《海洋与渔业法规》第四次作业
福建省实施《中华人民共和国渔业法》办法
福建省实施《中华人民共和国渔业法》办法【发布部门】福建省人大(含常委会)【公布日期】1989.03.10【实施日期】1989.03.10【时效性】已被修改【效力级别】省级地方性法规福建省实施《中华人民共和国渔业法》办法（1989年3月10日福建省第七届人民代表大会常务委员会第七次会议通过,1993年3月7日福建省第八届人民代表大会常务委员会第二次会议通过的修改决定将本文修正）目录第一章总则第二章养殖业第三章捕捞业第四章渔业资源的增殖和保护第五章罚则第六章附则第一章总则第一条根据《中华人民共和国渔业法》和《中华人民共和国渔业法实施细则》的规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条在我省管辖的水域从事养殖和捕捞水生动物、水生植物等渔业生产、经营活动以及渔业资源繁殖保护活动的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条县以上人民政府渔业行政主管部门主管本行政区域内的渔业工作，负责《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国渔业法实施细则》及本办法的组织实施和监督检查。
县以上渔业行政主管部门应设置渔政监督管理机构（以下简称渔政机构），并根据需要，在重要渔业水域、渔港和重点渔业乡（镇）设立渔政派出机构或配备专职渔政检查人员，依法执行渔政监督管理任务。
省、市（地）渔业行政主管部门可以在重点渔港设置渔港监督机构，根据需要可以在其它渔港设置派出机构，依法执行渔港监督任务。
上级渔政渔港监督管理机构可以对下级渔政渔港监督管理方面的重大问题进行协调和处理。
各级渔政渔港监督管理机构应配备必要的检查船艇、车辆和通讯、监测等设备器材。
第四条渔政机构的主要职责是：（一）监督检查渔业法律、法规的执行；（二）保护、增殖渔业资源、征收渔业资源增殖保护费；（三）审批、发放、注销渔业捕捞许可证和特许品种的生产、收购、运输许可证；（四）维护渔业生产秩序，协助有关部门处理渔业生产纠纷；（五）协同环境保护部门调查处理因污染等造成渔业资源损失的事件；（六）对从事捕捞、养殖、购销等各种渔业活动，及其渔业证件、渔船、渔具、捕捞方法、渔获物等进行检查；（七）承办各级人民政府和渔业行政主管部门交办的其他渔政管理事项。
我国主要的渔业法规
立法目的
加强渔业资源的保护、增殖、开发和合理利用
立
发展人工养殖
法
目 的
保障渔业生产者的合法权益
促进渔业生产的健康发展， 适应社会主义建设和人民生活的需要
适用的效力
地域范围：中华人民共和国的内水、滩涂、领
海、专属经济区以及中华人民共和
适
国管辖的一切其他海域
用
的
生效时间：1986年7月1日；2000年的修改决定
渔港监督和渔船管理
1982年《中华人民共和国渔业海员证管理使用规定》 1988年《渔港通报制度》； 1990年发布1997年修订的《中华人民共和国船舶进出 渔港签证办法》； 1994年《内河渔业船舶船员考试发证规则》和1995年 发布1997年修订的《中华人民共和国海洋渔业船舶船员 考试发证规则》；
2001年《水产苗种管理办法》，（1992年制定1997年 修订的《水产种苗管理办法》废止）；
1998年《水产原、良种审定办法》和2001年《水产原、 良种生产管理规范》。
1996年《水产品批发市场管理办法》； 1997年《农业部远洋渔业企业资格管理规定》 和 1999年《远洋渔业管理暂行规定》； 1983年《渔业作业避让暂行条例》； 1991年发布1997年修订的《渔业海上交通事 故调查处理规则》
我国主要的 渔业法规
我国主要的渔业法规
第一节 我国渔业法规和渔政管理的发 展简史和现状 第二节 中华人民共和国渔业法
第一节 我国渔业法规和渔政管理的 发展简史和现状
渔业法规的概念和分类 清代以前的渔业限制 民国时期的渔业法规 新中国成立后我国渔业法规的发展 我国当前的渔业法规体系
渔业法规的概念和分类
《中华人民共和国渔业法》于1986年1月20日公布，自 1986年7月1日起实施。
渔业法律法规案例分析(3篇)
第1篇一、案例背景近年来，随着我国经济的快速发展，渔业资源得到了广泛开发。
然而，由于过度捕捞、环境污染、资源退化等原因，渔业资源面临严峻挑战。
为了保护渔业资源，维护渔业生产秩序，我国制定了一系列渔业法律法规。
本文将以某市渔业资源过度捕捞案例为切入点，分析渔业法律法规在实际应用中的问题及对策。
二、案例介绍某市位于我国东部沿海地区，渔业资源丰富。
然而，由于近年来过度捕捞，渔业资源逐渐枯竭。
据调查，某市主要捕捞品种包括大黄鱼、小黄鱼、带鱼等，这些品种的捕捞量逐年下降。
为保护渔业资源，当地政府采取了一系列措施，包括限制捕捞量、禁止捕捞禁鱼期内的鱼类等。
然而，在实际执行过程中，仍存在不少问题。
三、案例分析1. 案例问题（1）执法力度不足。
虽然当地政府采取了一系列措施，但在实际执行过程中，执法力度不足。
部分渔民为了追求利益，仍然进行非法捕捞，导致渔业资源进一步恶化。
（2）法律法规宣传不到位。
部分渔民对渔业法律法规了解甚少，认为只要不被查处，就可以进行非法捕捞。
这导致法律法规在基层执行过程中存在很大困难。
（3）渔业资源监测手段落后。
目前，某市渔业资源监测手段较为落后，难以全面掌握渔业资源状况。
这使得政府难以对渔业资源进行有效保护。
2. 案例对策（1）加强执法力度。
政府应加大对非法捕捞行为的打击力度，严厉查处违法行为。
