工程项目的建设符合国家或地方总体发展规划，以及能使招标后工作顺利进行，因此不同标的的招标均需满足相应的条件。
(1)前期准备应满足的要求：a、建设工程已批准立项；b、向建设行政主管部门履行了报建手续，并取得批准；c、建设资金能满足建设工程的要求，符合规定的资金到位率；d、建设用地已依法取得，并领取了建设工程规划许可证；e、技术资料能满足招标投标的要求；f、法律、法规、规章规定的其他条件。
关于有关部门实施招投标活动行政监督的职责分工
国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：中央机构编制委员会办公室《关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见》已经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。
国务院办公厅二〇〇〇年五月三日关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见中央机构编制委员会办公室（二〇〇〇年三月四日）根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）和国务院有关部门“三定”规定，现就国务院有关部门实施招标投标（以下简称招投标）活动行政监督的职责分工，提出如下意见：一、国家发展计划委员会指导和协调全国招投标工作，会同有关行政主管部门拟定《招标投标法》配套法规、综合性政策和必须进行招标的项目的具体范围、规模标准以及不适宜进行招标的项目，报国务院批准；指定发布招标公告的报刊、信息网络或其他媒介。
有关行政主管部门根据《招标投标法》和国家有关法规、政策，可联合或分别创定具体实施办法。
二、项目审批部门在审批必须进行招标的项目可行性研究报告时，核准项目的招标方式（委托招标或自行招标）以及国家出资项目的招标范围（发包初步方案）。
项目审批后，及时向有关行政主管部门通报所确定的招标方式和范围等情况。
三、对于招投标过程（包括招标、投标、开标、评标、中标）中泄露保密资料、泄露标底、串通招标、串通投标、歧视排斥投标等违法活动的监督执法，按现行的职责分工，分别由有关行政主管部门负责并受理投标人和其他利害关系人的投诉。
按照这一原则，工业（含内贸）、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行业和产业项目的招投标活动的监督执法，分别由经贸、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行政主管部门负责；各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政工程项目的招投标活动的监督执法，由建设行政主管部门负责；进口机电设备采购项目的招投标活动的监督执法，由外经贸行政主管部门负责。
如何对招投标过程实施行政监督
如何对招投标过程实施行政监督了如何加强工程招投标监督管理工作的几点建议，供大家参考。
关键词：招标投标行政监督依法实施合同0引言百年大计，质量第一一直是我国建没工程管理的指导方针。
工程质量管理需要所有参与工程建设主体依靠技术进步，提高质量保证能力和管理水平，需要政府主管部门依法加大监督管理力度，更需要各方努力创造良好的建筑市场氛围。
通过环境的改善和要素的提高，以体系良性运作、高效运转为动力，全面推进建设工程质量的提高，加强建设工程前期管理，以资质准入管理、建设市场管理、工程招投标管理和政府建设工程质量监督有机结合，联合互动，强化招投标过程中的质量监督，将有效地提高建设工程质量，为更多的投资业主提供质量保证环境，为我国改革新时期经济建设奠定良好的基础。
1对招投标进行行政监督必须依法实施1.1招投标的行政监督执法工作的概念招投标的行政监督是指法律授权的有关行政监督部门,依法在职责范围内对招投标活动及当事人遵守招投标法律、法规,执行招投标行政命令等情况进行检查、监督，对招投标活动中的违纪违法行为进行依法查处的行政行为。
1.2招投标行政监督执法必须坚持有法可依、有法必依、执法必严的原则制定《招标投标法》的目的不仅使招投标工作有法可依，同时也为招投标行政监督有法可依，而其最终目的就是为了实施，就是依法在招投标活动中进行行政监督。
监督执法必须依法实施才能使代表国家最高意志的法律被真正贯彻执行。
1.3招投标行政监督法必须依法实施依法行政原则的要求，是行政合法性原则的要求。
行政合法性原则要求行政机关的监督执法行为不仅要合乎行政实体法，也要合乎行政程序法。
其内容主要包括以下三个方面:①行政监督执法职权必须基于法律的授予才能存在，也就是要求行政主体必须在其法定的权限内行使职权。
②行政监督执法职权必须依据法律行使，这是合法性原则为行政主体设定的一项义务或职责，职权和职责是统一的，相互依存的。
