建设项目交通影响评价
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作
以下简称“交通影响评价或交评”
二 交评的目的和分类
1）交评目的：研究评估项目新增交通量对各对象交通设 施的影响。影响在许容限度时，应提出应提出具体的应对方案， 使周边交通状况不恶化。影响超出容忍限度又没有合适的应对 方案时则应提出重新审视项目指标的建议。 2） 分类：规划阶段交评、项目阶段交评 ► 规划阶段交评：是指在土地出让前拟定规划设计条件、大 型项目选址等阶段的交通影响评价。 ► 项目阶段交评：是指在土地出让后项目方案阶段的交通影 响评价；项目阶段交评还包括市政项目施工期交评，即市政 项目施工期间对城市交通有重大影响的市政、交通工程项目。
5 评价范围
序号 项目规模指标与启动阈 值之比（R） R＜2 2≤R＜5 交通影响评价范围 建设项目邻近的城市干路（若 为项目边界则顺移至下一条） 围合的范围 建设项目邻近的城市主干路或 快速路（若为项目边界则顺移 至下一条）围合的范围 建设项目邻近的第二条主干路 或快速路围合（若为项目边界 则顺移至下一条）的范围，或 项目第一条主干路外的天然阻 隔（如铁路、河流等）范围
2 研究评价对象交通设施 交评对象交通设施可分为机动车交通、公共交通、 慢行交通相关设施
序号 对象交通设施 机动车交通设施 城市道路 项目内部道路 机动车停车场 装卸货物场所等 公共交通设施 数据需求 机动车交通需求 周边区域交通量 项目机动车交通发生吸引 量 货运交通需求量等 公共交通需求
1
2
轨道交通站点、出入口等设施 公共交通站点 出租车停靠设施
建设项目交通影响评价
一 背景
1） 交通环境的恶化 2） 公安部，住建部关于建设项目交通影响评价办法并 出台相关技术标准（ 《建设项目交通影响评价技术标准》 （CJJ/T141-2010） ） 3） 2010年市委目督办将“健全城市大型建设项目交通 影响评价机制”纳入交通缓堵治理政府目标任务。
〉〉〉建设项目交通影响评价是一项必须有序开展的工
3）各类交评任务与作用
规划阶段交评：根据地块规划指标，评估项目新增交通 量对对象范围各交通设施的影响，研究提出具体的应对方案 并明确相关设施建设的责任主体，将涉及地块指标事项纳入 规划条件。 ► 项目阶段交评：对需要开展项目阶段交评的项目，根据 项其总平方案，评估项目新增交通量对对象范围各交通设施 的影响， 提出完善意见，并纳入规划管理。 ► 市政项目施工期交评：施工期对区域交通有重大影响的 市政交通项目，对施工期间交通管理措施进行分析评估，制 定合理的交通组织方案。
慢行交通设施
轨道交通集散量 公共交通集散量 出租车交通量
慢行交通需求 人行交通需求 非机动车交通需求
3
人行道 非机动车道 人行天桥（或地道） 集散广场
3 研究流程
交通影响评价的流程按图所示。
评估对象交通设施
项目规划
①
吸发交通量
③
步行吸发交通量预测
④
公共交通利用发生集中量预测
②
机动车生成量预测
⑨ 公共交通的影响预测
►
►
►
成果使用（实施管理）：审定的交评所提出的交通改 善措施，纳入规划条件，明确责任和要求。
五 交评内容与技术要求
1 内容要求 确定交通影响评价的范围与年限； 相关调查和资料收集； 评价范围内现状、规划的土地利用与交通系统分析； 交通需求预测； 建设项目新生成交通量的影响程度评价； 提出项目建设方案、评价范围内交通系统的改善措施； 提出评价结论。
注：“正常使用初年”是建设项目建成后基本实现其使用功能的年份，如住宅 入住率达到70%等。 规模特别大（如住宅、公共设施、综合体建筑面积分别超过40、30、40 万平米或用地面积大于15公顷）的项目，应进行远期分析，分析年限与总 规年限一致。
►
市政交通项目施工期的评价时期视拟实施的交通管制 措施确定。
区外交通量 周边公交设施
⑦停车场周边地区的影响预测
停车需求量 停车场规划
⑤ 城市道路的影响预测
城市主次干道 （现状）
分线路输送
公交运输规划
⑤评价
分配交通量
①评价 ⑩
联络人行道影响预测
区外交通量 周边主次 干道规划