同时，建立健全执法队伍，提高执法人员的业务素质和执法水平。
（2）加大法律法规宣传力度。
通过多种渠道，广泛宣传渔业法律法规，提高渔民的法律意识。
此外，可以开展渔业法律法规知识竞赛等活动，增强渔民对法律法规的认同感。
（3）完善渔业资源监测手段。
引进先进的监测设备，提高渔业资源监测的准确性和时效性。
同时，加强渔业资源监测队伍建设，提高监测人员的技术水平。
（4）加强渔业资源保护与修复。
政府应加大渔业资源保护力度，实施渔业资源修复工程，恢复渔业生态平衡。
同时，鼓励渔民参与渔业资源保护，共同维护渔业资源。
四、结论渔业法律法规是保护渔业资源、维护渔业生产秩序的重要手段。
渔业法实施细则(3篇)
渔业法实施细则第一章总则第一条根据《中华人民共和国渔业法》（以下简称《渔业法》），制定本实施细则。
第二条渔业法实施细则作为《渔业法》的配套法规，对《渔业法》进行了具体的细化和明确，便于渔业管理工作的实施。
第三条渔业法实施细则适用于全国范围内的渔业管理工作。
第四条渔业行政管理部门应当依法组织实施渔业法实施细则的工作，并加强对本行业的指导和监督。
第二章渔业资源的保护与管理第五条渔业资源的保护是渔业管理工作的基础和核心。
各级渔业行政管理部门应当依据渔业资源的生态特征，采取科学管理措施，保护和恢复渔业资源。
第六条渔业资源调查是渔业管理工作的重要基础，各级渔业行政管理部门应当定期组织渔业资源调查，并及时公布调查结果。
第七条渔业行政管理部门应当根据渔业资源调查结果，确定渔业资源的保护区和禁渔期，并采取相应的管理措施进行保护。
第八条渔业行政管理部门应当建立健全渔业资源监测体系，通过监测数据，及时了解渔业资源的变化情况，为科学管理提供依据。
第九条渔业行政管理部门应当加强对渔捕设备的管理，禁止使用破坏性渔捕设备，并对合法渔捕设备进行登记和管理。
第十条建立渔业资源保护奖励和执法制裁机制，对违法捕捞行为进行严厉处理，对积极投入渔业资源保护的单位和个人给予奖励。
第三章渔政执法与渔民权益保护第十一条渔业行政管理部门应当加强对渔政执法工作的组织和指导，建立健全渔政执法机构，提高执法效率和质量。
第十二条渔业行政管理部门应当加强对渔民权益的保护，及时解决渔民合理诉求，维护渔民权益。
第十三条渔业行政管理部门应当加强渔民培训工作，提高渔民的法律意识和安全意识，增强他们的自我保护能力。
第十四条渔业行政管理部门应当建立渔业信用体系，对违法渔民和企业进行信用记录和惩戒，提高渔业经营者的诚信水平。
第十五条渔业行政管理部门应当加强对捕捞渔具和船舶的安全管理，确保渔民的人身安全和船舶的安全运营。
第十六条渔业行政管理部门应当建立健全渔业争议解决机制，处理渔业纠纷，维护渔民的合法权益。
中华人民共和国渔业法(2004年修正)
中华人民共和国渔业法(2004年修正)文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2004.08.28•【文号】•【施行日期】2004.08.28•【效力等级】法律•【时效性】已被修改•【主题分类】渔业资源正文中华人民共和国渔业法（1986年1月20日第六届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过根据2000年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国渔业法〉的决定》第一次修正根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国渔业法〉的决定》第二次修正）目录第一章总则第二章养殖业第三章捕捞业第四章渔业资源的增殖和保护第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了加强渔业资源的保护、增殖、开发和合理利用，发展人工养殖，保障渔业生产者的合法权益，促进渔业生产的发展，适应社会主义建设和人民生活的需要，特制定本法。
第二条在中华人民共和国的内水、滩涂、领海、专属经济区以及中华人民共和国管辖的一切其他海域从事养殖和捕捞水生动物、水生植物等渔业生产活动，都必须遵守本法。
第三条国家对渔业生产实行以养殖为主，养殖、捕捞、加工并举，因地制宜，各有侧重的方针。
各级人民政府应当把渔业生产纳入国民经济发展计划，采取措施，加强水域的统一规划和综合利用。
第四条国家鼓励渔业科学技术研究，推广先进技术，提高渔业科学技术水平。
第五条在增殖和保护渔业资源、发展渔业生产、进行渔业科学技术研究等方面成绩显著的单位和个人，由各级人民政府给予精神的或者物质的奖励。
第六条国务院渔业行政主管部门主管全国的渔业工作。
县级以上地方人民政府渔业行政主管部门主管本行政区域内的渔业工作。
县级以上人民政府渔业行政主管部门可以在重要渔业水域、渔港设渔政监督管理机构。
县级以上人民政府渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构可以设渔政检查人员。
渔政检查人员执行渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构交付的任务。
海洋与渔业行政执法法律法规汇总