滥用职权、不依法行使职权、放弃应尽的职责都要承担相应的行政责任。
招投标法
对招标人违法行为的处罚
招标人对投标人加以限制或排斥或 歧视，强制要求组成联合体，或限 制投标人之间竞争的，责令改正， 可处一万元以上五万元以下罚款。 招标人向他人泄密，给予警告，可 并处一万元以上十万元以下罚款。 如影响中标结果的，中标无效。
对评标委员会成员违法 行为的处罚
评标委员会成员收受贿赂或泄露有关 情报，给予警告，没收收受的财物， 可并处三千元以上五万元以下罚款， 取消担任评标委员会成员的资格，不 得再参加依法必须进行招标的项目的 评标；构成犯罪的，依法追究刑事责 任。
招标文件的主要内容
（一）招标项目的技术要求
（二）对投标人资格审查的标准 （三）投标报价要求
（四）评标标准 （五）拟签订合同的主要条款
招标活动中的保密要求
招标人不得向他人透露已获取招 标文件的潜在投标人的名称、数量以 及可能影响公平竞争的有关招标投标 的其他情况。 招标人设有标底的，标底必须 保密
处中标项目金额千分之五以上 千分之十以下罚款的行为
1、应招标未招标
2、投标人相互串标或与招标人串通，或 者投标人向招标人行贿而中标 3、以他人名义投标或以其他方式骗取中标 4、招标中，招标人自行确定中标人
5、合同违背招投标文件或有实质性错误
对招标代理机构违法行为的处罚
招标代理机构泄密或与招标人、投标 人串通损害国家、社会公共利益或他人 合法权益，处五万元以上二十五万元以 下罚款，对单位直接负责的主管和其他 直接责任人员处单位罚款数额的百分之 五以上和百分之十以下罚款。情节严重 的，暂停直至取消招标代理资格。 如影响中标结果的，中标无效。
《中华人民共和国招标投标法》 第四章从第三十四条起至第四十 八条止共十五条。
开 标
A、开标应当在招标文件确定的提交投标 文件截止时间的同一时间公开进行，由招标 人主持，邀请所有投标人参加。
工程招投标管理办法
工程招投标管理办法第一章总则第二条在中华人民共和国境内进行工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须遵守本办法。
第三条工程建设项目符合国家规定规模标准的，必须进行招标。
任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第四条工程招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
禁止任何形式的串通投标、围标、哄抬标价等违法行为。
第五条国务院建设行政主管部门对全国工程招标投标活动实施统一监督管理。
县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的工程招标投标活动实施监督管理。
第二章招标第六条工程招标应当具备下列条件：（一）按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续；（二）工程资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明；（三）有满足招标需要的设计文件和技术资料；（四）法律、法规、规章规定的其他条件。
第七条招标分为公开招标和邀请招标。
第八条依法必须进行公开招标的项目，其招标公告应当按照国务院建设行政主管部门的规定在指定的媒介上发布。
第九条招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。
任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。
第十条招标人申请招标代理机构资质，应当向国务院建设行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门提交下列材料：（一）企业法人营业执照；（二）相应的资质等级和资格证书；（三）招标代理机构的章程、业务范围；（四）法律法规规定的其他材料。
第十一条招标代理机构与招标人应当签订书面委托合同，并按合同约定为其办理招标事宜。
第十二条公开招标的招标人可以根据招标工程的特点和需要，要求潜在投标人提供满足其资格要求的文件。
招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。
第十三条邀请招标的招标人，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。
工程招投标中行政监督
工程招投标中行政监督1.1招投标监督机构《招标投标法》第七条规定：“招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。
有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。
对招标投标活动的行政监督及有关部门的具体职权划分，由国务院规定。
