时代背景
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现阶段建设小康社会的时代大背景
党的十七大报告根据世情、国情、党情、民情发生的重大 变化,从新的历史起点出发,在党的十六大确定的全面建 设小康社会目标的基础上,对我国发展提出了新的更高要 求,勾画出我国到2020年的宏伟发展蓝图,为全面建成 小康社会指明了前进方向。 党的十七大报告明确指出,必须适应国内外形势的新变化, 顺应各族人民过上更好生活的新期待,把握经济社会发展 趋势和规律,坚持中国特色社会主义经济建设、政治建设、 文化建设、社会建设的基本目标和基本政策构成的基本纲 领,在党的十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上 对我国发展提出新的更高要求。从总体上看,党的十七大 对全面建设小康社会提出的新的更高要求,主要有以下5 个方面的大背景:Fra bibliotek 丰富内涵
小康社会是一个社会生产力发展的,人均国民生产总值和 人民生活水平不断提高,国家的综合国力特别是经济实力 将会显著增强的社会发展阶段。 小康社会是一个坚持社会主义道路、不断实现社会主义本 质、人民生活水平普遍提高的社会发展阶段。 小康社会是一个国内外市场不断扩大、国家宏观调控也不 断完善的过程。 小康社会在经济体制和其他体制上将不断完善、定型。 小康社会还是一个科学和教育投入有较多增加,精神文明 建设有大变化的发展阶段,还是一个在继续发展沿海地区 的同时,突出地提出和解决好内地的发展问题的阶段。
时代背景
基本概念及由来
小康社会的历史由来小康社会,是古代思想家所描绘的诱人的社会理 想,也表现了普通百姓对宽裕、殷实的理想生活的追求。 所谓全面 的小康社会,不仅仅是解决温饱问题,而是要从政治、经济、文化等 各方面满足城乡发展需要,比如:社会主义的民主要更加完善,社会 主义法制要更加完备,人与环境更加和谐,每个人都能得到良好的教 育,得到更好的发展。 小康,最早源出《诗经》:“民亦劳止,汔可小康”。而作为一种社 会模式,小康最早在西汉《礼记·礼运》中得到系统阐述,成为仅次 于“大同”的理想社会模式。它相对于“大道行也,天下为公”的大 同社会,是“大道既隐,天下为家”的理想社会的初级阶段。尽管由 于封建社会的历史局限,这种社会理想从未得到过实现,但小康思想 在中国民间却影响深远,盛行千年而不衰,成为普通百姓对富裕生活 追求的目标。党的十一届三中全会以后,邓小平立足于中国国情,放 眼发展大势,提出了"小康社会"这一有中国特色社会主义的新概念。
十二大首次使用“小康”概念
1982年9月,党的十二大把小康作为主要奋斗目标和我国 国民经济和社会发展的阶段性标志。“从1981年到本世纪 末的20年,我国经济建设总的奋斗目标是,在不断提高经 济效益的前提下,力争使全国工农业总产值翻两番„„, 实现这个目标,城乡人民的收入将成倍增长,人民物质生 活可以达到小康水平”。
发展历史
如何实现建设小康社会的奋斗目标,我们党经过了多年的探索。早在198 9年6月,邓小平同志就建议,“组织一个班子,研究下一个世纪前五十年 的发展战略和规划”。 1995年党的十四届五中全会规划了到2010年经济和社会发展的主要 奋斗目标。 1997年,十五大明确提出到21世纪中叶、跨度达50年的发展目标。 十六大报告进一步提出:我们要在本世纪头二十年,集中力量,全面建设惠 及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展、民主更加健全、科 教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。 经过这个阶段的建设,再继续奋斗几十年,到本世纪中叶基本实现现代化, 把我国建成富强民主文明的社会主义国家。 十六大报告还从经济、政治、文化和可持续发展等四个方面提出了全面建设 小康社会的具体奋斗目标。 1979年12月6日,邓小平在会见日本首相大平正芳时,根据我国经济发展的实 际情况,第一次提出了"小康"概念以及在20世纪末我国达到"小康社会"的构 想。他说:"我们要实现的四个现代化,是中国式的四个现代化。我们的四个 现代化的概念,不是像你们那样的现代化的概念,而是'小康之家'。到本世 纪末,中国的四个现代化即使达到了某种目标,我们的国民总产值也还是很 低的。要达到第三世界中比较富裕一点的国家的水平,比如国民生产总值人 均一千美元,也还得付出很大的努力。"在这之后,他又多次提出了这一构想。 党的十二大正式引用了这一概念,并把它作为二十世纪末的战略目标。在"小 康社会"人民的生活达到"小康水平",这是指在温饱的基础上,生活质量进一 步提高,达到丰衣足食。
•人民提出新期待 •经济发展出现新约束 •社会转型出现新特征
•国际环境发生新变化
•党的执政理念实现新发展
邓小平最早提出“小康”
1979年12月6日,邓小平在会见日本首相大平正芳时使用 “小康”来描述中国式的现代化。他说:“我们要实现四 个现代化,是中国式的现代化。我们的四个现代化的概念, 不是像你们那样的现代化的概念,而是‘小康之家’。到 本世纪末,中国的四个现代化即使达到了某种目标,我们 的国民生产总值人均水平也还是很低的。要达到第三世界 中比较富裕一点的国家的水平,比如国民生产总值人均一 千美元,也还得付出很大的努力。中国到那时也还是一个 小康的状态。” 1984年,他又进一步补充说:“所谓小 康,就是到本世纪末,国民生产总值人均800美元。”— —《邓小平文选》第3卷64页