泉州市海洋与渔业行政执法法律法规汇总海洋类一、法律中华人民共和国领海及毗连区法（1992年2月25日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，1992年2月25日中华人民共和国主席令第五十五号公布施行）中华人民共和国专属经济区和大陆架法（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第三次会议于1998年6月26日通过，1998年6月26日中华人民共和国主席令第六号公布施行）中华人民共和国海域使用管理法（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2001年10月27日通过，中华人民共和国主席令第六十一号公布，自2002年1月1日起施行）中华人民共和国海洋环境保护法（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议于1999年12月25日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国海洋环境保护法》公布，自2000年4月1日起施行。
）中华人民共和国海岛保护法（由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议于2009年12月26日通过，2009年12月26日公布，自2010年3月1日起施行。
）二、行政法规中华人民共和国涉外海洋科学研究管理规定（1996年6月18日国务院令第一九九号发布，自1996年10月1日起施行。
）中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例（于1983年12月29日国务院公布实施。
）中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例（于1982年1月30日由中华人民共和国国务院发布；根据2001年9月23日《国务院关于修改〈中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例〉的决定》第1次修订；根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第2次修订；根据2011年9月30日《国务院关于修改〈中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例〉的决定》第3次修订，2011年9月30日国务院令第607号公布。
该《条例》分总则、石油合同各方的权利和义务、石油作业、附则4章27条，自2011年11月1日起施行。
海上运输与渔业作业指导书
海上运输与渔业作业指导书第1章海上运输概述 (3)1.1 海上运输的发展历程 (3)1.2 海上运输的基本类型 (4)1.3 海上运输在我国的经济地位 (4)第2章渔业概述 (4)2.1 渔业的发展简史 (4)2.2 渔业的分类与特点 (5)2.3 我国渔业现状与发展趋势 (5)第3章海上运输与渔业法律法规 (6)3.1 我国海上运输相关法律法规 (6)3.1.1 《中华人民共和国海洋法》：作为我国海洋领域的基础性法律，明确了我国海洋事务的基本原则和制度，为海上运输提供了法律依据。
(6)3.1.2 《中华人民共和国海上交通安全法》：该法对海上交通安全的监督管理、船舶和船员的管理、海上交通的处理等方面进行了规定，以保证海上交通安全。
(6)3.1.3 《中华人民共和国船舶和港口法》：该法规定了船舶的登记、检验、安全、环保等方面的要求，以及港口的建设、经营、管理等方面的制度。
(6)3.1.4 《中华人民共和国国际海运条例》：该条例对国际海运市场准入、运价、运输合同等方面进行了规定，以规范国际海运市场秩序。
(6)3.1.5 《中华人民共和国航道法》：该法对航道规划、建设、养护、管理等方面进行了规定，保障了航道的安全、畅通和高效。
(6)3.2 我国渔业相关法律法规 (6)3.2.1 《中华人民共和国渔业法》：作为我国渔业领域的基础性法律，明确了渔业资源保护、渔业水域生态保护、渔业生产等方面的基本制度。
(6)3.2.2 《中华人民共和国渔业法实施条例》：对渔业法的具体实施进行了规定，包括渔业捕捞许可、渔业资源增殖保护、渔业水域生态环境保护等方面。
(6)3.2.3 《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》：该条例对水生野生动物的保护、利用、管理等方面进行了规定，以保护渔业资源和生物多样性。
(6)3.2.4 《中华人民共和国海洋渔业资源保护法》：该法对海洋渔业资源的开发、利用、保护等方面进行了规定，以实现海洋渔业的可持续发展。
国际海洋法与渔业法规练习题 2018-11-5(1)
国际海洋法与渔业法规练习题2018-11-5一、忽略其中的编号，可能有重复的问题，请同学们自己整理；二、还需要复习上次发的翻译，汉译英；三、还需要复习：最新修订的渔业法、渔业捕捞许可管理规定。
一、名词解释1 渔业法规，主要是指调整因捕捞渔业生物资源、从事水产养殖和保护渔业资源及水域生态环境等活动而产生的社会关系的法律规范的总和。
2．领海，是指处于沿海国的主权之下，邻接沿海国的海岸及其内海的一带海域，在群岛国的情形下，则是邻接群岛水域的一定宽度的海水带。
领海是沿海国领土在海洋中的延伸，是沿海国领土的一部分。
沿海国对其领海的主权不仅及于领海水域，也及于领海上空、海床和底土。
领海宽度不超过12海里。
3.群岛是指一群岛屿，包括若干岛屿的若干部分、相连的水域或者其他自然地形，彼此密切相关，以致这种岛屿、水域和其他自然地形在本质上构成一个地理、经济和政治的实体，或在历史上已被视为这种实体。
4．毗连区，是指沿海国在毗连其领海的一定范围内，对若干特定事项行使必要管制的区域。
其范围从测算领海宽度的基线量起，不超过24海里。