”1.2 监督的主要内容1. 招标备案《招标投标法》第12条规定，依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督机关备案。
（1）房屋建筑和市政基础设施施工招标的备案根据《工程施工招投标管理办法》第12条的规定，招标人自行办理施工招标事宜的，应当在发布招标公告或者发出招标邀请书的5日前，向工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案，并报送下列材料：1）按照国家有关规定办理审批手续的各项批准文件；2）该办法所列条件的证明材料，包括专业技术人员的名单、职称证书或者执业资格证书及其工作经历的证明材料；3）法律、法规、规章规定的其他材料。
招标人不具备自行办理施工招标事宜条件的，建设行政主管部门应当自收到备案材料之日起5日内责令招标人停止自行办理施工招标事宜。
（2）建设工程设计招标的备案与施工招标不同，建筑工程设计无论是自行招标还是委托招标都需要备案。
根据《工程设计招投标管理办法》第七条的规定，依法必须招标的建筑工程项目，招标人自行组织招标的，应当在发布招标公告或者发出招标邀请书15日前，持有关材料到县级以上地方人民政府建设的行政主管部门备案；招标人委托招标代理机构进行招标的，招标人应当在委托合同签订后15日内，持有关材料到县级以上地方人民政府建筑和行政主管部门备案。
备案机关应当在接受备案之日起五日内进行审核，发现招标人不具备自行招标条件、代理机构无相应资格、招标前期条件不具备、招标公告或者招标邀请书有重大瑕疵的，可以责令招标人暂时停止招标活动。
备案机关逾期未提出异议的，招标人可以实施招标活动。
（3）工程施工招标文件的备案《工程施工招投标管理办法》第19条规定：“依法必须进行施工招标的工程，招标人应当在招标文件发出的同时，将招标文件报工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。
在招标投标中,监督部门主要监管哪些环节和内容？
在招标公告中，我们会看到诸如此类的“如对招标过程中有问题需要反映或者投诉，可联系我局监察部门”招标采购活动涉及到的人员多，事物杂，因此要想有一个井然有序的招标采购活动必然少不了一个完善的招标采购管理体系。
那么，如何对招标投标进行监督管理？以及监督有哪些内容和方式？今天中国比地招标网整理了监督的相关内容，看看是如何对招标采购进行完善的监督管理的。
招投标活动正常是有多个部门监管的，像政府事业单位的这种建设项目一般有发改委、住建委和执法部门检察院、纪检委等多个部门进行监管监督。
依据《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》，发改委指导和协调整个招投标工作，会同有关行政主管部门制定相关法规、政策，核准招标方案等；其他工业(含内贸)、水利、交通、铁道、民航、信息产业等项目分别由经贸、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行政主管负责，各类房屋建筑及附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政工程项目由建设主管部门负责，进口机电设备由商务主管部门负责。
但目前实际操作过程中，房建和市政项目由建设行政主管部门主要监管，高速公路项目由省交通厅主要监管，进口机电设备由商务厅监管，部门由财政投资项目(工程除外)的货物和设备采购由采购办进行监管，其他项目和公路项目、大型工业项目等除由相应行业部门监管外，视情况发改委也进行监管，在开标过程时，纪检、监察部门也可能到场监督。
在招标投标中，监督部门主要监管哪些环节和内容？那么在招标过程中监督有哪些内容和方式？监督的内容包括：招标人是否存在规避招标、肢解发包、排斥潜在投标人等违法违规行为；招标代理中介机构是否存在与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益等违法违规行为；投标人是否存在相互串通或者以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标等违法违规行为；评标委员会成员是否科学、公正、客观的评价投标人的标书、答辩内容等。
吉安市人民政府办公室关于印发进一步加强政府投资工程建设项目招标投标监督管理工作意见等的通知-
吉安市人民政府办公室关于印发进一步加强政府投资工程建设项目招标投标监督管理工作意见等的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉安市人民政府办公室关于印发进一步加强政府投资工程建设项目招标投标监督管理工作意见等的通知井冈山管理局，各县（市、区）人民政府，市直有关单位：经市政府同意，现将《关于进一步加强政府投资工程建设项目招标投标监督管理工作的意见》、《吉安市政府投资项目施工招标投标采用经评审的最低投标价法实施办法》、《吉安市工程建设项目招标投标不良行为记录公示及处理办法》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