机动车交通量 联络人行道规划 联络人行道的 影响预测 交通枢纽规划
⑦评价 ②评价
11
区间道路（人行道）影响预测
四 交评实施流程
项目业主 交 评 报 告 送 审 3 报 告 完 善 2 提交交评报告
资料收集 交通调查 方案论专家 B部门： 规划、交通 交管、建设 国土、其他
4
5 成果使用
管理部门
A 规划设计条件拟定 B 项目方案规划审查
►
委托单位：土地（项目）业主委托。其中，规划阶段 交评由土地出让方负责委托，项目阶段交评由项目业主 负责委托。 编制单位：具有城市规划或工程咨询乙级资质以上的 咨询单位。 审查：规划阶段及建筑项目交评由规划行政管理部门 负责组织审查；市政交通项目施工期交通影响评价由公 安交通行政管理部门负责组织审查
③评价 ⑧
区间道路规划
停车场出入通道附近的影响预测
⑥ 区间道路（车道）的影响预测
出入通道 机动车交通量 区间道路规划
步行者交通量
步行交通量
机动车交通量
地区外分交通量
④评价
⑥评价
区外交通量
⑧评价
4 目标年限
交通影响评价目标年限应根据其交通影响程度确定。
序 项目规模指标与启 交通影响评价年限 号 动阈值之比（R） 1 ＜5 正常使用初年 1. 正常使用初年；和 2 ≥5 2.正常使用第5年
规模超过启动阈值的5倍以上的，需在项目选址阶段进行 交通影响评价论证。
注：分区等参照《成都市规划管理技术规定》（2008）中的形态分区进行划分；
2）项目阶段交评启动要求：
► ► ► ►
需在城市主干道及以上道路一侧增加开口的 项目； 对规划阶段交评结论提出调整申请的项目； 施工期间对城市交通有重大影响的市政、交 通工程项目等。 其他规划要求开展项目阶段交评的项目。
►
三 交评启动条件
1）规划阶段交评启动阈值
区位
（拟建）建筑面积（万平方米） 商业、服务、办 公、旅馆等公建 住宅类 类
≥2 ≥3 ≥6
≥6 中心城区一、二分区 ≥8 中心城三分区、区市县城区 ≥10 中心城和区市县其他地区 停车泊位数超过300个的场馆、公园、医院等其他项目 交通枢纽、大型停车场等城市大型交通设施项目 用地面积超过的工业项目 相关部门提出的需要进行交通影响评价的其他项目
以下简称“交通影响评价或交评”
二 交评的目的和分类
1）交评目的：研究评估项目新增交通量对各对象交通设 施的影响。影响在许容限度时，应提出应提出具体的应对方案， 使周边交通状况不恶化。影响超出容忍限度又没有合适的应对 方案时则应提出重新审视项目指标的建议。 2） 分类：规划阶段交评、项目阶段交评 ► 规划阶段交评：是指在土地出让前拟定规划设计条件、大 型项目选址等阶段的交通影响评价。 ► 项目阶段交评：是指在土地出让后项目方案阶段的交通影 响评价；项目阶段交评还包括市政项目施工期交评，即市政 项目施工期间对城市交通有重大影响的市政、交通工程项目。
5 评价范围
序号 项目规模指标与启动阈 值之比（R） R＜2 2≤R＜5 交通影响评价范围 建设项目邻近的城市干路（若 为项目边界则顺移至下一条） 围合的范围 建设项目邻近的城市主干路或 快速路（若为项目边界则顺移 至下一条）围合的范围 建设项目邻近的第二条主干路 或快速路围合（若为项目边界 则顺移至下一条）的范围，或 项目第一条主干路外的天然阻 隔（如铁路、河流等）范围
2 研究评价对象交通设施 交评对象交通设施可分为机动车交通、公共交通、 慢行交通相关设施
序号 对象交通设施 机动车交通设施 城市道路 项目内部道路 机动车停车场 装卸货物场所等 公共交通设施 数据需求 机动车交通需求 周边区域交通量 项目机动车交通发生吸引 量 货运交通需求量等 公共交通需求
1
2
轨道交通站点、出入口等设施 公共交通站点 出租车停靠设施
建设项目交通影响评价
一 背景
1） 交通环境的恶化 2） 公安部，住建部关于建设项目交通影响评价办法并 出台相关技术标准（ 《建设项目交通影响评价技术标准》 （CJJ/T141-2010） ） 3） 2010年市委目督办将“健全城市大型建设项目交通 影响评价机制”纳入交通缓堵治理政府目标任务。
〉〉〉建设项目交通影响评价是一项必须有序开展的工
3）各类交评任务与作用