5．养殖证，是由单位或者个人依法向县级以上地方人民政府渔业行政主管部门提出申请，经过审核，由本级人民政府发放的、允许其占有使用国有水域、滩涂等自然资源，从事水产养殖活动的法律证明文件。
6．公海，是指沿海国内海、领海、专属经济区、大陆架、群岛国的群岛水域、国际海底以外不受任何国家主权管辖和支配的海洋的所有部分。
7 渔业从狭义上讲，渔业仅指捕捞和养殖水生动物、植物的生产事业。
从广义上讲，除了水产捕捞和水产养殖外，还包括水产品加工、渔业船舶制造及修理、渔具设备制造及修理、水产品贸易、渔业观光休闲等产业。
8.岛屿和低潮高地岛屿是四面环水，并在高潮时高于水面的自然形成的陆地区域。
低潮高地是在低潮时四面环水并高于水面，但是在高潮时没入水中自然形成的陆地。
9.国际组织是由两个以上的国家组成的国家联盟，是由其成员国政府通过符合国际法的协议而创设的，并且具有常设体系和机构，其宗旨是依靠成员国之间的合作谋求共同的利益目标。
海洋渔业资源与海洋资源环境保护法规完善与实践探索经验总结考核试卷
（ ）
12. 以下哪个地区不属于我国海洋渔业资源的主要分布区域？（）
A. 渤海
B. 黄海
C. 马六甲海峡
D. 东海
（ ）
13. 以下哪种方式不属于海洋资源环境保护的有效手段？（）
A. 海洋环境监测
B. 海洋垃圾清理
C. 海洋资源开发
D. 海洋生态修复
（ ）
14. 在海洋渔业资源保护实践中，以下哪个措施取得了显著成效？（）
（ ） （ ） （ ）
4. 根据《中华人民共和国海洋环境保护法》，海洋环境质量标准分为_______、_______、_______三个等级。
（ ） （ ） （ ）
5. 海洋渔业资源的增殖放流是保护和恢复渔业资源的重要措施，常用的方法有_______、_______、_______。
（ ） （ ） （ ）
1. 海洋渔业资源的合理利用应遵循“_______、_______、_______”的原则。
（ ） （ ） （ ）
2. 我国海洋渔业资源的主要捕捞对象包括_______、_______、_______等。
（ ） （ ） （ ）
3. 海洋资源环境保护的主要目标是_______、_______、_______。
4. ×
5. ×
6. √
7. ×
8. ×
9. ×
10. ×
五、主观题（参考）
1. 主要问题：过度捕捞、海洋污染、生态破坏。解决措施：加强法律法规建设、实施休渔期、提高环保意识、加强国际合作。
2. 作用：规范海洋资源开发、保护海洋环境、促进可持续发展。提高实施效果：加强执法力度、提高公众参与、完善法规体系。
C. 营养盐的变化
渔业安全生产及渔港监督法律法规
20
江苏省渔业安全生产管理办法
9、渔船使用年限规定：
（一）海洋钢质捕捞船舶。 １．长度24米以下的，为16年； ２．长度24米以上45米以下的，为20年； ３．长度45米以上60米以下的，为26年； ４．长度60米以上的，为30年。 （二）海洋木质捕捞船舶。 １．长度12米以下的，为13年； ２．长度12米以上24米以下的，为18年； ３．长度24米以上的，为20年。
行为5:禁止不遵守《国际海上避碰规则》、国家有关海上 交通安全和渔业作业避让的规定；
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江苏省渔业安全生产管理办法 行为6：禁止渔业船舶超越核定航区、超抗风等级航行
或者进行海上作业；
行为7：禁止渔业船舶非法载客和从事载货运输； 行为8：禁止不开启安全生产信息系统通讯终端设备。 行为9：禁止违反紧急避风制度。
“弃置”是指:抛弃，扔在一边;谓不被任用。“废旧船 舶”是指:过分陈旧，不能航行作业的船舶。“船舶”包 括各种类型。 *处罚主体：所有人或使用人；
第三章应急救援与调查处理 24-32条，共9条
第四章法律责任 33-38条，共6条
第五章 附则 39-40条，共2条
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江苏省渔业安全生产管理办法 第一章 总则
1、明确制订的目的：为了加强渔业安全生产管理， 防止和减少渔业生产安全事故，保障渔业生产者人 身和财产安全，促进渔业经济健康发展。 2、制订的法律依据：《中华人民共和国渔业法》、 《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规；
渔业法渔业法实施细则江苏省渔业管理条例江苏省渔业安全生产管理办法江苏省渔业港口和渔业船舶管理条例渔业航标管理办法水污染防治法水污染防治法实施细则生产安全事故报告和调查处理规则海上安全交通法江苏省内河渔业船舶水上安全监督管理暂行办法渔港水域交通安全管理条例渔业海上交通事故调查处理规则船舶进出渔港签证办法海洋渔业船员发证规定渔业船员专业训练发证办法渔业行政处罚规定渔业港航监督行政处罚规定等18部
中华人民共和国海洋环境保护法(2023修订)
中华人民共和国海洋环境保护法（2023修订）发文机关：全国人民代表大会常务委员会发布日期：2023.10.24生效日期：2024.01.01文号：主席令第十二号主席令第十二号《中华人民共和国海洋环境保护法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第六次会议于2023年10月24日修订通过，现予公布，自2024年1月I日起施行。