二○○七年十月十六日关于进一步加强政府投资工程建设项目招标投标监督管理工作的意见近年来，各地、各部门认真贯彻落实《中华人民共和国招标投标法》、《江西省实施＜招标投标法＞办法》、《江西省人民政府贯彻国务院办公厅关于进一步规范招投标活动若干意见的意见》（赣府发[2005]22号）和《吉安市人民政府关于印发吉安市工程建设项目招标投标管理若干规定的通知》（吉府发[2004]20号）等法律法规和规范性文件，政府投资工程建设项目招投标活动日益规范，较好地促进了我市经济发展。
但招标投标工作中仍存在一些不容忽视的问题：一些行政主管部门各自为政，未形成监管合力；一些项目业主和中介机构违法违规操作；投标企业挂靠投标、串通围标、低价中标高价结算等。
这些行为破坏了公开、公平、公正的市场竞争秩序，影响了工程质量。
为进一步规范政府投资工程建设项目招投标行为，现就加强政府投资工程建设项目招投标监督管理工作提出如下意见。
一、进一步完善招投标行政监督管理机制（一）强化招投标指导协调和监督管理。
对招标投标活动的行政监督及有关部门的具体职权划分
对招标投标活动的行政监督及有关部门的具体职权划分一、引言随着市场经济的发展，招标投标活动在经济中扮演着越来越重要的角色。
为了保障公平竞争和合法权益，行政监督成为不可或缺的环节。
本文将从行政监督的概念入手，结合我国招标投标活动的实际情况，对行政监督及有关部门的职权划分进行详细阐述。
二、行政监督概述1. 行政监督概念行政监督是指国家机关对行政机关、公共机构及其工作人员依法履行职责情况进行检查、调查和评估，并对不符合法律规定和程序要求的行为及时纠正和处理的过程。
2. 行政监督目的（1）保障公共利益。
通过对行政机关和公共机构进行监督，确保其依法履行职责，维护社会公共利益。
（2）促进公平竞争。
通过对市场主体的规范管理，保证市场竞争秩序良好，防止垄断和不正当竞争现象产生。
（3）提高服务质量。
通过对服务对象进行监督，促进行政机关和公共机构提高服务质量和效率。
三、我国招标投标活动的监督体系1. 监督体系概述我国招标投标活动的监督体系主要由国家发改委、住建部、财政部、审计署等多个部门组成。
其中，国家发改委是全国性的招标投标监管机构，负责制定招标投标制度和管理规定；住建部是建设工程领域的主管部门，对建设工程领域的招标投标活动进行监管；财政部则对政府采购领域的招标投标活动进行监管；审计署则承担对招标投标活动的审计职责。
2. 监督职责划分（1）国家发改委：制定全国性的招投标制度和管理规定，指导各级政府开展招投标工作，并对重大项目进行审批。
（2）住建部：对建设工程领域的招投标活动进行监管，审核项目资格预审结果、评审结果等相关文件，并对违法违规行为进行处罚。
（3）财政部：对政府采购领域的招投标活动进行监管，审核采购方案、评审结果等相关文件，并对违法违规行为进行处罚。
（4）审计署：承担对招标投标活动的审计职责，对招标投标活动中的财务问题进行审计，并向有关部门提出建议和意见。
四、行政监督的具体措施1. 监督检查行政监督的核心措施是监督检查。
行政监督的职责分工
行政监督的职责分工行政机关对招标投标活动的监督，是招投标活动监督体系的重要组成部分。
依法规范和监督市场行为，维护国家利益、社会公共利益和当事人的合法权益，是市场经济条件下政府的重要职能。
《招标投标法》第七条规定有关行政监督部门依法监督招标投标活动、查处招标投标活动中的违法行为。
行政机关对招标投标活动实施监督时，应当遵循职权法定、合理行政、程序正当和高效便民等原则。
行政监督的职责分工。
我国招标投标行政监督职责由国务院指导协调部门、招标投标行政监督部门和其他相关部门分别承担，各行政职能部门根据法律和国务院规定的职责分工，构成一个完整的行政监督体系。
根据《招标投标法实施条例》的规定，县级以上地方人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的，从其规定。
①指导协调部门。
在现行招标投标职责分工下，招标投标行政监督部门很多，必须加强部门之间的协调配合，以保障政令统一，提高行政监督合力。
为此，国务院指定国家发展改革委负责指导和协调全国招标投标工作，具体职责包括：会同有关行政主管部门拟定《招标投标法》配套法规、综合性政策，拟定必须进行招标项目的具体范围、规模标准并报国务院批准；指定发布招标公告的报刊、信息网络或其他媒介等。
同时，国家发展改革委作为项目审批部门，负责依法审批、核准应报国家发展改革委审批核准和由其核报国务院审批项目的招标方案（包括招标范围、招标方式、招标组织形式）；组织国家重大建设项目稽查特派员，对国家重大建设项目建设过程中的工程招标投标进行监督检查。