规划阶段交评：根据地块规划指标，评估项目新增交通 量对对象范围各交通设施的影响，研究提出具体的应对方案 并明确相关设施建设的责任主体，将涉及地块指标事项纳入 规划条件。 ► 项目阶段交评：对需要开展项目阶段交评的项目，根据 项其总平方案，评估项目新增交通量对对象范围各交通设施 的影响， 提出完善意见，并纳入规划管理。 ► 市政项目施工期交评：施工期对区域交通有重大影响的 市政交通项目，对施工期间交通管理措施进行分析评估，制 定合理的交通组织方案。
慢行交通设施
轨道交通集散量 公共交通集散量 出租车交通量
慢行交通需求 人行交通需求 非机动车交通需求
3
人行道 非机动车道 人行天桥（或地道） 集散广场
3 研究流程
交通影响评价的流程按图所示。
评估对象交通设施
项目规划
①
吸发交通量
③
步行吸发交通量预测
④
公共交通利用发生集中量预测
②
机动车生成量预测
⑨ 公共交通的影响预测
►
►
►
成果使用（实施管理）：审定的交评所提出的交通改 善措施，纳入规划条件，明确责任和要求。
五 交评内容与技术要求
1 内容要求 确定交通影响评价的范围与年限； 相关调查和资料收集； 评价范围内现状、规划的土地利用与交通系统分析； 交通需求预测； 建设项目新生成交通量的影响程度评价； 提出项目建设方案、评价范围内交通系统的改善措施； 提出评价结论。
注：“正常使用初年”是建设项目建成后基本实现其使用功能的年份，如住宅 入住率达到70%等。 规模特别大（如住宅、公共设施、综合体建筑面积分别超过40、30、40 万平米或用地面积大于15公顷）的项目，应进行远期分析，分析年限与总 规年限一致。
►
市政交通项目施工期的评价时期视拟实施的交通管制 措施确定。
区外交通量 周边公交设施
⑦停车场周边地区的影响预测
停车需求量 停车场规划
⑤ 城市道路的影响预测
城市主次干道 （现状）
分线路输送
公交运输规划
⑤评价
分配交通量
①评价 ⑩
联络人行道影响预测
区外交通量 周边主次 干道规划
机动车交通量 联络人行道规划 联络人行道的 影响预测 交通枢纽规划
⑦评价 ②评价
11
区间道路（人行道）影响预测
四 交评实施流程
项目业主 交 评 报 告 送 审 3 报 告 完 善 2 提交交评报告
资料收集 交通调查 方案论专家 B部门： 规划、交通 交管、建设 国土、其他
4
5 成果使用
管理部门
A 规划设计条件拟定 B 项目方案规划审查
►
委托单位：土地（项目）业主委托。其中，规划阶段 交评由土地出让方负责委托，项目阶段交评由项目业主 负责委托。 编制单位：具有城市规划或工程咨询乙级资质以上的 咨询单位。 审查：规划阶段及建筑项目交评由规划行政管理部门 负责组织审查；市政交通项目施工期交通影响评价由公 安交通行政管理部门负责组织审查
③评价 ⑧
区间道路规划
停车场出入通道附近的影响预测
⑥ 区间道路（车道）的影响预测
出入通道 机动车交通量 区间道路规划
步行者交通量
步行交通量
机动车交通量
地区外分交通量
④评价
⑥评价
区外交通量
⑧评价
4 目标年限
交通影响评价目标年限应根据其交通影响程度确定。
序 项目规模指标与启 交通影响评价年限 号 动阈值之比（R） 1 ＜5 正常使用初年 1. 正常使用初年；和 2 ≥5 2.正常使用第5年
规模超过启动阈值的5倍以上的，需在项目选址阶段进行 交通影响评价论证。
注：分区等参照《成都市规划管理技术规定》（2008）中的形态分区进行划分；
2）项目阶段交评启动要求：
► ► ► ►
需在城市主干道及以上道路一侧增加开口的 项目； 对规划阶段交评结论提出调整申请的项目； 施工期间对城市交通有重大影响的市政、交 通工程项目等。 其他规划要求开展项目阶段交评的项目。
►
三 交评启动条件
1）规划阶段交评启动阈值
区位
（拟建）建筑面积（万平方米） 商业、服务、办 公、旅馆等公建 住宅类 类
≥2 ≥3 ≥6
≥6 中心城区一、二分区 ≥8 中心城三分区、区市县城区 ≥10 中心城和区市县其他地区 停车泊位数超过300个的场馆、公园、医院等其他项目 交通枢纽、大型停车场等城市大型交通设施项目 用地面积超过的工业项目 相关部门提出的需要进行交通影响评价的其他项目