中华人民共和国主席习近平2023年10月24日中华人民共和国海洋环境保护法（1982年8月23日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过1999年12月25日第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议第一次修订根据2013年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国海洋环境保护法〉等七部法律的决定》第一次修正根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国海洋环境保护法〉的决定》第二次修正根据2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈中华人民共和国会计法〉等十一部法律的决定》第三次修正2023年10月24日第十四届全国人民代表大会常务委员会第六次会议第二次修订）第一章总则第一条为了保护和改善海洋环境，保护海洋资源，防治污染损害，保障生态安全和公众健康，维护国家海洋权益，建设海洋强国，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，实现人与自然和谐共生，根据宪法，制定木法。
第二条本法适用于中华人民共和国管辖海域。
在中华人民共和国管辖海域内从事航行、勘探、开发、生产、旅游、科学研究及其他活动，或者在沿海陆域内从事影响海洋环境活动的任何单位和个人，应当遵守本法。
在中华人民共和国管辖海域以外，造成中华人民共和国管辖海域环境污染、生态破坏的，适用本法相关规定。
第三条海洋环境保护应当坚持保护优先、预防为主、源头防控、陆海统筹、综合治理、公众参与、损害担责的原则。
海洋与渔业法规-课程大纲2020版-朱玉贵
中国海洋大学本科生课程大纲_、课程介绍1.课程描述（中英文）《海洋与渔业法规》是海洋渔业科学与技术专业的专业知识课程，也是海洋资源与环境专业的选修课程。
课程主要内容包括：1982年《联合国海洋法公约》的历史演变和基本内容（即内海、领海、毗连区、群岛水域、大陆架、专属经济区、海峡、公海、海洋环境污染和科学研究等）；渔业法规的概念和特点；我国渔业立法简史和现状；《中华人民共和国渔业法》的立法背景和基本内容；水产捕捞业法律制度、水产养殖业法律制度、我国主要渔业法规和规章的基本内容；我国与海洋邻国之间签署双边渔业协定的背景、基本内容等。
Tliis cotuse is a professional knowledge course for the major of marine fisheiy science and technology and an optional course for the nuijor of marine resources and environment・ Tlie course mainly includes the historical evolution and basic contents （such as iiitenial waters、tenitorial waters, contiguous zone, archipelagic waters, continental shelf exclusive economic zone, chaimeL higli sea and so on） of United Nations Convention on the law of the sea, the legislath-e backgiound and basic contents of Fisheries Law of the peopled Republic of China、and the background and basic contents of bilatei'al fisheiy agi-eements signed between China and its maritime neighbors.2.设计思路以《海洋法》和《渔业法》为主线，阐述海洋和渔业法律、法规及相关的法律、法规知识，从渔业资源保护、渔业资源利用、渔业水域环境保护等方面分析渔政管理工作所需的理论知识，培养学生依法治渔、依法兴渔的现代法治管理意识，正确运用法律法规管理渔业全过程的技能。
《海洋与渔业法规》第四次作业
海洋法第四次作业1．专属经济区制度建立后，渔业法规发展的新特点。
（1）扩展国家渔业管理范围目前，以建立专属经济区的形式来达到对200海里区域自然资源的管辖正被越来越多的国家所接受。
有些宣布200海里领海或200海里渔区的国家正在着手进行新的立法，以建立专属经济区，使国内的立法与《联合国海洋法公约》的有关规定保持一致（2）加强对xx捕鱼活动的控制和管理1.关于可捕量的剩余部分的确定与分配。
虽然沿海国有义务将可捕量的剩余部分让给其他国家捕捞，但是在确定可捕量与他们本国的捕捞能力时，是不受任何条件制约的，换句话说，可捕量剩余部分的确定与分配完全取决于沿海国。
2.判定渔船国籍的标准。
外国渔船的捕捞许可常常由更高一级行政部门决定，并由带有与本国渔船不同的颁证标准和附加条件。
3.对外国捕鱼活动的收费。
对于外国渔船在沿海国管辖水域的捕鱼活动，各国的渔业法规都规定应收取一定的费用。
收费的方式主要有三种，即：根据实际的渔获量收费，根据渔船的捕捞能力收费和一次性收费。
4.对外国捕鱼活动的管理措施。
大多数允许外国渔船在其管辖水域内进行一定的捕鱼作业的国家，在他们的渔业法规里规定了各种管理措施或入渔条件。
（3）促进对外国捕鱼活动管辖的区域性合作目前，世界许多地区的国家都通过渔业立法或国际渔业协议，实现对外国捕鱼活动管辖的区域性合作。