因此，国家发展改革委也是重要的招标投标行政监督部门。
②行政监督部门。
国务院工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、水利、商务等部门，按照规定的职责分工对有关招标投标活动实施监督。
按照这一原则，招标投标过程中串通投标、歧视排斥投标等违法违规活动的监督执法，分别由有关行业主管部门负责并受理投标人和其他利害关系人的投诉。
例如，各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政工程项目的招标投标活动的监督执法，由建设行政主管部门负责；进口机电设备采购项目的招标投标活动的监督执法，由商务行政主管部门负责。
建筑工程设计招标投标管理规定
建筑工程设计招标投标管理办法2000年10月18日中华人民共和国建设部令第82号发布第一条为规范建筑工程设计市场,优化建筑工程设计,促进设计质量的提高,根据中华人民共和国招标投标法,制定本办法;第二条符合工程建设项目招标范围和规模标准规定的各类房屋建筑工程,其设计招标投标适用本办法;第三条建筑工程的设计,采用特定专利技术、专有技术,或者建筑艺术造型有特殊要求的,经有关部门批准,可以直接发包;第四条国务院建设行政主管部门负责全国建筑工程设计招标投标的监督管理; 县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内建筑工程设计招标投标的监督管理;第五条建筑工程设计招标依法可以公开招标或者邀请招标;第六条招标人具备下列条件的,可以自行组织招标：一有与招标项目工程规模及复杂程度相适应的工程技术、工程造价、财务和工程管理人员,具备组织编写招标文件的能力；二有组织评标的能力;招标人不具备前款规定条件的,应当委托具有相应资格的招标代理机构进行招标; 第七条依法必须招标的建筑工程项目,招标人自行组织招标的,应当在发布招标公告或者发出招标邀请书15日前,持有关材料到县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案；招标人委托招标代理机构进行招标的,招标人应当在委托合同签定后15日内,持有关材料到县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案;备案机关应当在接受备案之日起5日内进行审核,发现招标人不具备自行招标条件、代理机构无相应资格、招标前期条件不具备、招标公告或者招标邀请书有重大瑕疵的,可以责令招标人暂时停止招标活动;备案机关逾期未提出异议的,招标人可以实施招标活动;第八条公开招标的,招标人应当发布招标公告;邀请招标的,招标人应当向三个以上设计单位发出招标邀请书;招标公告或者招标邀请书应当载明招标人名称和地址、招标项目的基本要求、投标人的资质要求以及获取招标文件的办法等事项;第九条招标文件应当包括以下内容：一工程名称、地址、占地面积、建筑面积等；二已批准的项目建议书或者可行性研究报告；三工程经济技术要求；四城市规划管理部门确定的规划控制条件和用地红线图；五可供参考的工程地质、水文地质、工程测量等建设场地勘察成果报告；六供水、供电、供气、供热、环保、市政道路等方面的基础资料；七招标文件答疑、踏勘现场的时间和地点；八投标文件编制要求及评标原则；九投标文件送达的截止时间；十拟签订合同的主要条款；十一未中标方案的补偿办法;第十条招标文件一经发出,招标人不得随意变更;确需进行必要的澄清或者修改,应当在提交投标文件截止日期15日前,书面通知所有招标文件收受人;第十一条招标人要求投标人提交投标文件的时限为：特级和一级建筑工程不少于45日；二级以下建筑工程不少于30日；进行概念设计招标的,不少于20日;第十二条投标人应当具有与招标项目相适应的工程设计资质;境外设计单位参加国内建筑工程设计投标的,应当经省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门批准;第十三条投标人应当按照招标文件、建筑方案设计文件编制深度规定的要求编制投标文件；进行概念设计招标的,应当按照招标文件要求编制投标文件;投标文件应当由具有相应资格的注册建筑师签章,加盖单位公章;第十四条评标由评标委员会负责;评标委员会由招标人代表和有关专家组成;评标委员会人数一般为五人以上单数,其中技术方面的专家不得少于成员总数的三分之二;投标人或者与投标人有利害关系的人员不得参加评标委员会;第十五条国务院建设行政主管部门,省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门应当建立建筑工程设计评标专家库;第十六条有下列情形之一的,投标文件作废：一投标文件未经密封的；二无相应资格的注册建筑师签字的；三无投标人公章的；四注册建筑师受聘单位与投标人不符的;第十七条评标委员会应当在符合城市规划、消防、节能、环保的前提下,按照招标文件的要求,对投标设计方案的经济、技术、功能和造型等进行比选、评价,确定符合招标文件要求的最优设计方案;第十八条评标委员会应当在评标完成后,向招标人提出书面评标报告;采用公开招标方式的,评标委员会应当向招标人推荐2～3个中标候选方案;采用邀请招标方式的,评标委员会应当向招标人推荐1～2个中标候选方案; 