实现总体小康生活
1987年10月,党的十三大正式将实现小康列为“三步走” 发展战略的第二步目标。
进入全面建设小康社会
2000年10月,党的十五届五中全会提出,从新世纪开始,我国进入了全面建 设小康社会,加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。 “现在完全可以有把握地说,我们党在改革开放初期提出的本世纪末达到小 康的目标,能够如期实现。在中国这样一个十多亿人口的国度里,进入和建 设小康社会,是一件有伟大意义的事情。这将为国家长治久安打下新的基础, 为更加有力地推进社会主义现代化创造新的起点。” ——中共十五大报告 “从新世纪开始,我国将进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化 的新的发展阶段。”“这是中华民族发展史上一个新的里程碑。” ——中共十五届五中全会决议 2002年11月8日,江泽民同志在党的十六大报告中,进一步明确了今后二十年 全面建设小康社会的任务。 “经过全党和全国各族人民的共同努力,我们胜利实现了现代化建设‘三步 走’战略的第一步、第二步目标,人民生活总体上达到小康水平。这是社会 主义制度的伟大胜利,是中华民族发展史上的一个新的里程碑。”“我们要 在本世纪头20年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社 会,使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会 更加和谐、人民生活更加殷实。”
按《全国人民小康生活水平的基本标准》指标测算,到1999年我国总 体已走完温饱阶段94.6%的路程,2001年我国人均国内生产总值突破 900美元,预计到今年底我国人均国内生产总值将达到1000美元,国 内生产总值将突破10万亿人民币大关,我国进入建设小康社会新阶段。 从1998年开始,我国个人购车已占销售量的50%以上。城市居民中, 每万人拥有轿车达100多辆;假日旅游也正成为中国人新的消费热点。 2001年我国国内旅游人数达到了7.8亿人次。上世纪90年代初,中国 公民出境人数只有300万人次,到2001年,已经达到1213万人次。 通信业发展异常迅猛。截至今年7月底,我国固定电话用户数已突破2 亿户,手机的用户数也超过1.8亿户,均居世界首位。我国网民人数 超过6000万户,名列世界第二。 教育水平进一步提高。到1999年底,全国已有一半以上的县市区达到 基本普及九年义务教育的目标,全国适龄儿童入学率达99.1%,小学 和初中升学率分别为94.4%和50%。1999年底成人识字率达87.6%, 超过85%的小康标准值。到2000年底,我国受过高等教育的人比重为 4.7%。 文化事业不断发展。1999年我国文化事业又有了新的发展,文化馆达 2899个,公共图书馆为2769个,博物馆为1371个。1999年广播综合人 口覆盖率达90.4%,电视综合人口覆盖率达91.6%。 卫生保健条件逐步改善。1999年全国每万人拥有病床数25.49张,每 万人拥有卫生机构数2.55个。国民平均寿命接近中等发达国家水平, 从1990年的第四次全国人口普查至2000年的第五次全国人口普查,我 国人口平均预期寿命十年提高2.85岁,比世界平均水平高5岁,比发 展中国家和地区高7岁。
历史渊源
1979年12月6日,邓小平同志在会见来访的日本首相大平正芳时提出, 中国现代化所要达到的是小康状态。他曾经说:“翻两番,国民生产总值人 均达到八百美元,就是到本世纪末在中国建立一个小康社会。这个小康社会, 叫做中国式的现代化。”“翻两番、小康社会、中国式的现代化,这些都是 我们的新概念。”什么是小康社会?有的专家学者认为,小康是介于温饱和 富裕之间的一个生活发展阶段。不仅要从生活水平的角度来理解,还应把小 康社会作为一个更加具有理论内涵的新概念,是一个体现经济和社会全面协 调发展的新概念。其发展目标包括人民生活目标、经济发展目标、政治发展 目标和社会发展目标等方面的内容。所以,小康社会是一个经济发展、政治 民主、文化繁荣、社会和谐、环境优美、生活殷实、人民安居乐业和综合国 力强盛的经济、政治、文化全面协调发展的社会,是中华民族走向伟大复兴 的社会发展阶段。 邓小平同志不仅描绘了小康社会的发展蓝图,而且构想了建设小康社会的跨 世纪发展战略,即著名的“三步走”发展战略。 1997年,江泽民同志在十五大报告中提出“建设小康社会”的历史新任 务。进入新世纪,我国进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的 新的发展阶段。十六大提出了到2020年全面建设小康社会的奋斗目标, 并作出具体的战略部署。全面建设小康社会是我国实现现代化建设第三步战 略目标必经的承上启下的发展阶段,也是完善社会主义市场经济体制和扩大 对外开放的关键阶段。