（4）强化实施手段为了保证外国渔船遵守他们的法律、规章，许多沿海国的渔业法规授权海军进行监督和执法。
大部分国家的渔业法规授予执法人员对涉嫌违法的渔船采取停船、登临、检查、扣押和逮捕的权力。
一些国家的渔业法规详细规定了对扣留违规渔船的程序。
在对外国违法渔船的处罚金额上，各国的渔业法规都有明确的规定。
除了罚款外，大部分国家的渔业法规授权法院没收渔获物、渔具和渔船。
有35个国家的渔业法规还规定对违法的外国捕鱼活动的当事者可以判处监禁。
2．简述国家建立专属经济区或专属渔区的实践。
（一）建立200海里区域的国家沿海国宣布建立200海里区域，有3种不同类型：200海里专属经济区、200海里渔区和200海里领海。
海洋与渔业行政处罚裁量基准表(渔业部分)
海洋与渔业行政处罚裁量基准表(渔业部分)浙江省海洋与渔业行政处罚裁量基准表（渔业部分）（一）渔业资源保护（打击非法捕捞）序号权力清单编号违法行为违反条款处罚依据处罚内容裁量阶次裁量种类和罚款幅度裁量判断事项1 00636未依法取得捕《中华人民共《中华人民共没收渔获物和违法所较轻没收渔获物和违法所以下各档船舶（或非船作业）的总体罚款处罚裁量时综合考虑船舶长度、主机功4捞许可证擅自进行捕捞和国渔业法》第二十三条第一款和国渔业法》第四十一条得，并处十万元以下的罚款；情节严重的，并可以没收渔具和渔船。
一般得；罚款区间分别为：海洋非船作业：400-4000元；海洋船长12米以下：0.8-4万元；海洋船长超过12米且不足24米：3-7万元；海洋船长24米以上：5-10万元；内陆非船作业：300-3000元；内陆非机动船：率、作业类型、场所和时间、渔具数量、渔获物数量价值以及资源破坏程度、社会秩序危害程度、配合或抗拒检查等因素。
违反本项规定中：1、有以下情形之一的，应视为情节严重并没收渔具和渔船：未核定船名号、未登记严重（并）可以没收渔具和渔船5500-5000元；内陆机动船：1000-10000元。
在上述各档的总体罚款区间内，较轻阶次罚款为区间的前50%段，一般阶次罚款为区间的后50%段，严重阶次罚款原则上为该区间的罚款上限（对没收船舶的，罚款可以降船籍港或者未取得渔业船舶检验证书、国籍证书进行海洋捕捞的；偷捕红珊瑚的或涉及较大涉外事件的；捕捞辅助船或养殖渔船擅自进行海洋捕捞的。
2、使用禁用渔具渔法的，或在禁渔区、禁渔期捕捞的，应视为情节6低）。
例如：船长为超过12米且不足24米的船舶在海洋违反本规定，其总体罚款区间为3-7万元，则较轻阶次罚款为3-5万元，一般阶次罚款为5-7万元，严重阶次罚款原则上为7万元。
计算公式：严重并予以没收渔具。
3、情节严重不限于上述2大类情形。
以下情形应视为违反本项规定：许可证未年审或年审不合格从事捕捞的；有基本捕捞证而无特许捕捞证从事特许捕捞的；应贴附功率指标而未7区间中点=（上限+下限）÷2较轻阶次罚款：下限至区间中点；一般阶次罚款：区间中点至上限。
山东省海洋与渔业行政处罚裁量权基准
、20000元以下的
没收渔获物和违法所得，并按渔船主机功率处以罚款。 8.7千瓦以下：每船500元；
在网次或者航次渔获物未达到 可捕标准的幼鱼比例海水产品 在25%以上，不足30%，淡水产 品5%以上不足10%,造成资源损 害程度较轻的
8.8千瓦以上，不足14.7千瓦：每船1000元； 14.7千瓦以上，不足29.4千瓦：每船2000元； 29.4千瓦以上，不足44.1千瓦：每船4000元； 44.1千瓦以上，不足88.2千瓦：每船6000元； 88.2千瓦以上，不足110千瓦：每船10000元； 110千瓦以上，不足300千瓦：每船20000元。
300千瓦以上：每船40000元。 非机动渔船每船罚款700 元，步下作业的，每人罚款700元。
违反关于禁渔 《中华人民共和国渔
2 区的规定进行 业法》第三十八条第
捕捞的
一款。
没收渔获物和违法所得，并按渔船主机功率处以罚款； 没收渔具，吊销捕捞许可证。
8.7千瓦以下：每船1000元； 在禁渔区从事捕捞作业，一年 8.8千瓦以上，不足14.7千瓦：每船2000元；
没收渔获物和违法所得，并按渔船主机功率进行处罚， 没收渔具，吊销捕捞许可证。 8.7千瓦以下：每船1000元； 8.8千瓦以上，不足14.7千瓦：每船2000元； 14.7千瓦以上，不足29.4千瓦：每船4000元；
所属类别
编号 违法行为
法律依据
法定违法 程度
违法情节
处罚裁量标准
严重
一次性违法捕捞水产品重量 1000公斤以下或经济价值10000
没收渔获物和违法所得，并按严重情节渔船主机功率相 应档次的数额进行处罚；没收渔具，吊销捕捞许可证， 可以没收渔船
没收渔获物和违法所得，并按渔船主机功率处以罚款。
渔业法规作业
第一题、举例说明领海基线的划分方法第二题、负责任渔业行为守则的内容第三题、沿海国在专属经济区的权利和义务第四题、 TAC制度的含义第五题、我国的禁渔区和禁渔期规定有哪些举例说明领海基线的划分方法按照《联合国海洋法公约》的规定，一般有3种确定沿海国领海基线的方法：一种是正常基线法，一种是直线基线法，还有一种是混合基线法。
正常基线是指沿海国官方承认的大比例尺海图所标明的沿岸低潮线。
直线基线是指在海岸线极为曲折，或者近岸海域中有一系列岛屿情况下，可在海岸或近岸岛屿上选择一些适当点，采用连接各适当点的办法，形成直线基线。
混合基线则是交替采用正常基线和直线基线来确定本国的领海基线。
1．正常基线：正常基线指以沿海国官方承认的大比例尺海图标明低潮线作为沿海国的领海基线。
2．直线基线：又叫折线基线法。