第十九条招标人根据评标委员会的书面评标报告和推荐的中标候选方案,结合投标人的技术力量和业绩确定中标方案;招标人也可以委托评标委员会直接确定中标方案;招标人认为评标委员会推荐的所有候选方案均不能最大限度满足招标文件规定要求的,应当依法重新招标;第二十条招标人应当在中标方案确定之日起7日内,向中标人发出中标通知,并将中标结第二十一条依法必须进行招标的项目,招标人应当在中标方案确定之日起15日内,向县级以上地方人民政府建设行政主管部门提交招标投标情况的书面报告;第二十二条对达到招标文件规定要求的未中标方案,公开招标的,招标人应当在招标公告中明确是否给予未中标单位经济补偿及补偿金额；邀请招标的,应当给予未中标单位经济补偿,补偿金额应当在招标邀请书中明确;第二十三条招标人应当在中标通知书发出之日起30日内与中标人签订工程设计合同;确需另择设计单位承担施工图设计的,应当在招标公告或招标邀请书中明确;第二十四条招标人、中标人使用未中标方案的,应当征得提交方案的投标人同意并付给使用费;第二十五条依法必须招标的建筑工程项目,招标人自行组织招标的,未在发布招标公告或招标邀请书15日前到县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案,或者委托招标代理机构进行招标的,招标人未在委托合同签定后15日内到县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案的,由县级以上地方人民政府建设行政主管部门责令改正,并可处以一万元以上三万元以下罚款;第二十六条招标人未在中标方案确定之日起15日内,向县级以上地方人民政府建设行政主管部门提交招标投标情况的书面报告的,由县级以上地方人民政府建设行政主管部门责令改正,并可处以一万元以上三万元以下的罚款;第二十七条招标人将必须进行设计招标的项目不招标的,或将必须进行招标的项目化整为零或者以其他方式规避招标的,由县级以上地方人民政府建设行政主管部门责令其限期改正,并可处以项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款;第二十八条招标代理机构有下列行为之一的,由省、自治区、直辖市地方人民政府建设行政主管部门处五万元以上二十五万元以下的罚款；有违法所得的,并处没收违法所得；情节严重的,由国务院建设行政主管部门或者省、自治区、直辖市地方人民政府建设行政主管部门暂停直至取消代理机构资格；构成犯罪的,依法追究刑事责任;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任：一在开标前泄漏应当保密的与招标有关的情况和资料的；二与招标人或者投标人串通损害国家利益、社会公众利益或投标人利益的;前款所列行为影响中标结果的,中标结果无效;第二十九条投标人相互串通投标,或者以向招标人、评标委员会成员行贿的手段谋取中标的,中标无效,由县级以上地方人民政府建设行政主管部门处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；情节严重的,取消其一至二年内参加依法必须进行招标的工程项目设计招标的投标资格,并予以公告;第三十条评标委员会成员收受投标人财物或其他好处,或者向他人透露投标方案评审有关情况的,由县级以上地方人民政府建设行政主管部门给予警告,没收收受财物,并可处以三千元以上五万元以下的罚款;评标委员会成员有前款所列行为的,由国务院建设行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门取消担任评标委员会成员的资格,不得再参加任何依法进行的建筑工程设计招投标的评标,构成犯罪的,依法追究刑事责任; 第三十一条建设行政主管部门或者有关职能部门的工作人员徇私舞弊、滥用职权,干预正常招标投标活动的,由所在单位给予行政处分；构成犯罪的,依法追究刑事责任;第三十二条省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门,可以根据本办法制定实施细则;第三十三条城市市政公用工程设计招标投标参照本办法执行;第三十四条本办法由国务院建设行政主管部门解释;第三十五条本办法自发布之日起施行;。
榆林市人民政府关于印发《榆林市加强工程建设招标投标活动监督管理的若干规定》的通知
