1971年莫斯科总体规划特点及其规划布局要点

1971年莫斯科总体规划特点及其规划布局要点

新规划有两个基本特点：一是城市规划结构从单中心演变成多中心，即划分为8个规划片。二是综合考虑社会、经济和技术诸方面的问题，相应地制订了地区和郊区的规划。

规划布局要点：

（1）市区规划布局：

①多中心规划结构把城市分为八大规划片。克里姆林、红场所在地区是核心片，其余七片环绕四周。八大片规划的实质，是要编制人口规模由65万至134万的8个既独立又相互联系的城市分区规划方案。各个规划片内部结构相当于苏联国内同等规模城市所具有的结构，做到劳动力和劳动场所的相对平衡。各片都有各自的市级公共中心，连同中间的“都市中心”，形成“星光放射”状的市级多中心体系。

②新的规划结构要求8个规划片自成体系，又各具特色。例如中央核心片要求在保留克里姆林宫的全市中心地位的同时，继续加强文教和行政方面的核心作用。在片内划出9块保护区，面积总计350公顷，以利于保存珍贵的古建筑和历史形成的城市格局。东南片工厂比较集中，工业生产的性质比较突出。西南片地势较高，环境优美，重点布置科研、高校和设计机构。北片偏重于文化体育功能，将以展览会和电视中心为核心，布置大型体育设施、大型图书馆、博物馆、文化宫、植物园和大型影剧院、马戏院等。

③每个规划片又分成2-5个人口从25万至40万的规划区，规划区内又分成若干居住生产区、公共中心、公园、花园、体育综合体等。居住区规模为3-7万人。原居住小区的组织方式已不适用，现已按照居住区的规模来组织居民生活。规划并规定到1990年人均住宅面积要达到20平方米。

④为保证各片居民就近休息，接触大自然和保持生态平衡，在核心片界线的花园环路外侧布置一系列绿地，形成一条绿色项链。其周围7个片区都有一块面积在1000或1000公顷以上的大块楔状绿地，一头渗入城市中心，另一头与市郊森林公园相连接。规划公共绿地为每人平均26平方米。全市有2条绿化环和6条楔形绿带。

⑤城市干道由十几条主要放射路和6条环路组成。为改善交通，全市设有一套绕行市中心的“井”字形高速道路和穿越市中心的地下通道的道路系统，加上扩大的地铁网，使多数居民乘车上班时间缩短到30-35分钟。每一规划片内都有一条或两条重要的放射干道作为该片的布局轴线。沿这些轴线布置公共中心，使其不仅交通方便，而且同自然环境有良好的结合。

⑥为逐步解决规划片内居民就地工作问题，进行了全市工业调整规划，计划将900多个企业迁入新建立的66个工业片。

（2）地区和郊区规划

在1971年德总体规划中，莫斯科市的规划是将国民经济发展的性质和方向与莫斯科州各城镇及居民点的发展结合起来考虑的。

为了严格限制莫斯科及其附近地区的工业和居民的过分集中，优先发展远离莫斯科市区的工业。市区及市界以外50-60公里的郊区要限制生产力进一步集中。市界以外100-200公里的范围是发展工业的主要地区。

在这两个地区之间有一个特殊屏障，即首都森林保护带，用它来分隔以上两个地区。保护带使莫斯科市周围保留了一个连续不断的绿化地带，以防止首都与邻近各城市连成一片。

莫斯科市区外围的城市群呈辐射、环状。它们是由莫斯科环形公路、大环形铁路以及从莫斯科发出的12条放射状铁路干线，构成了城市布局骨架。大多数卫星城和许多城市型居民点沿铁路线形成密集的居民点链分布着。以莫斯科市为核心，已形成一个面积约1.7万平方公里，共包括50多个城市的经济上和规划上都相互协调的“星座”城市群。

莫斯科总体规划的评价：

实施效果较好。市中心区人口减少，城市环境得到改善，800年古城面貌焕然一新。在市界以外建立和发展起来的新城镇，能够作为“平衡锤”，起到“截住”流向市区的人口的作用。然而，莫斯科的最大难题，仍是城市规模的控制问题。有人认为，用环形公路和森林保护带约束市区扩大，会导致市区建筑密度与房屋层数的不断提高并影响城市环境质量。另一个问题是通过多中心八大片的规划以求得生活、工作、游憩三方面的平衡以达到全市的平衡也确实遇到许多困难，其中包括社会问题、经济问