这种基线法就是在大陆沿岸突出部或沿海岛屿上定某些点作为基点，把连接各相领基点所得到的折线作为领海基线，以此作为基线的起点，向外延伸到国家规定的领海宽度即为领海线。
3．混合基线：指沿海国在海岸不同等等地方采用直线基线和正常基线，来确定沿海国的领海基线。
混合基线一般适用于海岸线漫长，地形复杂，沿岸地形情况变化较大的沿海国。
4．特殊基线：一些沿海国以一些特殊的线来确定领海基线，如等深线、经纬度等，成为特殊基线。
负责任渔业行为守则的内容自古以来，渔业活动一直是人类食物的一个重要来源，为从事捕鱼活动的人们提供了就业和经济利益。
丰富的水生资源被认为是大自然所赠予的取之不尽用之不竭的礼物。
但是在第二次世界大战之后，随着渔业知识的增长和渔业的有力发展，这一神话渐渐失去光彩。
人们认识到，水生资源虽然是可再生的，但并非是无限的；如果想要使水生资源对不断增长的世界人口的营养、经济和社会利益持久地作出贡献，需要对水生资源进行适当管理。
70年代中期普遍采用专属经济区，并在旷日持久的讨论之后于1982年通过了《联合国海洋法公约》，为更好地管理海洋资源提供了一个新的框架。
2023年全省海洋与渔业法律知识竞赛
全省海洋与渔业法律知识竞赛（A卷）一、单项选择题, 每题所给的选项中只有一个对的答案。
共30题, 每题1分, 共30分。
1.根据有关法律法规的规定, 负责组织实行无公害水产品产地的认定工作。
A.县（市、区）人民政府渔业行政主管部..B.设区的市人民政府渔业行政主管部..C.省人民政..D.省人民政府渔业行政主管部门2.根据有关法律法规的规定, 应当组织有关部门制定渔药质量安全标准, 保证水产品质量安全。
A.县（市、区）人民政府渔业行政主管部..B.设区的市人民政府渔业行政主管部..C.省人民政..D.省人民政府渔业行政主管部门3.根据有关法律法规的规定, 应当对本行政区域内的水产品安全监督管理负总责。
A.县级以上人民政..B.县级以上地方人民政府C.县级以上人民政府渔业行政主管部.D.以上都不.4.外国人、外国渔业船舶进入中国管辖水域, 从事渔业生产或者渔业资源调查活动, 必须经有关主管部门批准。
A.县（市、区.B.设区的..C...D.国务院5.国家在财政、信贷和税收等方面采用措施, 鼓励、扶持的发展。
A.养殖..B.捕捞..C.远洋捕捞..D.增殖业6.到他国管辖海域从事捕捞作业的, 应当经渔业行政主管部门批准。
A.县（市、区.B.国务..C.设区的.D.省7、海域使用申请人自之日起, 取得海域使用权。
A.海域使用权批.B.海域使用权人姓名记载于登记.C.占有海.D.领取海域使用证8、根据有关法律法规的规定, 按照统一规划设立海珍品增养殖区, 并加强对海珍品增养殖区的监督管理。
A.县（市、区）人民政府渔业行政主管部..B.设区的市人民政府渔业行政主管部..C.省人民政府渔业行政主管部..D.省人民政府9、海域使用权期限届满, 海域使用权人需要继续使用海域的, 应当至迟于期限届满前向原批准用海的申请续期。
A.一个. 人民政.B.三个. 人民政府渔业行政主管部.C.二个. 人民政.D.三个. 人民政府10、填海项目竣工后形成的土地, 属于所有。
渔船安全使用管理规定(3篇)
第1篇第一章总则第一条为保障渔船安全，维护渔业生产秩序，保护渔民生命财产安全，根据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合我国渔业生产实际情况，制定本规定。
第二条本规定适用于在我国管辖水域内从事渔业生产的渔船及其所有人、经营人、船员。
第三条渔船安全使用管理应当遵循以下原则：（一）安全第一，预防为主；（二）依法管理，规范操作；（三）属地管理，分级负责；（四）企业主体，政府监管。
第二章渔船管理第四条渔船所有人、经营人应当依法取得渔业船舶检验、登记、捕捞许可等相关证件。
第五条渔船所有人、经营人应当定期对渔船进行安全技术检验，确保渔船安全技术状况符合国家标准。
第六条渔船所有人、经营人应当建立健全渔船安全技术管理制度，包括：（一）渔船安全技术档案；（二）渔船安全技术检查记录；（三）渔船安全技术培训记录；（四）渔船安全技术事故报告制度。
第七条渔船所有人、经营人应当配备符合国家规定的渔船安全设备，包括：（一）救生设备：救生衣、救生圈、救生筏、救生绳等；（二）消防设备：灭火器、消防水带、消防泵等；（三）通讯设备：VHF无线电话、雷达、GPS定位系统等；（四）导航设备：罗盘、海图、航标等；（五）其他安全设备。
第八条渔船所有人、经营人应当定期对渔船安全设备进行检查、维护，确保其正常使用。
第九条渔船所有人、经营人应当对船员进行安全技术培训，提高船员的安全意识和操作技能。
第十条渔船所有人、经营人应当制定渔船安全操作规程，并严格执行。
第十一条渔船所有人、经营人应当建立健全渔船安全责任制度，明确各级人员的安全责任。
第十二条渔船所有人、经营人应当建立健全渔船安全应急机制，包括：（一）渔船安全事故应急预案；（二）渔船安全事故救援预案；（三）渔船安全应急物资储备；（四）渔船安全应急演练。
第三章渔船作业第十三条渔船作业应当遵守国家有关渔业资源保护、生态环境保护、安全生产等方面的法律法规。
第十四条渔船作业应当符合国家规定的渔船作业标准，包括：（一）渔船作业区域；（二）渔船作业时间；（三）渔船作业方式；（四）渔船作业渔具。
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海洋法第四次作业
1．专属经济区制度建立后，渔业法规发展的新特点。
（1）扩展国家渔业管理范围