榆林市人民政府关于印发《榆林市加强工程建设招标投标活动监督管理的若干规定》的通知文章属性•【制定机关】榆林市人民政府•【公布日期】2008.06.01•【字号】榆政办发[2008]29号•【施行日期】2008.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文榆林市人民政府关于印发《榆林市加强工程建设招标投标活动监督管理的若干规定》的通知（榆政办发〔2008〕29号）各县区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：《榆林市加强工程建设招标投标活动监督管理的若干规定》已经2008年5月22日市政府第7次常务会议审议通过，现印发你们，请遵照执行。
榆林市人民政府二○○八年六月一日榆林市加强工程建设招标投标活动监督管理的若干规定第一条为了加强对全市工程建设项目招标投标活动的监督管理，维护统一、开放、竞争、有序的工程建设交易秩序，切实消除工程建设领域的腐败违法行为，提高工程建设项目的经济效益和投资质量，根据《中华人民共和国招标投标法》、《陕西省实施＜中华人民共和国招标投标法＞办法》等有关法律、法规和规章，结合我市实际，制定本规定。
第二条本规定适用于榆林市行政区域内的工程建设项目招标投标活动。
本规定所称工程建设项目招标投标活动是指《榆林市人民政府关于进一步规范招标投标活动的通知》（榆政发〔2006〕51号）所规定的必须进行招标的建设工程项目的招标投标活动，包括招标代理机构和交易机构在该领域从事的招标代理和工程交易活动。
第三条市人民政府有关行政主管部门按照下列监督职责的划分，依法对招标投标活动进行监督管理：（一）发展改革行政部门负责综合协调、指导、监督全市招标投标工作；对重点建设项目、工业产业项目和中、省交由发改部门管辖的专项资金项目招标投标活动实施监督管理；（二）建设行政主管部门负责管理监督各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政工程项目的招标投标活动；（三）财政行政主管部门负责监督政府采购项目的招标投标活动；（四）水利、交通、室内装饰装修等行业的行政主管部门负责监督本行业建设项目的招标投标活动；（五）审计部门负责对依法招标的建设工程项目进行预算、决算审计；（六）行政监察机关对招标投标执法机构和人员履行监督职责的行为实施监督。
浅谈招标投标活动中的行政监督
C A IX U N财讯浅谈招标投标活动中的行政监督□宁夏回族自治区公共资源交易管理局杜在招标投标法规体系中，行政监督、司法_篮¥、当事又£¥和杜¥蓝¥构成了招_标_换标¥动W篮督_体系_。
___其_中_,___抒放机_吴_好¥标投_标¥_动_的1¥厂裏¥标国务院办公厅对于国务院有关部门 实施招标投标活动行政监督的职责进行 了分工，对于招投标过程（包括招标、投标、开标、评标、中标）中泄露保密 资料、泄露标底、串通招标、串通投标、歧视排斥投标等违法活动的监督执法按 现行的职责分工分别由有关行政主管部 门负责并受理投标人和其他利害关系人 的投诉。
按照这一原则工业（含内贸、水利）、交通、铁道、民航、信息产业等 行业和产业项目的招投标活动的监督执 法分别由经贸、水利、交通、铁道、民航、信息产业街行政主管部门负责各类 房屋建筑及其附属设施的建造和与其配 套的线路、管道、设备的安装项目和市 政工程项目的招投标活动的监督执法由 建设行政主管部门负责进口机电设备采 购项目的招投标活动的监督执法由外经 贸行政主管部门负责。
下面从行政监督的基本原则和行政 监督的方式两个方面浅谈招投标活动中 的行政监督。
行政监督的基本原则政府对招标投标活动实施行政监督 必须遵循依法行政的基本要求。
其基本 原则有：(1)职权法定原则。
政府对招标投 标活动实施行政监督，应当在法定职责 范围内依法实行。
任何政府部门、机构 和个人不能超—法定权限，直®参与或干预招标投标活动。
《国务院办公厅关于 进一步规范招标投标活动的若干意见》明确规定，有关行政监督部门不得违反 法律法规设立审批、核准、登记等涉及 招投标的行政许可事项，已经设定的一 律予以取消。
(2 )备理行政原则。
政府对招标投 标活动实施行政监督，应当遵循公平、公正的原则。
要平等对待招标投标活动 当事人，不偏私、不歧视，所采取的措 施和手段应当是必要、适当的。
国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知
国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2000.05.03•【文号】国办发[2000]34号•【施行日期】2000.05.03•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知（国办发[2000]34号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：中央机构编制委员会办公室《关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见》已经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。