目前，以建立专属经济区的形式来达到对200海里区域自然资源的管辖正被越来越多的国家所接受。
有些宣布200海里领海或200海里渔区的国家正在着手进行新的立法，以建立专属经济区，使国内的立法与《联合国海洋法公约》的有关规定保持一致
（2）加强对外国捕鱼活动的控制和管理
1.关于可捕量的剩余部分的确定与分配。
虽然沿海国有义务将可捕量的剩余部分让给其他国家捕捞，但是在确定可捕量与他们本国的捕捞能力时，是不受任何条件制约的，换句话说，可捕量剩余部分的确定与分配完全取决于沿海国。
2. 判定渔船国籍的标准。
外国渔船的捕捞许可常常由更高一级行政部门决定，并由带有与本国渔船不同的颁证标准和附加条件。
3.对外国捕鱼活动的收费。
对于外国渔船在沿海国管辖水域的捕鱼活动，各国的渔业法规都规定应收取一定的费用。
收费的方式主要有三种，即：根据实际的渔获量收费，根据渔船的捕捞能力收费和一次性收费。
4.对外国捕鱼活动的管理措施。
大多数允许外国渔船在其管辖水域内进行一定的捕鱼作业的国家，在他们的渔业法规里规定了各种管理措施或入渔条件。
（3）促进对外国捕鱼活动管辖的区域性合作
目前，世界许多地区的国家都通过渔业立法或国际渔业协议，实现对外国捕鱼活动管辖的区域性合作。
（4）强化实施手段
为了保证外国渔船遵守他们的法律、规章，许多沿海国的渔业法规授权海军进行监督和执法。
大部分国家的渔业法规授予执法人员对涉嫌违法的渔船采取停船、登临、检查、扣押和逮捕的权力。
一些国家的渔业法规详细规定了对扣留违规渔船的程序。
在对外国违法渔船的处罚金额上，各国的渔业法规都有明确的规定。
除了罚款外，大部分国家的渔业法规授权法院没收渔获物、渔具和渔船。
有35个国家的渔业法规还规定对违法的外国捕鱼活动的当事者可以判处监禁。
2．简述国家建立专属经济区或专属渔区的实践。
（一）建立200海里区域的国家
沿海国宣布建立200海里区域，有3种不同类型：200海里专属经济区、200海里渔区和200海里领海。
其法律性质不同，但都主张对200海里区域渔业资源的主权权利和管辖权。
（二）国家对200海里区域管理的实践
大多数国家在宣布建立200海里海洋区域后，随即采取了一系列的措施，以保证国家对200海里区域的主权权利和管辖权的行使。
这些措施，除其他外，包括制定和颁布200海里区域的有关规章；同外国签署有关200海里区域资源利用的协定；对外国渔船发放捕鱼许可证；
开展国际合作。
这些措施涉及生物资源和非生物资源，但主要是有关渔业
方面的。
3．我国有哪些渔业制度？
渔业法规主要有以下种类：
1.渔业基本法。
如：中国1986年颁布的《中华人民共和国渔业法》就是中国的渔业基本法。
2.关于渔业资源繁殖保护和合理利用的法规。
如：中国1979年颁布的《水产资源繁殖保护条例》。
3.关于渔业环境保护的法规。
如：中国1979年颁布的《渔业水质标准》和1982年颁布的《中华人民共和国海洋环境保护法》。
4.关于渔业组织的法规。
如：日本的《水产业协同组合法》和《渔业协同组合合并法》。
5.关于渔业经营和流通的法规。
如：日本的《中小渔业融资保证法》，《农林渔业金融公库法》。
6.关于渔船的法规。
如，日本于1950年颁布、1973年修订的《渔船法》。
7.关于渔船管理的法规。
如：1983年由中国农牧渔业部颁布的《海洋捕捞渔船
管理暂行办法》。
4.简述1997年《中日渔业协定》的主要内容。
主要内容:
1. 协定水域
协定规定第一条规定：本协定的适用水域（以下称“协定水域”）为中华人民共和国的专属经济区和日本国的专属经济区。
[2]
协定涉及五种不同性质的水域，即：
(1)30°40’N线以北（两国领海外）的东、黄海海域；
(2)“暂定措施水域”；
(3)“暂定措施水域”东、西各侧外的中、日两国的专属经济区；
(4)27°N线以南的东海水域、以及东海以南的125°30’E线以西的水域；
(5)日本海和北太平洋一侧的日本专属经济区水域。
2 渔业配额的分配
缔约各方考虑到本国专属经济区资源状况、本国捕捞能力、传统渔业活动、相互入渔状况及其他相关因素，每年决定在本国专属经济区的缔约另一方国民及渔船的可捕鱼种、渔获配额、作业区域及其他作业条件。
该决定应尊重渔业协定第十一条规定设置的中日渔业联合委员会的协商结果。
根据2001年12月18日在北京召开的第三届中日渔业联合委员会商定的中日渔业协定暂定措施水域资源管理措施主要是：
1）在该水域内作业渔船数控制在不超过1996年水平。
2）中日双方在每年7月底前将该水域前一年的渔获量按主要作业方式、主要鱼种分别统计通报对方。
3）中日双方在每年7月底前交换该水域许可作业渔船船名簿。
5.简述《中越北部湾渔业合作协定》的主要内容。
主要内容为:
协定了缔约双方在相互尊重主权、主权权利和管辖权的基础上，在协定水域进行渔业合作。
这种渔业合作不影响两国各自的领海主权和两国各自在专属经济区享有的其他权益。
协定共同渔区:缔约双方同意在北部湾封口线以北、北纬20度以南、距北部湾划界协定所确定的分界线（以下简称"分界线"）各自30.5海里的两国各自专属经济区设立共同渔区。
协定合作内容:
缔约双方本着互利的精神，在共同渔区内进行长期渔业合作。
缔约双方根据共同渔区的自然环境条件、生物资源特点、可持续发展的需要和环境保护以及对缔约各方渔业活动的影响，共同制订共同渔区生物资源的养护、管理和可持续利用措施。
缔约双方尊重平等互利的原则,根据在定期联合渔业资源调查结果的基础上所确定的可捕量和对缔约各方渔业活动的影响,以及可持续发展的需要，通过根据本协定第十三条设立的中越北部湾渔业联合委员会每年确定缔约各方在共同渔区内的作业渔船数量。