国务院办公厅二000年五月三日关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见（中央机构编制委员会办公室二000年三月四日）根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）和国务院有关部门“三定”规定，现就国务院有关部门实施招标投标（以下简称招投标）活动行政监督的职责分工，提出如下意见：一、国家发展计划委员会指导和协调全国招投标工作，会同有关行政主管部门拟定《招标投标法》配套法规、综合性政策和必须进行招标的项目的具体范围、规模标准以及不适宜进行招标的项目，报国务院批准；指定发布招标公告的报刊、信息网络或其他媒介。
有关行政主管部门根据《招标投标法》和国家有关法规、政策，可联合或分别制定具体实施办法。
二、项目审批部门在审批必须进行招标的项目可行性研究报告时，核准项目的招标方式（委托招标或自行招标）以及国家出资项目的招标范围（发包初步方案）。
项目审批后，及时向有关行政主管部门通报所确定的招标方式和范围等情况。
三、对于招投标过程（包括招标、投标、开标、评标、中标）中泄露保密资料、泄露标底、串通招标、串通投标、歧视排斥投标等违法活动的监督执法，按现行的职责分工，分别由有关行政主管部门负责并受理投标人和其他利害关系人的投诉。
按照这一原则，工业（含内贸）、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行业和产业项目的招投标活动的监督执法，分别由经贸、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行政主管部门负责；各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政工程项目的招投标活动的监督执法，由建设行政主管部门负责；进口机电设备采购项目的招投标活动的监督执法，由外经贸行政主管部门负责。
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（一）依法核查必须采用招标方式选择承包单位的建设项目
《招标投标法》规定，任何单位和个人不得将必须进行招标的项目化整为零或者以其它任何方式规避招标。
V
《招标投标法》规定，实施工程项目建设，包括项目的勘察：设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标的范围包括：
1．大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；
2．全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；
3．使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
（二）对招标项目的监督
工程项目的建设应当按照建设程序进行。
招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续取得批准。
当工程项目的准备情况满足招标条件时，招标单位应向建设行政主管部门提出申请。
（三）对招标有关文件的核查备案
1．对投标人资格审查文件的核查
(1)不得以不合理条件限制或排斥潜在投标人，不允许以任何方式限制或排斥本地区、本系统以外的法人或其他组织参与投标。
(2)不得对潜在投标人实行歧视待遇，不允许针对外地区或外系统投标人设立压低分数的条件。
(3)不得强制投标人组成联合体投标。
投标人可以选择单独投标，也可以作为联合体成员与其他人共同投标，但不允许既参加联合体又单独投标。
2．对招标文件的核查
(1)招标文件的组成是否包括招标项目的所有实质性要求和条件，拟签定合同的主要条款是否能使投标人明确承包工作范围和责任，并能够合理预见风险编制投标文件。
(2)招标项目需要划分标段时，承包工作范围的合同界限是否合理，不允许肢解工程招标。
(3)招标文件是否有限制公平竞争的条件，不得要求或标明特定的生产供应者以及含有倾向或排斥潜在投标人的其它内容，不得有针对外地区或外系统设立的不公正评标条件。
（四）对投标活动的监督
建设行政主管部门派员参加开标、评标、定标的活动，监督招标人按法定程序选择中标人。
所派人员不作为评标委员会成员，也不得以任何形式影响或干涉招标人依法选择中标人。
（五）查处招标投标活动中的违法行为
《招标投标法》明确规定，有关行政监督部门有权依法对招标投标活动中的违法行为进行查处，形式可以为：判定招标无效，责令改正后重新招标；对单位负责人或其他直接责任者给予行政或纪律处分；没收非法所得，并处以罚金；构成犯罪的，依法追究刑事责任。